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BLOQUE 7 IDENTIFICAS
PROBLEMAS SOCIALES ACTUALES
    DE MEXICO Y EL MUNDO
DEFINICIÓN DE CORRUPCIÓN
Por corrupción (del latín corruptĭo,
 corruptiōnis; a su vez del prefijo de
 intensidad com- y rumpere, romper)
 se puede entender cualquiera de los
 siguientes conceptos:

                            Definiciones según
                              algunos autores
 COMOABUSO DE PODER O MALA
 CONDUCTA




 COMO   DEGRADACIÓN DE ALGO
DEFINICIÓN DE CORRUPCIÓN SEGÚN
       ALGUNOS AUTORES.
   Stephen D. Morris
   Guillermo Brizio
   Habrmas
   Peters y Welch
   Alatas
   Gong
   Stephen D. Morris, quien realizó un interesante estudio de
    la corrupción en México, sostenía que "Se la ha definido
    como el uso ilegitimo del poder público para el beneficio
    privado"; "Todo uso ilegal o no ético de la actividad
    gubernamental como consecuencia de consideraciones de
    beneficio personal o político"; o simplemente como "el uso
    arbitrario del poder".

   Guillermo Brizio: "Se designa a la corrupción como un
    fenómeno social, a través del cual un servidor público es
    impulsado a actuar en contra de las leyes, normatividad y
    prácticas implementados, a fin de favorecer intereses
    particulares".
 Habrmas hablan del problema que surge cuando los
  individuos perciben que sus expectativas no van a poder
  ser satisfechas con recompensas del propio sistema,
  cuando esto ocurre hablamos de una crisis de
  legitimación.
 Peters y Welch definen corrupción atendiendo a tres
  criterios:
     el legalista: referido a la quebrantacion de algún precepto
      legislativo reconocido.
     El de interes común o público.
     La opinión publica, la cual tiene la ultima palabra.
   Alatas destaca       las   siguientes   características   de
    corrupción:
       Involucra a más de una persona.
       Implica una cierta discreción.
       Implica una obligación mutua.
       Los corruptos intentan camuflar estas prácticas tras
        justificaciones legales.
       Estas prácticas siempre suponen un cierto grado de
        decepción.
       Es una traición a la confianza.
       Violan las normas de los deberes y las responsabilidades
        dentro de la dinámica social.
   Gong relata tres tipos de explicaciones sobre la corrupción:
     La individualista.
     La estructural social.
     Porque tienen lugar ciertas condiciones.
   La corrupción también ha sido definida como:
    "comportamiento político desviado" (falta de ética
    política); "conducta política contraria a las normas
    jurídicas" (falta de ética jurídica y política); y "usurpación
    privada de lo que corresponde al dominio público". Cabe
    destacar que el interés personal no es un elemento que
    necesariamente debe incluirse en una definición, pues
    los actos de corrupción no siempre benefician
    únicamente intereses particulares.
   Extorsión: Es cuando un servidor público,
    aprovechándose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o
    directa, obliga al usuario de un servicio público a
    entregarle también, directa o indirectamente, una
    recompensa.
   Soborno: Es cuando un ciudadano o una
    organización, entrega directa o indirectamente a un
    servidor público, determinada cantidad de dinero, con
    el propósito de que obtenga una respuesta favorable
    a un trámite o solicitud, independientemente si
    cumplió o no con los requisitos legales establecidos.
 Peculado: Es la apropiación ilegal de los bienes por
  parte del servidor público que los administra
 Colusiones: Es la asociación delictiva que realizan
  servidores públicos con contratistas, proveedores y
  arrendadores, con el propósito de obtener recursos y
  beneficios ilícitos, a través de concursos amañados o,
  sin realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de
  que así lo indique la ley o normatividad
  correspondiente.
   Fraude: Es cuando servidores públicos venden o
    hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han
    confiado para su administración




   Trafico de influencias: Es cuando un servidor
    público utiliza su cargo actual o sus nexos con
    funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo,
    legislativo o judicial, para obtener un beneficio
    personal o familiar, o para favorecer determinada
    causa u organización.
   La falta de ética: Es un tipo especial de corrupción
    que si bien no tiene que ver directamente con la
    apropiación ilegal de recursos del gobierno y de
    ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos
    servidores públicos, una conducta negativa que va en
    contra de los propósitos y metas de las instituciones
    públicas. Esta falta de ética se pude observar cuando
    determinado servidor público no cumple con los
    valores de su institución, es decir, cuando no conduce
    sus actos con: honestidad, responsabilidad,
    profesionalismo, espíritu de servicio, por citar algunos.
FAVORITISMO
               •Proveeduría
               •Distribución
               •Nepotismo
               •Discriminación
               •Prejuicio

 AUTORIDAD                           TRIBUTARIA
•Privilegios                     •Comisiones
•Abuso          CORRUPCIÓN       •Tajadas
•Contratos                       •Mordidas
•Desfalcos                       •Extorsión
•Acoso                           •Protección

                COMPETENCIAS
               •Indolencia
               •Ineptitud
               •Trampas
               •Hurtos
 FORMALES
Las causas formales se desprenden de la delimitación
  técnica del término y son:
   A falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado.
   La existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la
    realidad nacional.
   La inoperancia práctica de las instituciones públicas. Juntas o
    por separado.
   Estas causas están presentes en buena parte de los países
    latinoamericanos
 CULTURALES

Son cuatro condiciones culturales básicas:

  1.   La existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de
       privilegios privados; permite que prevalezca una moralidad del lucro
       privado sobre la moralidad cívica.



  2.   La existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o
       reducida a grupos sociales que saben que "la ley no cuenta para
       ellos" fomenta la corrupción y la tolerancia social hacia ella.
3. La persistencia de formas de organización y de sistemas
   normativos tradicionales, enfrentados a un orden estatal
   moderno, suele provocar contradicciones que encuentran salida
   a través de la corrupción.


4. Para algunos casos latinoamericanos, ciertas manifestaciones
    corruptas podrían explicarse por la escasa vigencia de la idea
    de nación y la ausencia de una solidaridad amplia fundada en el
    bienestar común.
 MATERIALES


Las causas materiales se refieren a situaciones concretas
  que dan lugar a prácticas corruptas. Las situaciones
  concretas de las que se trata en este caso son las
  distintas brechas existentes entre el orden jurídico y el
  orden social vigente
   Favorece la consolidación de élites y burocracias políticas y
    económicas.

   Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.

   Reproduce una concepción patrimonialista del poder.

   Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos
    públicos coadyuven al desarrollo y bienestar social.

   Permite la aprobación y operación de leyes, programas y
    políticas, sin sustento o legitimidad popular.

   Revitaliza una cultura de la corrupción y contribuye a su
    proliferación
   La organización internacional Transparencia
    Internacional publica desde 1995 el Índice de
    percepción de la corrupción que mide, en una
    escala de cero (percepción de muy corrupto) a diez
    (percepción de ausencia de corrupción), los niveles
    de percepción de corrupción en el sector público en
    un país determinado y consiste en un índice
    compuesto, que se basa en diversas encuestas a
    expertos y empresas. La organización define la
    corrupción como el abuso del poder encomendado
    para beneficio personal
   México en la posición numero 65 a nivel mundial en la
    tabla de Transparencia Internacional, en tanto que en
    la entidad Nacional el D.F es el estado con mayor
    índice de corrupción mientras Colima se localiza como
    el Estado de menor corrupción.

   En promedio las “mordidas” costaron a los hogares
    mexicanos $109.50 por año.

   Lo anterior implica más 23 400 millones de pesos
    anuales en pagos de mordidas por servicio público a
    los hogares.
MENOR ÍNDICE DE CORRUPCIÓN EN MÉXICO


lugar        entidad               índice

1            Colima                3
2            Baja california sur   3.9
3            Aguascalientes        4.5
4            Coahuila              5
5            Chihuahua             5.5
MAYOR INDICE DE CORRUPCION EN MEXICO

 lugar     entidad            índice
 1         Jalisco            11.6
 2         Puebla             12.1
 3         Guerrero           13.4
 4         Estado de México   17
 5         Distrito Federal   22.6
   Entre los franeleros y los agentes de Tránsito se reparten
    los mayores sobornos. Sin embargo, en trámites como la
    aprobación de la verificación vehicular, la obtención de
    actas del registro civil, la regularización de la propiedad de
    vehículos y la tramitación de la licencia de conducir, se
    dieron las mayores alzas en el índice elaborado por el
    organismo ciudadano.

   En las calles de Puebla y en algunos servicios ofrecidos por
    el gobierno estatal se encuentra la mayor corrupción en la
    entidad, concluyó Transparencia Mexicana, que ubicó a
    Puebla en el cuarto lugar nacional.
Según la experiencia ciudadana, la corrupción se
redujo en trámites para ingresar a trabajar al
gobierno, obtener constancias de estudio, obtener
créditos para préstamos en efectivo, hubo un
aumento en la incidencia en solicitudes para la
apertura de negocios, permiso de uso de suelo,
alineamiento o número oficial, regularizar
vehículos, tramitar actas de nacimiento, defunción
o divorcio, entre otros.
   Los trámites relacionados con Gobierno del estado en
    los que para obtenerlos, los poblanos tuvieron que dar
    mordida son: solicitar constancia de uso de suelo al
    registro público de la propiedad, obtener constancias de
    estudios o exámenes en escuelas públicas, obtener la
    licencia para conducir, conexión o reconexión de agua
    y/o drenaje de domicilio, realizar trámites vehiculares,
    obtener y/o acelerar actas de nacimiento, defunción o
    matrimonio, aprobar la verificación vehicular, trámite
    para evitar la detención en el Ministerio Público realizar
    una denuncia y lograr que se le dé seguimiento,
    recuperar automóvil robado, presentar un caso en un
    juzgado y trámite para pasar sus cosas en retén.
   En tanto, arreglar que se atienda urgentemente a
    un paciente o que ingresara antes de lo
    programado a un hospital, visitar a pacientes en
    hospitales fuera de horarios de trabajo, realizar
    trámites para ingresar a trabajar al Gobierno, visitar
    a pacientes en hospitales fuera de los horarios
    permitidos, evitar que agentes de Tránsito se lleven
    un auto al corralón y evitar ser infraccionado o
    detenido por agentes viales, actos de corrupción
    que los poblanos experimentaron en servicios
    ofrecidos tanto por la administración estatal como
    por el Gobierno federal y los ayuntamientos.
CONCLUSIÓN
 Los puntos señalados anteriormente son actos de
  corrupción que los poblanos experimentaron en servicios
  ofrecidos tanto por la administración estatal como por el
  Gobierno federal y los ayuntamientos.
 La corrupción es un fenómeno social que ataca a cualquier
  rubro y a cualquier clase social, se presenta por la intención
  de enriquecerse a costa de las demás personas
REFERENCIAS DE CONSULTA
 http://es.wikipedia.orgwww.corruptioncontrol.com/Tipos.html/
  wiki/Corrupci%C3%B3n
 http://html.rincondelvago.com/corrupcion-en-mexico.html

 http://www.elblogsalmon.com/entorno/la-corrupcion-en-el-
  mundo-esta-subiendo
 http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_Percepci%C3
  %B3n_de_Corrupci%C3%B3n
 http://www.diariocambio.com.mx/2008/mayo/especial/140508
  _en_esp_detalla_transparencia.htm
 http://html.rincondelvago.com/psicologia-de-la-
  corrupcion.html

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Problemas sociales de México y el mundo: Corrupción

  • 1. CENTRO DE ESTUDIOS DE BACHILLERATO “LIC. JESÚS REYES HEROLES” CEB 6/13 MATERIAS INFORMATICA CIENCIAS SOCIALES PROFESORAS LIC. GABRIELA VAZQUEZ JUAREZ MTRA. ROSA ELENA HIDALGO LEYVA INTEGRANTES DE EQUIPO GUADALUPE PEREZ ROSAS LUIS SAHIT ROMERO JUAREZ
  • 2. BLOQUE 7 IDENTIFICAS PROBLEMAS SOCIALES ACTUALES DE MEXICO Y EL MUNDO
  • 3. DEFINICIÓN DE CORRUPCIÓN Por corrupción (del latín corruptĭo, corruptiōnis; a su vez del prefijo de intensidad com- y rumpere, romper) se puede entender cualquiera de los siguientes conceptos: Definiciones según algunos autores
  • 4.  COMOABUSO DE PODER O MALA CONDUCTA  COMO DEGRADACIÓN DE ALGO
  • 5. DEFINICIÓN DE CORRUPCIÓN SEGÚN ALGUNOS AUTORES.  Stephen D. Morris  Guillermo Brizio  Habrmas  Peters y Welch  Alatas  Gong
  • 6. Stephen D. Morris, quien realizó un interesante estudio de la corrupción en México, sostenía que "Se la ha definido como el uso ilegitimo del poder público para el beneficio privado"; "Todo uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de beneficio personal o político"; o simplemente como "el uso arbitrario del poder".  Guillermo Brizio: "Se designa a la corrupción como un fenómeno social, a través del cual un servidor público es impulsado a actuar en contra de las leyes, normatividad y prácticas implementados, a fin de favorecer intereses particulares".
  • 7.  Habrmas hablan del problema que surge cuando los individuos perciben que sus expectativas no van a poder ser satisfechas con recompensas del propio sistema, cuando esto ocurre hablamos de una crisis de legitimación.  Peters y Welch definen corrupción atendiendo a tres criterios:  el legalista: referido a la quebrantacion de algún precepto legislativo reconocido.  El de interes común o público.  La opinión publica, la cual tiene la ultima palabra.
  • 8. Alatas destaca las siguientes características de corrupción:  Involucra a más de una persona.  Implica una cierta discreción.  Implica una obligación mutua.  Los corruptos intentan camuflar estas prácticas tras justificaciones legales.  Estas prácticas siempre suponen un cierto grado de decepción.  Es una traición a la confianza.  Violan las normas de los deberes y las responsabilidades dentro de la dinámica social.
  • 9. Gong relata tres tipos de explicaciones sobre la corrupción:  La individualista.  La estructural social.  Porque tienen lugar ciertas condiciones.
  • 10. La corrupción también ha sido definida como: "comportamiento político desviado" (falta de ética política); "conducta política contraria a las normas jurídicas" (falta de ética jurídica y política); y "usurpación privada de lo que corresponde al dominio público". Cabe destacar que el interés personal no es un elemento que necesariamente debe incluirse en una definición, pues los actos de corrupción no siempre benefician únicamente intereses particulares.
  • 11.
  • 12. Extorsión: Es cuando un servidor público, aprovechándose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio público a entregarle también, directa o indirectamente, una recompensa.
  • 13. Soborno: Es cuando un ciudadano o una organización, entrega directa o indirectamente a un servidor público, determinada cantidad de dinero, con el propósito de que obtenga una respuesta favorable a un trámite o solicitud, independientemente si cumplió o no con los requisitos legales establecidos.
  • 14.  Peculado: Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del servidor público que los administra  Colusiones: Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propósito de obtener recursos y beneficios ilícitos, a través de concursos amañados o, sin realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de que así lo indique la ley o normatividad correspondiente.
  • 15. Fraude: Es cuando servidores públicos venden o hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han confiado para su administración  Trafico de influencias: Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organización.
  • 16. La falta de ética: Es un tipo especial de corrupción que si bien no tiene que ver directamente con la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos servidores públicos, una conducta negativa que va en contra de los propósitos y metas de las instituciones públicas. Esta falta de ética se pude observar cuando determinado servidor público no cumple con los valores de su institución, es decir, cuando no conduce sus actos con: honestidad, responsabilidad, profesionalismo, espíritu de servicio, por citar algunos.
  • 17. FAVORITISMO •Proveeduría •Distribución •Nepotismo •Discriminación •Prejuicio AUTORIDAD TRIBUTARIA •Privilegios •Comisiones •Abuso CORRUPCIÓN •Tajadas •Contratos •Mordidas •Desfalcos •Extorsión •Acoso •Protección COMPETENCIAS •Indolencia •Ineptitud •Trampas •Hurtos
  • 18.
  • 19.  FORMALES Las causas formales se desprenden de la delimitación técnica del término y son:  A falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado.  La existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional.  La inoperancia práctica de las instituciones públicas. Juntas o por separado.  Estas causas están presentes en buena parte de los países latinoamericanos
  • 20.  CULTURALES Son cuatro condiciones culturales básicas: 1. La existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de privilegios privados; permite que prevalezca una moralidad del lucro privado sobre la moralidad cívica. 2. La existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida a grupos sociales que saben que "la ley no cuenta para ellos" fomenta la corrupción y la tolerancia social hacia ella.
  • 21. 3. La persistencia de formas de organización y de sistemas normativos tradicionales, enfrentados a un orden estatal moderno, suele provocar contradicciones que encuentran salida a través de la corrupción. 4. Para algunos casos latinoamericanos, ciertas manifestaciones corruptas podrían explicarse por la escasa vigencia de la idea de nación y la ausencia de una solidaridad amplia fundada en el bienestar común.
  • 22.  MATERIALES Las causas materiales se refieren a situaciones concretas que dan lugar a prácticas corruptas. Las situaciones concretas de las que se trata en este caso son las distintas brechas existentes entre el orden jurídico y el orden social vigente
  • 23.
  • 24. Favorece la consolidación de élites y burocracias políticas y económicas.  Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.  Reproduce una concepción patrimonialista del poder.  Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos públicos coadyuven al desarrollo y bienestar social.  Permite la aprobación y operación de leyes, programas y políticas, sin sustento o legitimidad popular.  Revitaliza una cultura de la corrupción y contribuye a su proliferación
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29. La organización internacional Transparencia Internacional publica desde 1995 el Índice de percepción de la corrupción que mide, en una escala de cero (percepción de muy corrupto) a diez (percepción de ausencia de corrupción), los niveles de percepción de corrupción en el sector público en un país determinado y consiste en un índice compuesto, que se basa en diversas encuestas a expertos y empresas. La organización define la corrupción como el abuso del poder encomendado para beneficio personal
  • 30.
  • 31. México en la posición numero 65 a nivel mundial en la tabla de Transparencia Internacional, en tanto que en la entidad Nacional el D.F es el estado con mayor índice de corrupción mientras Colima se localiza como el Estado de menor corrupción.  En promedio las “mordidas” costaron a los hogares mexicanos $109.50 por año.  Lo anterior implica más 23 400 millones de pesos anuales en pagos de mordidas por servicio público a los hogares.
  • 32. MENOR ÍNDICE DE CORRUPCIÓN EN MÉXICO lugar entidad índice 1 Colima 3 2 Baja california sur 3.9 3 Aguascalientes 4.5 4 Coahuila 5 5 Chihuahua 5.5
  • 33. MAYOR INDICE DE CORRUPCION EN MEXICO lugar entidad índice 1 Jalisco 11.6 2 Puebla 12.1 3 Guerrero 13.4 4 Estado de México 17 5 Distrito Federal 22.6
  • 34.
  • 35. Entre los franeleros y los agentes de Tránsito se reparten los mayores sobornos. Sin embargo, en trámites como la aprobación de la verificación vehicular, la obtención de actas del registro civil, la regularización de la propiedad de vehículos y la tramitación de la licencia de conducir, se dieron las mayores alzas en el índice elaborado por el organismo ciudadano.  En las calles de Puebla y en algunos servicios ofrecidos por el gobierno estatal se encuentra la mayor corrupción en la entidad, concluyó Transparencia Mexicana, que ubicó a Puebla en el cuarto lugar nacional.
  • 36. Según la experiencia ciudadana, la corrupción se redujo en trámites para ingresar a trabajar al gobierno, obtener constancias de estudio, obtener créditos para préstamos en efectivo, hubo un aumento en la incidencia en solicitudes para la apertura de negocios, permiso de uso de suelo, alineamiento o número oficial, regularizar vehículos, tramitar actas de nacimiento, defunción o divorcio, entre otros.
  • 37. Los trámites relacionados con Gobierno del estado en los que para obtenerlos, los poblanos tuvieron que dar mordida son: solicitar constancia de uso de suelo al registro público de la propiedad, obtener constancias de estudios o exámenes en escuelas públicas, obtener la licencia para conducir, conexión o reconexión de agua y/o drenaje de domicilio, realizar trámites vehiculares, obtener y/o acelerar actas de nacimiento, defunción o matrimonio, aprobar la verificación vehicular, trámite para evitar la detención en el Ministerio Público realizar una denuncia y lograr que se le dé seguimiento, recuperar automóvil robado, presentar un caso en un juzgado y trámite para pasar sus cosas en retén.
  • 38. En tanto, arreglar que se atienda urgentemente a un paciente o que ingresara antes de lo programado a un hospital, visitar a pacientes en hospitales fuera de horarios de trabajo, realizar trámites para ingresar a trabajar al Gobierno, visitar a pacientes en hospitales fuera de los horarios permitidos, evitar que agentes de Tránsito se lleven un auto al corralón y evitar ser infraccionado o detenido por agentes viales, actos de corrupción que los poblanos experimentaron en servicios ofrecidos tanto por la administración estatal como por el Gobierno federal y los ayuntamientos.
  • 39. CONCLUSIÓN  Los puntos señalados anteriormente son actos de corrupción que los poblanos experimentaron en servicios ofrecidos tanto por la administración estatal como por el Gobierno federal y los ayuntamientos.  La corrupción es un fenómeno social que ataca a cualquier rubro y a cualquier clase social, se presenta por la intención de enriquecerse a costa de las demás personas
  • 40. REFERENCIAS DE CONSULTA  http://es.wikipedia.orgwww.corruptioncontrol.com/Tipos.html/ wiki/Corrupci%C3%B3n  http://html.rincondelvago.com/corrupcion-en-mexico.html  http://www.elblogsalmon.com/entorno/la-corrupcion-en-el- mundo-esta-subiendo  http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_Percepci%C3 %B3n_de_Corrupci%C3%B3n  http://www.diariocambio.com.mx/2008/mayo/especial/140508 _en_esp_detalla_transparencia.htm  http://html.rincondelvago.com/psicologia-de-la- corrupcion.html