1. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO DE LAS ACTIVIDADES
ELECTRICAS
(Resolución Ministerial N°161-2007- MEM-DM)
Julio, 2011

2. Alcance del RESESATAE
A todas las personas que
participan en el desarrollo de las
ACTIVIDADES ELÉCTRICAS
EN LAS ETAPAS DE:
Construcción Operación Mantenimiento
DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS DE:
Generación Transmisión Distribución Comercialización
SERVICIO PÚBLICO DE ELECTRIDAD

3. Normas sobre Gestión de la Seguridad
Sistemas de
Seguridad
Ocupacional
Gestión de
y
Salud
OHSAS 18001:2007
Especificaciones
Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo
D.S. N° 009-2005-TR
Vigente desde abril 2007
Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo de las
Actividades Eléctricas
R.M. N° 161-2007-MEM/DM
Vigente desde abril 2007

4. Norma Base para la Supervisión
Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo de las Actividades
Eléctricas - RESESATAE
R.M. N° 161-2007-MEM/DM
Vigente desde abril 2007
CNESUMINISTRO
2011
Parte 4

5. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Ministerio
de Salud
Ministerio
de Trabajo
DS: 009-2005-TR
Reglamento
de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
REGLAMENTOS
Sector
Electricidad
DGE -MEM
Sector
Industria
Sector
Minería
Otros
Sectores
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las Actividades Eléctricas

6. OBJETIVOS DEL REGLAMENTO
a) Proteger, preservar y
mejorar la integridad psicofísica de las personas
d)
Permitir
la
participaciòn de los
trabajadores en el
Sistema de Gestión
de La seguridad Y
Salud Ocupacional
OBJETIVOS
b) Proteger a los
usuarios y público en
general de los peligros
de las instalaciones y
de
las
actividades
inherentes
a
la
actividad eléctrica
c) Establecer lineamientos para los planes
y programas de control, eliminación y
reducción de riesgos

7. 4.Promover y mantener una cultura
de prevención de riesgos laborales
ambiente mas seguro de trabajo

8. CONTENIDO
Generalidades
Sistema de Gestión de la Seguridad y salud
en el Trabajo. (Sistema de Gestión)
Derechos y obligaciones de los
trabajadores
El sistema eléctrico
Actividades complementarias
Información de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales de las
actividades eléctricas.
Denuncias y sanciones.

9. DEFINICIONES
PELIGRO
Propiedad o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar
daños a las personas, equipos, procesos o ambiente.
RM 161-2007-MEM/DM
Fuente, situación o acto
Consecuencias expresadas en términos
de lesiones o enfermedades
Equipos energizados sin protección
o señalizaciones
Electrocuciones, golpes, lesiones
Polvo presente en el lugar del
trabajo
Asfixia
Ruidos generados por equipos
energizados
Sordera
Pisos resbalosos
Golpes, lesiones
Trabajos en altura sin equipos de
protección personal
Golpes, lesiones, muerte

10. RIESGO
Probabilidad de que un peligro se materialice en una determinada
condición y produzca daños a las personas, equipos y al ambiente
RM 161-2007-MEM/DM
Fuente, situación o acto
Consecuencias de probabilidad y
consecuencias
Equipos energizados sin protección
o señalizaciones
Si manipulo el equipo energizado
puedo perder un miembro
Polvo presente en el lugar del
trabajo
Si respiro el polvo mientras se
trabaja se origina problemas
Ruidos generados por equipos
energizados
Altamente probable que se
produzcan sorderas
Pisos resbalosos
Generalmente se producen fracturas
por resbalamiento y caídas en pisos
resbalosos.
Trabajos en altura sin equipos de
protección personal
En todos los casos de caída desde
altura, los trabajadores sufren
lesiones

11. OTRAS DEFINICIONES
INCIDENTE
Acontecimiento no deseado, en el que bajo
circunstancias ligeramente diferentes a una accidente
pudo haber resultado en lesiones a las personas, daño a la
propiedad o pérdida del proceso de producción.
materialice en una determinada condición y producción.
Los incidentes son reportados a la autoridad en formatos
específicamente preparados por la misma.
RM 161-2007-MEM/DM

12. ACCIDENTE
Suceso repentino que sobreviene por causa o con
ocasión del trabajo y que produce pérdidas tales
como lesiones personales, daños materiales,
derroches y/o impacto al medio ambiente.

13. CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES CON
LESIONES PERSONALES
• Accidente leve: no requiere de un descanso médico y el
tiempo de atención médica no supera las 24 horas.
• Accidente incapacitante: cuando la evaluación médica
determina que el accidentado no asista, al día siguiente, al
trabajo y continúe el tratamiento.
• Accidente mortal: la lesión genera la muerte del
trabajador, sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido
entre la fecha de accidente y del deceso.
RM 161-2007-MEM/DM

14. Accidente incapacitante

15. RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
CAUSA RAIZ DE LOS ACCIDENTES
Incumplimiento de los procedimientos
Falta de capacitación del trabajador en los procedimientos de trabajo
Falta de entrenamiento del trabajador en los procedimientos de
trabajo ejecutados.
Falta de procedimientos de trabajo y/o su actualización
No usar los equipos de protección personal
Inadecuada supervisión
Falta de herramientas adecuadas de trabajo y/o herramientas y
equipos defectuosos
Falta de equipos detectores de tensión
Falta de señalización
Negligencia /Exceso de confianza

16. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Sistema de
Gestión
Organización
La Entidad
Implementación
Estudio Previo
Planificación y
Operatividad
El Comité
Estudio de
Riesgos
Personal de
Seguridad
Programa Anual
Los Trabajadores
Reglamento
Interno
Programa de
Simulacros

17. IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN

18. ¿QUÉ ES EL COMITÉ DE HIGIENE Y
SEGURIDAD?
Constituye un elemento de
la Organización del Sistema
de Seguridad e Higiene
Ocupacional de la empresa.
Es una entidad netamente
técnica en donde no caben
discusiones
políticas
o
sindicales en sus reuniones

19. EL COMITÉ SST
25 o más trabajadores
(incluyendo personal
de contratistas)
Comité SST
Otras sedes
con 25 o más
trabajadores
Por especial
riesgo de las
actividades
Entidad con:
Menos de 25
trabajadores
Supervisor
SST
Subcomité
SST

20. EL ROL DE LOS COMITÉS
ASESOR
PROMOTOR
COORDINADOR
FISCALIZADOR

21. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
Los comités están
conformados por igual
número de
representantes de la
administración y
representantes de los
trabajadores quienes
conocerán los aspectos
de Seguridad y Salud en
el Trabajo
Presidente
Secretario
Representante
de los
trabajadores
Representante
de la
empresa

22. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
El
número
total
de
personas
componentes del Comité puede variar
de 4 a 12, de acuerdo a la magnitud de
la empresa y los riesgos inherentes a
su actividad

23. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
•
•
•
Cuando la empresa sea
de gran magnitud se
podrá establecer una
estructura
diversificada:
Comité Central de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Sub-Comités
correspondientes a las
Unidades de Negocios
de la empresa
Comité Principal
Sub-Comité
A
Sub-Comité
B
Sub-Comité
C

24. REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ
Artículo 15º.- Para ser integrante del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo se requiere:
a) Ser trabajador a tiempo completo de la Empresa.
b) Tener 18 años de edad como mínimo.
c) Poseer cuanto menos 5to. año de instrucción primaria y/o
dotes personales que lo destaquen de los demás
trabajadores.

25. ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ
La Dirección de la Empresa designará sus
representantes al Comité entre quienes desempeñen
cargos de responsabilidad ejecutiva, administrativa o
técnica dentro de la estructura normal de la empresa.
Los trabajadores elegirán sus representantes al Comité,
según el número que le corresponda y que representen a
diferentes secciones de la empresa. Dicha elección se
efectúa mediante votación secreta y directa.

26. RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Propone y recomienda políticas de SST
Aprueba el Programa Anual de SST -PASS
Realiza seguimientos mensuales del PASS
Aprueba Reglamento Interno de SST
Asegura la aplicación del Reglamento Interno de SST
Aprueba sanciones administrativas por faltas al Reglamento
Interno de SST
Promueve reconocimientos a trabajadores
Analiza causas incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales
Determina acciones correctivas dentro de la entidad.
Verifica que se realice en forma inmediata la investigación de
accidentes y enfermedades ocupacionales

27. RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD
11. Vela por que se realice reconocimientos médicos
a todos los trabajadores (por lo menos una vez al
año)
12. Comprueba la vigencia y actualización del plan de
contingencias
13. Analiza reportes y registros de incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales
14. Promueve y vigila el establecimiento de practicas
de primeros auxilios
15. Participa de las inspecciones periódicas en las
áreas de trabajo.
16. Informa a la alta dirección sobre defectos y
peligros detectados.
17. Participa en el sistema de defensa civil dirigido
por el gobierno local y nombrado por el INDECI.

28. PRINCIPALES DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES
1. Derecho a:
1. La información en materia de SST
2. Consulta y participación en materia de SST
3. Paralización de la actividad en caso riesgo grave o inminente
4. La vigilancia de su estado de salud.
5. Tener el mismo nivel de protección en materia de SST aún cuando
sean trabajadores temporales o eventuales
2. Obligados a:
1. Usar correctamente los EPP's ,
2. Utilizar correctamente máquinas, aparatos herramientas; equipos de
transporte y otros medios con los que desarrollan sus actividades.
3. Comunicar condiciones o actos inseguros
4. Pasar por un reconocimiento medico inicial, anual y al término de su
relación laboral.
5. Comunicar en caso de sufrir enfermedades contagiosas

29. Estudio de Riesgos
El Estudio de Riesgos permitirá la identificación y minimización de
los riesgos en la producción, la propiedad, el personal y el público.
Consistirá en lo siguiente:
1. Identificar los riesgos de seguridad y salud
ocupacional para cada una de las instalaciones.
2. Evaluar los riesgos, considerando la magnitud de su
impacto, así como la probabilidad de ocurrencia.
3. Identificar instalaciones u operaciones críticas.
4. Elaborar un Programa para la eliminación, reducción
o minimización de los riesgos en las instalaciones.

30. ESTUDIO DE RIESGOS
Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y gravedad de
que los peligros identificados se manifiesten
Se debe considerar todo riesgo referido a:
Equipos,
Instalaciones,
Operaciones,
Trabajadores,
Herramientas,
Ambientes
de trabajo,
Manipuleo
de sustancias peligrosas,
Exposición
de agentes químicos,
Exposición
de ruidos,
Entre
otros.

31. El Proceso de Evaluación de Riesgos
Clasificar las actividades
Identificar los peligros
Determinar el riesgo
Decidir la aceptabilidad del riesgo
Preparar un plan de control de riesgos
Revisar la adecuación del plan de acción

32. CONSIDERACIONES MÍNIMAS DEL
ESTUDIO
1.
2.
3.
4.
Descripción del proceso o actividad materia de estudio.
Determinación de probables escenarios de riesgos.
Metodología para la identificación, evaluación y control de riesgos.
Clasificación de riesgos y evaluación de efectos a la vida, propiedad y
ambiente de trabajo.
5. Tiempo y capacidad de respuesta de la entidad
6. Tiempo y capacidad de respuesta y accesibilidad de apoyo externo.
7. Tipo, cantidad y ubicación de equipos de detección, alarma y control de
emergencias.
8. Acciones de mitigación para riesgos cuya probabilidad de ocurrencia
sea alta.
9. Efectos climatológicos y de desastres de origen natural
10.Protección de tanques y estructuras de los efectos del fuego
11.Reservas y red de agua, sistemas fijos y manuales contra incendios.
12.Acciones planeadas en casos de emergencias.

33. Riesgos Aceptables
Estos riesgos deben tender a eliminarse o a reducir la
frecuencia y la probabilidad de ocurrencia, mediante la
implementación de medidas de control, eliminación y/o
mitigación.
Riesgos Tolerables
Esta calificación ubicada en el límite inferior del rango de
intolerabilidad permite aplicar un criterio especial para
establecer métodos de control y mitigación del riesgo. Estas
se encuentran relacionadas directamente con la capacidad de
manejo de la empresa, como son los siguientes elementos:
organización, programa de administración de riesgos,
procedimientos de trabajo específicos, asignación de
funciones y responsabilidades, planes de respuesta,
programas de mantenimiento entre otros.

34. Riesgos Intolerables
Las actividades que generan estos riesgos deberán ser
evaluados por personal especializado y bajo un
procedimiento de trabajo establecido. Algunos riesgos
deberán transferirse parte del riesgo mediante seguros
tanto para el personal como para los equipos y las
instalaciones.

35. Plan de Control de Riesgos
Los controles son las acciones y precauciones que impedirán que
ocurran las pérdidas potenciales y asegurarán que el trabajo se realice
con la máxima eficiencia. Los controles deberán ser dirigidos
principalmente al personal que ejecute la tarea, explicándoles lo que tiene
que hacer con el fin de evitar o eliminar exposiciones a pérdidas, luego
de la eliminación de las condiciones sub-estándares.
Las herramientas para el control de riesgos son entre otras, las
siguientes:
• Método de observación del trabajo, que permite identificar actos y
condiciones sub estándares.
• Procedimientos de trabajo, descripción paso-a-paso sobre cómo
proceder, desde el comienzo hasta el final, para desempeñar
correctamente una tarea.
•
Inspecciones planeadas que permitan verificar las condiciones
operativas de las instalaciones, así como las facilidades requeridas
para el mejor desenvolvimiento de las actividades.
• Auditorías de Administración de Riesgos y Control de Pérdidas,
teniendo como referencia la reglamentación vigente.

36. PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUDE (PASS)
1. Se presenta a OSINERGMIN a más tardar
el 30 de noviembre de cada año.
2. Se elabora tomando como referencia los
resultados del estudio de riesgos.

37. Relación de todas las
actividades en materia de
seguridad y salud en el
trabajo realizará
Plan de inspecciones y
observaciones planeadas e
inopinadas mensuales
PASS
Programa de simulacros y
entrenamiento de las
brigadas de emergencia
Plan de capacitación de
trabajadores

38. CONTENIDO DEL PLAN DE
CONTINGENCIAS
1. Procedimiento de notificación para reportar el incidente y establecer
una comunicación entre:
- Personal del lugar de la emergencia
- Personal ejecutivo de la instalación
- OSINERGMIN
- Otras entidades según se requiera.
2. Procedimientos para el entrenamiento del personal en técnicas de
emergencias y de respuestas.
3. Descripción general del área de operación
4. Listado de equipos a ser utilizados para responder a emergencias.
5. Listado de contratistas que se considera forman parte de la
organización de respuesta a emergencias incluyendo apoyo
medico, logístico y otros servicios.

39. PLAN DE
CONTINGENCIA
Procedimiento del entrenamiento del
personal en técnicas de emergencia
Procedimiento a seguir para
reportar el incidente
Descripción general del área de
operación
Lista de quipos que deben usarse
en una emergencia

40. RESUMEN
PELIGRO
Valoración
RIESGO
Proceso o actividad
Acción correctiva
ESTUDIO DE
RIESGOS
No tolerable
Tolerable

41. INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
• Informar los accidentes de trabajo y de terceros fatales
dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho al
OSINERGMIN. (Reporte de Accidentes).
• El informe ampliatorio de los accidentes se informará al
OSINERGMIN en un plazo máximo de diez (10) días.
• La información de los accidentes laborales por parte de
las Entidades se realizara a través de un sistema
informatizado llamado SIASE.

42. CASOS
OBSERVACIONES
DETECTADOS EN LA
SUPERVISION
DE CAMPO

81. SUPERVISION
•y
FISCALIZACION
• Del OSINERGMIN

82. TRABAJEMOS PARA LA SEGURIDAD DE
TODOS NOSOTROS