Desarrollo En AméRica Latina

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Desarrollo En AméRica Latina

  1. 1. Desarrollo en Latinoamérica De la “modernización” a las ONGs Martín Bazurco
  2. 3. “Desarrollo” <ul><li>Primera mitad del siglo XIX </li></ul><ul><li>Evolución Natural </li></ul><ul><li>= </li></ul><ul><li>Proceso lineal de progreso hacia la perfección </li></ul><ul><li>(Civilización) </li></ul><ul><li>Segunda mitad del siglo XIX </li></ul><ul><li>Evolución Social </li></ul><ul><li>= </li></ul><ul><li>Proceso voluntario de progreso </li></ul><ul><li>(Ilustración) </li></ul>
  3. 4. Teoría de la Modernización <ul><li>Presente en Latinoamérica desde el siglo XX </li></ul><ul><li>Visión teleológica del desarrollo </li></ul><ul><li>Contexto : etapa final del colonialismo tradicional – polarización mundial </li></ul><ul><li>Objetivo : modernización de las viejas y nuevas colonias colonias </li></ul><ul><li>Método : seguir el mismo camino que las naciones “ricas” </li></ul><ul><li>Principal actor : El Estado diseñando y ejecutando planes de desarrollo </li></ul>
  4. 5. La era del (sub)Desarrollo <ul><li>1949 Discurso de posesión de Harry S. Truman </li></ul><ul><ul><li>“ ...we must embark on a bold new program for making the benefits of our scientific advances and industrial progress available for the improvement and growth of underdeveloped areas . More than half the people of the world are living in conditions approaching misery . Their food is inadequate . They are victims of disease . Their economic life is primitive and stagnant . Their poverty is a handicap and a threat both to them and to more prosperous areas. For the first time in history, humanity possesses the knowledge and the skill to relieve the suffering of these people . </li></ul></ul>
  5. 6. <ul><ul><li>The United States is pre-eminent among nations in the development of industrial and scientific techniques. The material resources which we can afford to use for the assistance of other peoples are limited. But our imponderable resources in technical knowledge are constantly growing and are inexhaustible. I believe that we should make available to peace loving peoples the benefits of our store of technical knowledge in order to help them realize their aspirations for a better life . And, in cooperation with other nations, we should foster capital investment in areas needing development .” </li></ul></ul>
  6. 7. “ Desarrollo”: una categoría para describir y explicar <ul><li>En el nuevo contexto mundial es empleado para describir, explicar y ordenar la diferencia y la diversidad </li></ul><ul><li>Divide el mundo entre paises desarrolados y subdesarrollados </li></ul><ul><li>Define la misión global de los EEUU y su relación con el mundo </li></ul>
  7. 8. Características principales <ul><li>Modernización: homogenización. Las naciones y las culturas tienden a convergen en un modo de vida común </li></ul><ul><li>El punto de llegada es el modelo “occidental” de modernidad. </li></ul><ul><li>La modernización es un proceso largo. El cambio social, al igual que la evolución es un proceso paulatino, puede tomar siglos. </li></ul><ul><li>La economía y la política como dimensiones aisladas. </li></ul><ul><li>Necesita el cambio de algunos valores humanos: secularización, progreso individual, estatus individual, movilidad social, etc. </li></ul>
  8. 9. En resumen <ul><li>75% de la población mundial etiquetada como pobre </li></ul><ul><li>Pobreza = subdesarrollo </li></ul><ul><li>Desarrollo = bienestar económico y social </li></ul><ul><li>Bienestar económico y social = Modelo “occidental” </li></ul><ul><li>Modelo “occidental” = economía liberal + democracia = capitalismo </li></ul>
  9. 10. Análisis crítico <ul><li>Etnocentrismo </li></ul><ul><li>Determinismo económico </li></ul><ul><li>No profundiza en las razones de la pobreza </li></ul><ul><li>La homogeneidad como objetivo </li></ul><ul><li>Tutelaje sobre los países “subdesarrollados” </li></ul>
  10. 11. “Desarrollismo” <ul><li>CEPAL - (Naciones Unidas – Comité Económico para América Latina) </li></ul><ul><li>Objetivo: diseñar estrategias para el desarrollo económico de LA </li></ul><ul><ul><li>Cambio tecnológico </li></ul></ul><ul><ul><li>Cambio en las actividades productivas </li></ul></ul><ul><ul><li>Cambio en la organización del Estado </li></ul></ul><ul><li>Fortalecer las potencialidades internas (nacionales) </li></ul>
  11. 12. “CEPAL-Desarrollismo” <ul><li>Bases del Crecimiento Económico: </li></ul><ul><ul><li>Explotación de recursos naturales  + producción de bienes  industrialización </li></ul></ul><ul><ul><li>Proteccionismo </li></ul></ul><ul><ul><li>Aumento de la capacidad interna de consumo (mercado interno) </li></ul></ul><ul><ul><li>Inversión pública </li></ul></ul><ul><ul><li>Substitución de importancioines </li></ul></ul><ul><ul><li>Modernización de la agricultura </li></ul></ul>
  12. 13. Modernización de la Agricultura <ul><li>Estrategias: </li></ul><ul><ul><li>Reforma Agraria </li></ul></ul><ul><ul><li>Revolución Verde </li></ul></ul><ul><li>Objetivos </li></ul><ul><ul><li>Transferencia de capital para financiar la industrialización </li></ul></ul><ul><ul><li>Suministro de alimentos </li></ul></ul><ul><ul><li>Suministro de mano de obra barata (migración campo – ciudad) </li></ul></ul>
  13. 14. Reforma Agraria <ul><li>Objectivo : Cambiar la estructura de la producción rural (Grandes terratenientes + trabajo semiesclavo). </li></ul><ul><li>Estartegia: Acceso democrático a la tierra + estímulos a la producción. </li></ul><ul><li>Existos : variaciones regionales </li></ul><ul><li>Fallas : “Minifundismo”. Estimulos económicos inadecuados </li></ul>
  14. 15. Revolución Verde <ul><li>Objetivo : Aumentar la producción de alimentos. </li></ul><ul><li>Estrategia : Estimular grandes cultivos (pocos productos: trigo, maíz y arroz). Estimular uso de fertilizantes, pesticidas y nuevas técnicas agrícolas. </li></ul><ul><li>Éxitos : Aumento radical de la producción de alimentos (doble disponibilidad de arroz y trigo en pocos años). Disminución de precios (20% en los 80s). </li></ul><ul><li>Falla : Dramático impacto negativo en la estabilidad y sustentabilidad de la producción agrícola. Cambio en los patrones de tenencia de la tierra. </li></ul>
  15. 16. Teoría de la dependencia <ul><li>Continuo deterioro de las condiciones de mercado </li></ul><ul><li>Acceso masivo de capitales extranjeros (monopolio) </li></ul><ul><li>Ausencia de reformas estructurales para aumentar el consumo interno </li></ul><ul><li>Deuda externa </li></ul><ul><li>Dependencia tecnológica </li></ul><ul><li>Mercado exterior controlado </li></ul>
  16. 17. Deuda Externa 184.200.000.000 20.800.000.000 7.200.000.000 1980 1970 1960
  17. 18. 80’s <ul><li>Fallo del modelo de desarrollo </li></ul><ul><li>Tensión social y represión </li></ul><ul><li>Gobiernos dictatoriales </li></ul><ul><li>Bancarrota hiperinflación </li></ul><ul><li>Nuevo contexto geopolítico </li></ul><ul><li>El Estado del bienestar social como un problema </li></ul>
  18. 19. Un nuevo modelo <ul><li>Modernización Neoliberal: </li></ul><ul><li>No a las barreras comerciales </li></ul><ul><li>Liberalización financiera </li></ul><ul><li>Nuevas políticas impositivas (menos impuestos) </li></ul><ul><li>Menos propiedad estatal a favor de la propiedad privada </li></ul>
  19. 20. Ayuda financiera <ul><li>Aumento de la ayuda económica internacional </li></ul><ul><ul><li>Ecuador </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>De USD 361 millones en 1990 (3.4% PIB) a USD 863 millones (6.2% del PIB) en1999 </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>En este contexto la ayuda exterior significa deuda externa </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Fondos no reembolsables: 34%  19% </li></ul></ul></ul></ul><ul><li> Administración privada del desarrollo </li></ul><ul><ul><li>Corrupción estatal </li></ul></ul><ul><ul><li>Limitaciones estatales </li></ul></ul>
  20. 21. Políticas Sociales <ul><li>Privatización (ONGs e instituciones privadas) </li></ul><ul><ul><li>Sin responsabilidad social </li></ul></ul><ul><ul><li>Sin responsabilidad política </li></ul></ul><ul><ul><li>Sin objetivos nacionales, sin planificación nacional </li></ul></ul><ul><li>Focalización </li></ul><ul><ul><li>Necesidades focalizadas </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Problemas y clientes </li></ul></ul></ul>
  21. 22. Impacto económico <ul><li>Local (si existe) </li></ul><ul><li>Sin impacto en los índices de desarrollo humano </li></ul><ul><li>Sin impacto en áreas estratégicas </li></ul><ul><li>Sin extrategias de largo alcance </li></ul><ul><li>Nueva dependencia económica y polítca </li></ul>
  22. 23. Impacto Social y Político <ul><li>Nuevos agentes externos externos external agents (cooperation market) </li></ul><ul><ul><li>Different conditions </li></ul></ul><ul><ul><li>Different methods </li></ul></ul><ul><ul><li>Different relationships </li></ul></ul><ul><li>Development is no more a social right </li></ul><ul><ul><li>It depends on external solidarity or charity </li></ul></ul><ul><li>First class and second class citizens </li></ul><ul><ul><li>Public responsibility only in wealthy areas </li></ul></ul>

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