Presentación de Julio Poblete (Polis) del día 7 de agosto 2010 en el ciclo de conferencias "Tecnología para la Reconstrucción" organizado por la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Talca
1. P L A N D E R EC U P E R AC I Ó N
U R BA N A D E TA LC A
EL BOSQUE S.A.
2. CONTENIDOS
1. REFLEXIÓN EN TORNO AL ENCARGO
M Á S Q U E R E C O N S T R U I R , S E T R ATA D E R E C U P E R A R Y P O T E N C I A R D E S A R R O L L O
2. DIAGNÓSTICO _ VOCACIÓN E IDENTIDAD
C O N T R A P U N T O E N T R E E L A N T E S Y E L D E S P U É S D E L T E R R E M O T O E N TA L C A
3. P L A N D E R EC U P E R AC I Ó N U R BA N A D E TA LC A
6. 2 . DIAGNÓSTICO VOCACIÓN E IDENTIDAD
DIAGNÓSTICO _ VOCACIÓN E IDENTIDAD
C O N T R A P U N T O E N T R E E L A N T E S Y E L D E S P U É S D E L T E R R E M O T O E N TA L C A
IDENTIDAD
ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD
ESTRUCTURA FUNCIONAL
DAÑOS TERREMOTO
Ñ
PATRIMONIO
ESPACIO PÚBLICO
ELEMENTOS DE PAISAJE
ELEMENTOS DE PAISAJE
7. TALCA _ EN EL TERRITORIO
1. CENTRALIDAD
_ CENTRALIDAD RESPECTO DE LA REGIÓN
_ CENTRALIDAD RESPECTO DEL VALLE CENTRAL (VI A VIII REG.)
_ LEJANÍA RELATIVA RESPECTO A SANTIAGO
2. MASA CRÍTICA DE POBLACIÓN
Í Ó
260 KM.
_ CIUDAD DE TALCA 230.000 HABITANTES
40.000 POBLACIÓN FLOTANTE DARIA
_
_ REGION DEL MAULE: 980.000 HABITANTES
_ VALLE CENTRAL: 3.8 MILLONES
520 KM.
3. VOCACIÓN DE POLO REGIONAL E INTERREGIONAL
_ CENTRO DE COMERCIO Y SERVICIOS
_ CENTRO DE EDUCACIÓN
_ CENTRO DE SALUD
_ AGROPOLO DE EXPORTACIÓN
11. IDENTIDAD_
TRAMA FUNDACIONAL EN DAMERO
_FUNDADA EN 1742 / 260 AÑOS DE HISTORIA
_ MUY RELEVANTE EN LA HISTORIA POLÍTICA, SOCIAL Y
MUY RELEVANTE EN LA HISTORIA POLÍTICA SOCIAL Y
CULTURAL DE CHILE
1780 Croquis de Talca en el año 1870
12. CRECIMIENTO _ 1929
Ciudad de vanguardia: tranvía y alumbrado
Daños del terremoto de 1929
14. ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD
JERARQUÍA VIAL _CONECTIVIDAD REGIONAL E INTERRREGIONAL
COMO GATILLO PARA LA REHABILITACIÓN Y
RENOVACIÓN DE ACTIVIDADES (RODOVIARIO,
ESTACIÓN)
_ FALTA DE NUEVOS FRENTES DE INGRESO Y
TRASPASO EFICIENTE EN LA CIUDAD
15. ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD
CALIBRACIÓN MOP 2004. PUNTA MAÑANA. VEHÍCULOS HORA.
_ FLUJOS DE PASO QUE ATRAVIESAN EL CENTRO
_ VÍAS MUY CARGADAS DE FLUJO
_ CONGESTIÓN, BAJA VELOCIDAD DE TRÁNSITO
_ MAYORES EMISIONES
_ ESCALA QUE PERMITE VIAJES NOMOTORIZADOS
_ OPORTUNIDAD PARA PEATONES Y BICICLETAS
Encuesta origen destino 2003
Cantidad de viajes por modo
16. MULTIPLICIDAD DE USOS _ PATRIMONIO DEL CENTRO
DEPENDENCIA FUNCIONAL RESPECTO DE SU CENTRO_
PLENA VIGENCIA DE ÉSTE.
1. AREAS VERDES
_ 3.2 M2 ÁREA VERDE / HABITANTE
_ ALAMEDA COMO ESPINA ESTRUCTURANTE
_ IMPORTANCIA DEL ESTADIO Y GIMNASIO REGIONAL
2. EDUCACION
_LICEOS TRADICIONALES EN EL CENTRO
_
_ 25.000 UNIVERSITARIOS EN LA CIUDAD
_ CAMPUS TANTO EN LA PERIFERIA
COMO EN EL CENTRO
4. COMERCIO
_M2 COMERCIO/HABITANTE
MÁS ALTO A NIVEL PAÍS
_ 80% DE LAS PATENTES PAGADAS
_ MÍNIMA CANTIDAD DE USOS ASOCIADOS A
ESPARCIMIENTO Y CULTURA
_ FORMATO DE CORREDORES COMERCIALES
_ COMERCIO TIPO MALL EN LOS EXTRAMUROS DEL CENTRO
21. EDIFICACIÓN PATRIMONIAL
_ CONCENTRACIÓN EN EL CENTRO DE
EDIFICIOS PATRIMONIALES, HISTÓRICOS
Y DE VALOR ARQUITECTÓNICO
Y DE VALOR ARQUITECTÓNICO
80% DEL PATRIMONIO DAÑADO
_
22. DESCONFIGURACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO _ CALLE
_ PERCEPCIÓN DE
INSEGURIDAD
_ POR DELITO
_POR DEBILITAMIENTO DE CONSTRUCCIONES
POR DEBILITAMIENTO DE CONSTRUCCIONES
_ POR ACCIDENTALIDAD
_ DISCONTINUIDAD
_ PÉRDIDA DE FUNCIONALIDAD
_ MALA CALIDAD DE VEREDAS,
ILUMINACIÓN, MOBILIARIO
_ DESINCENTIVO PARA LOS RECORRIDOS
PEATONALES
_ EFECTO PSICOLÓGICO: PENA
23. DESCONFIGURACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO _ CALLE
_ DETERIORO DE LA
IMAGEN URBANA
IMAGEN URBANA
_ INTERRUPCIÓN DE LA FACHADA CONTINUA
_ ALTERACIÓN DE LA CONFIGURACIÓN DEL
ESPACIO – CALLE
_ CAMBIO EN LA RELACIÓN LLENO – VACÍO
24. ELEMENTOS NATURALES _
POTENCIALES ESTRUCTURADORES DEL SISTEMA DE ÁREAS VERDES Y ESPACIOS PÚBLICOS
_CERRO, RÍO Y ESTEROS
_ POTENCIAL DE LOS ELEMENTOS NATURALES
POTENCIAL DE LOS ELEMENTOS NATURALES
COMO ESTRUCTURANTES DE UN SISTEMA DE
ÁREAS VERDES Y ESPACIOS PÚBLICOS
QUE HOY NO EXISTE
QUE HOY NO EXISTE
_ MALA ACCESIBILIDAD A DICHOS ELEMENTOS
_DETERIORO AMBIENTAL EN ALGUNOS SECTORES
_ELEMENTOS RELEVANTES
_ ALAMEDA
_ PLAZA DE ARMAS
PLAZA DE ARMAS
_ DIAGONAL
‐OPORTUNIDAD: JUNTO A AREAS VERDE PERMITEN _ PASEO PEATONAL 1 SUR,
GENERAR NUEVOS EJES VERDES
_ PLAZAS DE BARRIOS CENTRALES
S OS C S
‐TERRENO GIMNASIO REGIONAL – CONTINUACIÓN
ALAMEDA
27. 3 . P L A N D E R EC U P E R AC I Ó N
U R BA N A D E TA LC A
28. PLAN MAESTRO _ OBJETIVOS
Objetivos Generales PRETALCA
Obj i G l C
OB. 1 Construir consenso en la comunidad de Talca respecto del rumbo a
g p y g p
seguir para así orientar y ser carta de navegación para las acciones de
reconstrucción.
OB. 2 Poner en marcha la reconstrucción mediante el planteamiento de
iniciativas detonantes, todo ello con calidad e identidad.
ini iati as detonantes todo ello on alidad e identidad
OB. 3 Proponer la Institucionalidad encargada de llevar adelante la
implementación del Plan y desarrollar los mecanismos y herramientas que
permitan hacer su seguimiento, así como la coordinación sectorial apalancada
por la coyuntura del desastre.
29. PLAN MAESTRO _ OBJETIVOS
Objetivos Específicos Plan Maestro Urbano
OB. 1: Retención de los residentes afectados por el terremoto y promover el
p yp
Repoblamiento en el casco histórico; no solo con vivienda, sino también con vivienda
universitarios, comercio‐servicios de calidad, turismo, ets.
OB. 2: Mejorar las condiciones básicas de conectividad, calidad de servicios, imagen
OB 2: Mejorar las condiciones básicas de conectividad calidad de servicios imagen
urbana y especialización de oferta que permitan a Talca ser una ciudad más competitiva
para atraer consumo e inversión a escala nacional.
OB. 3: Mejoramiento integral de la calidad de vida para todos los habitantes y usuarios
de la ciudad (tercera edad, discapacitados, jóvenes, niños): oferta deportiva, red de
espacios públicos, descontaminación.
OB. 4: Reposicionamiento del centro de Talca como lugar proclive a recibir inversión y
altamente atractivo en oferta de amenidades urbanas (espacio público, acceso a
servicios, cultura, esparcimiento, etc.)
30. COMPONENTES DEL PLAN MAESTRO
1. ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD
2. ESPACIO PÚBLICO Y ÁREAS VERDES
. SPACIO PÚ ICO Y ÁR AS V R S
3. PIEZAS URBANAS ESTRUCTURANTES
4. RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
4 RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
5. GESTIÓN Y NORMATIVA
5.1 DEFINICIÓN DE ZONAS DE REMODELACIÓN_ MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR
5.2 GESTIÓN PÚBLICO _ PRIVADA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DETONANTES
31. PLAN MAESTRO _ SISTEMA DE ACCESIBLIDAD Y MOVILIDAD
1. VIALIDAD ESTRUCTURANTE
DE ACCESO A LA CIUDAD
2. VIALIDAD DE BORDE RÍO
_ NUEVO FRENTE DE LA
CIUDAD
3. SUBCENTRO ESTACIÓN
TRASLADO ESTACIÓN DE BUSES
A TERRENOS EFE
32. PLAN MAESTRO _ ACCESIBLIDAD Y MOVILIDAD / OBRAS
I. VIALIDAD ESTRUCTURANTE
10
11
Aperturas
9
1. Costanera Río Claro
p
2. Aperturas hacia la Costanera
2 11 (4)
1 2 3. Extensión Diagonal hacia
9
12 Costanera
2 4. Costanera Piduco Sur
15
2 14 5. Extensión Carlos Schor
13 a
6. Extensión 26 Sur
6 Extensión 26 Sur
3 7. Costanera El Cajón Sur
9 8. Circunvalación 30 Oriente
9. Circunvalación 17 Norte
10. 20 Norte
11. Canal de la Luz
4
12. 1 Oriente / 9 O – 11 O
12 1 Oriente / 9 O – 11 O
5 13. Extensión Diagonal Pencahue
14. Extensión Av. Lircay
8 15. Conexión 11 Oriente
1
EXPROPIACIONES
4 Av. Lircay / 8 N – 9 N
A Li / 8 N 9 N
Nuevos accesos (Enlaces ruta 5)
6 4
a. Circunvalación 17 Norte
b
b. Costanera Piduco Sur
8
7
7
33. PLAN MAESTRO _ ACCESIBLIDAD Y MOVILIDAD / OBRAS
I. VIALIDAD ESTRUCTURANTE
I VIALIDAD ESTRUCTURANTE
Reasignación faja vía con
Ensanche de calzada
1. 12N / Circunvalación – Lircay
2. 2N / Circunvalación – 11 O
2 2N / Circunvalación 11 O
1 2N / 12 O – 14 O (Exp.)
3. 2S / 11 O – Ruta 5 (Exp.)
EXPROPIACIONES
1. 2N / 1P – 2 O
2. TÚNEL / 11 O 12 O
2 TÚNEL / 11 O – 12 O
4 3. 2S / 12 O – 13 O
5
8
2 2 Reasignación faja vía con
6 11 Ensanche de veredas
7 12 4. 4 Oriente / 14 N – Piduco N
/ d
3 5. 5 Oriente / 14 N – Piduco N
13 6. 1 Norte / 1 P– 5 O
7. 1 Sur / 3 P ‐ 3 O
9 10 8. Diagonal Isidoro del Solar
Mejoramiento Espacio público
9. 11 Oriente / 4 N – 8 S
10. 12 Oriente / 2 N – 8 S
11. 1 Norte / 12 O – 14 O
12. 1 Sur / 11 O‐ 12 O
/
13. 3 Sur / 12 O – 15 O
34. PLAN MAESTRO _ IMAGEN CIUDAD
II. PIEZAS URBANAS
1
1. Parque Río Claro
a. Obras de contención y relleno
b. Apertura de vialidad
c. Paños de desarrollo
Paños de desarrollo
inmobiliario
d. Nuevos programas
e. Obras de paisajismo
f. Puente peatonal
g. Recuperación borde poniente
2. Centro Histórico _ Identidad
2 a. Recuperación patrimonial
‐ Mercado de Abastos
‐ Museo O´Higginiano
‐ Edificio Intendencia
3 b.
b Proyecto manzana cívico
P t í i
cultural en Plaza de Armas
c. Corredores 4 y 5 Oriente
d. Par 1 sur , 1 norte y Diagonal
3. Subcentro Estación
a. Recuperación patrimonial
Estación de ferrocarriles
b. Nuevo terminal de transporte
integrado: buses y trenes
c. Nueva Plaza terminal
colectivos
d. Túnel y ensanche 2 Sur
e. Mejoramiento espacio público
35. PLAN MAESTRO _ SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO Y AREAS VERDES
4
III. ESPACIO PÚBLICO
PARQUES PÚBLICOS
1. Parque Río Claro
1 2. Forestación Parque Cerro La
a Virgen
3. Mejoramiento Estero
Piduco
2 4. Mejoramiento Estero Baeza
4 Mejoramiento Estero Baeza
b CORREDORES
SEMIPEATONALES
a. Par 4 O y 5O
Par 4 O y 5O
b b. Par 1S – 1N – Diagonal
a
MEJORAMIENTO DEL
ESPACIO PÚBLICO
i. 12 N /Av. Lircay‐
3 Circunvalación
ii. Av. Lircay / 12 N – 9N
iii. 11 Oriente / 4 N – 8 S
iv. 12 Oriente / 2 N – 8 S
v. 1 Norte / 12 O – 14 O
v 1 Norte / 12 O 14 O
vi. 1 Sur / 11 O‐ 12 O
vii. 3 Sur / 12 O – 15 O
36. PLAN MAESTRO _ PROYECTOS DETONANTES
1
2
4
3
PROYECTOS DETONANTES
PROYECTOS DETONANTES
1. PARQUE RÍO CLARO
2. PAR SEMIPEATONAL 4 Y 5 ORIENTE
2 PAR SEMIPEATONAL 4 Y 5 ORIENTE
3. NUEVO TERMINAL INTERMODAL
SUBCENTRO ESTACIÓN
4. TIPOLOGÍAS DE VIVIENDA PARA LA
RECONSTRUCCIÓN
37. DETONANTE 1
PARQUE RÍO CLARO
PARQUE RÍO CLARO
CONEXIÓN CON EL TERRITORIO Y EL PAISAJE
39. PARQUE RÍO CLARO _ CONEXIÓN CON EL PAISAJE
18,4 há
18 4 há
RELLENO PROTECCIÓN
INUNDACIÓN PERIODO
RETORNO 25 AÑOS.
PLAZAS VECINALES,
CAFÉ, RESTAURANTES, LÍMITE ZONA DE INUNDACIÓN
CENTRO CULTURAL,
EQUIPAMIENTO
DEPORTIVO, ESTACIONES
DEPORTIVAS, RELLENO ÁREAS DESARROLLABLES
ESTACIONAMIENTOS.
ESTACIONAMIENTOS PERÍODO DE RETORNO DE 100 AÑOS
PERÍODO DE RETORNO DE 100 AÑOS
17,1 há
RELLENO PROTECCIÓN ACTUAL LÍNEA DE INUNDACIÓN
INUNDACIÓN PERIODO
INUNDACIÓN PERIODO PERÍODO DE RETORNO 5 AÑOS
PERÍODO DE RETORNO 5 AÑOS
RETORNO 5 AÑOS.
PROTECCIÓN DE
SENDEROS, ZONA DE
PICNIC, ELIPSE DE
EVENTOS,
EVENTOS
ESTACIONAMIENTOS.
18,9 há
ZONA SIN RELLENO.
ZONA SIN RELLENO
VEGETACIÓN NATIVA
DEL SECTOR.
CONSERVACIÓN
BOSQUE DE
EUCALIPTOS.
42. PARQUE RÍO CLARO _ CONEXIÓN CON EL PAISAJE
Plaza juegos
Zona natural, Picnic
Plaza juegos, Café
Estaciones de ejercicios
Plaza juegos
Restaurantes, Estacionamientos
Estaciones de ejercicios
Muelle deporte náutico
Canchas
Estaciones de ejercicios
Estacionamientos
Plaza juegos
Estaciones de ejercicios
Restaurantes, Estacionamientos
Aguas Nuevo Sur
g
Zona Cultural: eventos y exposiciones
Puente Peatonal hacia Cerro La Virgen
Anfiteatro
Centro Cultural /café
Bosque Eucaliptus
Plaza vecinal
Conexión vehicular 2 Norte
Conexión peatonal 1 Sur
43. Parque Borde Río Costanera Terrenos Desarrollables
140m Río Claro 420m
Inundación Período
Retorno 5 años
Límite
Lí it Sendero
Sendero Plaza de juegos
Plaza de juegos Límite
Límite Borde
Borde Costanera
Costanera
Inundación Borde Río Inundación elevado Río Claro
Período Período Parque
Retorno 5 Retorno
años 100 años
44. Límite
Inundación
Período
Período
Retorno
100 años
Canchas deportivas Borde Costanera Área
elevado Río Claro desarrollable
Parque uso mixto
Muelle Sendero Canchas deportivas
Borde Río
Límite Límite
Inundación Inundación
Período Circunvalación
Período
Retorno 5
Retorno 5 Retorno
Retorno
años 100 años
Parque Borde Río Terrenos Terrenos Desarrollables
140m Desarrollables 450m
110m
52. SUBCENTRO ESTACIÓN _ NUEVA IMAGEN URBANA
_ NUEVO TERMINAL INTERMODAL INTEGRADO :
FERROCARRIL, BUSES INTERURBANOS Y COLECTIVOS
_ DESARROLLO COMERCIAL ASOCIADO
DESARROLLO COMERCIAL ASOCIADO
_ MEJORAS SUSTANTIVAS EN EL ESPACIO PÚBLICO
CIRCUNDANTE
_ NUEVA CARA DE INGRESO A LA CIUDAD GESTIÓN
_ VISIBILIZAR BIENES FISCALES Y DARLES UN SENTIDO DE
CIUDAD
_ ACUERDOS Y TRABAJO COORDINADO ENTRE LOS
ACTORES INVOLUCRADOS
_ ARMADO DE NEGOCIO QUE VIABILIZA EL PROYECTO
SIMBOLOGIA
Predios EFE existentes
_ MODIFICACIÓN NORMATIVA CONDICIONES incluidos en el proyecto
EDIFICACIÓN Y USOS DE SUELO PRC
EDIFICACIÓN Y USOS DE SUELO PRC Predios EFE nuevos
Predios EFE nuevos
Límite predios EFE
Nuevo recorrido Buses
Interurbanos
Conexiones Oriente‐Poniente
53. SUBCENTRO ESTACIÓN _ NUEVA IMAGEN URBANA
_ ACTIVAR LOS BORDES DE LA ESTACIÓN DE TRENES
ACTIVAR LOS BORDES DE LA ESTACIÓN DE TRENES
_ HABILITAR CRUCES DE UN LADO A OTRO DE LA LÍNEA
_ MEJORAR CALLES Y VEREDAS
_ ORDENAR COMERCIO AMBULANTE EN NUEVA PLAZA
_ CONEXIONES PEATONALES CON LOS BARRIOS
_ ORDENAR LOS FLUJOS DE TRÁNSITO
ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN
Y MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO
62. 1
2
3
4
DETONANTE 3
MEJORAMIENTO ESPACIO PÚBLICO
MEJORAMIENTO ESPACIO PÚBLICO
CORREDORES 4 Y 5 ORIENTE
63. PAR 4 Y 5 ORIENTE_ FUNCIONALIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO
_ FRENTE AL DETERIORO GENERALIZADO
QUE PRESENTA EL ESPACIO PÚBLICO EN
TALCA, ESTE PROYECTO BUSCA:
_ GENERAR UN ESPACIO DE CALIDAD
EQUIVALENTE A LA ALAMEDA,
EQUIVALENTE A LA ALAMEDA,
PROPONIENDO UN PAR DE CORREDORES
PREFERENTEMENTE PEATONALES QUE
EN CONJUNTO CON ELLA FUNCIONEN
COMO UNA CRUZ PEATONAL Y DE
COMO UNA CRUZ PEATONAL Y DE
CICLOVÍAS
_
_ MEJORAR LA CONECTIVIDAD
PEATONAL DE LOS BARRIOS ALEDAÑOS
AL CENTRO CON ÉSTE Y DE
EQUIPAMIENTOS CLAVE PARA LA CIUDAD
75. DETONANTE 4
DETONANTE 4
MODELOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
76. 4. RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
DAÑO
_1900 VIVIENDAS INHABITABLES
_DAÑO “DESGRANADO” EN LA MANZANA
_BARRIOS ANTIGUOS EN OBSOLESCENCIA
_ BARRIOS CON MUCHA TERCERA EDAD
AMENAZA
_ DESPLAZAMIENTO POBLACIÓN DEL CENTRO A LA PERIFERIA
_ PERMANENCIA DE SITIOS ERIAZOS POR LARGO TIEMPO
_ RECONSTRUCCIÓN DESPERFILADA (ALTURAS EDIFICACIÓN)
77. DESDE LA PERSPECTIVA DEL ESPACIO
PÚBLICO
_DEBILITAMIENTO DE LA
ESPACIALIDAD DE LA CALLE
_ PÉRDIDA DE IDENTIDAD DEL
ESPACIO PÚBLICO
ESPACIO PÚBLICO
78. PATRIMONIO COLECTIVO Y CAPITAL SOCIAL :
_ IDENTIDAD BARRIAL DADA POR EDIFICIOS, PLAZAS Y CALLES
_CAPITAL HUMANO RADICADO EN LA COHESIÓN ENTRE VECINOS Y SUS REDES
CAPITAL HUMANO RADICADO EN LA COHESIÓN ENTRE VECINOS Y SUS REDES
79. CASO 1:
RECONSTRUCCION EN SITIO PROPIO /RESIDENTE
CASO 2:
RECONSTRUCCION CON PROYECTO DE DENSIFICACION,
FUSION DE LOTES, CON O SIN INCORPORACION DE
FUSION DE LOTES, CON O SIN INCORPORACION DE
RESIDENTES