Dès mars 2007, Besançon avait annoncé sa volonté de mettre en œuvre une politique volontariste de réduction des déchets à la source en instaurant des dispositifs incitatifs pour encourager les bonnes pratiques en matière de réduction, prévention, et valorisation des déchets. La mise en œuvre de la Redevance Incitative pour l’Enlèvement des Ordures Ménagères (RI) a été une composante forte de ce dispositif. La réduction des déchets était un enjeu d’autant plus fort que la décision avait été prise de ne pas renouveler le four le plus ancien de l’usine de traitement des déchets (incinération avec valorisation énergétique) qui arrivait en fin de vie. La reconstruction d’un nouvel équipement aurait nécessité des investissements couteux d’environ 30 millions d’euros.

1. Le Grand Besançon
o C.A. de 58 communes
o Population : 180 000 habitants
o Besançon : ville « centre »
o 58 % d’habitat collectif
o Compétence collecte des déchets depuis 2006
o 33 000 usagers concernés par la redevance Incitative
o 80 000 bacs à collecter
o Mise en place de la redevance incitative (RI) à la pesée et à la
levée au 1er septembre 2012 – pour réduire les tonnages de
déchets résiduels et responsabiliser les usagers (le Grenelle de
l’Environnement)
1ère collectivité à mettre en place la RI pesée+levées sur un territoire
> 100 000 hab.
Gestion des Déchets – Des objets connectés à la relation
Usager – Besançon-emoi

2. Schéma simplifié du système d’information
Consultations par les
usagers en temps
différéSuivi en
temps
réel
Consolidation
des données.
(Bigdata)
Contrat /
facturation
GPRS
Capteurs
RFID
Pesée
Console
chauffeur
GPS
Gestion des Bacs, Véhicules (GMAO)
Simulateur de la Redevance
Suivi temps réel des véhicules
Centre d’appel
téléphonique

3. Besançon-eMoi
o Un compte unique pour gérer toutes les prestations
o Un espace dédié à la gestion des déchets

4. Le suivi de mes apports en déchets
Ma facture
en ligne

5. Calendrier
2010 – Adaptation du parc de Conteneurs. Puce RFID, dont l’identifiant à été associé aux
contrats des usagers.
2011 – Adaptation du Matériel de Collecte (17 Bennes à mettre à niveau).
- Campagne de communication auprès des habitants, formations du personnel
- Développement et mise en ligne d’un Dico du tri et d’un Simulateur
2012 – Déploiement du dispositif après une phase test de 8 mois (janvier à aout)
- Mise en place du dispositif centre d’appel (14 000 appels en 2014)
Les Couts
Les investissements consacrés à ce projet sont de 5 Millions d’euros (dont 900k€ pour
l’équipement des bennes). Une aide exceptionnelle de l’ADEME de 2,5 millions d’euros a
été obtenue sur ce projet.
Les frais de fonctionnement annuel du dispositif s’élèvent à 250k€ (soit 1.40€ par habitant
et par an).

6. Besançon-eMoi : résultats
o 34 109 connections en 2014 pour la gestion des déchets
o Au total, 5 572 abonnés « Déchets » depuis 2012
o 5 541 payeurs en ligne
o La
ges'on
des
déchets
représente
62%
des
paiements
en
ligne
o La
ges'on
des
déchets
représente
72%
des
abonnements
en
ligne
Redevance Incitative - Résultats Obtenus
Réduction du tonnage 2014 (référence 2008) :
. en périphérie de -35% (108 kg/an/habitant) – 60 000
habitants
. en Ville de -12% (176 Kg/an/habitant) – 120 000 habitants
D’autres actions tels que tri du verre, compostage, …avaient
été engagées sur cette même période.
Réduction du nombre de levées
La Technologie au service de l’usager