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TALLER:
Proyecto Estratégico del Trabajo Sindical



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PROYECTO ESTRATÉGICO DEL
    TRABAJO SINDICAL

               Reflexión y Construcción
Índice


1.   Introducción
2.   Teoría de competencia
3.   Toma de decisiones
4.   Conceptos metodológicos de la planeación estratégica.
5.   Integración del programa estratégico

           – Análisis interno
           – Análisis entorno
           – Análisis de brechas
Los entornos actuales son complejos y multivariables, en ellos co-existen
     una multiplicidad de realidades, cuya interpretaciones dependerá de la
     forma en la que las organizaciones interactúen internamente y con su
     medio. El logro de los resultados dependerá de la oportunidad con la que
     se implementen acciones que contrarresten las alteraciones producidas.


                               O2

                                            META              O3
                O1


O6

                                    O4
          ORG


                                          PERTURBACIÓN - CAOS
                                          ¿Los limites del control?

           O5
Existe una nueva definición de lo social, económico y político, donde lo
único constante y seguro es el cambio (Estructural, coyuntural, marcos
de referencia, sistemas de valores, etc.). Por lo que las organizaciones
sociales grandes o pequeñas, están obligadas a redefinirse en un mundo
más interdependiente, dinámico y complejo.

Ante estas nuevas situaciones de
competencia, es preciso cambiar las
prácticas que antes funcionaron, pero
que ahora no funcionan más, la                               Prevención
diferencia contextual en este sentido,
dependerá de la relación que exista
entre la organización y su entorno.
                                              Anticipación



                                                                    Planear
    SER OBSERVADOR?
    SER SEGUIDOR?
    SER CONSTRUCTOR?
Solo las organizaciones bien dirigidas pueden manejar en forma
correcta y provechosa el cambio, adaptando permanentemente sus
estrategias, sus estructuras, sus sistemas, sus capacidades, su cultura
y sus estrategias, de manera, que puedan sobreponerse a los
obstáculos y aprovechar los beneficios de las oportunidades externas
y fortalezas internas, que incrementan su competitividad.
En la actualidad no basta estar dentro de la competencia sino ser
competitivos. Y para lograr ser competitivos lo que mejor funciona,
es centrar la atención en los resultados que pretendemos alcanzar.
La razón de ser de una organización es la satisfacción de las
expectativas de las partes interesadas, las cuales cambian
constantemente y para que la organización las pueda satisfacer debe
adecuarse permanentemente, para lo cual debe cambiar en la
medida que se requiera.
Por lo que las organizaciones deben tener una visión clara de su futuro, que
será el resultado de la construcción de escenarios posibles y deseables, sobre
los cuales se orientaran sus acciones.
Lo anterior plantea una variable adicional también compleja, nos referimos a
la toma de decisiones. Al interior de la organización alguien debe tomar una
decisión, no es una posición sencilla de asumir, de las acciones resultantes de
la decisión dependerá el rumbo de la organización, esta decisión puede ser la
diferencia entre la vida o la muerte.
Las preguntas son múltiples y hasta cierto punto sencillas de plantear la
respuesta puede ser única y difícil, muy difícil de encontrar generalmente
debemos recorrer un largo y sinuoso camino para encontrarla.
La capacidad para poder sortear los obstáculos dependerá de:

                                  ·   La habilidad
                                  ·   La experiencia
                                  ·   Los recursos disponibles
                                  ·   Visión de futuro
El cambio estratégico no ocurre instantáneamente, sino que este
sigue todo un proceso que requiere tiempo, paciencia, voluntad y
compromiso para lograrlo.
Hay diferentes tipos de cambio, los que dependen de una serie de
factores controlables y no controlables. Según el momento las
acciones tendrán mayor o menor éxito.
El éxito de las acciones dependerá:

     • Del momento que vive la organización
     • De la competencia
     • De la coyuntura del entorno


                  Supuesto: la organización
                  tiene la capacidad de
                  entender su entorno
Teoría de competencia
La competencia existió mucho antes que la estrategia: nació con la vida
misma.
Desde la aparición del primer organismo unicelular estos tuvieron que
competir para obtener recursos limitados.
Cuando dos competidores se enfrentan en una lucha a muerte,
inevitablemente uno desplaza al otro, salvo que algo lo evite.
Lo único que puede evitar la destrucción es la fuerza equilibradora que
mantenga la estabilidad entre los dos competidores.
Esta fuerza equilibradóra es la característica única que cada competidor
debe tener para competir.
     • ¿cuáles son mis fortalezas?
     • ¿Qué hago mejor que otro que me dé una ventaja competitiva?
Principio de Exclusión de
            Gauss

No pueden coexistir dos especies, cuyos
sistemas de vida sean iguales.
¿Cuando se da el inicio de la
                                     competencia estratégica?
La estrategia en su forma más simple probablemente se desarrollo
cuando los primeros seres humanos formaron un grupo de cazadores
para capturar a uno de esos enormes animales, algo imposibles para
uno solo de ellos.
Lo anterior difícilmente puede considerarse como una verdadera
ESTRATEGIA, aún y cuando contempla alguna de sus variables, como
el estudio del medio ambiente.
Porque la presa misma no puede presentar una CONTRA ESTRATEGIA.
Tal vez lo más sencillo seria eliminar al competidor, pero detrás de
esta acción, no hay razonamiento, la reacción seria netamente
intuitiva.
En esta lucha a muerte lo único que puede evitar la destrucción es
reconocer la fuerza equilibradora de la competencia.
Para poder hablar de estrategia es necesario
             poder imaginarse y evaluar las posibles
             consecuencias de una acción (toda acción
             tiene una reacción) pero la imaginación y la
             razón por si solas no bastan, también debe
             existir el conocimiento de la competencia y su
             respuesta a la acción inducida.



             EXCLUSIÓN
             No pueden coexistir dos especies, cuyos sistemas de
             vida sean iguales (Gauss)

PRINCIPIOS   FOCALIZACIÓN
             Si pudiésemos saber primero donde estamos y hacia
             donde nos dirigimos, podríamos entonces juzgar mejor
             que hacer y como hacerlo (Abraham Lincoln)
Fundamentos Básicos De
                    Competencia
• Solo la suerte proporciona una ventaja inicial al primer
  competidor.
• Si los competidores son parecidos y con capacidades
  similares, no podrán coexistir.
• Si son pocos los competidores y el mercado objetivo
  reducido, el diversificado estará en ventaja.
• Para un mercado objetivo abundante el diversificado
  tendera a eliminarse.
Cuando Cambiar
   de Rumbo
Señales de Peligro

•   Disminución de votos ganados en las urnas.
•   Disminución de participantes en las campañas.
•   Disminución en las propuestas electorales.
•   Incremento de la dependencia electoral.
•   Políticas poco innovadoras.
•   Inadecuada inversión – resultados.
•   Proliferación de nuevas organizaciones políticas.
•   Falta de planeación.
•   Carencia de lideres y bases poco participativas.
•   Líderes que creen que nada tiene que aprender de sus competidores.
CAMBIO POR
                          REACCIÓN




                                                       CAMBIO POR
                                                         CRISIS
                               MADUREZ
CAMBIO POR
ANTICIPACIÓN

                  DESARROLLO             DECAIMIENTO
     NACIMIENTO



                                                              t
En cualquier contienda, el
       método directo puede usarse
       para lanzarse al ataque, pero
       los métodos indirectos serán
       indispensables para lograr la
        victoria.


SUN - TSU
Toma de decisiones
• ESTRATÉGICA: El qué hacer, qué opciones tengo, qué
  recursos son necesarios.
• OPERATIVA: el como hacerlo, qué medios usar, qué tiempo
  se requiere.

                   LA DECISIÓN PUEDE SER:
                        •Aleatoria:    Azar
                        •Paramétrica: Datos
                        •Estratégica: Dependerá
                                      de lo que hagan los demás

    La inmovilidad en la toma de decisiones se debe fundamentalmente:
    •    Temor – miedo
    •    Desconocimiento – falta de datos
Las decisiones seleccionan un estado futuro de cosas
     con preferencia a otro y dirigen el comportamiento hacia
     la alternativa elegida.
     El hombre libre, para decidir su circunstancia y construir
     su futuro se basa en tres pilares cartesianos:

                     LÓGICA LINEAL: RELACIÓN CAUSA – EFECTO
                     En teoría como la relación X - Y no es una constante,
                     es necesario adicionarle un enfoque sistémico
DECISIÓN ES          complejidad - retroalimentación.
  FACTOR
IDEOLÓGICO           RACIONALIDAD
                     La decisión se adopta siguiendo la lógica en función de
                     la coherencia con un modelo de pensamiento, es decir,
                     un conjunto de normas y fines que hacen operante la
                     relación lineal.
                     LIBERTAD
                     Hay libertad de elegir, pero no con un sentido
                     monofinalista. Sino multifinalidad.
Teoría de la Elección Racional


              a)   Objetivos viables y posibles


              b)   Conocimiento del terreno

                                                           Formas y
              c)   Uso de recursos                         medios de
                                                           acción
                                                      Administrativo
              d)   Cálculo del tiempo
                                                      Político
  ?           e)   Estrategias y tácticas adoptadas
OPCIONES?
 RIESGO?
Guía Práctica para la Toma de Decisiones

a)   Definición y delimitación del problema.
b)   Formar consenso.
c)   Localización de los grupos afectados.
d)   Ubicación de los centros de decisión no institucionales.
e)   Evaluación de los medios, los costos y la aceptación social de la
     alternativa.
f)   Evaluación, en forma cruzada, de la importancia del problema con
     la capacidad de solución del mismo.
g)   Ponderación de las ventajas de cada opción.
h)   Ubicación de la naturaleza del problema en la línea temporal.
     (Estructural – Coyuntural)
i)   Aproximación al futuro con la herramienta adecuada.
Por qué Usar La
Planeación Estratégica
DIMENSIONES DEL GASTO PÚBLICO                                                 PREGUNTAS ESTRATÉGICAS


        DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA                                        ¿Qué se quiere                        ¿Cómo se va a
              ¿Quién gasta?
                                                                            lograr?                              hacer?
  (Ramos y unidades responsables)
  Instrumento de apoyo: catálogo de
                                                                         (Planeación*)                       (Programación)
  unidades responsables

                                                                                       NO

                                         DIMENSIÓN ECONÓMICA
                                        ¿Qué insumos se compran?
                                                                        ¿La rentabilidad
                                        (Gasto corriente y gasto de     social lo justifica              ¿Con qué recursos?
                                        inversión; capítulos,           y hay suficiencia                   (Humanos y
                                        conceptos y partidas)             de recursos?
                                        Instrumento de apoyo:                                               Presupuesto)
                                        clasificador por objeto del
                                        gasto.

                                                                                        SÍ
      DIMENSIÓN FUNCIONAL
¿Para qué se gasta? ¿Para lograr qué?
          ¿Para hacer qué?

 (Programas sectoriales y                                                          IPE             CEN                SI
                                                                                                                             PE
 especiales)
                                                                                                                   APRUEBA
 Instrumento de apoyo: catálogo
 de programas y metas.
                                                                      *fijar   el rumbo y establecer prioridades
DISEÑO PENSAMIENTO ESTRATÉGICO


   PREGUNTA            PATRÓN DE        PROCESO RACIONAL
                      PENSAMIENTO
    Qué está         Evaluación -       Análisis de
 ocurriendo?         Aclaración         Situaciones

Por qué ocurrió?     Causa - Efecto     Análisis de Problemas


 Qué curso de        Elección de        Análisis de Decisiones
acción adoptar ?     Opciones

Qué ocurrirá en el   Anticipación del   Análisis de Problemas
    futuro?          Futuro             Potenciales (Previsión)
Qué es la Planeación Estratégica
Es un proceso de reflexión sobre
el qué hacer para pasar de un
presente conocido a un futuro
deseado                                             DETERMINACIÓN DEL
                        Requerimientos                   FUTURO                       Factibilidad

                              ANÁLISIS                 Construcción Árbol de          ANÁLISIS
                              INTERNO                  Problemas y Objetivos          ENTORNO

                                                             ANÁLISIS
                                                             BRECHAS

                                                          DESARROLLO
                                                          ESTRATEGIAS
CARACTERÍSTICAS:
      •Responde a preguntas fundamentales
      •Proceso flexible para aprovechar el conocimiento del medio ambiente
      •Es una herramienta para la toma de decisiones
      •Enfoque de sistemas para guiar a la organización durante un tiempo a través de su
      medio ambiente
Es un proceso continuo, permanente y sistemático, que
compromete a los integrantes de todas las áreas y niveles
de las instituciones, en la formulación y adopción de
estrategias en el cumplimiento de objetivos y metas que
permita el logro de los fines y resultados definidos.
Busca particularmente la racionalidad de los recursos, y el
cumplimiento cabal de los objetivos en aras de conseguir
de forma eficaz y eficiente los resultados esperados.

                  PREGUNTAS FUNDAMENTALES
                  Hacia donde necesitamos ir y cuando
                  Estamos o no preparados para el viaje
                  Que tipo de viaje puede resultar
                  Se obtendrán los resultados esperados
Características Esenciales
•   Su objetivo principal es elevar los niveles de eficacia, eficiencia, y
    competitividad a través de la construcción de fines.
•   Debe existir un proceso de adaptabilidad a las circunstancias que se
    derivan de la interacción de las fuerzas en el entorno
•   Poseer un carácter proactivo, lo que implica adelantarse a los fenómenos
    que pueden impactar a la organización, sin dejarse sorprender por los
    cambios o circunstancias
•   Mantener siempre una actitud crítica, lo que supone evitar inercias y
    buscar constantemente alternativas de solución a los problemas, evitar la
    rutina (burocracia), sumar para construir y aprovechar las diferencias.
•   Considerar siempre la flexibilidad como una característica que permita
    introducir cambios innovadores que hagan factible la implantación de las
    estrategias
•   Facilitar la incorporación de variables (exógenas y endógenas) que
    influyan en los procesos.
•   Es el medio para fijar objetivos, metas, estrategias y prioridades,
    asignación de recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución;
    coordinación de acciones y evaluación de resultados
Elementos Que Dan Valor a La
                                  Estrategia



           Recursos limitados
      Incertidumbre del ambiente
 Compromiso irreversible de los recursos
 Necesidad de coordinar las acciones a
        distancia y en el tiempo
      Incertidumbre del control
Proceso de Planeación
     Estratégica
Impredecible




                              Y   1   OBJETIVO
                                         Visualizar la probabilidad
X        Y
    Acción
                              Y   2
                                       improbable y la improbabilidad
                                      probable del comportamiento de
                                         los actores, adicional a lo
                                           observable y medible.
                              Y   3




             Decisión
                                      CALCULO RIESGOS
                  Racional
                  Viceral                 •Calculo de útilidad
                  Azarosa                 •Costo público
                  Emotiva
Marco teórico
Planeación estratégica como integración
      Contexto variables externas

 Acciones                                  El resultado debe:
                                              Satisfacer necesidades.
             Medios          O=RE             Lograr una ventaja
                                             competitiva.
                                              Capitalizar las fuerzas de
Resultados
                                             la organización.

                      Variables Internas
Requisitos Para Operar la
                             Selección Racional


• Acuerdo total sobre los objetivos.
• Conocimiento exhaustivo de todas las opciones para
  obtener X.
• Disponibilidad de recursos.
• Las estrategias adoptadas para conseguir el objetivo
  se harán en una relación fluida y no contradictoria
  entre medios y fines.
Calculo de Riesgo

        Factores Políticos
Variables de Turbulencia Externas
      Perturbación Interna
          Incertidumbre
        Impredecibilidad

                PREVISIÓN
                 Experiencia
      Calculo (Predicción y Pronósticos)
Aproximación Calculada

x                               F2


               F1

                                         F3

                                     e


                                e

                            e

                        e

                    e




                                              tiempo

    PRESENTE                        FUTURO
Marco Epistemológico

Concepto de Objetivo: el objetivo es igual a los resultados esperados (O = RE)
El objetivo de un proyecto es igual a los resultados esperados, respecto al
producto y los beneficios que se pretenden lograr.

                                           0 = RE




              T0            T1                         T2               T3

             pasado                      presente                  futuro


 •El objetivo se plantea en un presente T1
 •El objetivo se materializa en el futuro T2 y se extiende al T3, tiempo en que termina
 su vida útil
 •Por lo tanto, para que se dé: 0 = RE, tenemos que controlar las variables entre T1 y T2
Definición De Los Objetivos Estratégicos



               RESULTADOS




 MÉTODO DE      OBJETIVOS
 EVALUACIÓN   ESTRATÉGICOS   FACTORES CLAVE




              PRIORIDADES
PLANEACIÓN
                    ESTRATÉGICA




GRUPOS EN PUGNA                   GRUPOS EN PUGNA

 CONTROLABLE                       IMPREDECIBLE

                  Incertidumbre
Metodología Prospectiva

                     ¿Cuál es el futuro       FUTURO DESEABLE
                      que deseamos?
                                              FUTURO LÓGICO
                     ¿Cómo puede ser
  NORMATIVA
                      nuestro futuro?

                        ¿Cómo es el
                         presente?
                                               MODELO DE LA
                       ¿Cuales son sus          REALIDAD
 DEFINICIONAL           propiedades
                        relevantes e
                        interacción?

                    ¿Qué distancia existe       Convergencia
                    entre lo futurible y la    Ideal – Realidad
                          realidad?           marco general de
CONFRONTACIÓN                                     desarrollo

                          ¿Cómo ir             ESTRATÉGICAS
                      construyendo el            FUTURAS
 DETERMINACIÓN       futuro? cuales son       GENERADORAS Y
  ESTRATÉGICA Y         las vías para         ADAPTATIVAS DE
   FACTIBILIDAD           acercarse           APROXIMACIÓN
                     progresivamente al
                           futuro?
Momentos de la planificación
                                 situacional (Matus)

                  Indagación y construcción conceptual de la situación
 Momento          problemática. Los actores explican la realidad desde su punto de
 explicativo      vista ¿cómo es y cómo tiende a ser?


                  Prefiguración de cómo debe ser la realidad una vez realizada la
                  acción (situación objetivo, área de utopía). ¿cómo debe ser?
 Momento
 normativo


                  Diseño de la estrategia: Articulación del deber ser con el puede
Momento           ser (es factible lo que debe ser? ¿Cómo hacer que se de “debe
Estratégico       ser”?


                  Acciones emprendidas para alcanzar los objetivos planteados. Pensamiento
Momento táctico   y acción. Hacer y recalcular. ¿lo que hago conduce a donde quiero llegar?
                  ¡cómo está la situación después de mis acciones? ¿Qué cambios y ajustes
operacional
                  le tengo que hacer a mi acción?
FINES
              IMPLANTAR   Estrategia


          CONSTRUIR       Institución


    DISEÑAR               Ejercicio Político


CONOCER                   Necesidades e intereses
Esquema sintético de la planeación estratégica
                         CONTEXTO
                                                                                                       MARCO JURÍDICO
                   VARIABLES EXTERNAS
                                                                                        VISIÓN                                MISIÓN
                       AMENAZAS Vs
                                                                                     Razón de ser                          Idea de futuro a
                     OPORTUNIDADES                                                                                            construir
      1)          Supra sistemas Internacionales:
                      Sistemas económicos
                                                                    OBJETIVOS ESTRATÉGICOS                                OBJETIVOS OPERATIVOS
                      Sistemas políticos
                      Sistemas socio-culturales
                                                                                 FACTORES CLAVE                           VARIABLES INTERNAS:
      1)          Supra sistema Nacional:                                  Legitimidad – liderazgo                  Toma de decisiones organización
                      Sistema económico
                      Sistema político                                    Calidad – imagen                         Administración – finanzas
                      Sistema socio-cultural                                                                       Sistemas de trabajo – tecnología
                                                                           Eficiencia – eficacia
      2)          Sector – Rama:
                                                                           Productividad – rentabilidad             Personal – insumos – productos
                      Instituciones del sector
                      Demanda – oferta                                    Expansión – crecimiento                  Sistemas de información – logística
                              Ciudadanos
                              Beneficiarios                                Confiabilidad - oportunidad              Comunicación social – relaciones
                              Usuarios y clientes                                                                   públicas
                                                                    VARIABLES DETERMINADAS                         VARIABLES DETERMINADAS
                                                             PLAN ESTRATÉGICO MAESTRO

           PROGRAMAS
CVE                       OBJETIVOS             METAS                   TIEMPO                      INVERSIÓN                   COORDINACIÓN      IMPACTO
            PROYECTO

                                          UNIDAD
                                                                                        ACTIVO       ACTIVO     CAPITAL
                                            DE          NO     INICIO      TERMINO                                           INTERNA   EXTERNA
                                                                                         FIJO       NOMINAL     TRABAJO
                                          MEDIDA




              EVALUACIÓN FINANCIERA                               EVALUACIÓN ECONOMICO-SOCIAL                        EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Dado que la planeación estratégica empieza a envejecer desde el momento
mismo en el que se seca la tinta en el papel la utilización de la metodología
del proceso de mejoramiento continuo (proceso autocontrolable y
autoregulable) a través de la unidad del proceso estratégico convierte a la
planeación en un proceso metódico racional, flexible y adaptable, al ritmo de
los tiempo actuales.




                            RETROALIMENTACIÓN
Criterios fundamentales para el diseño
                                   de un programa sindical

                         Razón de ser
                         Razón de ser de la
                            organización
                           organización


Aspiraciones básicas
Aspiraciones básicas y                         Considerar todos
                                               Considerar todos los
       comunes
      comunes                                        aspectos
                                                    aspectos

                            SNTE DEL 2012
                           SNTE DEL 2012
                           ORGANIZACIÓN
                           ORGANIZACIÓN
                             RENOVADA
                             RENOVADA

Ventajas competitivas
Ventajas competitivas                          Niveles de satisfacción
                                                     Niveles de
                                                    satisfacción


                         Oferta diferenciada
Ruta crítica de la Planeación Estratégica
                                 MISIÓN SNTE

                                 VISIÓN SNTE

                            OBJETIVOS ESTRATEGICOS
                                     SNTE

                            OBJETIVOS ESTRATEGICOS
                                 SECCIONALES

                           EXPECTATIVAS Y SUPUESTOS


                              ESCENARIOS FUTUROS
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS                                FUERZAS Y DEBILIDADES
                              ANALISIS DE BRECHAS

                            VENTAJAS COMPETITIVAS
                                 REQUERIDAS
                           FACTORES CRITICOS DE EXITO


                             OBJETIVOS ESPECIFICOS


                                  ESTRATEGIAS


                                  PROGRAMAS
VENTAJAS COMPETITIVAS

FACTORES                                      VENTAJAS POSIBLES

                         a    Dirigencia Bien preparada.
                         a    Excelente clima de trabajo.
RECURSOS HUMANOS         a    Buenas condiciones laborales.
                         a    Administración participativa.


                         a    Legitimidad y buen posicionamiento politico
                         a    Buena imagen y prestigio
ESTRATEGICOS             a    Calidad en los servicios prestados
                         a    Fuerte posición competitiva.
                         a   Somos reconocidos como autoridades en nuestra especialidad.


                         a    Sistemas computarizados y modernos.
                         a    Métodos de trabajo actualizados.
ADMINISTRATIVOS          a    Sistemas de control.
                         a    Programas que dan resultados.


                         a    Equipo moderno y tecnificado.
TECNOLOGICOS             a    Fortaleza en investigación y desarrollo.


                         a     Productos y/o servicios que satisfacen a la sociedad.
                         a    Innovadores y permiten el desarrollo.
OFERTA                   a    Costos atractivos.
                         a    Amplio conocimiento técnico.
INTEGRACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO
1. - Antecedentes
         1.1. - Perfil de la organización
         1.2. - Directorio
         1.3. - Organigrama
         1.4. - Supuestos de la planeación
2. - Diagnostico General.
         2.1. - Análisis de la dinámica del contexto (FODAS)
         2.2. - Factores claves de éxito
         2.3. - Ventajas competitivas a desarrollar
3. - Plan Estratégico.
          3.1. - Misión
          3.2. - Visión
          3.3. - Objetivos estratégicos
          3.4. - Estrategias
          3.5. - Programas
          3.6. - Presupuestos
OBJETIVO GENERAL
                                                          ALTERNATIVAS
                               ESTRATÉGIAS


                    CRITERIOS                         1      2           3


1.- DISPONIBILIDAD DE RECURSOS


2.- PROBABILIDAD DE LOGRO DE LOS OBJETIVOS


3.- VIABILIDAD TÉCNICA ( Factibilidad de aplicación
de la tecnología seleccionada )


4.- DURACIÓN DEL PROYECTO


5.- IMPLICACIÓN TECNOLÓGICA ( Modernización de
sistemas y procedimientos )


6.- CANTIDAD DE CLIENTES INTERNOS QUE
SATISFACE


7.- EFECTO MULTIPLICADOR ( Externalidades
positivas y complicaciones con otros proyectos )


                                               SUMA


                           ORDEN DE PRIORIDAD
Proceso e Integración



EVALUACIÓN             DISEÑO

      Conceptualización y
          Planeación




         EJECUCIÓN
PASO 1: Construcción de Factores

                                                                  O
 Definir las fronteras                                           R
  del objetivo y/o                                                G
  meta.                                                           A
                                                                  N
 Determinar todas las                                            I
  variables internas y                                            Z
  del entorno que de                                              A
  permanecer en el                                                C
                                                                  I
  tiempo hacen                                                    Ó
  inviable el logro del                                           N
  objetivo y/o metas.                   OBJETIVO / META
 Las variables u
  obstáculos para el       E
  transito hacia el        N
  futuro, pueden ser: la   T
  resultante del estado    O
  actual de la             R
  organización o de        N
                           O
  factores a generarse
  en el tiempo.
PASO 2: Árbol del Problema


• Definir las            Resultados

  fronteras del
  problema
• Determinar las         Efecto

  causas que dan
  origen al problema
• Definir los orígenes   Problema Central        PROBLEMA
  que están
  generando las
  causas                 Causas

• Graficar el árbol de
  efectos y causas y
  sus relaciones         Orígenes
  (causa – efecto
PASO 3: Árbol de Objetivos

•   El árbol de objetivos se
    construye traduciendo los
    estados negativos del           Impactos
    árbol de problemas en
    soluciones, expresadas en
    forma de estados
    positivos.
                                    Fines
•   Una vez que se ha
    construido el árbol de
    objetivos es necesario
    examinar las relaciones de
    estrategias y acciones que
    se han establecido para         Propósito / Objetivo
    garantizar la validez e
    integridad del esquema
    de análisis. Si al revelar el   Estrategias
    árbol de causas y efectos
    se determinan
    inconsistencias es
    necesario volver a
    revisarlo para detectar las
    fallas que se puedan
    haber producido.                Acciones / Actividades
•   Validar el árbol de medios
    y fines.
ALIANZA POR LA CALIDAD
                    DE LA EDUCACIÓN




Análisis de
  casos

              Realizar el análisis
              estratégico determinando:
              > Estrategias a realizar
              > Formas y medios de
              acción
              > Riesgos factibles
OBJETIVO:

             CONCEPTO               ACCIONES   RESULTADOS   TEMPORALIDAD
                            AI1.1
             ESTRATEGIA 1
                            AI1.2
  INTERNAS




                            AI2.1
             ESTRATEGIA 2
                            AI2.2
                            AI3.1
             ESTRATEGIA 3
                            AI3.2
                            AE1.1
             ESTRATEGIA 1
                            AE1.2
  EXTERNAS




                            AE2.1
             ESTRATEGIA 2
                            AE2.2
                            AE3.1
             ESTRATEGIA 3
                            AE3.2
CONCEPTO                        DESCRIPCION   RESULTADOS
VISION SNTE 2012
                                     OBJETIVO I1



                          INTERNAS
                                     OBJETIVO I2

                                     OBJETIVO I3

                                     OBJETIVO E1
                          EXTERNAS




                                     OBJETIVO E2

                                     OBJETIVO E3
Selección Optima de Acciones

•   Identificación    CRITERIOS        Problema
    de acciones       Acciones
•   Clasificación
    de acciones
    (complementa
    rias y
    excluyentes)
•   Priorización de
    acciones
•   Seleccionar la    ACCIÓN SELECCIONADA
    estrategia
    optima
Consideraciones
• Requiere el análisis de las acciones y su agrupación e integración de
  acuerdo a variables, ya que algunas de los medios o causas pueden estar
  encadenadas.
• Hay acciones complementarias y excluyentes.
• Hay diferentes alternativas para la solución del problema, por lo que es
  necesario priorizar de acuerdo a su impacto en el objetivo.
• La selección de la estrategia aplicable a la intervención.
• Para seleccionar una alternativa se evalúan:
    – Diagnostico de la situación (áreas de influencia, población objetivo,
      demanda, oferta y déficit).
    – Estudio técnico de cada alternativa (tamaño, localización, tecnología).
    – Análisis los costos de las actividades que cada alternativa demanda.
    – Análisis de los beneficios.
    – Se hace una comparación a través de algunos criterios e indicadores y de
      esta comparación tomamos la que muestra los mejores resultados.
Proyecto Estratégico del Trabajo Sindical
                                      ¿Una decisión riesgosa o un ejercicio planeado?
Mtro. F. Julio Edgar Jiménez Costas
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA:

En la actualidad vivimos en entornos impredecibles donde la única constante es el
cambio, el cuál sumerge a las organizaciones en la encrucijada de ¿Cómo debemos
enfrentar en cambio?, y ¿Cómo sortear los obstáculos que se nos plantean?
Las respuestas parecen simples pero complejas en la forma y en el fondo, por el riesgo
y el costo que esto implica, dado que las acciones que se deben emprender (aplicación
de la estrategia), dependen de la forma y el momento en el que nos encontramos
(cambio por anticipación o por reacción) de la situación interna y de las posibles
reacciones del entorno como resultado de las acciones emprendidas. Hay diferentes
formas de enfrentar los cambios, podemos hacerlo pensando que los éxitos del pasado
nos garantizan los triunfos del futuro, otra alternativa sería, esperar que algún agente
externo, en un acto involuntario modifique las condiciones, y nos permita darle
continuidad a lo que veníamos haciendo.




                                                                                                          59
                                                              Dirección de Capacitación e Investigación
En ambos casos nuestra organización estaría sujeta a los vaivenes del entorno
convirtiéndonos en simples espectadores del destino, dejando nuestra suerte al azar
y en consecuencia estaríamos sumisos al trabajo por contingencias trabajando de
forma reactiva, y seguramente llegando tarde a las realidades planteadas.
Sin embargo las organizaciones exitosas, enfrentan el cambio de una manera
diferente, anticipándose permanentemente a las demandas del entorno, diseñando
estrategias que les permitan enfrentar los retos de forma constructiva, asumiendo el
cambio como un resultado planeado, estructurado y preventivo. Lo anterior requiere
del diseño de estrategias que permitan la construcción del futuro, ordenado,
planeado y concertado, sumando a los actores, no reaccionando a ellos; para tal
efecto es necesario iniciar un proceso de análisis del futuro (objetivos y resultados
futuros a alcanzar) hacia el presente, de manera que ese análisis nos proporcione
suficiente información para identificar si los futuros son factibles y en segundo
término ¿Cómo debemos estructurar la organización para que el futuro no sea en sí,
un riesgo que conmine a la organización al fracaso?




                                                                                   60
Muchos son los que nunca llegan, porque nunca evaluaron las consecuencias de sus
acciones, envueltos en el artificio de las realidades aparentes, es importante en este
sentido, para nuestra organización sindical, construir el futuro bajo nuevos
paradigmas:
  • Identificando futuros desde la realidad del presente.
  • Valorando nuestras capacidades institucionales.
  • Generando las capacidades requeridas para alcanzar el futuro.
  • Determinar las estrategias que hagan factible la consecución de los futuros.
  • Cuantificando el riesgo, el costo de nuestras acciones y de lo que harán nuestros
  adversarios.
  • Sumando nuestras diferencias y potencializando nuestras coincidencias.
  • Compartiendo en todos los niveles el proyecto de futuro como un ejercicio
  planeado.
Como organización tenemos grandes oportunidades en el mañana y toda la voluntad
para sumar esfuerzos, estamos en el momento propicio de iniciar la construcción de
la organización del futuro, planeando el cambio con una visión prospectiva.




                                                                                    61

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Reflexión y construcción de un proyecto estratégico.

  • 2. PROYECTO ESTRATÉGICO DEL TRABAJO SINDICAL Reflexión y Construcción
  • 3. Índice 1. Introducción 2. Teoría de competencia 3. Toma de decisiones 4. Conceptos metodológicos de la planeación estratégica. 5. Integración del programa estratégico – Análisis interno – Análisis entorno – Análisis de brechas
  • 4. Los entornos actuales son complejos y multivariables, en ellos co-existen una multiplicidad de realidades, cuya interpretaciones dependerá de la forma en la que las organizaciones interactúen internamente y con su medio. El logro de los resultados dependerá de la oportunidad con la que se implementen acciones que contrarresten las alteraciones producidas. O2 META O3 O1 O6 O4 ORG PERTURBACIÓN - CAOS ¿Los limites del control? O5
  • 5. Existe una nueva definición de lo social, económico y político, donde lo único constante y seguro es el cambio (Estructural, coyuntural, marcos de referencia, sistemas de valores, etc.). Por lo que las organizaciones sociales grandes o pequeñas, están obligadas a redefinirse en un mundo más interdependiente, dinámico y complejo. Ante estas nuevas situaciones de competencia, es preciso cambiar las prácticas que antes funcionaron, pero que ahora no funcionan más, la Prevención diferencia contextual en este sentido, dependerá de la relación que exista entre la organización y su entorno. Anticipación Planear SER OBSERVADOR? SER SEGUIDOR? SER CONSTRUCTOR?
  • 6. Solo las organizaciones bien dirigidas pueden manejar en forma correcta y provechosa el cambio, adaptando permanentemente sus estrategias, sus estructuras, sus sistemas, sus capacidades, su cultura y sus estrategias, de manera, que puedan sobreponerse a los obstáculos y aprovechar los beneficios de las oportunidades externas y fortalezas internas, que incrementan su competitividad. En la actualidad no basta estar dentro de la competencia sino ser competitivos. Y para lograr ser competitivos lo que mejor funciona, es centrar la atención en los resultados que pretendemos alcanzar. La razón de ser de una organización es la satisfacción de las expectativas de las partes interesadas, las cuales cambian constantemente y para que la organización las pueda satisfacer debe adecuarse permanentemente, para lo cual debe cambiar en la medida que se requiera.
  • 7. Por lo que las organizaciones deben tener una visión clara de su futuro, que será el resultado de la construcción de escenarios posibles y deseables, sobre los cuales se orientaran sus acciones. Lo anterior plantea una variable adicional también compleja, nos referimos a la toma de decisiones. Al interior de la organización alguien debe tomar una decisión, no es una posición sencilla de asumir, de las acciones resultantes de la decisión dependerá el rumbo de la organización, esta decisión puede ser la diferencia entre la vida o la muerte. Las preguntas son múltiples y hasta cierto punto sencillas de plantear la respuesta puede ser única y difícil, muy difícil de encontrar generalmente debemos recorrer un largo y sinuoso camino para encontrarla. La capacidad para poder sortear los obstáculos dependerá de: · La habilidad · La experiencia · Los recursos disponibles · Visión de futuro
  • 8. El cambio estratégico no ocurre instantáneamente, sino que este sigue todo un proceso que requiere tiempo, paciencia, voluntad y compromiso para lograrlo. Hay diferentes tipos de cambio, los que dependen de una serie de factores controlables y no controlables. Según el momento las acciones tendrán mayor o menor éxito. El éxito de las acciones dependerá: • Del momento que vive la organización • De la competencia • De la coyuntura del entorno Supuesto: la organización tiene la capacidad de entender su entorno
  • 9. Teoría de competencia La competencia existió mucho antes que la estrategia: nació con la vida misma. Desde la aparición del primer organismo unicelular estos tuvieron que competir para obtener recursos limitados. Cuando dos competidores se enfrentan en una lucha a muerte, inevitablemente uno desplaza al otro, salvo que algo lo evite. Lo único que puede evitar la destrucción es la fuerza equilibradora que mantenga la estabilidad entre los dos competidores. Esta fuerza equilibradóra es la característica única que cada competidor debe tener para competir. • ¿cuáles son mis fortalezas? • ¿Qué hago mejor que otro que me dé una ventaja competitiva?
  • 10. Principio de Exclusión de Gauss No pueden coexistir dos especies, cuyos sistemas de vida sean iguales.
  • 11. ¿Cuando se da el inicio de la competencia estratégica? La estrategia en su forma más simple probablemente se desarrollo cuando los primeros seres humanos formaron un grupo de cazadores para capturar a uno de esos enormes animales, algo imposibles para uno solo de ellos. Lo anterior difícilmente puede considerarse como una verdadera ESTRATEGIA, aún y cuando contempla alguna de sus variables, como el estudio del medio ambiente. Porque la presa misma no puede presentar una CONTRA ESTRATEGIA. Tal vez lo más sencillo seria eliminar al competidor, pero detrás de esta acción, no hay razonamiento, la reacción seria netamente intuitiva. En esta lucha a muerte lo único que puede evitar la destrucción es reconocer la fuerza equilibradora de la competencia.
  • 12. Para poder hablar de estrategia es necesario poder imaginarse y evaluar las posibles consecuencias de una acción (toda acción tiene una reacción) pero la imaginación y la razón por si solas no bastan, también debe existir el conocimiento de la competencia y su respuesta a la acción inducida. EXCLUSIÓN No pueden coexistir dos especies, cuyos sistemas de vida sean iguales (Gauss) PRINCIPIOS FOCALIZACIÓN Si pudiésemos saber primero donde estamos y hacia donde nos dirigimos, podríamos entonces juzgar mejor que hacer y como hacerlo (Abraham Lincoln)
  • 13. Fundamentos Básicos De Competencia • Solo la suerte proporciona una ventaja inicial al primer competidor. • Si los competidores son parecidos y con capacidades similares, no podrán coexistir. • Si son pocos los competidores y el mercado objetivo reducido, el diversificado estará en ventaja. • Para un mercado objetivo abundante el diversificado tendera a eliminarse.
  • 14. Cuando Cambiar de Rumbo
  • 15. Señales de Peligro • Disminución de votos ganados en las urnas. • Disminución de participantes en las campañas. • Disminución en las propuestas electorales. • Incremento de la dependencia electoral. • Políticas poco innovadoras. • Inadecuada inversión – resultados. • Proliferación de nuevas organizaciones políticas. • Falta de planeación. • Carencia de lideres y bases poco participativas. • Líderes que creen que nada tiene que aprender de sus competidores.
  • 16. CAMBIO POR REACCIÓN CAMBIO POR CRISIS MADUREZ CAMBIO POR ANTICIPACIÓN DESARROLLO DECAIMIENTO NACIMIENTO t
  • 17. En cualquier contienda, el método directo puede usarse para lanzarse al ataque, pero los métodos indirectos serán indispensables para lograr la victoria. SUN - TSU
  • 18. Toma de decisiones • ESTRATÉGICA: El qué hacer, qué opciones tengo, qué recursos son necesarios. • OPERATIVA: el como hacerlo, qué medios usar, qué tiempo se requiere. LA DECISIÓN PUEDE SER: •Aleatoria: Azar •Paramétrica: Datos •Estratégica: Dependerá de lo que hagan los demás La inmovilidad en la toma de decisiones se debe fundamentalmente: • Temor – miedo • Desconocimiento – falta de datos
  • 19. Las decisiones seleccionan un estado futuro de cosas con preferencia a otro y dirigen el comportamiento hacia la alternativa elegida. El hombre libre, para decidir su circunstancia y construir su futuro se basa en tres pilares cartesianos: LÓGICA LINEAL: RELACIÓN CAUSA – EFECTO En teoría como la relación X - Y no es una constante, es necesario adicionarle un enfoque sistémico DECISIÓN ES complejidad - retroalimentación. FACTOR IDEOLÓGICO RACIONALIDAD La decisión se adopta siguiendo la lógica en función de la coherencia con un modelo de pensamiento, es decir, un conjunto de normas y fines que hacen operante la relación lineal. LIBERTAD Hay libertad de elegir, pero no con un sentido monofinalista. Sino multifinalidad.
  • 20. Teoría de la Elección Racional a) Objetivos viables y posibles b) Conocimiento del terreno Formas y c) Uso de recursos medios de acción Administrativo d) Cálculo del tiempo Político ? e) Estrategias y tácticas adoptadas OPCIONES? RIESGO?
  • 21. Guía Práctica para la Toma de Decisiones a) Definición y delimitación del problema. b) Formar consenso. c) Localización de los grupos afectados. d) Ubicación de los centros de decisión no institucionales. e) Evaluación de los medios, los costos y la aceptación social de la alternativa. f) Evaluación, en forma cruzada, de la importancia del problema con la capacidad de solución del mismo. g) Ponderación de las ventajas de cada opción. h) Ubicación de la naturaleza del problema en la línea temporal. (Estructural – Coyuntural) i) Aproximación al futuro con la herramienta adecuada.
  • 22. Por qué Usar La Planeación Estratégica
  • 23. DIMENSIONES DEL GASTO PÚBLICO PREGUNTAS ESTRATÉGICAS DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA ¿Qué se quiere ¿Cómo se va a ¿Quién gasta? lograr? hacer? (Ramos y unidades responsables) Instrumento de apoyo: catálogo de (Planeación*) (Programación) unidades responsables NO DIMENSIÓN ECONÓMICA ¿Qué insumos se compran? ¿La rentabilidad (Gasto corriente y gasto de social lo justifica ¿Con qué recursos? inversión; capítulos, y hay suficiencia (Humanos y conceptos y partidas) de recursos? Instrumento de apoyo: Presupuesto) clasificador por objeto del gasto. SÍ DIMENSIÓN FUNCIONAL ¿Para qué se gasta? ¿Para lograr qué? ¿Para hacer qué? (Programas sectoriales y IPE CEN SI PE especiales) APRUEBA Instrumento de apoyo: catálogo de programas y metas. *fijar el rumbo y establecer prioridades
  • 24. DISEÑO PENSAMIENTO ESTRATÉGICO PREGUNTA PATRÓN DE PROCESO RACIONAL PENSAMIENTO Qué está Evaluación - Análisis de ocurriendo? Aclaración Situaciones Por qué ocurrió? Causa - Efecto Análisis de Problemas Qué curso de Elección de Análisis de Decisiones acción adoptar ? Opciones Qué ocurrirá en el Anticipación del Análisis de Problemas futuro? Futuro Potenciales (Previsión)
  • 25. Qué es la Planeación Estratégica Es un proceso de reflexión sobre el qué hacer para pasar de un presente conocido a un futuro deseado DETERMINACIÓN DEL Requerimientos FUTURO Factibilidad ANÁLISIS Construcción Árbol de ANÁLISIS INTERNO Problemas y Objetivos ENTORNO ANÁLISIS BRECHAS DESARROLLO ESTRATEGIAS CARACTERÍSTICAS: •Responde a preguntas fundamentales •Proceso flexible para aprovechar el conocimiento del medio ambiente •Es una herramienta para la toma de decisiones •Enfoque de sistemas para guiar a la organización durante un tiempo a través de su medio ambiente
  • 26. Es un proceso continuo, permanente y sistemático, que compromete a los integrantes de todas las áreas y niveles de las instituciones, en la formulación y adopción de estrategias en el cumplimiento de objetivos y metas que permita el logro de los fines y resultados definidos. Busca particularmente la racionalidad de los recursos, y el cumplimiento cabal de los objetivos en aras de conseguir de forma eficaz y eficiente los resultados esperados. PREGUNTAS FUNDAMENTALES Hacia donde necesitamos ir y cuando Estamos o no preparados para el viaje Que tipo de viaje puede resultar Se obtendrán los resultados esperados
  • 27. Características Esenciales • Su objetivo principal es elevar los niveles de eficacia, eficiencia, y competitividad a través de la construcción de fines. • Debe existir un proceso de adaptabilidad a las circunstancias que se derivan de la interacción de las fuerzas en el entorno • Poseer un carácter proactivo, lo que implica adelantarse a los fenómenos que pueden impactar a la organización, sin dejarse sorprender por los cambios o circunstancias • Mantener siempre una actitud crítica, lo que supone evitar inercias y buscar constantemente alternativas de solución a los problemas, evitar la rutina (burocracia), sumar para construir y aprovechar las diferencias. • Considerar siempre la flexibilidad como una característica que permita introducir cambios innovadores que hagan factible la implantación de las estrategias • Facilitar la incorporación de variables (exógenas y endógenas) que influyan en los procesos. • Es el medio para fijar objetivos, metas, estrategias y prioridades, asignación de recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución; coordinación de acciones y evaluación de resultados
  • 28. Elementos Que Dan Valor a La Estrategia  Recursos limitados  Incertidumbre del ambiente  Compromiso irreversible de los recursos  Necesidad de coordinar las acciones a distancia y en el tiempo  Incertidumbre del control
  • 29. Proceso de Planeación Estratégica
  • 30. Impredecible Y 1 OBJETIVO Visualizar la probabilidad X Y Acción Y 2 improbable y la improbabilidad probable del comportamiento de los actores, adicional a lo observable y medible. Y 3 Decisión CALCULO RIESGOS Racional Viceral •Calculo de útilidad Azarosa •Costo público Emotiva
  • 31. Marco teórico Planeación estratégica como integración Contexto variables externas Acciones El resultado debe:  Satisfacer necesidades. Medios O=RE  Lograr una ventaja competitiva.  Capitalizar las fuerzas de Resultados la organización. Variables Internas
  • 32. Requisitos Para Operar la Selección Racional • Acuerdo total sobre los objetivos. • Conocimiento exhaustivo de todas las opciones para obtener X. • Disponibilidad de recursos. • Las estrategias adoptadas para conseguir el objetivo se harán en una relación fluida y no contradictoria entre medios y fines.
  • 33. Calculo de Riesgo Factores Políticos Variables de Turbulencia Externas Perturbación Interna Incertidumbre Impredecibilidad PREVISIÓN Experiencia Calculo (Predicción y Pronósticos)
  • 34. Aproximación Calculada x F2 F1 F3 e e e e e tiempo PRESENTE FUTURO
  • 35. Marco Epistemológico Concepto de Objetivo: el objetivo es igual a los resultados esperados (O = RE) El objetivo de un proyecto es igual a los resultados esperados, respecto al producto y los beneficios que se pretenden lograr. 0 = RE T0 T1 T2 T3 pasado presente futuro •El objetivo se plantea en un presente T1 •El objetivo se materializa en el futuro T2 y se extiende al T3, tiempo en que termina su vida útil •Por lo tanto, para que se dé: 0 = RE, tenemos que controlar las variables entre T1 y T2
  • 36. Definición De Los Objetivos Estratégicos RESULTADOS MÉTODO DE OBJETIVOS EVALUACIÓN ESTRATÉGICOS FACTORES CLAVE PRIORIDADES
  • 37. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA GRUPOS EN PUGNA GRUPOS EN PUGNA CONTROLABLE IMPREDECIBLE Incertidumbre
  • 38. Metodología Prospectiva ¿Cuál es el futuro FUTURO DESEABLE que deseamos? FUTURO LÓGICO ¿Cómo puede ser NORMATIVA nuestro futuro? ¿Cómo es el presente? MODELO DE LA ¿Cuales son sus REALIDAD DEFINICIONAL propiedades relevantes e interacción? ¿Qué distancia existe Convergencia entre lo futurible y la Ideal – Realidad realidad? marco general de CONFRONTACIÓN desarrollo ¿Cómo ir ESTRATÉGICAS construyendo el FUTURAS DETERMINACIÓN futuro? cuales son GENERADORAS Y ESTRATÉGICA Y las vías para ADAPTATIVAS DE FACTIBILIDAD acercarse APROXIMACIÓN progresivamente al futuro?
  • 39. Momentos de la planificación situacional (Matus) Indagación y construcción conceptual de la situación Momento problemática. Los actores explican la realidad desde su punto de explicativo vista ¿cómo es y cómo tiende a ser? Prefiguración de cómo debe ser la realidad una vez realizada la acción (situación objetivo, área de utopía). ¿cómo debe ser? Momento normativo Diseño de la estrategia: Articulación del deber ser con el puede Momento ser (es factible lo que debe ser? ¿Cómo hacer que se de “debe Estratégico ser”? Acciones emprendidas para alcanzar los objetivos planteados. Pensamiento Momento táctico y acción. Hacer y recalcular. ¿lo que hago conduce a donde quiero llegar? ¡cómo está la situación después de mis acciones? ¿Qué cambios y ajustes operacional le tengo que hacer a mi acción?
  • 40. FINES IMPLANTAR Estrategia CONSTRUIR Institución DISEÑAR Ejercicio Político CONOCER Necesidades e intereses
  • 41. Esquema sintético de la planeación estratégica CONTEXTO MARCO JURÍDICO VARIABLES EXTERNAS VISIÓN MISIÓN AMENAZAS Vs Razón de ser Idea de futuro a OPORTUNIDADES construir 1) Supra sistemas Internacionales:  Sistemas económicos OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS OPERATIVOS  Sistemas políticos  Sistemas socio-culturales FACTORES CLAVE VARIABLES INTERNAS: 1) Supra sistema Nacional: Legitimidad – liderazgo Toma de decisiones organización  Sistema económico  Sistema político Calidad – imagen Administración – finanzas  Sistema socio-cultural Sistemas de trabajo – tecnología Eficiencia – eficacia 2) Sector – Rama: Productividad – rentabilidad Personal – insumos – productos  Instituciones del sector  Demanda – oferta Expansión – crecimiento Sistemas de información – logística Ciudadanos Beneficiarios Confiabilidad - oportunidad Comunicación social – relaciones Usuarios y clientes públicas VARIABLES DETERMINADAS VARIABLES DETERMINADAS PLAN ESTRATÉGICO MAESTRO PROGRAMAS CVE OBJETIVOS METAS TIEMPO INVERSIÓN COORDINACIÓN IMPACTO PROYECTO UNIDAD ACTIVO ACTIVO CAPITAL DE NO INICIO TERMINO INTERNA EXTERNA FIJO NOMINAL TRABAJO MEDIDA EVALUACIÓN FINANCIERA EVALUACIÓN ECONOMICO-SOCIAL EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
  • 42. Dado que la planeación estratégica empieza a envejecer desde el momento mismo en el que se seca la tinta en el papel la utilización de la metodología del proceso de mejoramiento continuo (proceso autocontrolable y autoregulable) a través de la unidad del proceso estratégico convierte a la planeación en un proceso metódico racional, flexible y adaptable, al ritmo de los tiempo actuales. RETROALIMENTACIÓN
  • 43. Criterios fundamentales para el diseño de un programa sindical Razón de ser Razón de ser de la organización organización Aspiraciones básicas Aspiraciones básicas y Considerar todos Considerar todos los comunes comunes aspectos aspectos SNTE DEL 2012 SNTE DEL 2012 ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN RENOVADA RENOVADA Ventajas competitivas Ventajas competitivas Niveles de satisfacción Niveles de satisfacción Oferta diferenciada
  • 44. Ruta crítica de la Planeación Estratégica MISIÓN SNTE VISIÓN SNTE OBJETIVOS ESTRATEGICOS SNTE OBJETIVOS ESTRATEGICOS SECCIONALES EXPECTATIVAS Y SUPUESTOS ESCENARIOS FUTUROS OPORTUNIDADES Y AMENAZAS FUERZAS Y DEBILIDADES ANALISIS DE BRECHAS VENTAJAS COMPETITIVAS REQUERIDAS FACTORES CRITICOS DE EXITO OBJETIVOS ESPECIFICOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS
  • 45. VENTAJAS COMPETITIVAS FACTORES VENTAJAS POSIBLES a Dirigencia Bien preparada. a Excelente clima de trabajo. RECURSOS HUMANOS a Buenas condiciones laborales. a Administración participativa. a Legitimidad y buen posicionamiento politico a Buena imagen y prestigio ESTRATEGICOS a Calidad en los servicios prestados a Fuerte posición competitiva. a Somos reconocidos como autoridades en nuestra especialidad. a Sistemas computarizados y modernos. a Métodos de trabajo actualizados. ADMINISTRATIVOS a Sistemas de control. a Programas que dan resultados. a Equipo moderno y tecnificado. TECNOLOGICOS a Fortaleza en investigación y desarrollo. a Productos y/o servicios que satisfacen a la sociedad. a Innovadores y permiten el desarrollo. OFERTA a Costos atractivos. a Amplio conocimiento técnico.
  • 46. INTEGRACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 1. - Antecedentes 1.1. - Perfil de la organización 1.2. - Directorio 1.3. - Organigrama 1.4. - Supuestos de la planeación 2. - Diagnostico General. 2.1. - Análisis de la dinámica del contexto (FODAS) 2.2. - Factores claves de éxito 2.3. - Ventajas competitivas a desarrollar 3. - Plan Estratégico. 3.1. - Misión 3.2. - Visión 3.3. - Objetivos estratégicos 3.4. - Estrategias 3.5. - Programas 3.6. - Presupuestos
  • 47. OBJETIVO GENERAL ALTERNATIVAS ESTRATÉGIAS CRITERIOS 1 2 3 1.- DISPONIBILIDAD DE RECURSOS 2.- PROBABILIDAD DE LOGRO DE LOS OBJETIVOS 3.- VIABILIDAD TÉCNICA ( Factibilidad de aplicación de la tecnología seleccionada ) 4.- DURACIÓN DEL PROYECTO 5.- IMPLICACIÓN TECNOLÓGICA ( Modernización de sistemas y procedimientos ) 6.- CANTIDAD DE CLIENTES INTERNOS QUE SATISFACE 7.- EFECTO MULTIPLICADOR ( Externalidades positivas y complicaciones con otros proyectos ) SUMA ORDEN DE PRIORIDAD
  • 48. Proceso e Integración EVALUACIÓN DISEÑO Conceptualización y Planeación EJECUCIÓN
  • 49. PASO 1: Construcción de Factores O  Definir las fronteras R del objetivo y/o G meta. A N  Determinar todas las I variables internas y Z del entorno que de A permanecer en el C I tiempo hacen Ó inviable el logro del N objetivo y/o metas. OBJETIVO / META  Las variables u obstáculos para el E transito hacia el N futuro, pueden ser: la T resultante del estado O actual de la R organización o de N O factores a generarse en el tiempo.
  • 50. PASO 2: Árbol del Problema • Definir las Resultados fronteras del problema • Determinar las Efecto causas que dan origen al problema • Definir los orígenes Problema Central PROBLEMA que están generando las causas Causas • Graficar el árbol de efectos y causas y sus relaciones Orígenes (causa – efecto
  • 51. PASO 3: Árbol de Objetivos • El árbol de objetivos se construye traduciendo los estados negativos del Impactos árbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados positivos. Fines • Una vez que se ha construido el árbol de objetivos es necesario examinar las relaciones de estrategias y acciones que se han establecido para Propósito / Objetivo garantizar la validez e integridad del esquema de análisis. Si al revelar el Estrategias árbol de causas y efectos se determinan inconsistencias es necesario volver a revisarlo para detectar las fallas que se puedan haber producido. Acciones / Actividades • Validar el árbol de medios y fines.
  • 52. ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Análisis de casos Realizar el análisis estratégico determinando: > Estrategias a realizar > Formas y medios de acción > Riesgos factibles
  • 53. OBJETIVO: CONCEPTO ACCIONES RESULTADOS TEMPORALIDAD AI1.1 ESTRATEGIA 1 AI1.2 INTERNAS AI2.1 ESTRATEGIA 2 AI2.2 AI3.1 ESTRATEGIA 3 AI3.2 AE1.1 ESTRATEGIA 1 AE1.2 EXTERNAS AE2.1 ESTRATEGIA 2 AE2.2 AE3.1 ESTRATEGIA 3 AE3.2
  • 54. CONCEPTO DESCRIPCION RESULTADOS VISION SNTE 2012 OBJETIVO I1 INTERNAS OBJETIVO I2 OBJETIVO I3 OBJETIVO E1 EXTERNAS OBJETIVO E2 OBJETIVO E3
  • 55. Selección Optima de Acciones • Identificación CRITERIOS Problema de acciones Acciones • Clasificación de acciones (complementa rias y excluyentes) • Priorización de acciones • Seleccionar la ACCIÓN SELECCIONADA estrategia optima
  • 56. Consideraciones • Requiere el análisis de las acciones y su agrupación e integración de acuerdo a variables, ya que algunas de los medios o causas pueden estar encadenadas. • Hay acciones complementarias y excluyentes. • Hay diferentes alternativas para la solución del problema, por lo que es necesario priorizar de acuerdo a su impacto en el objetivo. • La selección de la estrategia aplicable a la intervención. • Para seleccionar una alternativa se evalúan: – Diagnostico de la situación (áreas de influencia, población objetivo, demanda, oferta y déficit). – Estudio técnico de cada alternativa (tamaño, localización, tecnología). – Análisis los costos de las actividades que cada alternativa demanda. – Análisis de los beneficios. – Se hace una comparación a través de algunos criterios e indicadores y de esta comparación tomamos la que muestra los mejores resultados.
  • 57.
  • 58.
  • 59. Proyecto Estratégico del Trabajo Sindical ¿Una decisión riesgosa o un ejercicio planeado? Mtro. F. Julio Edgar Jiménez Costas PLANEACIÓN ESTRATÉGICA: En la actualidad vivimos en entornos impredecibles donde la única constante es el cambio, el cuál sumerge a las organizaciones en la encrucijada de ¿Cómo debemos enfrentar en cambio?, y ¿Cómo sortear los obstáculos que se nos plantean? Las respuestas parecen simples pero complejas en la forma y en el fondo, por el riesgo y el costo que esto implica, dado que las acciones que se deben emprender (aplicación de la estrategia), dependen de la forma y el momento en el que nos encontramos (cambio por anticipación o por reacción) de la situación interna y de las posibles reacciones del entorno como resultado de las acciones emprendidas. Hay diferentes formas de enfrentar los cambios, podemos hacerlo pensando que los éxitos del pasado nos garantizan los triunfos del futuro, otra alternativa sería, esperar que algún agente externo, en un acto involuntario modifique las condiciones, y nos permita darle continuidad a lo que veníamos haciendo. 59 Dirección de Capacitación e Investigación
  • 60. En ambos casos nuestra organización estaría sujeta a los vaivenes del entorno convirtiéndonos en simples espectadores del destino, dejando nuestra suerte al azar y en consecuencia estaríamos sumisos al trabajo por contingencias trabajando de forma reactiva, y seguramente llegando tarde a las realidades planteadas. Sin embargo las organizaciones exitosas, enfrentan el cambio de una manera diferente, anticipándose permanentemente a las demandas del entorno, diseñando estrategias que les permitan enfrentar los retos de forma constructiva, asumiendo el cambio como un resultado planeado, estructurado y preventivo. Lo anterior requiere del diseño de estrategias que permitan la construcción del futuro, ordenado, planeado y concertado, sumando a los actores, no reaccionando a ellos; para tal efecto es necesario iniciar un proceso de análisis del futuro (objetivos y resultados futuros a alcanzar) hacia el presente, de manera que ese análisis nos proporcione suficiente información para identificar si los futuros son factibles y en segundo término ¿Cómo debemos estructurar la organización para que el futuro no sea en sí, un riesgo que conmine a la organización al fracaso? 60
  • 61. Muchos son los que nunca llegan, porque nunca evaluaron las consecuencias de sus acciones, envueltos en el artificio de las realidades aparentes, es importante en este sentido, para nuestra organización sindical, construir el futuro bajo nuevos paradigmas: • Identificando futuros desde la realidad del presente. • Valorando nuestras capacidades institucionales. • Generando las capacidades requeridas para alcanzar el futuro. • Determinar las estrategias que hagan factible la consecución de los futuros. • Cuantificando el riesgo, el costo de nuestras acciones y de lo que harán nuestros adversarios. • Sumando nuestras diferencias y potencializando nuestras coincidencias. • Compartiendo en todos los niveles el proyecto de futuro como un ejercicio planeado. Como organización tenemos grandes oportunidades en el mañana y toda la voluntad para sumar esfuerzos, estamos en el momento propicio de iniciar la construcción de la organización del futuro, planeando el cambio con una visión prospectiva. 61