Este documento discute a importância da higiene e segurança no trabalho para engenheiros. Apresenta breve histórico de acidentes importantes e discute conceitos como causas de acidentes, tipos de acidentes e a importância de analisar acidentes para prevenção. O documento também fornece um exemplo hipotético de análise de acidente ilustrando os passos para investigação e identificação de causas.
1. Higiene e Segurança do Trabalho – ENG 295
Lucy Helena Silva de Jesus
Março-Julho/2012
2. Por que estamos aqui?
Para exercer com orgulho a profissão de engenheiro, garantindo a integridade
física das pessoas e das instalações.
Para aprender com os erros do passado e prevenir acidentes.
2000: Baía de Guanabara
1 milhão de litros de óleo cru 2010: BP – explosão e vazamento de óleo
2011 – Queda de elevador mata 9
50 km2 de área afetada 11 mortos. 4 milhões de barris de petróleo
trabalhadores em Salvador
3. Por que estamos aqui?
• Código de Ética do Engenheiro – Resolução Confea 1002-2002
“A profissão é exercida com base nos preceitos do desenvolvimento
sustentável na intervenção sobre os ambientes natural e construído e
da incolumidade das pessoas, de seus bens e de seus valores”
• Responsabilidades Civis e Criminais
Anotação de Responsabilidade Técnica – ART: Lei n.º 6.496/77 e
resoluções Confea.
• Compromisso pessoal com a Vida
O caso Bhopal
4. Conteúdo a ser abordado
• Conceitos gerais: Histórico, definições, princípios de Gerenciamento de
Riscos
• Segurança de Processos; Segurança do Trabalho; Higiene Ocupacional
• Legislação de SSO
• Acidentes de Trabalho
• Ergonomia
• Agentes Ambientais
• Avaliação e Controle de Riscos Ambientais
• Prevenção e Combate a Incêndio
• Mapas de Risco – Atividade prática
5. Modus Operandi
Avaliação Data Peso
Estudo dirigido (E) 10 de Abril 2
Prova (P) 21 de Maio 2
Trabalho em 03 e 05 de 4
equipe Julho
(Mapa de Risco)
(T)
Avaliação:
• N = (2E+2P+4T)⁄8
6. Aula 1 - Conceitos gerais
Histórico
Definições de acidentes
Princípios de Gerenciamento de Riscos
Legislação Brasileira de Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional
Bibliografia sugerida:
http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm
http://www.fundacentro.gov.br
Filho, L. R. Técnicas de Higiene e Segurança do Trabalho.
Bastias, H. H. Introducción o à La Ingenieria de Prevencion de Perdidas.
Normas de ABNT
Spinelli, R. et al. Higiene ocupacional - agentes biológicos, químicos e físicos
7. Breve história da Higiene Ocupacional e da
Segurança do Trabalho.
Sec XVIII - Ramazzini - “De Morbis Artificum Diatriba” (A Doença dos Trabalhadores)
relaciona as doenças desenvolvidas por trabalhadores de 50 profissões
8. Breve história da Higiene Ocupacional e da
Segurança do Trabalho.
Transição da Idade Média para a Era
Moderna:
Revolução Industrial
Modelo Produtivo: Do Artesão
para o Assalariado
Mudança da estrutura de Poder -
controle do modo de produção -
do Artesão para o Empresário
Doenças Ocupacionais; Acidentes do
Trabalho – aumento exponencial
9. Condições de Trabalho
Revolução Industrial Inglesa – Sec XVIII
Máquinas sem proteção;
Engrenagens
correias
polias
Expostos
volantes
eixos
Trabalho noturno;
Inexistência de limite de horas de trabalho;
Iluminação precária;
Ventilação deficiente;
Ruído elevado;
Doenças: ocupacionais e infecto-contagiosas.
10. Condições de Trabalho
Século XXI
O mundo mudou....
Será mesmo ?
Máquinas sem proteção;
Trabalho noturno;
Inexistência de limite de horas de trabalho;
Iluminação precária;
Ventilação deficiente;
Ruído elevado;
Doenças: ocupacionais e infecto-contagiosas.
11. Histórico da Indústria no Brasil
2001 – Pólo Industrial
Diversificação: Automóveis, Pólo de
apoio; Fábricas de pneus
1978
Pólo Petroquímico de Camaçari
Normas Regulamentadoras
Pólo Automobilístico (SP-ABC)
Indústrias de base: CSN, 1959 - Volkswagen
Petrobrás, Vale do Rio Doce;
CLT; Sindicatos
1930-1956 1956-1978 1978-2001 2001-futuro
12. Acidentes Relevantes pelo mundo
Anos 70 Anos 90 2001- dias
Anos 80
atuais
1976 - Seveso
1982 – Caso Tylenol
1979 - Three Miles Island
1984 – Bhopal
1984- Cubatão 2000 – Petrobrás - Baía de Guanabara
1986- Chernobyl 2000 – Petrobrás – Araucária – PR
1986- Ônibus espacial Challenger 2001 – Petrobrás – P36
1987 – Césio 137 2003 – Ônibus Espacial Columbia
1989 – Exxon Valdez 2003 – British Petroleum: Refinaria
1989 – Pasadena - Texas 2010 – British Petroleum: cargueiro
2011 – Fukushima - Nuclear
13. Ciclos de acidentes
Exemplo genérico de ciclo de
acidentes ao longo do tempo em
uma indústria química
KRAUSE, Thomas. Leading with Safety, 2005. Wiley & Sons ed.
14. Afinal, o que é um Acidente ?
Acidente de Segurança de Processos:
• Convenção OIT 174
Convenção sobre a Prevenção de Acidentes Industriais Maiores:
“Considerando as causas desses acidentes, particularmente erros de organização,
fatores humanos, falhas de componentes, desvios das condições normais de
funcionamento, interferências externas e fenômenos naturais;”
“(d) a expressão "acidente maior" designa todo evento subitâneo, como emissão,
incêndio ou explosão de grande magnitude, no curso de uma atividade em
instalação sujeita a riscos de acidentes maiores, envolvendo uma ou mais
substâncias perigosas e que implica grave perigo, imediato ou retardado, para os
trabalhadores, a população ou o meio ambiente;
15. Afinal, o que é um Acidente ?
• Conceitos de acidente conforme MTE
• Guia de análise de Acidentes de trabalho – MTE- 2010
“ACIDENTE DE TRABALHO: ocorrência geralmente não planejada
que resulta em dano à saúde ou integridade física de trabalhadores
ou de indivíduos do público. Exemplo: andaime cai sobre a perna de
um trabalhador que sofre fratura da tíbia.”
16. Afinal, o que é um Acidente ?
Conceitos de acidente conforme MPS
• LEI Nº 8.213 - DE 24 DE JULHO DE 1991
“ Art. 19. Acidente do trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício
do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou
perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da
capacidade para o trabalho. “
“Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades
mórbidas:
I - doença profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a
determinada atividade e constante da respectiva relação elaborada pelo Ministério do Trabalho e da
Previdência Social;
II - doença do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em função de condições especiais em
que o trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relação mencionada no inciso
I.”
17. Tipos de Acidentes do Trabalho
• Acidente do Trabalho Típico
• Acidente de Trajeto
• Doença Profissional – peculiar à atividade
• Doença Ocupacional – Doença provocada por condições de trabalho,
independente da atividade.
18. Consequências dos acidentes
Acidentado:
• Perda da vida ou da capacidade laborativa
• Redução do poder aquisitivo da família
• Problemas psicológicos
Sociedade
Acidentado
Sociedade:
•Sobrecarga da Previdência e do sistema
Empresa
público de saúde
Empresa:
• Perda de mão de obra qualificada
• Danos a imagem
Perdas • Prejuízos financeiros (multas, perdas
materiais
• Falência
19. Causas dos acidentes
Acidente de trabalho não é mero acidente!
Os fatores relacionados com a ocorrência de eventos adversos podem ser:
IMEDIATOS: razões mais óbvias da ocorrência de um evento adverso,
evidenciadas na proximidade das conseqüências. Podem ser identificados diversos fatores
imediatos para um evento adverso.
SUBJACENTES: razões sistêmicas ou organizacionais menos evidentes, porém
necessárias para que ocorra um evento adverso.
LATENTES: condições iniciadoras que possibilitam o surgimento de todos os
outros fatores relacionados ao evento adverso. Frequentemente são remotas no tempo e no que
se refere à hierarquia dos envolvidos, quando consideradas em relação ao evento. Geralmente
envolvem concepção, gestão, planejamento ou organização.
(Guia análise de acidentes do trabalho – MTE – 2010)
Uma boa análise de incidentes requer pessoas treinadas e experientes. Há muita divergência de conceitos
entre causas subjacentes (ou fatores contributivos) e causas latentes (causas –raiz)
20. Exemplo de análise de Acidente
Breve Relato:
Dados relevantes:
•Dia 02 de janeiro de 2012.
•Trabalhador: João da Silva O exemplo é de um Acidente
•Idade: 23 anos hipotético – apenas para
•Tempo de empresa: 2 meses ilustrar o exercício. Nomes,
•Tempo na função: 1 mês e meio fatos e dados são fictícios.
Detalhes da ocorrência: Às 23 horas do dia 02 de janeiro, quando o trabalhador iniciava seu
segundo turno de trabalho, durante atividade rotineira, o mesmo movimentou a prensa hidráulica.
Ele relata ter ajeitado a peça com a mão esquerda, acionando o equipamento com a outra mão em
seguida. A prensa veio a prender sua mão esquerda, amputando o dedo mínimo.
Fatos relevantes:
•O trabalhador procurou o líder de turno que o encaminhou ao pronto-socorro de imediato.
•Há procedimento escrito para a tarefa
•O trabalhador estava em dobra devido a falta do operador do turno que não regressou ao
trabalho após o feriado de ano novo.
•Treinamento de operação da prensa foi realizado on-the-job na semana anterior ao acidente,
no turno de 23x07, com acompanhamento do operador sênior.
21. Exemplo de análise de Acidente
Acidente de trabalho não é mero acidente!
Caracterização:
É um acidente de Segurança de Processos?
É uma doença Ocupacional ?
É um acidente de Segurança do Trabalho? O exemplo é de um Acidente
hipotético – apenas para
Caracterização: ilustrar o exercício. Nomes,
Acidente de Trabalho típico fatos e dados são fictícios.
Coleta de dados:
Prestar atendimento imediato ao acidentado
Acionar o médico do trabalho
Isolar local do acidente – Fotografar condição atual
Simular ocorrência – filmar ou fotografar
Preparar breve relato – Comunicar lideranças
Emitir CAT (até 24horas após a caracterização)
Implementar comitê de investigação: Líder do acidentado, representante da CIPA, SESMT da
empresa, acidentado (quando possível)
Resgatar histórico: Procedimentos, permissões de trabalho, treinamentos. Entrevistar
trabalhador e colegas, examinar escala de trabalho, verificar uso de EPI, anexar todas as
evidências.
22. Exemplo de análise de Acidente usando árvore de causas.
Ergonomia
Organizacional
deficiente – Gestão Fadiga
de pessoal (dobra)
Falha humana:
Programa de Posicionamento
Treinamento e na linha de fogo
Qualificação Habilitação
Deficiente Deficiente
Processo de
Amputação do
aquisição de Prensa não possui dedo mínimo
máquinas
deficiente
dispositivo de esquerdo em
proteção (NR-12)
Análise de riscos prensa
da tarefa
deficiente hidráulica
Gestão de SST
deficiente
Fatores Causas
Fatores Latentes Perda
Subjacentes Imediatas
(Causas Raízes)
(Contributivos)
23. Exemplo de análise de Acidente
Exemplos de Ações
•Mitigadoras:
Prover tratamento médico imediato ao Acidentado. Assistir a família e providenciar
reabilitação, se aplicável
Imediatas
Instalar dispositivo de proteção que impeça o acesso à linha de ação da prensa quando a
mesma estiver em movimento.
Preventivas
Treinar operadores da prensa.
Revisar Análise de Risco da Tarefa e Procedimento Operacional, enfatizando riscos de
operação manual com equipamento em movimento.
Treinar todos os operadores nos procedimentos revisados
Evitar dobras de turno. Quando for imprescindível, deslocar trabalhador para atividades
com menor exposição ao risco
24. Exemplo de análise de Acidente
Exemplos de Ações
Corretivas
Ergonomia Organizacional: Revisar organização do trabalho: Implementar controle rigoroso de horas
extras e estabelecer política para atividades que podem ser executadas em extensão de jornada.
Capacitação e Habilitação: Revisar sistemática de qualificação dos operadores de máquinas. Certificar
operadores na nova sistemática.
Aquisição: Revisar sistemática de aquisição de equipamentos, inserindo cláusulas de segurança nos
contratos de compra e manutenção.
Gerenciamento de Riscos:
•Revisar sistemática de análises de risco, inserindo antecipação de riscos de operações de máquinas e
equipamentos.
•Instalar dispositivos de proteção na prensa, conforme NR-12.
•Ações de Abrangência:
Revisar estratégia de treinamento de operadores de máquinas em geral
Realizar diagnóstico de atendimento a NR-12 e implementar recomendações em todas as máquinas da
empresa.
Realizar análise de abrangência em outras unidades e departamentos e implementar as recomendações
25. Próxima aula
Modelos de Gestão de Riscos
• Definição de Risco e Perigo
•Gestão de Segurança de Processos
•Gestão de Segurança do Trabalho
•Gestão de Higiene Ocupacional
•OHSAS 18001
•OSHA – CCPS
•PGR – Resolução CEPRAM 3965/2009