Este documento resume los programas y apoyos que ofrece el gobierno ecuatoriano a migrantes ecuatorianos que desean retornar a Ecuador, incluyendo un plan para el traslado libre de impuestos de menaje del hogar y vehículos, y un bono para la adquisición, construcción o mejoramiento de vivienda. El bono puede ser de hasta $5,000 dólares para comprar una vivienda nueva o $3,000 para una usada, construir o mejorar una vivienda. Se requiere haber vivido fuera de Ecuador

1. ¿Con deseos de retornar?.
Realizado por: Marcia Ortega P.
Fuentes: Páginas Oficiales de: “Secretaría Nacional del Migrante”, “Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda”, “Cooperativa Transformando”, “Fundación CEPAIM”, “Fundación AESCO”, “Secretaría Nacional
de Transparencia de Gestión”, “Fundación Red Social Global”, “Corporación Nacional de Finanzas
Populares y Solidarias” , Portal “www.parainmigrantes.info”

2. ¿Merece la pena?
No hay cifras oficiales de cuántos inmigrantes ilegales puede
haber en España. Algunas asociaciones hablan de más de
medio millón de personas indocumentadas. Si su situación
era dura antes de la crisis, en la actualidad es crítica.
En muchos casos son víctimas de redes mafiosas o de trata de
mujeres y no reciben ninguna ayuda. Son privados de su
libertad en contra de su voluntad sin haber cometido ningún
delito en la mayoría de los casos.
Con los recortes ni siquiera tienen cobertura sanitaria, a no
ser que sea una emergencia grave.

3. SECRETARIA NACIONAL DEL MIGRANTE.
Contacto Gratuito - http://www.migrante.gob.ec/
968909541 - Calle Victoria 2, edificio Hernán Cortés - Murcia

4. Programas al Servicio del Migrante.

6. APOYO

7. PLANES ACTUALES

8. Plan “Bienvenido a casa” para el traslado de
menaje de hogar a Ecuador libre de impuestos
 Traslado de menaje, herramientas de trabajo o vehículos a través
de la exoneración de impuestos.
 Tomar contacto con la SENAMI para iniciar el trámite y recibir
toda la información necesaria.
 Es un derecho que debe ser gestionado por la Secretaría
Nacional del Migrante (SENAMI) y el Servicio Nacional de
Aduana de Ecuador, los cuales facilitan el traslado del menaje de
hogar acogiéndose al Plan Bienvenid@ a casa.
http://www.parainmigrantes.info

9. Plan “Bienvenido a casa”
Requisitos:
1. Ser de nacionalidad ecuatoriana y haber permanecido fuera del Ecuador mínimo un
año, y en el caso de querer transportar vehículo haber permanecido fuera de
Ecuador 3 años.
2. Si has viajado a Ecuador este último año, no haber permanecido más de 60 días en
Ecuador. (Incluye días feriados y de descanso obligatorio).
3. Establecer tu residencia de manera permanente en Ecuador.
4. No se condiciona que se renuncie a la residencia o nacionalidad española. No se
prohíbe salir nuevamente de Ecuador por periodos cortos.
5. El menaje de casa debe arribar dentro del lapso comprendido entre los dos meses
antes ó seis meses después del arribo de la persona en retorno.
6. No se considera menaje de casa a mercancías como: materias primas, insumos,
textiles, repuestos y accesorios, retroexcavadoras, camiones, refrigerantes, etc.
7. Para efectos de menaje de casa de quien retorna se tomará en cuenta los miembros
de su núcleo familiar (cónyuges e hijos). En caso de ropa y calzado el máximo
permitido es 200 kg por persona.

10. ¿Puedo llevar un vehículo? Si, tenga en cuenta lo
siguiente?
1. MUY IMPORTANTE: si estás interesado en trasladar tu vehículo por favor
ingresa ahora mismo a
http://www.aduana.gob.ec/pro/household_goods.action; para que la
Corporación Aduanera del Ecuador determine si tu coche puede ser
llevado al Ecuador libre de impuestos.
2. El coche que puedes llevar es el de uso familiar con un valor de hasta
$20.000 dólares americanos y un cilindraje no mayor a 3.000 C.C., siempre
que su año de fabricación corresponda a los últimos 4 años incluido el
mismo de la importación (2010 para ingresar en 2013). Este deberá ser
embarcado conjuntamente con los otros bienes del menaje de casa.
3. Para determinar el año de fabricación tienes que pedir a tu concesionario
un certificado que confirme el año de fabricación. Compulsarlo ante
notario y luego apostillarlo por medio del Convenio de la Haya en el
Colegio de Notarios.
4. En Ecuador NO podrás vender o traspasar bajo ningún concepto el
automotor en un período mínimo de cinco años.
5. El coche tendrá que estar pagado en su totalidad.

11. ¿Puedo llevar un vehículo? Si, tenga en cuenta lo
siguiente?
6. No se pueden llevar coches chocados, siniestrados o que
no estén en pleno funcionamiento.
7. Los documentos del vehículo tendrán que estar a
nombre de la persona que retorna. (Ficha técnica y
permiso de circulación).
8. También puedes llevar una motocicleta: valor máximo
permitido de la motocicleta no podrá exceder de $8.000
dólares, ni su cilindrada excederá de 650 cc y su año de
fabricación corresponde a los mismos del vehículo.
9. Los vehículos de segunda mano deben tener la
respectiva Carta de Venta de todos los propietarios
previos. (Indispensable a la hora de matricular el
vehículo)

12.  EQUIPO DE TRABAJO - es el conjunto de utensilios, instrumentos y/o equipos
profesionales, nuevos o usados, para el ejercicio de una tarea productiva o de un
oficio, vinculados o no a la actividad, profesión, u oficio del migrante o su núcleo
familiar, necesarios para emprender una única actividad productiva en el país, por cónyuge o
conviviente. Los equipos de trabajo no solo son portátiles, por lo tanto pueden ser
herramientas de trabajo estacionarias o fijas, que son susceptibles de ser desarmadas o
desmontadas, instrumentos, estructuras, máquinas. EN EL CASO DE QUE EL EQUIPO DE
TRABAJO EXCEDA LOS TREINTA MIL DÓLARES USD$30.000, EL MIGRANTE DEBERÁ
PRESENTAR UN PROYECTO DE INVERSIÓN DE SU NEGOCIO EN EL ECUADOR.
 No se admitirá en calidad de equipo de trabajo, vehículos, naves o aeronaves cuya clasificación
arancelaria no corresponda . (Ver condiciones) así como tampoco materias
primas, insumos, ni textiles.
 CANTIDADES ADMISIBLES - En cuanto a prendas de vestir, calzado y accesorios para uso
personal del migrante y su núcleo familiar las cantidades no deberán superar los doscientos
(200) kilogramos por cada uno de los integrantes, así mismo dichos bienes deben guardar
relación en talla y cantidad con la composición del núcleo familiar al momento el arribo de las
mercancías.
 En caso de existir mayor cantidad respecto a los artículos indicados, se liquidará el excedente
como menaje no exento siempre y cuando las tallas de los excedentes guarden relación con la
composición del núcleo familiar, por ello es importante que los bultos o maletas que se
utilicen para transportar los artículos estén debidamente identificados según corresponda a su
contenido.
 DE NO GUARDAR RELACIÓN LOS EXCEDENTES CON LOS INTEGRANTES DE LA
FAMILIA, SE LES DARÁ EL TRATAMIENTO DE “MERCANCÍA NO AUTORIZADA PARA
LA IMPORTACIÓN” O MERCANCÍA DE PROHIBIDA IMPORTACIÓN”, SEGÚN
CORRESPONDA.

13. ¿Qué tengo que hacer?
Aquí en España:
- Definir la vía de transporte (marítima o aérea) y escoger
la empresa de transporte de tu elección.
- Elaborar un listado detallado de todo lo que vas a llevar y
enviarlo a menaje@senami.es para orientarte y
recomendarte correcciones.
- Hacer una declaración juramentada para certificar que
usted SOLO lleva todo lo que estás declarando. (Se
realiza en el Consulado o en Ecuador ante un notario).

14. Cuando llegues a Ecuador:
- Contactar con un agente de aduana para entregarle los
siguientes documentos: Certificado de Movimientos
Migratorios (solicitar en la Dirección de Migración del
Ecuador), pasaporte ecuatoriano, póliza de seguros emitida
por una empresa ecuatoriana, documentos de la empresa
de transporte y solicitud dirigida al gerente de Aduanas del
Ecuador para iniciar los trámites de desaduanización.
ADUANAS DEL ECUADOR ES LA ÚNICA AUTORIDAD
COMPETENTE PARA DETERMINAR SI LA CARGA
PUEDE ACOGERSE A LA EXONERACIÓN DE
IMPUESTOS

15. Se recomienda que:
 Si llevas herramientas o equipo de trabajo debes presentar
documentos que justifique la actividad laboral o comercial
que has desarrollado en España o pretendas desarrollar con
esas herramientas en Ecuador tales como: nóminas, contratos
laborales, vida laboral, escritura de constitución de empresa,
certificados de estudios relacionados al equipo de trabajo que
pretendes trasladar.
 Tomar en cuenta los transformadores de voltaje de 220 a 110
voltios (Ecuador solo 60 hz) (Ecuador solo antena NTSC para
TV).
 Es mejor siempre comparar costos y servicios de varios
agentes de aduana (Ecuador), así como de varias empresas de
transporte (España) antes de tomar una decisión. También
puedes realizar el trámite por tu cuenta, sin contratar los
servicios de agente aduanero.

16. Se recomienda que:
 Exige a las empresas de transporte un presupuesto
por escrito donde describan los servicios que
incluyen.
 Contrata empresas que tengan experiencia, puedan
aportar referencias, recomendaciones de
clientes, tengan la infraestructura y logística para
que puedan cumplir con sus ofrecimientos tanto en
España como en Ecuador.
 No tienes que contratar un contenedor para tu
carga, puedes compartirlo con otros remitentes.
 Una vez que llegues a Ecuador, y antes de que llegue
tu carga, contactes de inmediato con SENAMI en
ECUADOR para recibir orientación sobre
actuaciones al respecto.

17. Lista de gastos a tomar en cuenta (orientativo):
Por vía marítima desde Barcelona, Valencia y Murcia al Puerto
de Guayaquil
- Contenedor de 20 pies (6 m. largo x 2,30 m. de ancho y alto):
entre 2.600 a 2.800 euros aproximadamente.
- Contenedor de 40 pies (12 m. largo x 2,30 m. de ancho y alto):
entre 3.600 a 3.800 euros aproximadamente.
- Para llevar cargas por metro cúbico: entre 300 a 350 euros el
metro cúbico aproximadamente.
Por vía aérea (carga) desde Madrid, Barcelona, Valencia y
Murcial al Aeropuerto de Quito o Guayaquil
- Precio por kilo: entre 4 y 7 euros el kilo.
Otros gastos
- Bodegaje, almacenaje, póliza de seguro y otros gastos locales:
consultar.

18. Continua…
Lista de gastos a tomar en cuenta (orientativo):
 Descarga y movimiento del contenedor: entre 400 a 500
dólares aproximadamente.
 - Agente de aduana: 600 dólares por contenedor
aproximadamente o 300 dólares por carga suelta.
 - Fianza hasta la devolución del contenedor (se
recupera): entre 500 y 1.000 dólares.
 - Transporte de la carga desde el Puerto a tu ciudad de
residencia: consultar.

19. INCENTIVOS PARA VIVIENDA
 INTERVIENEN - ACTORES
 Persona migrante y/o su familia.
 Secretaria Nacional del Migrante – SENAMI.
 Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda – MIDUVI.
 Promotores Inmobiliarios, Oferentes de Vivienda en
Terreno Propio, profesionales u organizaciones que se
dediquen a la construcción de vivienda.
 Instituciones Financieras nacionales e internacionales.
 Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integración.
http://miduvi.senami.gob.ec/

20. BONO DE LA VIVIENDA PARA LAS PERSONAS
MIGRANTES Y SUS FAMILIAS
¿QUÉ ES EL BONO DE VIVIENDA PARA LA PERSONA MIGRANTE?
Una ayuda económica que el Gobierno Nacional entrega a la persona
migrante y/o su familia como premio al esfuerzo por completar un
ahorro; sirve para comprar una vivienda, nueva o usada (10 años);
construir la vivienda en el terreno de propiedad del migrante o su
familia, o para mejorar la vivienda que posee.
•OBJETIVOS
•Facilitar en el Ecuador, el acceso a una vivienda a la persona migrante
y su familia, para fortalecer la vinculación con nuestro país.
•Generar la participación de la empresa privada de la construcción,
•Propiciar el ahorro de las remesas, destinado a la
adquisición, construcción o mejoramiento de vivienda propia.

21. INCENTIVOS PARA VIVIENDA - Modalidades:
1. Adquisición de vivienda nueva o usada
2. Construcción en terreno Propio
3. Mejoramiento de Vivienda
Financiamiento: A+B+C = el valor máximo de la
vivienda o del mejoramiento.
El crédito puede obtenerse en cualquier entidad
que lo otorgue, como: El BIESS o las operadoras
calificadas en la Corporación Nacional de Finanzas
Populares www.finanzaspopulares.gob.ec.
http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/tramite.php?cd=554

22. Requisitos:
1. Estar calificado como persona Migrante en la
Secretaría Nacional del Migrante SENAMI
2. Para esto, debe tener la condición de un (1) año
fuera del país, de manera permanente, o
habiendo estado un año fuera, haber regresado
al país por lo menos dos años antes de la
calificación.
3. Ser jefe de un núcleo familiar o persona sola,
sin cargas familiares, mayor de 50 años.
4. No poseer vivienda en el Ecuador.

23. Procedimiento
1. Calificarse como persona migrante en la SENAMI.
2. Elegir la vivienda, si es nueva dentro de los programas habitacionales
que se están ofertando para este fin. Si es usada, no debe tener más de
diez años de uso.
3. O, si es para construir o mejorar la vivienda, contactarse con un
profesional en la construcción de viviendas registrado en el MIDUVI
como Oferente de Vivienda en Terreno Propio.
4. Abrir una cuenta de ahorros para vivienda en cualquiera de las
operadoras de la Corporación de Finanzas Populares. Cuando se trata
de compra de vivienda, se puede entregar este ahorro al Promotor
Inmobiliario, como parte de pago de la vivienda.
5. Solicitar el crédito para completar el valor de la vivienda o del
mejoramiento.
6. Completar la documentación solicitada.
Donde:
Secretaría Nacional del Migrante SENAMI
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI

24. VALOR DEL BONO
•A: Adquisición de vivienda nueva El bono asciende hasta USD $
5.000 USD. (Aplicable cuando ni la persona migrante, ni su
núcleo familiar posee vivienda en el Ecuador)
•B: Adquisición de vivienda usada El bono asciende a USD $
5.000.
El costo de la vivienda deberá ser hasta USD $ 60.000, tiempo
máximo de construcción 10 años y área mínima de 50 m2 de
construcción.
(Aplicable cuando ni la persona migrante, ni su núcleo familiar
posee vivienda en el Ecuador).
•C: Construcción en terreno propio El bono asciende a USD $
3.960, el valor de la vivienda construida más el bono y el terreno
no debe superar los USD $35.000.
•D: Mejoramiento o ampliación El bono asciende a USD $
1.500, el valor de la vivienda una vez aplicado el bono de
mejoramiento, más el terreno no debe superar los USD $ 35.000.

25. AHORRO.- El beneficiario del bono deberá aportar con
un ahorro obligatorio depositado en una de las
instituciones financieras calificadas en la Corporación
Nacional de Finanzas Populares CONAFIPS.
CRÉDITO.- La diferencia del valor de la vivienda será
financiada por cualquiera de las instituciones calificadas
por la CONAFIPS.
Es decir, la vivienda o el mejoramiento de vivienda se
financian de la siguiente manera:
AHORRO + BONO + CRÉDITO

26. En Ecuador:
 Web: http://www.miduvi.gob.ec/
 Teléfonos: (593) 1800 64 38 84
 (593) (2) 223 80 60 / (593) (2) 254 35 16
http://miduvi.senami.gob.ec/
http://www.habitatyvivienda.gob.ec/
Enlace: vivienda urbana para el migrante
En España:
SECRETARIA NACIONAL DEL MIGRANTE.
http://www.migrante.gob.ec/

27. Los microcréditos se podrán otorgar a los beneficiarios
finales en condiciones sostenibles, por intermedio de
instituciones microfinancieras reguladas o no reguladas
y previamente calificadas por la Corporación a través de
mecanismo de segundo piso.
http://www.finanzaspopulares.gob.ec

28. Líneas de Créditol
Existen líneas de crédito en funcionamiento a través de las cuales se
busca potenciar las actividades y capacidades emprendedoras de la
población y a las que los microempresarios, artesanos y/o pescadores
artesanales pueden tener acceso: economía social y solidaria,
microfinanzas juveniles, crédito de desarrollo humano, socio panadero
y socio siembra.
1. Economía Social y Solidaria
1.1. Socio Panadero
1.2. Socio Siembra
2. Microfinanzas Juveniles
3. Crédito de Desarrollo Humano
Para contactarnos:
Dirección: Juan León Mera N22-
57 y Veintimilla
Teléfonos: (02) 2547651 - 2524941
- 2565534 – 2565535
Ciudad: Quito-Ecuador
E-mail institucional:
info@finanzaspopulares.gob.ec

30. “TRANSFORMANDO”
Cooperativa de Iniciativa social sin ánimo de lucro
C/ Duque de Fernan Nuñez, 2, 1º. 28012 Madrid
Tel.: +34 91 542 61 01
http://www.transformando.org
INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO EN
EMPRENDIMIENTO
SERVICIOS DE APOYO PARA LA GENERACIÓN DE INGRESOS Y AUTOEMPLEO
+ Formación para la creación y gestión de empresas
+ Orientación y asesoramiento para la creación y gestión de empresas
+ Microcréditos + Formación de formadores-as y de técnicos-as de empleo
+ Estudios y consultoría + Publicaciones

31. “ FUNDACIÓN CEPAIM”
Organización independiente, cohesionada y
sostenible que da respuestas a dinámicas
sociales relacionadas con el hecho
migratorio, sin fines de lucro.
http://cepaim.org
Avda. Fabian Escribano Moreno 77 – CP 30570
– Beniaján (Murcia)
Tel.: +34 968875312
SEDES EN: Andalucía, Aragón, Castilla La
Mancha, Castilla
León, Cataluña, Comunidad
Valenciana, Extremadura, Comunidad de
SERVICIOS

32. “ FUNDACIÓN AESCO”
Organización de ámbito
internacional, sin fines de lucro.
Fomenta la solidaridad y los
proyectos de cooperación al
desarrollo entre Europa y América
Latina y promueve programas de
acción social dirigidos a colectivos
en situación de vulnerabilidad y
exclusión social.
SERVICIOS
http://www.ong-aesco.org

33. “FUNDACIÓN RED SOCIAL GLOBAL”
Fomentar un liderazgo
participativo, promover el estudio y la
reflexión, realizar acciones para el
desarrollo y la cultura, e impulsar
propuestas colectivas con el fin de
mejorar la calidad de vida, contribuir al
desarrollo económico, fortalecer los
procesos sociales y la
gobernanza, promover la convivencia y
la ciudadanía, y apoyar la construcción
de una cultura de paz y democracia.
Sede en Madrid – España
Teléfono (0034) 691130500
Email: informacion@redsocialglobal.org
http://www.redsocialglobal.org/

34. Secretaría Nacional de
Transparencia de Gestión
 Establecer y promover
principios, valores, responsabilidades y compromisos
éticos en relación a comportamientos y prácticas de los
servidores/as y trabajadores/as públicos/as de las
entidades del Ejecutivo para alcanzar los objetivos
institucionales y contribuir al buen uso de los recursos
públicos
 Fomentar un servicio público eficiente y competente.
 Un Funcionario es público si trabaja en una institución
pública, independientemente del país donde se
encuentre dicha institución.

35. CORRUPCION
Hay tres factores que fomentan la corrupción: estos motivos para
ser corruptos son:
- Los salarios bajos
- Las oportunidades para cometer actos de corrupción (no hay
rendición de cuentas, ni división de poderes).
- Y la impunidad al hacerlo (si no se castiga a los responsables de la
corrupción).
Para las denuncia de corrupción pública de funcionarios
ecuatorianos llena el formulario de contacto que encontrarás en :
http://www.secretariatransparencia.gob.ec/
 Nunca dejes de divulgarlo.

36. LOS SERVIDORES PÚBLICOS TIENEN DERECHOS Y
OBLIGACIONES…
 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA• Art. 227.- La
administración pública constituye un servicio a la colectividad.
 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA• Art. 223.- Ninguna
servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades
por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones , o por
omisiones, y serán responsables administrativa, civil y
penalmente por el manejo de fondos, bienes o recursos públicos.
Sujetos a sanciones por delitos de peculado; cohecho; concusión
y enriquecimiento ilícito.
 LOSEP• Art. 22.- Cumplir personalmente con las obligaciones de
su puesto, con solicitud, eficiencia, calidez, solidaridad y en
función del bien colectivo.

37. LOS SERVIDORES PÚBLICOS TIENEN DERECHOS Y
OBLIGACIONES…
 LOSEP• f.- Atención debida al público, asistirlo con
información oportuna y pertinente, garantizando el
derecho de la población a servicios públicos de optima
calidad.
 LOSEP• K.- Solicitar, aceptar o recibir, de cualquier
manera, dádivas, recompensas, regalos o contribuciones
en especies, bienes o dinero, privilegios y ventajas en
razón de sus funciones, para si , sus superiores o de sus
subalternos, sin perjuicio de que estos actos constituyan
delitos de peculado; cohecho, concusión, extorción o
enriquecimiento ilícito.

38. Denunciar malas prácticas es
derecho y obligación de todos.
 El Servidor Público es la persona que desempeña un
empleo, cargo o comisión subordinada al Estado, en
cualquiera de sus tres Poderes, independientemente de la
naturaleza de la relación laboral que lo ligue con el área a la
cual presta sus servicios, obligada a apegar su conducta a los
principios de legalidad, lealtad, honradez, imparcialidad y
eficiencia.
 La denuncia contra un servidor o funcionario público se
realiza ante el titular de la misma entidad donde labora el
denunciado o bien ante las instancias jerárquicamente
superiores o ante el Organo de Control Institucional de la
misma entidad o ante la Defensoría del Pueblo y si reviste
carácter delictivo también ante la Comisaría de la Localidad o
el Ministerio Público (Fiscalía de Prevención de Delito o
Penal de Turno, según sea el caso).

39. GRACIAS…