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FSLN EN SU MEDIO SIGLO: UNIDAD SANDINISTA, UNIDAD
NACIONAL

                                     LILLY SOTO VÀSQUEZ

INTRODUCCIÒN

Las presentes notas forman parte de mi trabajo de tesis de
Doctorado cuyo tema es “El desarrollo de los partidos políticos
en Nicaragua en la década del 70 “ y las doy a conocer en
saludo al 50 aniversario del FSLN. Las mismas tienen como
objetivos 1) Realizar una síntesis de los principales
acontecimientos que han marcado la historia del FSLN como
organización; 2) Describir las diferentes versiones sobre los
orígenes del FSLN incluyendo las derivadas de la oposición
internacional y 3) Mantener la propuesta de la unidad sandinista
como clave para la unidad nacional.

En este trabajo a través de la pregunta de investigación ¿Cuáles
son los acontecimientos que han ocurrido en la organización del
FSLN durante medio siglo de su actuación y cuáles son sus
perspectivas para que continúe su acción política? Pretendo
dar una visión sintética de los principales hechos y
acontecimientos y realizar un breve análisis histórico.

 A manera de síntesis adelantada, si tratáramos de colocar el
medio siglo de historia de la organización FSLN , se podría
resumir en una fórmula matemática que sería la siguiente:

50(FSLN) = 673 + US( Unidad Sandinista) +UN ( Unidad Nacional)
= 673…n
2




II. DESARROLLO

2.1. Orígenes

2.1.1. Seis versiones: A la fecha (2011) existen seis versiones
de los orígenes del FSLN, a saber: 1) La expresada por Carlos
Fonseca Amador; 2) la planteada por el Comandante Tomás
Borge en “La paciente impaciencia”; 3) la relatada por Edén
Pastora; 4) la manifestada por el General Humberto Ortega
Saavedra en “La epopeya de la insurrección; 5) la testimonial
expresada por el Comandante Víctor Tirado López.

La sexta versión proviene de los difundidos Archivos Mitrokhin.
Algunos la conocen y otros, no, y por ello, de manera sucinta
vamos a relatarla. Esta versión está contenida en la obra del
historiador inglés Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin. The
Sword and the shield. The Mitrokhin Archive and the secret
history of the KGB. New York, Basic Books, 1999 y anda
circulando por todas las librerías donde se vende la obra.

En ella se concibe la fundación del FSLN como parte de
una estrategia internacional de la KGB y en síntesis se
afirma lo siguiente:

La propuesta del uso de los movimientos de liberación
nacional por parte de la KGB en su lucha contra los
norteamericanos en el marco de la guerra fría fue
realizada por ALEKSANDR NIKOLAYEVICH SHELEPIN,
quien asumió la jefatura de la KGB en 1958, a la edad
de 40 años. Había ganado su reputación política como
comandante de guerrillas durante la II Guerra Mundial.
Fue jefe de la Liga de Jóvenes Comunistas en el período
de 1952-1958, donde se había destacado en la
movilización de miles de jóvenes en la campaña de
tierras vírgenes emprendida por Khrushchev para
convertir vastas áreas de estepa en tierras arables. 1


1
 Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin. The Sword and the shield. The Mitrokhin Archive and the
secret history of the KGB. New York, Basic Books,1999.p.4
3


Cuando Shelepin asumió la KGB reemplazó a veteranos
estalinistas por jóvenes brillantes graduados del
KONSOMOL y dio una nueva imagen pública a la KGB. 2
Antes de entregar el cargo, en diciembre de 1961, el 29
de julio de 1961, propuso a Khrushchev una nueva
agresiva estrategia global contra el Gran Adversario
(EEUU) diseñada para “crear circunstancias en
diferentes áreas del mundo, las cuales podrían disociar
la atención a las fuerzas de los Estados Unidos y sus
aliados y podrían colocarlos en una situación difícil
durante se establecía la cuestión del tratado de paz
sobre Berlín Este. 3

La primera parte del plan fue el uso de los movimientos
de liberación nacional alrededor del mundo para
asegurar las ventajas en el Conflicto Este-Oeste, el
mismo estaría activado por la KGB contra los gobiernos
reaccionarios pro-Occidentales, En la cúspide de la
lista de estos gobiernos por derrocar y que el
imperialismo norteamericano tenía en su patio trasero,
en América Central era el de Nicaragua donde él
propuso coordinar un frente revolucionario en
colaboración con los cubanos y los sandinistas.

Shelepin pretendía desestabilizar las bases de la OTAN
en el Este y la campaña de desinformación estaba
asignada para desmoralizar al Oeste y persuadirlos de
la creciente superioridad de las fuerzas soviéticas. 4

La lista de los movimientos de liberación nacional
cultivados por la KGB estaba encabezada por el Frente
Sandinista de Liberación Nacional, el cual estaba
dedicado a seguir el ejemplo de la revolución cubana
para acabar con la dinastía y la dictadura de los
Somoza. 5



2
  Ibíd..p.4
3
 Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.5
4
 . Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.181.
5
  Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.363. y la nota 40 del capítulo 22 en la que se señala
que estos datos se encuentran en el vol.6. ch.5 part.5 del archivo Mitrokhin.
4


El primero de agosto de 1961, sólo con menores
agregados el Plan Estratégico Global fue aprobado por
Khruschev y la directiva del Comité Central del PCUS. 6

El líder del FSLN, Carlos Fonseca Amador, cuyo nombre
cifrado era GIDROLOG (Hidrologista) fue descrito por el
Centro (KGB) como un agente confiable “a trusted
agent”. 7

Las guerrillas sandinistas formaban la base de la KGB
para sabotaje e inteligencia. Este grupo fue establecido
en 1966 en la frontera con México y tenía bases de
soporte en el área de Ciudad Juarez , Tijuana y
Ensenada. Su líder era Manuel de Jesús Andara y Ubeda
(nombre cifrado PRIM) quien había viajado a Moscú para
ser entrenado en operaciones de la Línea F. 8

Los blancos para el sabotaje fueron bases, sitio de
misiles, instalaciones de radar y the oil pipeline
(nombre cifrado START) las cuales estaban ubicadas en
El Paso, Texas y Costa Mesa, California.



A un grupo de soporte (nombre cifrado SATURN) le fue
dada la tarea de utilizar a los movimientos de
migrantes (para conseguir el tránsito de municiones
para cruzar la frontera.

Uno de los mandos de SATURN era un agente nacido en
Rusia, cuyo nombre cifrado era VLADELETS (Propietor)
quien vivía en Ensenada a 50 millas de la frontera de
los Estados Unidos. VLADELET cuyo dos hijos eran
nacidos en México era descrito por la KGB como
“patriotas rusos”, propietario de una gasolinera la cual
fue seleccionada como un hiding lugar por DRG para
suplir los requerimientos de los equipos y como una
base para conducir el sabotaje en los Estados Unidos. 9


6
  Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.181
7
  Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.363. Véase Capitulo 22. nota 41. Vol.6.ch.5 part.5
8
  Ibíd.
9
  Ibíd..
5



Por 1970, la DGI había efectivamente expropiado al
grupo sandinista ISKRA. En 1969, la DGI financió la
operación guerrillera para liberar al líder del FSLN,
Carlos Fonseca Amador (GIDROLOG), quien estaba
preso en Costa Rica por participar en el robo de un
banco. Fonseca fue recapturado, pero fue puesto en
libertad nuevamente después de que los sandinistas
tomaron un avión americano y como rehenes a
ejecutivos de la United Fruit Company, por lo que ellos
realizaron el canje de prisioneros.

La DGI organizó el entrenamiento de la guerrilla
sandinista en Cuba y dieron a ellos 100,000 dólares
para aprovisionarse de armas. El líder de la DGI, Manuel
Piñeiro Losado, quien era llamado “Barba Roja “ por su
fiero temperamento

Expresó al jefe del FCD, Boris Semenovich Ivanov,
según el archivo Mitrokhin, lo siguiente:

  “De todos los países en Latinoamérica, el más activo
trabajo que está siendo llevado fuera por nosotros es
en Nicaragua. La ayuda es bien dada al grupo de
partisanos lidereados por C(arlos) Fonseca.Este
movimiento tiene influencia y podría ir far…” 10



La KGB retenía sin embargo, un número de agentes
dentro de los sandinistas, entre ellos a GRIM (no
identificado por las notas de Mitrokhin), quien fue
usado para identificar posibles operaciones en las
cuales la KGB podría hacer uso del FSLN.

Sobre el asalto a la Casa de Josè María Castillo se
manifiesta, entre otras cosas, lo que a continuación
relatamos:

En Mayo de 1974, una delegación sandinista visitó la
embajada soviética en La Habana y envió una carta al
10
     Christopher Andrew . Op.cit. p.386.
6


Comité Central del Partido Comunista de la URSS
solicitando asistencia.

El más dramático ataque contra los Estados Unidos, fue
asistido por la DGI con el personal asentimiento de
Fidel Castro, para tomar como rehén a Turner
B.Shelton, el embajador americano en Managua y un
amigo cercano de la familia de Somoza.



Remarcablemente Shelton y el Presidente Somoza
aparecían juntos. El era llamado sapo (“toady”).

El plan original de ataque preparado por la guerrilla
había sido entrar en una recepción de la embajada
americana.

 En Diciembre 27, de 1974, sin embargo, una inesperada
oportunidad se presentó durante una fiesta en honor a
Shelton dada por el Ministro de Agricultura, José María
(Chema) Castillo. Un sandinista trabajando encubierto
como un Walter en la recepción telefoneó al grupo
guerrillero para reportar que la casa de Castillo estaba
pobremente protegida, propiciando una excelente
oportunidad para tomar de rehén al embajador.



2.1.2. LAS ESCISIONES: Toda escisión es un
desprendimiento de un todo, pero en tanto parte de ese
todo, conserva la esencia del mismo.

2.1.2.1 Las escisiones en la clandestinidad

Desde su fundación hasta antes del triunfo de la
Revolución Popular Sandinista se generaron por
diversas razones, siete escisiones en el seno del FSLN,
entre las que se deben mencionar las siguientes: 1) El
Movimiento de Acción Popular (MAP) en 1970 a 1972,
que luego al triunfo se transformara en partido
llamándose Partido Marxista Leninista (MAP-ML), 2) El
movimiento Hacia La Revolución Popular (HLRP) y las
7


tres tendencias conocidas por conflictos con las
tácticas, no así con la estrategia, a saber: 3) Tendencia
Guerra Popular Prolongada, cuyos líderes son: Tomás
Borge Martínez; Henry Ruiz y Bayardo Arce; 4)
Tendencia Proletaria, cuyos líderes son: Jaime
Wheelock Román; Carlos Núñez Téllez y Luis Carrión
Cruz; y 5) Tendencia Tercerista o Insurreccional, cuyos
líderes son: Daniel Ortega Saavedra, Víctor Tirado
López y Humberto Ortega Saavedra.

2.1.2.2. Las escisiones en la legalidad

Las escisiones en la legalidad son hasta la fecha, dos,
siendo estas el Movimiento de Renovación Sandinista
(MRS) cuyos líderes principales son Sergio Ramírez y la
comandante guerrillera Dora María Téllez y el
Movimiento de Rescate al Sandinismo cuyos líderes son
Henry Ruiz y la comandante guerrillera Mónica
Baltodano. A estos movimientos se sumarán luego,
cuadros valiosos del sandinismo, entre otros, los
comandantes de la Revolución, Luis Carrión Cruz y
Víctor Tirado López así como Víctor Hugo Tinoco, quien
fuera miembro de la Dirección Nacional del FSLN.



2.3 LOS TRIUNFOS DEL FSLN

2.3.1. Derrocamiento de la dictadura militar somocista

El derrocamiento de la dictadura militar somocista
puede considerarse el triunfo más respaldado por el
pueblo nicaragüense. La unidad nacional lograda y los
avances políticos-militares permitieron el
derrocamiento de la dictadura. Algunos historiadores y
analistas políticos han afirmado que el triunfo se debe
a la situación internacional que atravesaban los
Estados Unidos en el mundo y que esta situación
permitió una negociación política.

Debe recordarse que en la década del 70 se dan una
serie de acontecimientos que permiten hacer ese tipo
8


de apreciaciones, independientemente de la
interpretación ideológica, entre otros podemos
enumerar los siguientes: a) Apertura hacia China ; b)
Finalización de la Guerra de Vietnam; c) Lucha en el
Medio Oriente; d) Colapso de Breton Woods; e) Crisis
del petróleo y el petropoder; f) Aumento de la Deuda en
el Tercer Mundo; g). Ampliación de las Empresas
Multinacionales a nivel mundial. Otro elemento a
tenerse en cuenta es la revolución en Irán.

2.3.2. Triunfo electoral en 1984: Sobre este tema se
considera que el acumulado histórico más las
realizaciones en los primeros años de la Revolución y la
no participación de la oposición permitieron un triunfo
claro y contundente en las elecciones de 1984.

2.3.3. Triunfo electoral en 2006: Sobre este triunfo se
considera que el FSLN logró convencer a su contraparte
en el Pacto Ortega-Alemán a hacer las regulaciones que
permitieran obtener el triunfo en las elecciones con un
35%, por lo que el FSLN con su candidato Daniel Ortega
Saavedra, pudo asumir con legitimidad y legalidad el
poder con un 38%.




2.4. EL FSLN COMO ORGANIZACIÒN TRANSCOMPLEJA



2.4.1. Los cambios en la sociedad:

El proceso de globalización, y los cambios científicos y
tecnológicos así como las nuevas visiones para
enfrentar las crisis tanto económicas como de otra
índole han permitido una adecuación cada vez más
ajustada a la solución de problemas no solamente de
los individuos, sino también de las naciones.



2.4.2. La visión post-moderna de las organizaciones
9


Los cambios en la sociedad han propiciado también
cambios a lo interno de las organizaciones. El autor
Lanz, R. en relación con sus Diez tesis sobre Cultura
Organizacional Transcompleja (2.001 expresa que: “Los
nuevos enfoques sobre los procesos organizacionales
se sitúan expresamente por encima de la lógica
epistémica de las disciplinas. Esta óptica trastoca los
fundamentos del viejo modo de pensar de la
organización” (pp. 168).

Esta visión propone a la modernidad como modos de
pensar y modos de hacer, que en el marco de la
racionalidad conllevó a que el fenómeno organizacional
se pensara disciplinariamente, es decir, las personas
dentro de las organizaciones deben pensar más allá de
lo expresamente planteado con la finalidad de
adaptarse al entorno cambiante y complejo, lleno de
transformaciones, de nuevas tecnologías en el que el
comportamiento humano se vuelva parte de ese nuevo
comportamiento organizacional en la búsqueda por
mejorar todos los modelos productivos y garantizar el
éxito, es la concepción disciplinaria del mundo y de
toda la realidad que en él se observa.



Por supuesto que todo ese pensamiento
transdisciplinario se logra a partir de la capacidad de
la sociedad para adaptarse dependiendo cada vez más
del conjunto de habilidades intelectuales,
conocimientos y técnicas adquiridas, así como de las
capacidades para resolver problemas, que tengan sus
miembros.

Ello implica que en medio de la producción y uso
intensivo del conocimiento, de grandes flujos de
información y elevados niveles de complejidad, el
aprendizaje resulta vital para cada persona y para las
organizaciones y, esto, ocurre sobre la marcha, en
otras palabras, las organizaciones no se detienen a
pensar para obtener la respuesta necesaria según la
situación y, posteriormente, actuar, así como tampoco
10


encuentra a la mano el capital humano con todas las
características necesarias para resolver cada situación
que se les presente.

A mi entender, sobre la base de lo vivido
personalmente, el aprender haciendo y la experiencia
que se obtiene y acumula ya sea individual y
colectivamente, es en realidad un proceso que permite
encontrar la flexibilidad y destrezas necesarias para
apreciar los hechos , es decir, interpretar la realidad y
decidir de forma realista en relación con una situación
particular. (Molina)

2.4.3. La gerencia transcompleja:

Esta visión modernista sugiere alcanzar el éxito
gerenciando los recursos económicos, sobre la base de
las leyes del mercado y de la responsabilidad social de
corte institucional que emprenden las organizaciones
por los contenidos coercitivos que les imponen esas
instituciones, asumiendo que el éxito se obtiene a
partir de la riqueza económica que propician los
mercados como centro alrededor del cual giran los
intereses de todos los involucrados en el sistema.

Las organizaciones pueden ser transcomplejas tanto en
su esquema organizativo, estrategias, planes, métodos
como en los miembros y las capacidades de estos; de
allí que el liderazgo se presenta como una facultad para
llevar a la organización hacia el éxito a través de la
toma de decisiones pertinentes y eficaces a cada
situación que se pueda presentar dentro de la empresa,
transformando los conflictos en nuevas oportunidades.

Este liderazgo es uno de los elementos o factores que
intervienen en el sistema funcional de la organización
transcompleja, siempre y cuando su concepción se
realice de forma positiva estableciendo claramente
parámetros que implique el respeto a los demás y el
incentivo para que las decisiones que se tomen
favorezca a la mayoría.
11



2.5. ANALISIS FODA DEL FSLN DE CARA A LAS
ELECCIONES 2011

Para las elecciones del 2011 se hace necesaria una revisión crítica y
autocrítica del Frente Sandinista de Liberación Nacional y de la prospectiva
para su participación en las futuras elecciones.

Para la elaboración de este análisis se han considerado como variables los
factores del Poder Nacional, con el agregado de los factores ambiental y
tecnológico como una tendencia de los últimos años.

Fortalezas                                Debilidades
Económico
   1) Crecimiento económico                 1) Falta de negociación con la
      sostenido con excepción del              tripartita, (Gobierno,
      2009                                     Empresarios, Trabajadores)
                                               particularmente con los
                                               trabajadores en relación a
                                               su Plan de Desarrollo

                                            2) Bono solidario y no en los
                                               salarios (Debe incluirse en
                                               salarios)


   2) Líneas de desarrollo                  3) El Plan de desarrollo no
      estratégico: petróleo,                    constituye un Plan de
      tecnología, agricultura , y otros         Nación , por lo que
      sectores                                  solamente una de las partes
                                                está empeñado en cumplirlo
                                                y las otras partes no lo
                                                hacen suyo
   3. Estabilidad macroeconómica y          4. Mucha dependencia del
      bajo índice de inflación                  ALBA para sus logros
   5. Conocimiento de los cuadros           5.Obviar apoyo económico y
      más importantes del plan de           político a través de la
      desarrollo económico                  cooperación internacional
   6. Manejo de fondos del ALBA             6. Percepción de corrupción y
      desde una posición de                 denuncias en los medios de
      economía mixta                        comunicación sobre el manejo
                                            de los mismos. Véase
                                            www.confidencial.com.ni y
12


                                             www.elnuevodiario.com.ni
   7. Subsidio a la energía eléctrica.

      La Política de Tarifa Eléctrica
      Estable en 2011 beneficia a 638 mil
      familias que consumen menos de
      150 KWH (3, 190,000 personas),
      118 mil familias que consumen más
      de 150 KWH, (590 mil personas de
      los sectores medios y altos), 7 mil
      consumidores industriales, 49 mil
      consumidores comerciales y 4 mil
      consumidores del sector público.

   8. Políticas sociales con logros          Falta de cobertura a toda la
      que permiten ir superando la           nación y percepción de que se
      pobreza y extrema pobreza              está distribuyendo solamente a
      (Plan techo, Usura cero,               partidarios, por lo que se
      Hambre cero, etc.)                     denuncia como clientelismo
                                             político
Político
 1) Tendido territorial en todos los        1. Conflictos internos entre
      municipios del país                      diferentes visiones de cómo
                                               deben realizarse las acciones.
                                               (Grupos y subgrupos que
                                               desean imponer sus
                                               posiciones a otros)

 2) Oposición dividida y sin un             2. Inventiva constante para
    proyecto claro                             mantenerse en actividad
                                               política, a falta de
                                               argumentos de la oposición.

                                            3. Concepción mesiánica de
                                               que el FSLN es el único
                                               partido que está en capacidad
                                               de dirigir la nación y
                                               sobrevaloración de sus
                                               logros.

                                            4. Tratamiento inadecuado a la
                                               oposición y particularmente a
                                               la sociedad civil. (Falta de
                                               mesas de diálogo
13


                                               permanente)
 3) Militancia experimentada en          Preeminencia de cuadros retirados
    ambos terrenos: desde la             del Ejército y del Ministerio del
    oposición y desde el poder           Interior en detrimento de los
                                         cuadros históricos civiles, por lo
                                         que se percibe “un proceso de
                                         militarización de la sociedad y del
                                         Estado”.
 4) Militancia joven con potencial       Falta de experiencia y poco
    para realizar nuevas actividades     fortalecimiento ideológico e
                                         histórico sobre el sandinismo.
                                         Mezcla de intereses juveniles y de
                                         partido, por lo que pueden ser
                                         manipulados.
Militar
  1) Ejército profesional y en              1) Consideraciones de que el
      proceso de profundización de              ejército pueda llegar a
      su profesionalidad                        mantener posiciones
                                                políticas y tratar de cooptar
                                                al mismo en función de los
                                                intereses partidarios (Esto a
                                                pesar de que el Ejército ha
                                                dejado claro que no se
                                                inmiscuye en política)
   2. Ascendencia histórica y              2) Percepción de abuso por
conocimiento personal de los cuadros parte del FSLN del prestigio
                                        ganado por el Ejército tanto en sus
                                        relaciones nacionales como
                                        internacionales ( Estados Unidos,
                                        Taiwán, Francia, México,
                                        Alemania y otros países),
                                        considerando que es prestigio del
                                        FSLN y no de la institución
                                        armada
  3. Policía con logros a nivel interno 3. Percepción y denuncia sobre
en cuanto a capturas y relación         cuadros policiales involucrados en
conjunta para combate a flagelos tales problemas de narcotráfico (Véase
como narcotráfico y otros               denuncias en textos publicados )
                                        4. Percepción de abuso por parte
                                        del FSLN del prestigio ganado por
                                        la Policía para ser considerado
                                        como prestigio del FSLN y no de
                                        la institución.
14




Pico-social
   1) Respaldo popular del núcleo         1. Crecimiento desmesurado
      duro del FSLN y de las                 de militancia sin previa
      regiones y localidades donde se        formación política y
      libró la lucha de liberación para      diferentes intereses
      derrocar a Somoza
   2) Buenas relaciones con los           2. Polìtica-espectàculo que
      líderes del movimiento                 choca con las creencias de
      religioso y popular                    la iglesia católica.
                                             (Rezadores en las rotondas)
                                          3. Rechazo de las acciones del
                                             FSLN por parte de
                                             autoridades de la
                                             Conferencia Episcopal

   3) Organizaciones en los               4. Creación de liderazgo
      diferentes sectores :                  “hechizo” para contrarrestar
      trabajadores del campo,                al liderazgo histórico en las
      trabajadores de la ciudad,             organizaciones de masas, lo
      industria, mujeres y otros             que permite una fisura en el
                                             seno de las organizaciones
                                             adscritas políticamente al
                                             FSLN.
   4) Relaciones internacionales de       5. Imagen pública del FSLN a
      todas las organizaciones de            nivel internacional
      masas como parte de su                 deteriorada por acciones no
      estructura de divulgación              debidamente aclaradas a la
      internacional                          comunidad internacional.
                                             (Reelección, Cuenta del
                                             Milenio, otros)
   5) Relaciones con los CPC y            6. Considerar a CPC como
      Gabinetes del Poder ciudadano          parte de la estructura de
                                             partido y no como parte de
                                             la gestión de la
                                             participación ciudadana.

                                          7. Cuestionamiento por parte
                                             de instituciones
                                             debidamente acreditadas
                                             sobre la gestión del
                                             gobierno en relación a la
15


                                               participación ciudadana
   6) Propiedad de medios de                8. Discurso altisonante contra
      comunicación                             los medios de comunicación
                                               y militantes de partido
                                               emulando “dictaduritas” en
                                               organizaciones de
                                               periodistas
                                            9. Falta de reconocimiento a
                                               las actividades que realiza
                                               la sociedad civil organizada
Ambiental
  1. Plan de desarrollo ambiental ,         1) Falta de difusión y de
     cuidado de cuencas y apoyo a              información de planes
     nuevos proyectos ambientales              fronterizos para evitar
                                               discusiones sobre los
                                               mismos
   2. Sociedad civil y Ongs                 2) Falta de fondos para
      ambientalistas en desarrollo de          realización de proyectos
      sus propios planes                       como cuidado del agua y
                                               otros

Tecnológico
                                            1.Falta de fondos para
   1. Plan de desarrollo tecnológico        realización de nuevos
      y aumento exponencial de              proyectos de infraestructura
      infoincluidos, utilizando las
      nuevas tecnologías para
      propiciar el desarrollo integral
      en los lugares más apartados.
   2. Creación de nueva                    3. Cuestionamiento de los
      infraestructura para propiciar           medios sobre concesiones y
      desarrollo tecnológico                   licencias en relación a las
                                               comunicaciones y nuevas
                                               tecnologías
Oportunidades                            Amenazas
  1. Continuar plan de desarrollo          1.Triunfo eventual sin
     2012-2017 con nuevos logros           reconocimiento internacional y
                                           con rechazo de la comunidad
                                           internacional
   2. Legitimar su propuesta con la        2.Repudio de la población por
      apertura de observación              no propiciar una propuesta de
      electoral amplia, de diferentes      consenso previa a las
      países y de organismos               elecciones
16


      mundiales y continentales
      3.Posibilidad de entablar un       3. Clima inadecuado para
      diálogo nacional para iniciar    victoria electoral
      propuesta de Plan de Nación
      antes de elecciones generales


Conclusión de Análisis FODA:


 UNICA: Por las variables estudiadas y dado que las condiciones están
 dadas para iniciar un nuevo replanteo, urge considerar lo que la población
 ha demandado y es la invitación a la observación electoral abierta y
 amplia.


2.6 UNIDAD SANDINISTA, UNIDAD NACIONAL

Dado que, la experiencia de 1979 permitió poner como
meta la unidad y con ello, se propició y logró el triunfo
contra la dictadura, es pertinente propiciar un diálogo
permanente y productivo que permita una negociación
viable y fructífera sobre los principales elementos
esenciales para la construcción de un PLAN DE
NACIÒN, partiendo de la Política de Defensa, la cual
cuenta con el mayor respaldo de toda la nación.

La unidad sandinista es elemento consustancial y clave
para la unidad nacional.




III. CONCLUSIONES:

1. La organización FSLN se ha mantenido durante
cincuenta años y en ese período se han dado seis
versiones de sus orígenes; se han realizado siete
escisiones y se han obtenido tres triunfos, siendo el
principal el triunfo de la dictadura militar somocista en
1979
17


2. Para conciliar el legado histórico de la fundación del
FSLN, urge revisar el Programa Històrico del FSLN y
evaluar los aciertos y desaciertos en su cumplimiento.

3. El FSLN como organización transcompleja debe
observarse desde la transdisciplinariedad y evaluarse
constantemente para evitar cometer desaciertos.

4. La unidad sandinista es vital y esencial para el
fortalecimiento del FSLN y con ello, propiciar la unidad
nacional para elaborar las líneas estratégicas de un
PLAN DE NACIÒN con respaldo popular generalizado.




Guatemala de la Asunción, 18 de julio de 2011

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  • 1. 1 FSLN EN SU MEDIO SIGLO: UNIDAD SANDINISTA, UNIDAD NACIONAL LILLY SOTO VÀSQUEZ INTRODUCCIÒN Las presentes notas forman parte de mi trabajo de tesis de Doctorado cuyo tema es “El desarrollo de los partidos políticos en Nicaragua en la década del 70 “ y las doy a conocer en saludo al 50 aniversario del FSLN. Las mismas tienen como objetivos 1) Realizar una síntesis de los principales acontecimientos que han marcado la historia del FSLN como organización; 2) Describir las diferentes versiones sobre los orígenes del FSLN incluyendo las derivadas de la oposición internacional y 3) Mantener la propuesta de la unidad sandinista como clave para la unidad nacional. En este trabajo a través de la pregunta de investigación ¿Cuáles son los acontecimientos que han ocurrido en la organización del FSLN durante medio siglo de su actuación y cuáles son sus perspectivas para que continúe su acción política? Pretendo dar una visión sintética de los principales hechos y acontecimientos y realizar un breve análisis histórico. A manera de síntesis adelantada, si tratáramos de colocar el medio siglo de historia de la organización FSLN , se podría resumir en una fórmula matemática que sería la siguiente: 50(FSLN) = 673 + US( Unidad Sandinista) +UN ( Unidad Nacional) = 673…n
  • 2. 2 II. DESARROLLO 2.1. Orígenes 2.1.1. Seis versiones: A la fecha (2011) existen seis versiones de los orígenes del FSLN, a saber: 1) La expresada por Carlos Fonseca Amador; 2) la planteada por el Comandante Tomás Borge en “La paciente impaciencia”; 3) la relatada por Edén Pastora; 4) la manifestada por el General Humberto Ortega Saavedra en “La epopeya de la insurrección; 5) la testimonial expresada por el Comandante Víctor Tirado López. La sexta versión proviene de los difundidos Archivos Mitrokhin. Algunos la conocen y otros, no, y por ello, de manera sucinta vamos a relatarla. Esta versión está contenida en la obra del historiador inglés Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin. The Sword and the shield. The Mitrokhin Archive and the secret history of the KGB. New York, Basic Books, 1999 y anda circulando por todas las librerías donde se vende la obra. En ella se concibe la fundación del FSLN como parte de una estrategia internacional de la KGB y en síntesis se afirma lo siguiente: La propuesta del uso de los movimientos de liberación nacional por parte de la KGB en su lucha contra los norteamericanos en el marco de la guerra fría fue realizada por ALEKSANDR NIKOLAYEVICH SHELEPIN, quien asumió la jefatura de la KGB en 1958, a la edad de 40 años. Había ganado su reputación política como comandante de guerrillas durante la II Guerra Mundial. Fue jefe de la Liga de Jóvenes Comunistas en el período de 1952-1958, donde se había destacado en la movilización de miles de jóvenes en la campaña de tierras vírgenes emprendida por Khrushchev para convertir vastas áreas de estepa en tierras arables. 1 1 Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin. The Sword and the shield. The Mitrokhin Archive and the secret history of the KGB. New York, Basic Books,1999.p.4
  • 3. 3 Cuando Shelepin asumió la KGB reemplazó a veteranos estalinistas por jóvenes brillantes graduados del KONSOMOL y dio una nueva imagen pública a la KGB. 2 Antes de entregar el cargo, en diciembre de 1961, el 29 de julio de 1961, propuso a Khrushchev una nueva agresiva estrategia global contra el Gran Adversario (EEUU) diseñada para “crear circunstancias en diferentes áreas del mundo, las cuales podrían disociar la atención a las fuerzas de los Estados Unidos y sus aliados y podrían colocarlos en una situación difícil durante se establecía la cuestión del tratado de paz sobre Berlín Este. 3 La primera parte del plan fue el uso de los movimientos de liberación nacional alrededor del mundo para asegurar las ventajas en el Conflicto Este-Oeste, el mismo estaría activado por la KGB contra los gobiernos reaccionarios pro-Occidentales, En la cúspide de la lista de estos gobiernos por derrocar y que el imperialismo norteamericano tenía en su patio trasero, en América Central era el de Nicaragua donde él propuso coordinar un frente revolucionario en colaboración con los cubanos y los sandinistas. Shelepin pretendía desestabilizar las bases de la OTAN en el Este y la campaña de desinformación estaba asignada para desmoralizar al Oeste y persuadirlos de la creciente superioridad de las fuerzas soviéticas. 4 La lista de los movimientos de liberación nacional cultivados por la KGB estaba encabezada por el Frente Sandinista de Liberación Nacional, el cual estaba dedicado a seguir el ejemplo de la revolución cubana para acabar con la dinastía y la dictadura de los Somoza. 5 2 Ibíd..p.4 3 Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.5 4 . Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.181. 5 Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.363. y la nota 40 del capítulo 22 en la que se señala que estos datos se encuentran en el vol.6. ch.5 part.5 del archivo Mitrokhin.
  • 4. 4 El primero de agosto de 1961, sólo con menores agregados el Plan Estratégico Global fue aprobado por Khruschev y la directiva del Comité Central del PCUS. 6 El líder del FSLN, Carlos Fonseca Amador, cuyo nombre cifrado era GIDROLOG (Hidrologista) fue descrito por el Centro (KGB) como un agente confiable “a trusted agent”. 7 Las guerrillas sandinistas formaban la base de la KGB para sabotaje e inteligencia. Este grupo fue establecido en 1966 en la frontera con México y tenía bases de soporte en el área de Ciudad Juarez , Tijuana y Ensenada. Su líder era Manuel de Jesús Andara y Ubeda (nombre cifrado PRIM) quien había viajado a Moscú para ser entrenado en operaciones de la Línea F. 8 Los blancos para el sabotaje fueron bases, sitio de misiles, instalaciones de radar y the oil pipeline (nombre cifrado START) las cuales estaban ubicadas en El Paso, Texas y Costa Mesa, California. A un grupo de soporte (nombre cifrado SATURN) le fue dada la tarea de utilizar a los movimientos de migrantes (para conseguir el tránsito de municiones para cruzar la frontera. Uno de los mandos de SATURN era un agente nacido en Rusia, cuyo nombre cifrado era VLADELETS (Propietor) quien vivía en Ensenada a 50 millas de la frontera de los Estados Unidos. VLADELET cuyo dos hijos eran nacidos en México era descrito por la KGB como “patriotas rusos”, propietario de una gasolinera la cual fue seleccionada como un hiding lugar por DRG para suplir los requerimientos de los equipos y como una base para conducir el sabotaje en los Estados Unidos. 9 6 Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.181 7 Christopher Andrew and Vasili Mitrokhin.Op.cit.p.363. Véase Capitulo 22. nota 41. Vol.6.ch.5 part.5 8 Ibíd. 9 Ibíd..
  • 5. 5 Por 1970, la DGI había efectivamente expropiado al grupo sandinista ISKRA. En 1969, la DGI financió la operación guerrillera para liberar al líder del FSLN, Carlos Fonseca Amador (GIDROLOG), quien estaba preso en Costa Rica por participar en el robo de un banco. Fonseca fue recapturado, pero fue puesto en libertad nuevamente después de que los sandinistas tomaron un avión americano y como rehenes a ejecutivos de la United Fruit Company, por lo que ellos realizaron el canje de prisioneros. La DGI organizó el entrenamiento de la guerrilla sandinista en Cuba y dieron a ellos 100,000 dólares para aprovisionarse de armas. El líder de la DGI, Manuel Piñeiro Losado, quien era llamado “Barba Roja “ por su fiero temperamento Expresó al jefe del FCD, Boris Semenovich Ivanov, según el archivo Mitrokhin, lo siguiente: “De todos los países en Latinoamérica, el más activo trabajo que está siendo llevado fuera por nosotros es en Nicaragua. La ayuda es bien dada al grupo de partisanos lidereados por C(arlos) Fonseca.Este movimiento tiene influencia y podría ir far…” 10 La KGB retenía sin embargo, un número de agentes dentro de los sandinistas, entre ellos a GRIM (no identificado por las notas de Mitrokhin), quien fue usado para identificar posibles operaciones en las cuales la KGB podría hacer uso del FSLN. Sobre el asalto a la Casa de Josè María Castillo se manifiesta, entre otras cosas, lo que a continuación relatamos: En Mayo de 1974, una delegación sandinista visitó la embajada soviética en La Habana y envió una carta al 10 Christopher Andrew . Op.cit. p.386.
  • 6. 6 Comité Central del Partido Comunista de la URSS solicitando asistencia. El más dramático ataque contra los Estados Unidos, fue asistido por la DGI con el personal asentimiento de Fidel Castro, para tomar como rehén a Turner B.Shelton, el embajador americano en Managua y un amigo cercano de la familia de Somoza. Remarcablemente Shelton y el Presidente Somoza aparecían juntos. El era llamado sapo (“toady”). El plan original de ataque preparado por la guerrilla había sido entrar en una recepción de la embajada americana. En Diciembre 27, de 1974, sin embargo, una inesperada oportunidad se presentó durante una fiesta en honor a Shelton dada por el Ministro de Agricultura, José María (Chema) Castillo. Un sandinista trabajando encubierto como un Walter en la recepción telefoneó al grupo guerrillero para reportar que la casa de Castillo estaba pobremente protegida, propiciando una excelente oportunidad para tomar de rehén al embajador. 2.1.2. LAS ESCISIONES: Toda escisión es un desprendimiento de un todo, pero en tanto parte de ese todo, conserva la esencia del mismo. 2.1.2.1 Las escisiones en la clandestinidad Desde su fundación hasta antes del triunfo de la Revolución Popular Sandinista se generaron por diversas razones, siete escisiones en el seno del FSLN, entre las que se deben mencionar las siguientes: 1) El Movimiento de Acción Popular (MAP) en 1970 a 1972, que luego al triunfo se transformara en partido llamándose Partido Marxista Leninista (MAP-ML), 2) El movimiento Hacia La Revolución Popular (HLRP) y las
  • 7. 7 tres tendencias conocidas por conflictos con las tácticas, no así con la estrategia, a saber: 3) Tendencia Guerra Popular Prolongada, cuyos líderes son: Tomás Borge Martínez; Henry Ruiz y Bayardo Arce; 4) Tendencia Proletaria, cuyos líderes son: Jaime Wheelock Román; Carlos Núñez Téllez y Luis Carrión Cruz; y 5) Tendencia Tercerista o Insurreccional, cuyos líderes son: Daniel Ortega Saavedra, Víctor Tirado López y Humberto Ortega Saavedra. 2.1.2.2. Las escisiones en la legalidad Las escisiones en la legalidad son hasta la fecha, dos, siendo estas el Movimiento de Renovación Sandinista (MRS) cuyos líderes principales son Sergio Ramírez y la comandante guerrillera Dora María Téllez y el Movimiento de Rescate al Sandinismo cuyos líderes son Henry Ruiz y la comandante guerrillera Mónica Baltodano. A estos movimientos se sumarán luego, cuadros valiosos del sandinismo, entre otros, los comandantes de la Revolución, Luis Carrión Cruz y Víctor Tirado López así como Víctor Hugo Tinoco, quien fuera miembro de la Dirección Nacional del FSLN. 2.3 LOS TRIUNFOS DEL FSLN 2.3.1. Derrocamiento de la dictadura militar somocista El derrocamiento de la dictadura militar somocista puede considerarse el triunfo más respaldado por el pueblo nicaragüense. La unidad nacional lograda y los avances políticos-militares permitieron el derrocamiento de la dictadura. Algunos historiadores y analistas políticos han afirmado que el triunfo se debe a la situación internacional que atravesaban los Estados Unidos en el mundo y que esta situación permitió una negociación política. Debe recordarse que en la década del 70 se dan una serie de acontecimientos que permiten hacer ese tipo
  • 8. 8 de apreciaciones, independientemente de la interpretación ideológica, entre otros podemos enumerar los siguientes: a) Apertura hacia China ; b) Finalización de la Guerra de Vietnam; c) Lucha en el Medio Oriente; d) Colapso de Breton Woods; e) Crisis del petróleo y el petropoder; f) Aumento de la Deuda en el Tercer Mundo; g). Ampliación de las Empresas Multinacionales a nivel mundial. Otro elemento a tenerse en cuenta es la revolución en Irán. 2.3.2. Triunfo electoral en 1984: Sobre este tema se considera que el acumulado histórico más las realizaciones en los primeros años de la Revolución y la no participación de la oposición permitieron un triunfo claro y contundente en las elecciones de 1984. 2.3.3. Triunfo electoral en 2006: Sobre este triunfo se considera que el FSLN logró convencer a su contraparte en el Pacto Ortega-Alemán a hacer las regulaciones que permitieran obtener el triunfo en las elecciones con un 35%, por lo que el FSLN con su candidato Daniel Ortega Saavedra, pudo asumir con legitimidad y legalidad el poder con un 38%. 2.4. EL FSLN COMO ORGANIZACIÒN TRANSCOMPLEJA 2.4.1. Los cambios en la sociedad: El proceso de globalización, y los cambios científicos y tecnológicos así como las nuevas visiones para enfrentar las crisis tanto económicas como de otra índole han permitido una adecuación cada vez más ajustada a la solución de problemas no solamente de los individuos, sino también de las naciones. 2.4.2. La visión post-moderna de las organizaciones
  • 9. 9 Los cambios en la sociedad han propiciado también cambios a lo interno de las organizaciones. El autor Lanz, R. en relación con sus Diez tesis sobre Cultura Organizacional Transcompleja (2.001 expresa que: “Los nuevos enfoques sobre los procesos organizacionales se sitúan expresamente por encima de la lógica epistémica de las disciplinas. Esta óptica trastoca los fundamentos del viejo modo de pensar de la organización” (pp. 168). Esta visión propone a la modernidad como modos de pensar y modos de hacer, que en el marco de la racionalidad conllevó a que el fenómeno organizacional se pensara disciplinariamente, es decir, las personas dentro de las organizaciones deben pensar más allá de lo expresamente planteado con la finalidad de adaptarse al entorno cambiante y complejo, lleno de transformaciones, de nuevas tecnologías en el que el comportamiento humano se vuelva parte de ese nuevo comportamiento organizacional en la búsqueda por mejorar todos los modelos productivos y garantizar el éxito, es la concepción disciplinaria del mundo y de toda la realidad que en él se observa. Por supuesto que todo ese pensamiento transdisciplinario se logra a partir de la capacidad de la sociedad para adaptarse dependiendo cada vez más del conjunto de habilidades intelectuales, conocimientos y técnicas adquiridas, así como de las capacidades para resolver problemas, que tengan sus miembros. Ello implica que en medio de la producción y uso intensivo del conocimiento, de grandes flujos de información y elevados niveles de complejidad, el aprendizaje resulta vital para cada persona y para las organizaciones y, esto, ocurre sobre la marcha, en otras palabras, las organizaciones no se detienen a pensar para obtener la respuesta necesaria según la situación y, posteriormente, actuar, así como tampoco
  • 10. 10 encuentra a la mano el capital humano con todas las características necesarias para resolver cada situación que se les presente. A mi entender, sobre la base de lo vivido personalmente, el aprender haciendo y la experiencia que se obtiene y acumula ya sea individual y colectivamente, es en realidad un proceso que permite encontrar la flexibilidad y destrezas necesarias para apreciar los hechos , es decir, interpretar la realidad y decidir de forma realista en relación con una situación particular. (Molina) 2.4.3. La gerencia transcompleja: Esta visión modernista sugiere alcanzar el éxito gerenciando los recursos económicos, sobre la base de las leyes del mercado y de la responsabilidad social de corte institucional que emprenden las organizaciones por los contenidos coercitivos que les imponen esas instituciones, asumiendo que el éxito se obtiene a partir de la riqueza económica que propician los mercados como centro alrededor del cual giran los intereses de todos los involucrados en el sistema. Las organizaciones pueden ser transcomplejas tanto en su esquema organizativo, estrategias, planes, métodos como en los miembros y las capacidades de estos; de allí que el liderazgo se presenta como una facultad para llevar a la organización hacia el éxito a través de la toma de decisiones pertinentes y eficaces a cada situación que se pueda presentar dentro de la empresa, transformando los conflictos en nuevas oportunidades. Este liderazgo es uno de los elementos o factores que intervienen en el sistema funcional de la organización transcompleja, siempre y cuando su concepción se realice de forma positiva estableciendo claramente parámetros que implique el respeto a los demás y el incentivo para que las decisiones que se tomen favorezca a la mayoría.
  • 11. 11 2.5. ANALISIS FODA DEL FSLN DE CARA A LAS ELECCIONES 2011 Para las elecciones del 2011 se hace necesaria una revisión crítica y autocrítica del Frente Sandinista de Liberación Nacional y de la prospectiva para su participación en las futuras elecciones. Para la elaboración de este análisis se han considerado como variables los factores del Poder Nacional, con el agregado de los factores ambiental y tecnológico como una tendencia de los últimos años. Fortalezas Debilidades Económico 1) Crecimiento económico 1) Falta de negociación con la sostenido con excepción del tripartita, (Gobierno, 2009 Empresarios, Trabajadores) particularmente con los trabajadores en relación a su Plan de Desarrollo 2) Bono solidario y no en los salarios (Debe incluirse en salarios) 2) Líneas de desarrollo 3) El Plan de desarrollo no estratégico: petróleo, constituye un Plan de tecnología, agricultura , y otros Nación , por lo que sectores solamente una de las partes está empeñado en cumplirlo y las otras partes no lo hacen suyo 3. Estabilidad macroeconómica y 4. Mucha dependencia del bajo índice de inflación ALBA para sus logros 5. Conocimiento de los cuadros 5.Obviar apoyo económico y más importantes del plan de político a través de la desarrollo económico cooperación internacional 6. Manejo de fondos del ALBA 6. Percepción de corrupción y desde una posición de denuncias en los medios de economía mixta comunicación sobre el manejo de los mismos. Véase www.confidencial.com.ni y
  • 12. 12 www.elnuevodiario.com.ni 7. Subsidio a la energía eléctrica. La Política de Tarifa Eléctrica Estable en 2011 beneficia a 638 mil familias que consumen menos de 150 KWH (3, 190,000 personas), 118 mil familias que consumen más de 150 KWH, (590 mil personas de los sectores medios y altos), 7 mil consumidores industriales, 49 mil consumidores comerciales y 4 mil consumidores del sector público. 8. Políticas sociales con logros Falta de cobertura a toda la que permiten ir superando la nación y percepción de que se pobreza y extrema pobreza está distribuyendo solamente a (Plan techo, Usura cero, partidarios, por lo que se Hambre cero, etc.) denuncia como clientelismo político Político 1) Tendido territorial en todos los 1. Conflictos internos entre municipios del país diferentes visiones de cómo deben realizarse las acciones. (Grupos y subgrupos que desean imponer sus posiciones a otros) 2) Oposición dividida y sin un 2. Inventiva constante para proyecto claro mantenerse en actividad política, a falta de argumentos de la oposición. 3. Concepción mesiánica de que el FSLN es el único partido que está en capacidad de dirigir la nación y sobrevaloración de sus logros. 4. Tratamiento inadecuado a la oposición y particularmente a la sociedad civil. (Falta de mesas de diálogo
  • 13. 13 permanente) 3) Militancia experimentada en Preeminencia de cuadros retirados ambos terrenos: desde la del Ejército y del Ministerio del oposición y desde el poder Interior en detrimento de los cuadros históricos civiles, por lo que se percibe “un proceso de militarización de la sociedad y del Estado”. 4) Militancia joven con potencial Falta de experiencia y poco para realizar nuevas actividades fortalecimiento ideológico e histórico sobre el sandinismo. Mezcla de intereses juveniles y de partido, por lo que pueden ser manipulados. Militar 1) Ejército profesional y en 1) Consideraciones de que el proceso de profundización de ejército pueda llegar a su profesionalidad mantener posiciones políticas y tratar de cooptar al mismo en función de los intereses partidarios (Esto a pesar de que el Ejército ha dejado claro que no se inmiscuye en política) 2. Ascendencia histórica y 2) Percepción de abuso por conocimiento personal de los cuadros parte del FSLN del prestigio ganado por el Ejército tanto en sus relaciones nacionales como internacionales ( Estados Unidos, Taiwán, Francia, México, Alemania y otros países), considerando que es prestigio del FSLN y no de la institución armada 3. Policía con logros a nivel interno 3. Percepción y denuncia sobre en cuanto a capturas y relación cuadros policiales involucrados en conjunta para combate a flagelos tales problemas de narcotráfico (Véase como narcotráfico y otros denuncias en textos publicados ) 4. Percepción de abuso por parte del FSLN del prestigio ganado por la Policía para ser considerado como prestigio del FSLN y no de la institución.
  • 14. 14 Pico-social 1) Respaldo popular del núcleo 1. Crecimiento desmesurado duro del FSLN y de las de militancia sin previa regiones y localidades donde se formación política y libró la lucha de liberación para diferentes intereses derrocar a Somoza 2) Buenas relaciones con los 2. Polìtica-espectàculo que líderes del movimiento choca con las creencias de religioso y popular la iglesia católica. (Rezadores en las rotondas) 3. Rechazo de las acciones del FSLN por parte de autoridades de la Conferencia Episcopal 3) Organizaciones en los 4. Creación de liderazgo diferentes sectores : “hechizo” para contrarrestar trabajadores del campo, al liderazgo histórico en las trabajadores de la ciudad, organizaciones de masas, lo industria, mujeres y otros que permite una fisura en el seno de las organizaciones adscritas políticamente al FSLN. 4) Relaciones internacionales de 5. Imagen pública del FSLN a todas las organizaciones de nivel internacional masas como parte de su deteriorada por acciones no estructura de divulgación debidamente aclaradas a la internacional comunidad internacional. (Reelección, Cuenta del Milenio, otros) 5) Relaciones con los CPC y 6. Considerar a CPC como Gabinetes del Poder ciudadano parte de la estructura de partido y no como parte de la gestión de la participación ciudadana. 7. Cuestionamiento por parte de instituciones debidamente acreditadas sobre la gestión del gobierno en relación a la
  • 15. 15 participación ciudadana 6) Propiedad de medios de 8. Discurso altisonante contra comunicación los medios de comunicación y militantes de partido emulando “dictaduritas” en organizaciones de periodistas 9. Falta de reconocimiento a las actividades que realiza la sociedad civil organizada Ambiental 1. Plan de desarrollo ambiental , 1) Falta de difusión y de cuidado de cuencas y apoyo a información de planes nuevos proyectos ambientales fronterizos para evitar discusiones sobre los mismos 2. Sociedad civil y Ongs 2) Falta de fondos para ambientalistas en desarrollo de realización de proyectos sus propios planes como cuidado del agua y otros Tecnológico 1.Falta de fondos para 1. Plan de desarrollo tecnológico realización de nuevos y aumento exponencial de proyectos de infraestructura infoincluidos, utilizando las nuevas tecnologías para propiciar el desarrollo integral en los lugares más apartados. 2. Creación de nueva 3. Cuestionamiento de los infraestructura para propiciar medios sobre concesiones y desarrollo tecnológico licencias en relación a las comunicaciones y nuevas tecnologías Oportunidades Amenazas 1. Continuar plan de desarrollo 1.Triunfo eventual sin 2012-2017 con nuevos logros reconocimiento internacional y con rechazo de la comunidad internacional 2. Legitimar su propuesta con la 2.Repudio de la población por apertura de observación no propiciar una propuesta de electoral amplia, de diferentes consenso previa a las países y de organismos elecciones
  • 16. 16 mundiales y continentales 3.Posibilidad de entablar un 3. Clima inadecuado para diálogo nacional para iniciar victoria electoral propuesta de Plan de Nación antes de elecciones generales Conclusión de Análisis FODA: UNICA: Por las variables estudiadas y dado que las condiciones están dadas para iniciar un nuevo replanteo, urge considerar lo que la población ha demandado y es la invitación a la observación electoral abierta y amplia. 2.6 UNIDAD SANDINISTA, UNIDAD NACIONAL Dado que, la experiencia de 1979 permitió poner como meta la unidad y con ello, se propició y logró el triunfo contra la dictadura, es pertinente propiciar un diálogo permanente y productivo que permita una negociación viable y fructífera sobre los principales elementos esenciales para la construcción de un PLAN DE NACIÒN, partiendo de la Política de Defensa, la cual cuenta con el mayor respaldo de toda la nación. La unidad sandinista es elemento consustancial y clave para la unidad nacional. III. CONCLUSIONES: 1. La organización FSLN se ha mantenido durante cincuenta años y en ese período se han dado seis versiones de sus orígenes; se han realizado siete escisiones y se han obtenido tres triunfos, siendo el principal el triunfo de la dictadura militar somocista en 1979
  • 17. 17 2. Para conciliar el legado histórico de la fundación del FSLN, urge revisar el Programa Històrico del FSLN y evaluar los aciertos y desaciertos en su cumplimiento. 3. El FSLN como organización transcompleja debe observarse desde la transdisciplinariedad y evaluarse constantemente para evitar cometer desaciertos. 4. La unidad sandinista es vital y esencial para el fortalecimiento del FSLN y con ello, propiciar la unidad nacional para elaborar las líneas estratégicas de un PLAN DE NACIÒN con respaldo popular generalizado. Guatemala de la Asunción, 18 de julio de 2011