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Globalización orientación y planeación educativa

  1. 1. Extracto de: GLOBALIZACIÓN, ORIENTACIÓN Y PLANEACIÓN EDUCATIVA: REFLEXIONES Y PERSPECTIVAS HACIA EL NUEVO MILENIO Autor: Rubén Gutiérrez Gómez Recuperado de http://www.congresoretosyexpectativas.udg.mx/Congreso%202/Mesa%201/e%29 %20Valores,cultura%20academica%20e%20identidad%20institucional/1.e.6..pdf 4. La Planeación Educativa en el Marco de la Globalización Sin pretender un desarrollo exhaustivo de lo que desde nuestro particular punto de vista debe concebirse a la planeación educativa en los procesos de globalización, a continuación se menciona la posición que se asume de la misma. Los nuevos desafíos que enfrentan las instituciones de educación superior (IES) están los reclamos de altos estándares de eficiencia, calidad y competitividad, que no sólo implican cambios estructurales y cualitativos en su interior, sino también en sus relaciones con el contexto social, nacional e internacional. En esa perspectiva, la planeación de las IES implica cambios importantes en sus paradigmas como el paso de una planeación autoritaria y tecnocrática a una planeación democrática y participativa, así como una profunda modificación del papel de la evaluación en el proceso general de la misma, pasando de ser una etapa más a un vínculo estratégico de todas las fases del proceso de planeación. Los principios orientadores de esta posición son los siguientes: ƒ  La planeación en Latinoamérica deviene de la economía y se inserta en la educación en función de las necesidades y la visión del desarrollo socioeconómico adoptado por los países del área, por lo que ésta se debe ubicar en el contexto del subdesarrollo. ƒ  La planeación y en especial la educativa, es una actividad inherente al ser humano por lo que su estudio y comprensión debe partir de una visión humano-social. ƒ  La planeación se asume desde tres ámbitos: el teórico, el metodológico y el técnico, siendo este último el que predomina en la educación y en la orientación educativa. ƒ  La planeación educativa en nuestro país sólo ha permitido justificar el mantenimiento del status quo bajo una visión “tecnocrática” de la misma.
  2. 2. La característica primordial que asume la planeación en América es la de una técnica que permitiría alcanzar las condiciones óptimas para la estabilidad económica, política y social necesarias hacia la búsqueda del tan anhelado desarrollo, mediante una adecuada capacitación de los encargados de elaborar los planes y programas de desarrollo económico a través del Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES) dependiente de la Comisión Económica Para América Latina (CEPAL). Si se considera a la planeación educativa como un proceso político de toma de decisiones que emerge de las relaciones de poder, de correspondencia y contradicción existentes en la sociedad global, se puede entender porque la visión tecnocrática de la misma no logra impactar al sistema educativo en función de las necesidades de la propia sociedad. Los tecnócratas de la planeación educativa elaboran sus planes y programas sobre sus escritorios tomando en cuenta únicamente las metas y objetivos del plan general sin acercarse a las bases receptoras del plan o programa, es decir, existe una desvinculación entre el planificador y los usuarios. Por otro lado, insertar a la planeación en el campo educativo implica considerarla desde una perspectiva humano-social en la que lo planeado afectará a seres humanos y no a objetos materiales, razón por la cual todos los actores del servicio educativo tengan la misma posibilidad de participar en la construcción del plan considerando y conciliando sus intereses y necesidades tanto particulares como de grupo. Un elemento sustancial de la planeación que se propone inicialmente en este trabajo, es la construcción teórica e histórico-contextual del objeto a planear, lo cual permitiría acceder a la esencia estructural del objeto planeado conociendo la forma en como se ha desarrollado a lo largo del tiempo, las condiciones que lo han determinado tanto internas como externas, así como el papel que ha jugado en el mantenimiento del status quo y las relaciones de poder, sus posibilidades de transformación y el apoyo a la misma. Solo de esa manera se podrá superar el carácter tecnocrático y centralista de la planeación educativa, buscando la transformación social a partir del reconocimiento y participación integral de los distintos sectores que componen al sistema educativo, sobre todo en el contexto de la globalización y internacionalización educativa. 5. Conclusiones  Los nuevos desafíos que enfrentan las instituciones de educación superior ante los procesos de globalización están relacionados con altos índices de eficiencia, calidad y competitividad, los cuales no sólo implican cambios
  3. 3. estructurales y cualitativos en su interior, sino también en sus relaciones con el contexto social, nacional e internacional.  Los proyectos de internacionalización universitaria conllevan el análisis e instauración de mecanismos compensatorios que apoyen a todos los actores del proceso educativo a enfrentar el “choque cultural” que implica trabajar con personas provenientes de otros contextos no solo internacionales sino también nacionales y hasta locales tales como la tolerancia racial, religiosa, ideológica, etcétera.  La orientación educativa no debe estar ajena a estos cambios, antes bien debe empezar a analizarlos y enfrentarlos a través de la búsqueda de consensos para instrumentar acciones específicas de abordaje.  Muchas de sus acciones están operando en su práctica, por lo que se pueden reforzar y apoyarlas.  Finalmente, todas las propuestas y acciones que se instauren en el sentido de lo dicho anteriormente deberán ser pensadas y operadas desde la planeación educativa, la cual a su vez será asumida bajo una visión histórico-social, teórica, metodológica y técnica que rescate lo humano- social del ámbito educativo. Particularmente hacia la orientación educativa, la planeación debe asumir ese carácter en el marco de la globalización y sobre todo mantener una posición participativa, democrática, integral e iterativa

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