1. 9 Rue Habib Bourguiba bureau B7 - 2eme
etage Bardo
Tel : 71.224.224
Fax: 71.224.244
E-mail: marsed.kadha.tn@gmail.com
9‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫ﺑﻮرﻗﯿﺒﺔ‬ ‫اﻟﺤﺒﯿﺐ‬ ‫ﺷﺎرع‬‫ب‬7-‫ط‬2‫ﺑﺎردو‬
:‫اﻟﮭﺎﺗﻒ‬71.224.224
:‫اﻟﻔﺎﻛﺲ‬71.224.244
marsed.kadha.tn@gmail.com: ‫ب.إ‬
‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎﺭﺩﻭ‬13‫ﻣﺎﺭﺱ‬2014
‫ان‬‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫ﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮﺻﺪ‬:
‫اذ‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ان‬ ‫ﯾﻌﺗﺑر‬‫ﺗﻛﺗﺳﻲ‬‫أھﻣﯾﺔ‬‫رة‬ ّ‫اﻟﻣﺗطو‬ ‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫داﺧل‬ ‫ّﺳﺎت‬‫ﺳ‬‫واﻟﻣؤ‬ ‫اﻷﻓراد‬ ‫ﺣﯾﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﺔ‬
.‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣطﺎﻟب‬ ‫ﺗﺗوﻓر‬ ‫أن‬ ‫ﯾﺟب‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت‬ ‫أﺣد‬ ‫ﺗﻌد‬ ‫أﻧﮭﺎ‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬
‫ﺑﺻﻔ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﺗم‬ ،‫اﻟﺣﺻر‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻣﺛﺎل‬ ‫ﺳﺑﯾل‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ‬‫ﻟﻠﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﯾﺳﻣﺢ‬ ‫أﯾن‬ ‫أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‬ ‫داﺧل‬ ‫ﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫ﺔ‬
‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻘﯾﺑﯾﺎ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟﺑﺎ‬ ‫ﻟﻠﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔدراﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫وأﻣﺎم‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺟﻧﺎﯾﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣراﻓﻌﺔ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬
‫اﻟﺳﻠطﺎت‬ ‫ﻟﻔﺎﺋدة‬ ‫اﻟﻔدراﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻐرﻓﺔ‬ ‫ﺑﮭﺎ‬ ‫ﺗﻘوم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫واﻻﺳﺗﺷﺎرات‬ ‫اﻻﺧﺗﺑﺎرات‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻓﺿﻼ‬ ‫اﻻروﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌدل‬ ‫ﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬
‫ا‬‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‬ ‫وﻣﺎ‬ .‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‬ ‫واﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬ ‫واﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫واﻟﺷروط‬ ‫واﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت‬
‫ﻣن‬ ‫ﻷﻛﺛر‬ ‫اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫اﻷورﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻛوﻧﻔدراﻟﯾﺔ‬ ‫وﺿﻌﺗﮭﺎ‬180‫ﯾﻘﺎرب‬ ‫ﻟﻣﺎ‬ ‫ﯾﻧﺗﻣون‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﯾﺎ‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﺎرا‬ ‫اﻟف‬24‫ﺑﻠدا‬
‫أ‬.‫ذﻟك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دﻟﯾل‬ ‫ﺧﯾر‬ ‫إﻻ‬ ‫روﺑﯾﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾؤﻛد‬ ‫واذ‬‫دور‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬‫و‬‫و‬‫ﻋﻲ‬ّ‫اﻟﻣﺷر‬‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬ ‫ع‬‫ﺑﺄھﻣ‬‫ﯾﺔ‬‫ھذا‬‫اﻟدور‬‫ﻓﻲ‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﯾظﮭر‬ ‫ﻣﺑﻛر‬ ‫وﻗت‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﺑﺎدرﺗﮫ‬‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﺈﺻدار‬ ‫وذﻟك‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫اﻟدﺳﺗور‬ ‫ﻛﺗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬34‫ﻟﺳﻧﺔ‬1960‫اﻟ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣؤرخ‬14
‫دﯾﺳﻣﺑر‬1960‫اﻟ‬.‫آﻧذاك‬ ‫ﺑداﺋﯾﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻧظﺎم‬ ّ‫أن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟرﻏم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫ﻣﺗﻌﻠق‬
‫اﻛﺛر‬ ‫ﻋﻠﯾﮫ‬ ‫ﻣرّت‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ھذا‬‫ﻣن‬50‫اﻟﺷروط‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻧظﺎم‬ ‫ﺷﮭدھﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺗطورات‬ ‫ﯾواﻛب‬ ‫ﻟم‬ ‫ﺳﻧﺔ‬
‫ﻟﻣﺑﺎﺷرﺗﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷروط‬ ‫ﺗﺿﻣن‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺧراط‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻏﺑﯾن‬ّ‫اﻟر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺳﺗﻘﻼل‬ ‫ﻓﺟر‬ ‫ﻓرﺿﮭﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬
‫وﺟدول‬ ‫واﻟﺗﺄدﯾب‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫أﺧﻼﻗﯾﺎت‬ ‫واﺣﺗرام‬ ‫ﻣﮭﻧﻲ‬ ‫ﺗرﺑص‬ ‫إﺟراء‬ ‫وﺿرورة‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّص‬‫ﺻ‬‫ﺧ‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬
‫اﻟﻣ‬‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﯾﺷرف‬ ‫اﻟذي‬ ‫واﻟﮭﯾﻛل‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺎدة‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻣرة‬ ‫ﻐﯾرات‬ّ‫ﺗ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ظر‬ّ‫ﻧ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫واﻟﺗﻛوﯾن‬ ‫ﻣﺎرﺳﯾن‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺧﺗﻠف‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺣرة‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺗوﻓر‬ ‫أن‬ ‫ﯾﺟب‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑدﯾﮭﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷروط‬ ‫ﻣن‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫ﺧدﻣﺎﺗﮭﺎ‬ ‫ﻣﺳﺗﮭﻠﻛﻲ‬ ‫وﯾﺣﻣﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ّﻘﺎ‬‫ﻣ‬‫ﻣﻌ‬ ‫إﻟﻣﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرﺗﮭﺎ‬ ‫ﺗﺗطﻠب‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺟوھرھﺎ‬‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫وﻗﺎﻧون‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫واﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻣﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣواد‬ ‫ﻣن‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﺣﯾﺔ‬ ‫ﻐﺎت‬ّ‫ﻠ‬‫واﻟ‬ ‫واﻹﻋﻼﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫واﻟﺗﺻرف‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫واﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ‬ ‫واﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻷﺧذ‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اذا‬ ‫ﻟﻠﺷﮭﺎﺋد‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ "‫"إﻣد‬ ‫ﻧظﺎم‬ ‫ﺣﺳب‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬ ‫ﺷﮭﺎدة‬ ‫ﻟﺣﺎﻣﻠﻲ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻰ‬ّ‫ﻧ‬‫ﯾﺗﺳ‬ ‫ﻻ‬ ‫وھذا‬ ‫ﺑﺎﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬
‫ﺑ‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﺑﻌﯾن‬.‫اﻷورﺑﯾﺔ‬ ‫ﺎﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬
‫و‬‫ان‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﯾﻧﺑﮫ‬ ‫اذ‬‫اﻷ‬ ‫اﻟﺟوار‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬‫و‬‫ر‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ﺑﻼدﻧﺎ‬ ‫ﻓﯾﮭﺎ‬ ‫اﻧﺧرطت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺑﯾﺔ‬2005‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺷرﯾﻌﻧﺎ‬ ‫ﺑﻣﻼءﻣﺔ‬ ‫ﺗﻠزﻣﻧﺎ‬
‫اﻷ‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‬‫و‬‫ر‬‫ﺑﯾﺔ‬‫وھو‬‫دﻋﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬‫ﯾ‬‫ن‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ‬‫ﯾ‬‫ن‬‫ﻣن‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﻣﻧذ‬15‫إﻟﻰ‬ ‫ﺳﻧﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺄﻛﯾد‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣﻼءﻣﺔ‬
‫ﻋدد‬34‫ﻟﺳﻧﺔ‬1960‫ﻋ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬‫داﺧل‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻔق‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘواﻋد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﻠﻰ‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدق‬ ‫اﻻورﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺔ‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫اﻻورﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻛوﻧﻔدراﻟﯾﺔ‬12‫دﯾﺳﻣﺑر‬2006
‫ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬‫اﻟدﻋوة‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ان‬ ‫اﻻ‬‫ﻋدﯾد‬ ‫ﻓﯾﮫ‬ ‫اﺗﺧذت‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺟﮭوﻟﺔ‬ ‫ﻷﺳﺑﺎب‬ ‫اﻵن‬ ‫ﺣد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫رد‬ ‫أي‬ ‫ﺗﻠق‬ ‫ﻟم‬
‫اﻟﻘرا‬‫و‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻟﺗﺄھﯾل‬ ‫رات‬‫آ‬‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﻠس‬ ‫اﻟﻣﺣدث‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﺻﯾﺎﻏﺔ‬ ‫اﻋﺎدة‬ ‫ﻋﻧﮭﺎ‬ ‫ﻧﺟم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺧرھﺎ‬.
‫ﻓﺎن‬‫اﻟﻘﺿﺎء‬ ‫ﻻﺳﺗﻘﻼل‬ ‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬ ‫اﻟﻣرﺻد‬‫اﻟﺗﻘرﯾر‬ ‫ھذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﻌرض‬‫ﺗطوﯾر‬ ‫ﺑﻘﺻد‬‫ﻣﮭﻧﺔ‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬‫ﺗﻧظﯾﻣﺎ‬
‫اﻻ‬ ‫اﻟﺻﻌوﺑﺎت‬ ‫وﻣﻣﺎرﺳﺔ‬‫ﺗواﺟﮭﮭﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺳﺎﺳﯾﺔ‬:‫اﻟراھن‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬

2. ‫ﺃﻭﻻ‬-‫ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ‬‫ﺍﳌﻬﻨﺔ‬ ‫ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ‬:
‫وﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ‬:
1(‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﺻﻠب‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎص‬ ‫ﺗﻛرﯾس‬ ‫ﻋدم‬3‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬34‫ﻟﺳﻧﺔ‬1960‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣؤرخ‬14‫دﯾﺳﻣﺑر‬1960
‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬ ‫أﺳﺗﺎذﯾﺔ‬ ‫ﺷﮭﺎدﺗﻲ‬ ‫إﺣداث‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟرﻏم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬
‫ﻣن‬ ‫اﻛﺛر‬ ‫وﺗﺧرج‬ ‫ﺑﺳوﺳﺔ‬ ‫واﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻌﮭد‬3000‫اﻟﺷﮭﺎﺋد‬ ‫ﻓﺄﻏﻠب‬ .‫اﻟﺷﮭﺎدﺗﯾن‬ ‫ھﺎﺗﯾن‬ ‫ﺣﺎﻣﻠﻲ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻓرد‬
‫ﺑﻘﺎﻧون‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧﺻوص‬1960‫ﺑﺎﻻ‬ ‫ﻟﮭﺎ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻻ‬‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬ (‫اﻟﺗﺻرف‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫)إﺟﺎزة‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﺧﺗﺻﺎص‬
.‫اﻟﺷﮭﺎدات‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻟﻣﺣﺗوى‬ ‫اﻟﺿﺎﺑطﺔ‬ ‫اﻟوزارﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘرارات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﯾﺗﺿﺢ‬
2(‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺗﻧﺻﯾص‬ ‫ﻋدم‬1960‫ﺗرﺑص‬ ‫إﺟراء‬ ‫ﺿرورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‬ ‫اﻷھﻠﯾﺔ‬ ‫ﻓﺎﻗدي‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺟدد‬ ‫ﻟﻠﻣﺗﺧرﺟﯾن‬ ‫ﺳﻣﺢ‬ ‫ﻣﻣﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻠﺑﯾﺔ‬ ‫اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟذﻟك‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫وﻗد‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﺗﺻرﯾﺢ‬ ‫ﺗﻌﻣﯾر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎدرﯾن‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣن‬ ‫واﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬
‫داﺧل‬ ‫ﻣﻌﮭم‬ ‫اﻟﻣﺗواطﺋﯾن‬ ‫ﺑﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫اﻟﺳﻣﺎﺳرة‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺻﻔﺔ‬ ‫ﻣﻧﺗﺣﻠو‬ ‫ﻟﮫ‬ ‫ﯾﺳﻌﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وھو‬ ‫ﺗﮭﻣﯾﺷﮭﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وزاد‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺻورة‬
.‫اﻻدارة‬‫ﻓ‬‫ﯾﻌ‬ ‫ﮭل‬‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺟوھرھﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺧﺗﻠف‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﯾﺑﺎﺷر‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺗﺧﺻص‬ ‫ﺗﺿﻣن‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺷﮭﺎدة‬ ‫ﻟﺣﺎﻣل‬ ‫ﯾﺳﻣﺢ‬ ‫أن‬ ‫ﻘل‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬‫و‬‫و‬ ‫ﻟﯾﻔﺷل‬ ‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﺧرﺟﮫ‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫وذﻟك‬ ،‫ﻋﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻛﻔﺎءة‬ ‫ﺗﺗطﻠب‬‫ﻧﻼﺣظﮫ‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﻹﺣﺑﺎط‬ ‫ﯾﺻﺎب‬
.‫ﺑﺎﻻﻟﻘﺎب‬ ‫واﻟﻣﺗﻠﺑﺳﯾن‬ ‫ﻟﻠﺳﻣﺎﺳرة‬ ‫اﻟﻌﻧﺎن‬ ‫إطﻼق‬ ‫ظل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﯾوم‬
3(‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺗﻧﺻﯾص‬ ‫ﻋدم‬1960‫ﻟﻠﻣﮭﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷرﯾن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟدول‬ ‫ﻣﺳك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻌﻣوم‬ ‫ذﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ووﺿﻌﮫ‬ ‫ﺳﻧوﯾﺎ‬ ‫ﻧﺷره‬ ‫ﯾﺗم‬
‫ذﻟك‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟوﺳﺎطﺔ‬ ‫وﻣﻛﺎﺗب‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذﯾن‬ ‫واﻟﻌدول‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن‬ ‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻣﯾن‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬
‫ﻟﻣﮭ‬ ‫ﯾﻧﺗﻣون‬ ‫وآﺧرﯾن‬ ‫ﻣﺗوﻓﯾن‬ ‫أﺷﺧﺎﺻﺎ‬ ‫ﺗﺗﺿﻣن‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻣﺳوﻛﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟﻣﮭن‬ ‫ﻣن‬‫أﺧرى‬ ‫ن‬
‫اﻟذﯾن‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫ﻣن‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫واﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫ﺑﺎﻟﻘطﺎع‬ ‫وأﺟراء‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬ ‫ﻛﻣﻣﺗﮭﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﻣﻧوﻋﺔ‬
‫و‬ ‫ھذا‬ .‫أﺛرا‬ ‫ﻟﮭم‬ ‫ﻧﺟد‬ ‫ﻻ‬‫اﻟﻣﻣﺳوﻛﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﺑﺗﺣﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﻣطﺎﻟب‬ ‫اﻵن‬ ‫ﺣد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫رﻓﺿت‬ ‫ﻗد‬
‫ﻣذﻛرة‬ ‫ﺷﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻣوم‬ ‫ذﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺑوﺿﻌﮭﺎ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬‫ﻋﺎﻣﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺳﻣﺎﺳرة‬ ‫ﺗدﺧل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﻠﺣد‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﻻ‬‫اﻟﻣﺗﻠﺑﺳﯾن‬
‫ﺑﺎﻻﻟﻘﺎب‬‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫وزارة‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ .‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن‬ ‫اﻟﺧﺑراء‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﺑﻧﺷر‬ ‫ﻧﻔﻘﺗﮭﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧوﯾﺎ‬ ‫ﺗﺗﻛﻔل‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻓوزارة‬ .
.‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟوﺳﺎطﺔ‬ ‫ﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﺑﻧﺷر‬ ‫ﻧﻔﻘﺗﮭﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧوﯾﺎ‬ ‫ﺗﺗﻛﻔل‬
4(‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺗﻧﺻﯾص‬ ‫ﻋدم‬1960‫ﻣﮭﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑطﺎﻗﺔ‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺿرورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫واﻟﺧﺑراء‬ ‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻣﯾن‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬
‫اﻧﻔﺳﮭم‬ ‫ﯾﻘدﻣوا‬ ‫أن‬ ‫واﻟﺳﻣﺎﺳرة‬ ‫اﻟﺻﻔﺔ‬ ‫ﻣﻧﺗﺣﻠﻲ‬ ‫ﺑﺈﻣﻛﺎن‬ ‫اﺻﺑﺢ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟﻣﮭن‬ ‫ﻣن‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذﯾن‬ ‫واﻟﻌدول‬ ‫اﻟﻌدﻟﯾﯾن‬
‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﺛﯾر‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻛم‬ ‫وﺣﺗﻰ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫وأﻣﺎم‬ ‫اﻟﻌﻣوم‬ ‫ﻟدى‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫ﻛﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬9‫ﻣن‬
‫اﻟﻔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬‫ﺻل‬29‫ﺑﻌض‬ ‫ﺑﺄﺳﻣﺎء‬ ‫اﻟﺻﺎدرة‬ ‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻻﺣﻛﺎم‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
.‫ذﻟك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دﻟﯾل‬ ‫ﺧﯾر‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺑﺎﻻﻟﻘﺎب‬ ‫اﻟﻣﺗﻠﺑﺳﯾن‬
5(‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺗﻧﺻﯾص‬ ‫ﻋدم‬1960‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾرﻏب‬ ‫ﻟﻣن‬ ‫ﻗﺻوى‬ ‫ﺳن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻟﻠﻌدول‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬
‫ﺣﺎﻣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗﻘﺎﻋدون‬ ‫ﯾزاﺣم‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺣﺗﻰ‬ ‫اﻟﻣﮭن‬ ‫ﻣن‬ ‫ذﻟك‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻟوزارة‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن‬ ‫اﻟﺧزﯾﻧﺔ‬ ‫وﻋدول‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذﯾن‬
‫ب‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫اﻟﻘﺻوى‬ ‫اﻟﺳن‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬ ‫اﻟﺻدد‬ ‫ھذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﯾﻘﺗرح‬ .‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫اﻟﺷﮭﺎدات‬50‫ﺳﻧﺔ‬.
6(‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺗﻧﺻﯾص‬ ‫ﻋدم‬1960‫وﺗﺄدﯾب‬ ‫ﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫آﻟﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ا‬ ‫ﺑﺧﺻوص‬‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﺷروط‬ ‫ﯾﺧﺎﻟﻔون‬ ‫اﻟذﯾن‬ ‫ﻷﺷﺧﺎص‬
‫ﺗوﻓﯾر‬ ‫ﻛﻌدم‬ ‫وذﻟك‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬‫ﻣﻛﺗب‬‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻣﺳﺗﮭﻠﻛﻲ‬ ‫وﺣﻣﺎﯾﺔ‬ ‫اﻟﺟودة‬ ‫ﻟﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫آﻟﯾﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﻋدم‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻟﻣﺑﺎﺷرة‬
.‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫ﺗﺷرف‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﮭن‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬
7(‫ﺑﺎﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟﺷروط‬ ‫ﻛراس‬ ‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬‫ﻋدد‬ ‫ﻟﻸﻣر‬982‫ﻟﺳﻧﺔ‬1993‫اﻹدارة‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺑﺿﺑط‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬
‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫اﺻﺣﺎب‬ ‫ﺑراي‬ ‫اﻻﺧذ‬ ‫دون‬ ‫اﻧﻔرادﯾﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟﺷروط‬ ‫ﻛراس‬ ‫ﺻﯾﺎﻏﺔ‬ ‫اﻻدارة‬ ‫ﺗوﻟت‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﻣﻌﮭﺎ‬ ‫واﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫ﻋدم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫زﯾﺎدة‬ ،‫ﻋﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻛﻔﺎءة‬ ‫ﺗﺗطﻠب‬ ‫ﺣﺳﺎﺳﺔ‬ ‫ﺣرة‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎرف‬ ‫اﻟﺷروط‬ ‫ادﻧﻰ‬ ‫اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ودون‬
‫اﻟواﺟب‬ ‫اﻻﺟراءات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﺻﯾص‬‫اﻹدارة‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﺷروط‬ ‫ﯾﺧﺎﻟﻔون‬ ‫اﻟذﯾن‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫ﺗﺟﺎه‬ ‫اﺗﺧﺎذھﺎ‬
‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ‬.
2 / 7

3. 8(‫ﻋ‬‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﺗﺣﯾﯾن‬ ‫دم‬1960‫ﺑﺎﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬‫ﻗواﻧﯾن‬ ‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬ ‫اﻟﻣﻧﺳوﺧﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣراﺟﻊ‬ ‫ﺣذف‬ ‫اﺗﺟﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻟك‬
‫ﺑﻌد‬ ‫ﺻدرت‬14‫دﯾﺳﻣﺑر‬1960‫ا‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬‫ﺳﻧﺗﻲ‬ ‫اﻟﺻﺎدرﯾن‬ ‫ﺑﺗﻘرﯾرﯾﮫ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ذﻟك‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﺷﺎر‬2004
‫و‬2005،‫ﺑﺎﻟﻔﺻل‬ ‫اﻟﻣﺛﺎل‬ ‫ﺳﺑﯾل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻣر‬ ‫وﯾﺗﻌﻠق‬3‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﯾﺣﯾل‬ ‫اﻟذي‬12‫ﻟﺳﻧﺔ‬1959‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺻﺎدر‬
‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬ ‫اﻟﻣﻧﺳوخ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻟﻣوظﻔﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺿﺑط‬12‫ﻟﺳﻧﺔ‬1968‫ﺑدوره‬ ‫اﻟﻣﻧﺳوخ‬ ‫و‬
‫اﻟﻘﺎﻧو‬ ‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬‫ﻋدد‬ ‫ن‬112‫ﻟﺳﻧﺔ‬1983‫اﻟﻔﺻل‬ ‫وﻛذﻟك‬9‫اﻟﻔﺻل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﯾﺣﯾل‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬115‫ﻣن‬
‫ﺑﺎﻟﻔﺻل‬ ‫وﻋوض‬ ‫ﻧﺳﺦ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣراﻓﻌﺎت‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬206‫ﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟﺻﺎدرة‬ ‫اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
1968.
9(‫اﻟﻣﻧﺻوص‬ ‫اﻟﻌﻘوﺑﺔ‬ ‫ﺗﻼؤم‬ ‫ﻋدم‬‫ﺑﺎﻟﻔﺻل‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬8‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬34‫ﻟﺳﻧﺔ‬1960‫اﻟﻣﻧﺻوص‬ ‫اﻟﻌﻘوﺑﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬
‫ﺑﺎﻟﻔﺻل‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬84‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻣرﺳوم‬ ‫ﻣن‬79‫ﻟﺳﻧﺔ‬2011‫اﻟ‬‫اﻟﻣﺣﺎﻣ‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻣﺗﻌﻠق‬‫ﺎة‬‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫ان‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟرﻏم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﻣﻌﻧﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫ﻟﺻﻔﺔ‬ ‫اﻧﺗﺣﺎﻻ‬ ‫ﯾﻌد‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫وﺟﮫ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﺑﻣﮭﺎم‬291‫اﻟﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟﺟزا‬.‫ﺋﯾﺔ‬
10(‫ﺗﻼؤم‬ ‫ﻻ‬ ‫وﺿﻌﯾﺔ‬ ‫اﺣداث‬ ‫ﻋدم‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻸﺷﺧﺎص‬‫ﻟﮭم‬ ‫واﻟذﯾن‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾرﻏﺑون‬ ‫اﻟذﯾن‬‫أ‬‫زواج‬‫او‬‫اﺻول‬
‫او‬‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ادارة‬ ‫داﺧل‬ ‫ﻓروع‬‫ا‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬ ،‫ن‬‫ا‬ ‫ﻟﮭﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫اﻟوﺿﻌﯾﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬‫ﻧ‬‫ﺧ‬ ‫ﻌﻛﺎﺳﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟدا‬ ‫طﯾرة‬‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫اﻟﺧزﯾﻧﺔ‬
‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫واﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻟﻔﺻل‬ ‫اﺣﻛﺎم‬ ‫ان‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬5‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬‫ﻋدد‬112‫ﻟﺳﻧﺔ‬1983‫اﻟ‬‫ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ‬ ‫ﻣﺗﻌﻠق‬
‫اﻟﺧﺻوص‬ ‫ﺑﮭذا‬ ‫ﻣﻔﻌﻠﺔ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﺑﻘﯾت‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬.
‫ﺛ‬‫ﺎﻧﻴﺎ‬-‫ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ‬‫ﺑ‬‫ﺍﳌﻬﻨﺔ‬ ‫ﺘﻨﻈﻴﻢ‬:
‫وﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ‬:
1(‫ﻋدد‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﺗﻧﺻﯾص‬ ‫ﻋدم‬556‫ﻟﺳﻧﺔ‬1991‫اﻟﻣﺗ‬‫ﺑﻣﺗﺎ‬ ‫اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻌﻠق‬‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﺿﻣن‬ ‫اﻟﯾﮭم‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬ ‫ﻟﻣﻣﺗﮭﻧﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬2‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﻣن‬16‫وﯾﻼﺣظ‬ .‫اﻷﻣر‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻣن‬
‫اﻷﻣر‬ ‫ﯾﺗﻌﻠق‬ ‫ﻋﻧدﻣﺎ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺑﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﻌﻧﯾﺔ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫أﻧﮭﺎ‬ ‫ﺗرى‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺑوزارة‬ ‫اﻟﻣﻠﺣﻘﺔ‬ ‫اﻹدارات‬ ‫ﻛل‬ ‫أن‬ ‫واﻗﻌﺎ‬
‫ﺣ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺗﺄھﯾﻠﮭﺎ‬ ‫ﺣﻘﮭﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺟﺎوزات‬ ‫ﺑﺎرﺗﻛﺎب‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺄھﯾﻠﮭﺎ‬ ‫وﺟﮫ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟوﻗوف‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﺗﻌﻠق‬ ‫ﻛﻠﻣﺎ‬ ‫ﺣﺎﺿرة‬ ‫ﻧﺟدھﺎ‬ ‫ﯾن‬
‫ﺗم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏرار‬‫ا‬‫ﻧﺟﺎزه‬‫ﻣن‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ﻟﻔﺎﺋدﺗﮭﺎ‬50‫ﺗم‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫داﺧل‬ ‫ﺳﻧﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻔﺎﺋدة‬‫ا‬‫ﻛﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺗوﻧس‬ ‫اﻟﻣﺟﺎورة‬ ‫ﻟﻣﮭن‬
‫ﻻ‬ ‫اﻟﻌدل‬ ‫وزارة‬ ‫ﻣﻧﺷورات‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ .‫واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن‬ ‫اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾﯾن‬ ‫واﻟﻣﮭﻧدﺳﯾن‬ ‫واﻷطﺑﺎء‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذﯾن‬ ‫واﻟﻌدول‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻣﺎة‬
‫ﺗﺻﻧف‬‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ان‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟرﻏم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺿﺎء‬ ‫ﻣﺳﺎﻋدي‬ ‫ﺿﻣن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬18‫ﻋدد‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﻣن‬3152‫ﻟﺳﻧﺔ‬
2010‫اﻟ‬.‫اﻟﻘﺿﺎء‬ ‫ﻣﺳﺎﻋدي‬ ‫ﺿﻣن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺻﻧف‬ ‫اﻟﻌدل‬ ‫وزارة‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻣﺗﻌﻠق‬
2(‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺷﺎﻏل‬ ‫ﺗﺿﻣﯾن‬ ‫ﻟﻠﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻛﺗﺎﺑﺔ‬ ‫رﻓض‬‫ﻟﻠﻔﺻل‬ ‫ﺻﺎرخ‬ ‫ﺧرق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻟك‬ ‫أﻋﻣﺎﻟﮫ‬ ‫ﺟدول‬ ‫ﺿﻣن‬
4.‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫واﻹﺟراءات‬ ‫اﻟﺣﻘوق‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
3(‫ﺗﻣﻛﯾن‬‫اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺷﮭﺎدات‬ ‫اﻟﺣﺎﻣﻠﯾن‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣن‬ ‫أﺷﺧﺎص‬‫ﺑﺎ‬ ‫اﻟﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر‬‫ﻟﻔﺻل‬3‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬34‫ﻟﺳﻧﺔ‬1960
‫ادارة‬ ‫ﻧظر‬ ‫ﻟﻔت‬ ‫رﻏم‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺧﺻوص‬ ‫ﺑﮭذا‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬
.‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺎت‬ ‫ﻋدﯾد‬
4(‫اﻟﻣﻌر‬ ‫اﻻف‬ ‫ﻣﻧﺢ‬‫ﻟﻸ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻻدارة‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﻓﺎت‬‫واﻟﺳﻣﺎﺳرة‬ ‫اﻟﺻﻔﺔ‬ ‫ﻟﻣﻧﺗﺣﻠﻲ‬ ‫داءات‬‫ﻧﺷﺎط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧص‬
‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺷﺎرات‬‫ﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺧرق‬ ‫ﻓﻲ‬1960‫واﻟﻔﺻل‬56‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫ا‬ ‫ھذه‬ ‫ان‬ ‫وﯾﻼﺣظ‬ .‫اﻟرﺳﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟراﺋد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺟﻠﯾﺎ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﯾﺗﺿﺢ‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬‫ﺗﺗﻐﯾر‬ ‫ﻟم‬ ‫ﻟوﺿﻌﯾﺔ‬
.‫ﻗﺎﻧوﻧﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣﺟرة‬ ‫اﻻﻋﻣﺎل‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻻدارة‬ ‫ﺗﻛف‬ ‫ﻟﻛﻲ‬ ‫اﻟﻌراﺋض‬ ‫ﻋﺷرات‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫رﻏم‬
5(‫ﻣ‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻟﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺗﻣﻛﯾن‬‫اﻟﺗﺟﺎري‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﺟل‬ ‫اﻟﺗرﺳﯾم‬ ‫ن‬‫ﻟﻠﻔﺻل‬ ‫ﺧرق‬ ‫ﻓﻲ‬3‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬
‫ﻋدد‬44‫ﻟﺳﻧﺔ‬1995‫ﺷروط‬ ‫ﺑﺧﺻوص‬ ‫ﻟﻠﺗرﺳﯾم‬ ‫اﻟطﺎﻟب‬ ‫أھﻠﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺗﺄﻛد‬ ‫ﯾﻔرض‬ ‫واﻟذي‬ ‫اﻟﺗﺟﺎري‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﺟل‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬
3 / 7

4. ‫اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﺗﻌرﯾف‬ ‫ﺑﺑطﺎﻗﺔ‬ ‫ﺗﻛﺗﻔﻲ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎري‬ ‫اﻟﺳﺟل‬ ‫إدارة‬ ‫أن‬ ‫واﻟﺣﺎل‬ ‫ﺑﮫ‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫ﯾﻌﺗزم‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬
‫ﺧ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﯾﺿﺎ‬.‫ﻟﻠﻘﺎﻧون‬ ‫رق‬
‫ﺛ‬‫ﺎ‬‫ﻟﺜﺎ‬-‫ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ‬‫ﺑ‬‫ﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﺪﺧﻼء‬‫ﺍﳌﻬﻨﺔ‬:
‫وﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ‬:
1("‫ﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫"ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺗﻛوﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﺎ‬ ‫اﻟﻣؤھﻠﯾن‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﺗﻣﻛﯾن‬‫ﻟﻠﻔﺻل‬ ‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﺑطرﯾﻘﺔ‬4‫ﻣن‬‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬
‫ﯾﺗﻌﻠق‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ‫و‬ ‫ﺷﺧﺻﯾﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫ﺗﻣﻧﺢ‬ " ‫اﻧﮫ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﻧص‬ ‫اﻟذي‬
‫و‬ ‫ﻟﻠﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﺗﺣﺻﯾل‬ ‫ﯾﺟب‬ ‫اﻟﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﺑﺷرﻛﺔ‬."‫ﻟﺗﻣﺛﯾﻠﮭﺎ‬ ‫اﻟﺻﻔﺔ‬ ‫ﻟﮫ‬ ‫ﺷﺧص‬ ‫ﻟﻛل‬‫اﻟﺻﯾﺎﻏﺔ‬ ‫ھذه‬ ‫ان‬ ‫وﯾﺗﺿﺢ‬
‫"ﻟﻠﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻋﺑﺎرة‬ ‫ﺑﺧﺻوص‬ ‫اﻟﻐﻣوض‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻧوع‬ ‫ﯾﺷوﺑﮭﺎ‬‫ﻟطﺑﯾﻌﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧظر‬ ‫اﻻﺣﻛﺎم‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫ﺗؤول‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻣﻔروض‬ ‫ﻣن‬ ‫وﻛﺎن‬ "
‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬ ‫ﻣﮭﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑﺷرﻛﺔ‬ ‫ﯾﺗﻌﻠق‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫أن‬ ‫طﺎﻟﻣﺎ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎء‬ ‫ﻛل‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫وان‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬
.‫ﻏﯾرھم‬ ‫و‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﻣﯾن‬ ‫ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﯾن‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫اﻟﺷرو‬ ‫ﺗوﻓر‬ ‫ﯾﻛﻔﻲ‬ ‫أﻧﮫ‬ ‫اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫اﺗﺟﮭت‬ ،‫ﻟذﻟك‬ ‫وﺧﻼﻓﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ط‬
‫ﻣن‬ ‫اﻷھﻠﯾﺔ‬ ‫وﻓﺎﻗدي‬ ‫اﻟﺳﻣﺎﺳرة‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋددا‬ ‫ﻣﻛن‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﺷﻲء‬ ،"‫ﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫"ﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻟﺗﻛوﯾن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﻣﺛل‬
‫ﻣﻣﺛل‬ ‫وراء‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺧﻔﻲ‬ "‫ﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫"ﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺑﻌث‬‫و‬ .‫ﺻورﯾﺎ‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎدة‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﻲ‬‫ﻣن‬‫ان‬ ‫اﻟﻣﺷروع‬‫ﻧﺗﺳﺎءل‬
‫ﯾﻌﻘل‬ ‫ھل‬‫ﻗﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫ﻣﻣﺛل‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ " ‫ﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ " ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﺑﻌث‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫أن‬‫ﻗد‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﺎر‬‫و‬ ‫أﺟﯾرا‬ ‫ﯾﻛون‬‫ﻟﯾس‬
‫ﺷرﯾﻛﺎ‬‫و‬‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﺣد‬ ‫اﺳﺗﺄﺟر‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬ ‫ﻣﻣﺗﮭﻧﻲ‬ ‫اﺣد‬ ‫ﻓﻌل‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬ ‫ﺑدوره‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻓﺻﻠﮫ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﻗد‬
‫ﺻﻔﺔ‬ ‫اﻧﺗﺣﺎل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺧﻼﻟﮭﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﻣﻛن‬ "‫ﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫"ﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻟﺗﻛوﯾن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺳﺗﺎذﯾﺔ‬ ‫ﻟﺷﮭﺎدة‬ ‫اﻟﺣﺎﻣﻠﯾن‬
.‫واﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬
2(‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬ ‫ﺗﻔﻌﯾل‬ ‫ﻋدم‬9‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬1960‫ﻣﻧﺗﺣﻠﻲ‬ ‫ﺿد‬ ‫دﻋﺎوى‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وزﯾر‬ ‫ﻣﻧﺣت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬
‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﻣﻌﻧﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻛم‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫رأﺳﺎ‬ ‫اﻹﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑطرﯾق‬ ‫وذﻟك‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﺻﻔﺔ‬206‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻹﺟراءات‬29‫اﻹﺟراءا‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫أﻟزﻣت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‬ ‫ت‬
‫اﻻرﺷﺎدات‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫اﻟﯾﮫ‬ ‫ﯾﻧﮭوا‬ ‫وان‬ ‫وظﺎﺋﻔﮭم‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫أﺛﻧﺎء‬ ‫اﻟﺟراﺋم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﻌﻠﻣﮭم‬ ‫اﺗﺻل‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ‬ ‫وﻛﯾل‬ ‫ﺑﺈﺧﺑﺎر‬
‫ﺻﻔﺔ‬ ‫ﻣﻧﺗﺣﻠﻲ‬ ‫ان‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫وﯾﺷﺎر‬ .‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﺻﻔﺔ‬ ‫اﻧﺗﺣﺎل‬ ‫ﺟرﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﺛل‬ ‫ﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫واﻻوراق‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﺿر‬
‫ﯾﺗرد‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬‫اﻷ‬ ‫ﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫وﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﻣراﻛز‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺑﺎﻧﺗظﺎم‬ ‫ﯾوﻣﯾﺎ‬ ‫دون‬‫ﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺧﻼﻓﺎ‬ ‫داءات‬1960‫وﻷ‬‫ﺣﻛﺎم‬
‫اﻟﻔﺻل‬15‫إﺟراء‬ ‫أي‬ ‫ﺗﻔﻌﯾل‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﺳر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺣﻔﺎظ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫واﻻﺟراءات‬ ‫اﻟﺣﻘوق‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
.‫ﺿدھم‬
3(‫ﻟﻠواﻗﻊ‬ ‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺗﺻﺎرﯾﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫وأﺟﺎﻧب‬ ‫ﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﻣﻌرﻓﺎت‬ ‫ﻣﻧﺢ‬‫وﻛﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟدى‬ ‫إﯾداﻋﮭﺎ‬ ‫ﯾﺗم‬
‫ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﻧﮭوض‬‫ﺧﻼﻟﮭﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻌﺗرﻓون‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫واﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫وﺟﮫ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﺎﺷرون‬ ‫أﻧﮭم‬
‫ﺧﻼﻓﺎ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫اﺧرى‬ ‫وﻣﮭﻧﺎ‬‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬2.‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﺷﺟﯾﻊ‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬‫اﻟﺗﻧﺻﯾﺻﺎت‬ ‫ان‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫وﯾﺷﺎر‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫وﻣراﻓﻘﺔ‬ ‫وﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫ودراﺳﺎت‬ ‫"اﺳﺗﺷﺎرات‬ ‫ﻗﺑﯾل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣطﻠﻘﺔ‬ ‫ﺗرد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎدة‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺻﺎرﯾﺢ‬ ‫اﻟﻣﺿﻣﻧﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻣﺎة‬ ‫ﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻣﻛن‬ ‫وﻗد‬ .‫اﻟﺗدﺧل‬ ‫ﻣﺟﺎل‬ ‫ﺗوﺿﯾﺢ‬ ‫دون‬ "‫واﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫وﻗﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫اداري‬ ‫وﺗدﻗﯾق‬ ‫ادارﯾﺔ‬ ‫وﺧدﻣﺎت‬
‫واﻟﻣﺳ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫ﺻﻔﺔ‬ ‫واﻧﺗﺣﺎل‬ ‫ﺑﺗوﻧس‬ ‫اﻻﻧﺗﺻﺎب‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻻﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﺗﺷﺎر‬‫واﻟﻣﺣﺎﺳب‬‫ﺗﺣرك‬ ‫ان‬ ‫دون‬
‫ﺳﺎﻛﻧﺎ‬ ‫اﻻدارة‬.
4(‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬ ‫ﺗﻔﻌﯾل‬ ‫اﻹدارة‬ ‫رﻓض‬97‫اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‬‫وذﻟك‬‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻋﻠﯾﮭم‬ ‫اﻟﻣﺣﺟر‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫ﺿد‬
‫طﯾﻠﺔ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬5‫اﻟﻣﻧﺷور‬ ‫ﻋﻠﯾﮫ‬ ‫ﻧص‬ ‫ﻟﻣﺎ‬ ‫ﺧﻼﻓﺎ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟوظﯾﻔﺔ‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻧﻘطﺎﻋﮭم‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺳﻧوات‬
‫ﻋدد‬45‫ﻟﺳﻧﺔ‬1998‫و‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟوزارة‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﺻﺎدر‬‫ﻗد‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺟﺳﯾﻣﺔ‬ ‫أﺿرار‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺗرﺗﺑت‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ھؤﻻء‬ ‫ﺑﮭﺎ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﻟﻠﻣزاﺣﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧظر‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫اﻟﺷﮭﺎدات‬ ‫وﺣﺎﻣﻠﻲ‬ ‫اﻟﺷﺑﺎن‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﻣﯾن‬
‫اﻟﻌﺎطﻠﯾن‬ ‫ﺣﺳﺎب‬.‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺧزﯾﻧﺔ‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫ﻋن‬‫وزارة‬ ‫ﻟدى‬ ‫ھؤﻻء‬ ‫ﺿد‬ ‫اﻟﻣرﻓوﻋﺔ‬ ‫اﻟﻌراﺋض‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟرﻏم‬ ‫وﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬.‫واﻟﻣﺗﺿررﯾن‬ ‫ﻟﻠﻣﺗظﻠﻣﯾن‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﻋب‬ ‫ﺟﻠب‬ ‫ذﻟك‬ ‫ان‬ ‫ﺑل‬ ‫ﺳﺎﻛﻧﺎ‬ ‫ﺗﺣرك‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻧﮭﺎ‬ ‫اﻻ‬
4 / 7

5. 5(‫اﻟﺗﺄدﯾﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬ ‫ﺗﻔﻌﯾل‬ ‫ﻋدم‬‫ﻋدد‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧﺻوص‬16‫ﻟﺳﻧﺔ‬2002‫اﻟﻣﺣﺎﺳب‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬
‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﻛذﻟك‬108‫ﻟﺳﻧﺔ‬1988‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬ ‫ﻣﻣﺗﮭﻧﻲ‬ ‫ﺑﻌض‬ ‫ﺿد‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳب‬ ‫اﻟﺧﺑﯾر‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬
‫ﯾﺣﺟر‬ ‫اﻟذي‬ ‫ﺑﻣﮭﻧﺗﮭم‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧون‬ ‫ﺧرق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻛﺎذب‬ ‫ﺑﺎﻹﺷﮭﺎر‬ ‫ﯾﻘوﻣون‬ ‫واﻟذﯾن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻟﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺣﻠﯾن‬
‫وزارة‬ ‫ان‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬ ،‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌﺗرف‬ ‫واﻟﺻﻔﺎت‬ ‫اﻟﺷﮭﺎدات‬ ‫ﺑﻐﯾر‬ ‫واﻻﺳﺗظﮭﺎر‬ ‫اﻟﻔردي‬ ‫ﺑﺎﻹﺷﮭﺎر‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫ﻋﻠﯾﮭم‬
‫اﻟﺗﺄد‬ ‫داﺋرة‬ ‫داﺧل‬ ‫ﻣﻣﺛﻠﺔ‬ ‫إﺷراف‬ ‫وزارة‬ ‫ھﻲ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫أن‬ ‫دون‬ ‫ھؤﻻء‬ ‫ﺿد‬ ‫اﻟﻣرﻓوﻋﺔ‬ ‫اﻟﻌراﺋض‬ ‫ﺑﻛل‬ ‫ﻋﻠم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾب‬
ّ‫ﻌ‬‫ﺗﻔ‬‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ل‬9‫اﻟﻔﺻل‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬29.‫اﻟﺟزاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‬-‫ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ‬‫ﺑ‬‫ﺎ‬‫ﺍﻟﺸﺮﻳﻔﺔ‬ ‫ﻏﲑ‬ ‫ﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬:
‫وﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ‬:
1(‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﺗدﺧل‬ ‫ﻣﺟﺎل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﺣد‬ ‫ﻗواﻧﯾن‬ ‫ﺳن‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫واﻻرﺷﺎد‬ ‫اﻹﺣﺎطﺔ‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬
‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺻول‬ ‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣدﺛﺔ‬50‫اﻟﻰ‬56‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬2001‫ﺑﻌد‬ ‫اﻧدﺛرت‬ ‫واﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺗﮭﻣﯾش‬ ‫ﻗﺻد‬
‫أﻣوال‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫أھدرت‬ ‫ان‬‫ﻋﻣوﻣﯾﺔ‬‫اﻟﺟﺑ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﮭﺎم‬ ‫ﺑﻧﻔس‬ ‫ﻟﺗﻘوم‬ ‫طﺎﺋﻠﺔ‬‫اﻟﺗﺻرف‬ ‫ﻟﻣراﻛز‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫ﺎﺋﻲ‬
‫ﻷ‬ ‫ﺳﻌﻰ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧدﻣﺟﺔ‬‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬ ‫ﻣﻣﺗﮭﻧﻲ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺑﻌض‬ ‫ﺣداﺛﮭﺎ‬‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ،""‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻟﺑن‬
‫اﻟﺗﺟﻣﻊ‬ ‫ﺻﻠب‬‫اﻟﻣﻧﺣل‬ ‫اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ‬ ‫اﻟدﺳﺗوري‬‫وذﻟك‬ ،.‫واﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﮭﺎم‬ ‫ﻟﺗﺷﻣل‬ ‫ﻣﮭﺎﻣﮭم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗوﺳﯾﻊ‬
2(‫واﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬ ‫ﺷﺎﻧﮭﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﻣﯾﯾزﯾﺔ‬ ‫اﺣﻛﺎم‬ ‫ﺳن‬،‫اﻻﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫ﻣﺛﯾﻼ‬ ‫ﻟﮭﺎ‬ ‫ﻧﺟد‬ ‫ﻻ‬
‫وﺑﺎﻷﺧص‬‫ﻛﺎﺷ‬ ،‫اﻟﻔرﻧﺳﻲ‬ ‫اﻟﺗﺷرﯾﻊ‬‫ﻋب‬ ‫طرح‬ ‫او‬ ‫ﺑﺎﻣﺗﯾﺎز‬ ‫اﻻﻧﺗﻔﺎع‬ ‫ﺗراط‬‫ء‬‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﺣﺳﺎﺑﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﮭن‬ ‫ﺷرﯾﻔﺔ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫وﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﺗﻣﯾﯾز‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻛرﺳت‬ ‫اﻟدﺳﺗورﯾﺔ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻻﺣﻛﺎم‬ ‫ھﺎﺗﮫ‬ .‫ﺣﺳﺎﺑﺎت‬ ‫ﻣراﻗب‬
‫ﻟﻠﻔﺻل‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺎن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬ ‫واﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬15‫ا‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬‫واﻟﻔﺻل‬ ‫اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻻداء‬49‫ﻋﺎﺷرا‬
‫واﻟﻔﺻل‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬18‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬2012‫اﻻﺣﻛﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫وﻏﯾرھﺎ‬‫ﻣن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬
‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣذﻓﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﻔروض‬2012.
‫ﺧ‬‫ﺎﻣﺴﺎ‬-‫ﺍﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ‬‫ﺑ‬‫ﺍﶈﺎﻛﻢ‬ ‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﺎﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‬:
‫وﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ‬:
1(‫اﻟ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﺑﻣﮭﺎﻣﮫ‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫ﻋﻧد‬ ‫ﻛﺑﯾرة‬ ‫ﻟﺻﻌوﺑﺎت‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣواﺟﮭﺔ‬‫د‬‫واﺋر‬،‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺻدور‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻋدد‬11‫ﻟﺳﻧﺔ‬2006‫ﺗﻣرﯾره‬ ‫ﺗم‬ ‫اﻟذي‬‫أ‬‫ﻟﻠﻔﺻﻠﯾن‬ ‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛﺎري‬ ‫ﺑﺷﯾر‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻧذاك‬5‫و‬7‫اﻟدﺳﺗور‬ ‫ﻣن‬
‫واﻟﻔﺻل‬14‫واﻟﻔﺻل‬ ‫واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺣﻘوق‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﮭد‬ ‫ﻣن‬6‫ﺑﺎﻟﺣﻘوق‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﮭد‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟز‬ ‫واﻟذي‬ ‫واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫اﻟﻧزاع‬ ‫ﻣﺑﻠﻎ‬ ‫ﺗﺟﺎوز‬ ‫اذا‬ ‫ﻣﺣﺎم‬ ‫ﺑﺎﻧﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﻘﺎﺿﯾن‬ ‫م‬25‫دﯾﻧﺎر‬ ‫اﻟف‬‫ا‬‫ﻋﻠﻣﺎ‬ ،
‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻻول‬ ‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ان‬34‫ﻟﺳﻧﺔ‬1960‫اﻟﻣطﺎﻟﺑﯾن‬ ‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟدﻓﺎع‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﯾﺳﻣﺢ‬
‫ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑ‬‫اﻟ‬ ‫اﻣﺎم‬ ‫ﺔ‬‫د‬‫واﺋر‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻧ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ص‬‫اﻟﻣﺎد‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫"إن‬‫ﻣﮭﻧﺗﮭم‬ ‫ﺗﻘﺗﺿﻲ‬ ‫اﻟذﯾن‬ ‫ﯾﯾن‬
‫اﻟﻘﯾﺎم‬‫ﺑﺎﻟﻣوﺟﺑﺎت‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫اﻟدﻓﺎع‬ ‫أو‬ ‫واﻟﻧﺻﺎﺋﺢ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫ﺑﯾد‬ ‫وﻣدھم‬ ‫اﻟﻣطﻠوﺑﯾن‬ ‫ﻟﻔﺎﺋدة‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻟدى‬ ‫ﺣﻘوﻗﮭم‬
‫اﻹدارة‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫ﺗﺑت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻛم‬ ‫أو‬‫ﻓﻲ‬‫ا‬‫ﻟﻧوازل‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫ﯾﻌﺗﺑرون‬‫ﻛﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬‫ﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬‫ﺑﺗﻠك‬ ‫ﻗﯾﺎﻣﮭم‬ ‫أﻛﺎن‬ ‫ﺳواء‬
"‫ﺛﺎﻧوﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫أﺻﻠﯾﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬.‫ﻛ‬‫ﻣﺎ‬‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ان‬10‫ﻋﻠ‬ ‫ﻧص‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻣن‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻰ‬:‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ھذا‬ ‫اﺣﻛﺎم‬ ‫"ان‬‫ﻻ‬
."‫ﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﺑﻣﮭﻣﺔ‬ ‫ﺛﺎﻧوﯾﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫وﯾﻘوﻣون‬ ‫ﻣﺣﺎم‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﯾﺑﺎﺷرون‬ ‫اﻟذﯾن‬ ‫اﻻﺷﺧﺎص‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧطﺑق‬‫وﯾﻼﺣظ‬
‫ﺑﺎﻟرﺟوع‬‫ﻟﻠﻘﺎﻧون‬‫اﻟﻣﻘﺎرن‬‫ان‬‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬‫ﻣؤھل‬‫داﺧل‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣراﻓﻌﺔ‬‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬
‫اﻻروﺑﯾﺔ‬‫ﻛ‬‫ﺄ‬‫ﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‬‫و‬‫اﯾطﺎﻟﯾﺎ‬‫واﻟﻧﻣﺳﺎ‬‫وروﺳﯾﺎ‬‫وروﻣﺎﻧﯾﺎ‬‫وھوﻟﻧدا‬‫وﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ‬‫واﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‬‫وﺳوﯾﺳرا‬‫وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‬‫واﻟﯾوﻧﺎن‬
‫وﻓﻧﻠﻧدا‬‫وﺗﺷﯾﻛﯾﺎ‬‫واﻟﻛﺎﻣرون‬‫واﻟﺑﻠدان‬‫اﻟﻌﺿوة‬‫ﺑﺎﺗﺣﺎد‬‫وﺳط‬‫اﻓرﯾﻘﯾﺎ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬.
5 / 7

6. 2(‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﺗﻌطﯾل‬‫اﻟﻣﺣﺎﻛم‬ ‫اﻣﺎم‬ ‫ﺑﻣﮭﺎﻣﮫ‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫ﻋﻧد‬‫اﻣﺎم‬ ‫ﺑﺗوﻛﯾل‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗظﮭﺎر‬ ‫ﻣطﺎﻟﺑﺗﮫ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫وذﻟك‬
‫ان‬ ‫واﻟﺣﺎل‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟدواﺋر‬‫اﻟﻔﺻل‬1118‫ﻣن‬‫واﻟﻌﻘود‬ ‫اﻻﻟﺗزاﻣﺎت‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬‫ﯾ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻌﻔﯾﮫ‬
‫ﻣﮭﻧﺗﮫ‬ ‫ﺑﻘﺎﻧون‬ ‫اﻹﻟﻣﺎم‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﺑﺣﻛم‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫ﺑﻛﺗﺎﺑﺔ‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻣﻲ‬‫ﻟﻧزاﻋﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺑﻣﮭﺎﻣﮫ‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫وﺣرﻣﺎﻧﮫ‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺧﻼص‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟدﯾواﻧﯾﺔ‬ ‫ﻛﺎﻟﻧزاﻋﺎت‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫أﺧرى‬ ‫وﻧزاﻋﺎت‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺳﺗﺧﻼص‬
‫اﻷ‬‫ﻋدد‬ ‫اﻻﺳﺗﺷﺎري‬ ‫راﯾﮭﺎ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑذﻟك‬ ‫ﻟﻠﻘﯾﺎم‬ ‫اھﻠﺗﮫ‬ ‫اﻻدارﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫ان‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬ ،‫واﻟﻣﻌﺎﻟﯾم‬ ‫داءات‬495‫ﻟﺳﻧﺔ‬
2012.
3(‫اﺻرار‬‫اﻟﻌدل‬ ‫وزارة‬‫ﺑﺎﻟﻣﻧﺷور‬ ‫اﻟﻣﺿﻣن‬ ‫ﻣوﻗﻔﮭﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻋدد‬2007/2/670‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬31‫ﻣﺎي‬2007‫اﻟﺻﺎدر‬‫ﻋن‬
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻣﺗﻔﻘد‬‫و‬‫اﻟ‬‫ذ‬‫ي‬‫ﺧﻼﻟﮫ‬ ‫ﻣن‬ ‫أوﺻﻰ‬‫ﺗﻔوق‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﻗﺑول‬ ‫ﺑﻌدم‬ ‫اﻟﻘﺿﺎة‬25‫أﻟف‬
‫ﻧص‬ ‫ھو‬ ‫اﻟذي‬ ‫ﻣﮭﻧﺗﮭم‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ان‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺑﻧﯾﺎﺑﺔ‬ ‫ﻗﺑﻠت‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻛم‬ ‫ﺑﻌض‬ ‫ان‬ ‫ﻻﺣظ‬ ‫ﻋﻧدﻣﺎ‬ ‫دﯾﻧﺎرا‬
‫إدﺧﺎل‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﻟم‬ ‫ﺧﺎص‬‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ‬ ‫ﻋﻠﯾﮫ‬ ‫ﺗﺣوﯾرات‬11‫ﻟﺳﻧﺔ‬2006.‫و‬‫ﯾﻼﺣظ‬‫اﻟذي‬ ،‫اﻟﻣﻧﺷور‬ ‫ذاك‬ ‫ان‬
‫ﻋدد‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧون‬ ‫اﻟﺗﺣﺿﯾرﯾﺔ‬ ‫ﻟﻼﻋﻣﺎل‬ ‫ﻣﺧﺎﻟف‬ ،‫اﻻدارﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﻌدوﻣﺎ‬ ‫اﻋﺗﺑر‬11‫ﻟﺳﻧﺔ‬2006‫ﻗﺿﺎء‬ ‫وﻟﻔﻘﮫ‬
‫اﻟﻧزاع‬ ‫ﻣﺑﻠﻎ‬ ‫ﻓﯾﮭﺎ‬ ‫ﯾﺗﺟﺎوز‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﺑﻧﯾﺎﺑﺔ‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻻدارﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬25‫دﯾﻧﺎر‬ ‫اﻟف‬
‫اﻟﻣﺗﻘﺎ‬ ‫ﻛﺎھل‬ ‫اﺛﻘﺎل‬ ‫ﺷﺎﻧﮫ‬ ‫ﻣن‬ ‫وھذا‬ ‫ﻣﺣﺎم‬ ‫ﺣﺿور‬ ‫ﺷرﯾطﺔ‬‫ﺿﻲ‬.‫و‬‫ان‬ ‫ﻟﻠﻧظر‬ ‫اﻟﻣﻠﻔت‬‫اﻟﻣﻧﺷور‬ ‫ذﻟك‬‫ﻧص‬‫ﺑﺈﻣﻛﺎن‬ ‫اﻧﮫ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻧزاع‬ ‫ﻓﯾﮭﺎ‬ ‫ﯾﻔوق‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﻣﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣطﺎﻟب‬ ‫ﯾﺳﺎﻋد‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬25‫دﯾﻧﺎر‬ ‫أﻟف‬‫ا‬.
4(‫اﻻﺟﺑﺎري‬ ‫اﻟﺗوظﯾف‬ ‫ﻗرارات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧظر‬ ‫اﻋﺎدة‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺑﻘﺎء‬‫ﺗﻌﺗﺑر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﺷﺑﮫ‬ ‫ھﯾﺋﺔ‬‫اطﺎر‬ ‫ﺧﺎرج‬
‫اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬.‫ﻋﻠﻣﺎ‬‫ان‬‫ﺗ‬‫ﻠك‬‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬‫ﻗد‬‫اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﺧﻠﻔت‬‫اﻟﻣطﺎﻟﺑﯾن‬ ‫ﻋراﺋض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧظر‬ ‫اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ‬ ‫ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ‬‫ﺷطﺑت‬ ‫ان‬ ‫ﻟﮭﺎ‬ ‫ﺳﺑق‬ ‫وﻗد‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟدﯾون‬1998‫ﻣراﻋﺎة‬ ‫دون‬‫ا‬‫ﻟﻔﺻل‬25‫اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬،‫اﻻﺷﺎرة‬ ‫ﻣﻊ‬‫ا‬‫ﻟﻰ‬‫ﺻﻠب‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻟﺑن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﯾﻧﺗﻣون‬ ‫اﻋﺿﺎﺋﮭﺎ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺑﻌض‬ ‫ان‬
‫اﻟﺗﺟﻣﻊ‬‫اﻟﻣﻧﺣل‬.
5(‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺣوﯾرات‬ ‫ادﺧﺎل‬ ‫ﻋدم‬‫اﻟﻔﺻول‬39‫و‬42‫و‬60‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫واﻻﺟراءات‬ ‫اﻟﺣﻘوق‬ ‫ﻣﺟﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧص‬ ‫اﻟﺗﻲ‬
‫اﺧﺗﯾﺎره‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣطﺎﻟب‬ ‫ﯾﺳﺗﻌﯾن‬ ‫ان‬ ‫اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬‫ﺑﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫ان‬ ‫ﺿرورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﺻﯾص‬ ‫ﻋوض‬ ،
،‫ﻗﺎﻧوﻧﺎ‬ ‫اﻟﻣؤھﻠﯾن‬ ‫اﻻﺷﺧﺎص‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻠﻔﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗدﺧل‬ ‫اﻟﺻﻔﺔ‬ ‫وﻣﻧﺗﺣﻠﻲ‬ ‫ﻟﻠﺳﻣﺎﺳرة‬ ‫ﺑذﻟك‬ ‫ﻟﺗﺳﻣﺢ‬‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬
‫واﺿﺣﺔ‬‫واﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻣﯾن‬ ‫ﺑﻌض‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻟوزﯾر‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت‬ ‫ان‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘواﻧﯾن‬
‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬‫اﻟﺧﺻوص‬ ‫ﺑﮭذا‬.‫ﺗﺟﺎھﻠﮭﺎ‬ ‫ﺗم‬
6(‫ﺗﻌﯾﯾن‬‫اﻻ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋدﻟﯾﯾن‬ ‫ﺧﺑراء‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﮭﺎم‬ ‫ﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻣﻧوﻋﯾن‬ ‫ﺷﺧﺎص‬
‫و‬‫ﻷ‬ ‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫ذﻟك‬‫اﻟﻔﺻل‬ ‫ﺣﻛﺎم‬4‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣن‬61‫ﻟﺳﻧﺔ‬1993‫ا‬ ‫اﻟﻌدﻟﯾﯾن‬ ‫ﺑﺎﻟﺧﺑراء‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬‫ﯾﻔرض‬ ‫ﻟذي‬
‫اﻟﺧﺑﯾر‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫ان‬‫ﻗد‬ ‫اﻟﻌدﻟﻲ‬‫اﻟﺗرﺳﯾم‬ ‫اﻟﻣطﻠوب‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎص‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺷﺎطﺎ‬ ‫او‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻣﺎرس‬‫ﺧﻣس‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺗﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣدة‬ ‫ﻓﯾﮫ‬
‫ﺳﻧوات‬‫ﺳﻧوات‬ ‫وﻋﺷر‬ ‫ﻋﻠﻣﯾﺔ‬ ‫ﺷﮭﺎدة‬ ‫ﻟﺣﺎﻣل‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻋداه‬ ‫ﻟﻣن‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬.‫وﯾﻼﺣظ‬‫ﻟﻠﻘ‬ ‫ﺑﺎﻟرﺟوع‬‫اﻟﻣﻘﺎرن‬ ‫ﺎﻧون‬‫ان‬
‫ا‬ ‫ﺑﻣﮭﺎم‬ ‫ﻟﻠﻘﯾﺎم‬ ‫ﻣؤھل‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻌدﻟﻲ‬ ‫ﻻﺧﺗﺑﺎر‬‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻌدد‬‫ﻛ‬‫وھوﻟﻧدا‬ ‫وروﻣﺎﻧﯾﺎ‬ ‫وروﺳﯾﺎ‬ ‫واﻟﻧﻣﺳﺎ‬ ‫ﺎﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‬
‫ﺑﺎﺗﺣﺎد‬ ‫اﻟﻌﺿوة‬ ‫واﻟﺑﻠدان‬ ‫واﻟﻛﺎﻣرون‬ ‫وﺑﻠﺟﯾﻛﺎ‬ ‫وﺗﺷﯾﻛﯾﺎ‬ ‫وﻓﻧﻠﻧدا‬ ‫واﻟﯾوﻧﺎن‬ ‫وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‬ ‫وﺳوﯾﺳرا‬ ‫واﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‬ ‫وﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻓرﯾﻘﯾﺎ‬ ‫وﺳط‬.
‫ﺳ‬‫ﺎ‬‫ﺩﺳﺎ‬-‫ﺍﳌ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ‬‫ﺮ‬‫ﺗﺒﻄﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬:
‫وﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ‬:
1(‫ﺗﮭﻣﯾش‬‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫داﺧل‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎص‬‫ﻓﺎﻗدي‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺑﻌض‬ ‫ﺗﻣﻛﯾن‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬‫اﻻھﻠﯾﺔ‬‫واﻟﺑﯾدا‬ ‫اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬‫ﻏوﺟﯾﺔ‬‫ﻣن‬
‫اﻧﻌﻛﺎﺳﺎ‬ ‫ﻟذﻟك‬ ‫ﻛﺎﻧت‬ ‫وﻗد‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻠﻣﻲ‬ ‫اﻟﺑﺣث‬ ‫وﻏﯾﺎب‬ ‫اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‬ ‫اﻟﺑراﻣﺞ‬ ‫ﺗطوﯾر‬ ‫وﻋدم‬ ‫اﻟﺗدرﯾس‬‫ت‬
‫ﺧ‬‫اﻟﻘﺿﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫طﯾرة‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ‬ ‫واﻟﻧظﺎم‬‫ﯾن‬.‫ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣطﺎﻟﺑﯾن‬ ‫وﺣﻘوق‬
6 / 7

7. 2(‫ﻋدم‬‫ﺑﺗﺣرﯾر‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫اﻋﻣﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﺗﺷرﯾك‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻗطﺎع‬‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳواء‬‫اﻟﻌ‬‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻟﺗﺟﺎرة‬ ‫ﺎﻣﺔ‬‫اﻟﺷراﻛﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫او‬ ‫ﻟﻠﺗﺟﺎرة‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫داﺧل‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻣل‬ ‫ﻣﻠزﻣﺔ‬ ‫ﺗﺑﻘﻰ‬ ‫ﺗوﻧس‬ ‫ان‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬ ،‫اﻻروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد‬ ‫ﻣﻊ‬،‫اﻟﺟوار‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻ‬‫و‬‫ر‬،‫ﺑﯾﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﻼءﻣﺔ‬‫ﺗﺷرﯾﻌﮭﺎ‬
‫اﻻ‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﻲ‬‫و‬‫ر‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣؤرﺧﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﺑﻘطﺎع‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﯾﺔ‬12‫دﯾﺳﻣﺑر‬2006‫ﻣن‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﻣﮭﻣﺔ‬ ‫وھذه‬
.‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﺑﺗﺎھﯾل‬ ‫اﻟﻣﻛﻠف‬ ‫ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺻﻠب‬ ‫ﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫اﻟﻣﻔروض‬
‫ﺳ‬‫ﺎ‬‫ﺑ‬‫ﻌﺎ‬-‫ﺍﳌ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ‬‫ﺮ‬‫ﺗﺒﻄﺔ‬‫ﺑ‬‫ﺘﻌﻄﻴﻞ‬‫ﺍﳌﻬﻨﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬:
‫وﺗﺘﻌﻠﻖ‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ‬:
1(‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬ ‫ﻋرض‬ ‫ﺗﻌطﯾل‬،‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫أﻋدﺗﮫ‬ ‫اﻟذي‬1994‫ﺗﺄھﯾل‬ ‫ﺑﺧﺻوص‬ ‫اﻟﻧواب‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،
‫ﻛﺗداﺧ‬ ‫اﻟﻣﻐﺎﻟطﺎت‬ ‫ﺑﺎﻓﺗﻌﺎل‬ ‫ھﯾﻛﻠﺗﮭﺎ‬ ‫وإﻋﺎدة‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬‫اﺧرى‬ ‫ﻣﮭن‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ل‬‫اﻟﻣﺛﺎل‬ ‫ﺳﺑﯾل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺻدد‬ ‫ھذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﯾذﻛر‬ .
‫ﻟﻠﻣﮭﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ‬ ‫اﻟﮭﯾﺎﻛل‬ ‫اﺳﺗدﻋﺎء‬ ‫ﺳﺑق‬ ‫اﻧﮫ‬‫ﺟوان‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬2002‫و‬ ‫اﻟﻌدل‬ ‫وزارة‬ ‫ﯾﻣﺛل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺣﺿور‬‫ﺣﻘوق‬
‫اﻹﻧﺳﺎن‬.‫ﻟﻠﻣﺳﺎھﻣﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻻدارة‬ ‫ﺑﻣﻘر‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‬ ‫ﺳت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫أﻋدﺗﮫ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬ ‫ﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬
2(‫وزﯾر‬ ‫ﺑﻛﺎر‬ ‫ﺗوﻓﯾق‬ ‫اطﻠﻘﮭﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟوﻋود‬ ‫ﻋدﯾد‬ ‫اﻧﺟﺎز‬ ‫ﻋدم‬‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫اﻻﺳﺑق‬‫واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬ ‫ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬ ‫اﺛﻧﺎء‬
‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺗﺄھﯾل‬‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ذﻟك‬ ‫ﯾﺗﺿﺢ‬ ‫ﻣﺛﻠﻣﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣؤرﺧﺔ‬ ‫اﻟﻧواب‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣداوﻻت‬10‫دﯾﺳﻣﺑر‬2001‫اﻟ‬‫ﺗ‬‫ﻲ‬‫ﺗﺿﻣﻧت‬
‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟوزﯾر‬ ‫ﻟﺳﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻗﺎدﻣﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳب‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧظر‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻣﺷروع‬ ‫ﻛذﻟك‬ ‫"ﻗدﻣﻧﺎ‬ :
‫وﻧ‬ ،‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧظر‬ ‫إﻋﺎدة‬ّ‫د‬‫ﺑ‬ ‫ﻻ‬ ‫ھﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫أﻧﮭﺎ‬ ‫وﻧﻌﺗﻘد‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ّ‫د‬‫ﺿ‬ ‫ﺷﻲء‬ ‫ﻟﻧﺎ‬ ‫ﻟﯾس‬ ‫ﺣن‬
‫اﻷوﻟوﯾﺔ‬ ‫أﻋطﯾﻧﺎ‬ ‫ﻟﻛن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧظر‬ ‫ﺑﺈﻋﺎدة‬ ‫اﻟوزارة‬ ‫ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﺗﻘدﻣﻧﺎ‬ ‫ﻧﺣن‬ ‫اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﺻﻼح‬ ‫ﺗﻌﮭدھﺎ‬ ‫ﻣن‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻘﻧن‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﻟﻘطﺎع‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺔ‬ ‫أﻋطﯾﻧﺎ‬ ،‫ﻗﺎﻧون‬ ‫أي‬ ‫ﯾؤطرھﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺣﺎﺿر‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻷﻧﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺳب‬ ‫ﻟﻣﮭﻧﺔ‬‫اﻟوﻗت‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺗﺷﺎر‬ ‫إﺻﻼح‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫اﻟﻣوﻗر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ھذا‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻘدم‬ ‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫اﻷﺷﮭر‬ ‫ﺑﺣر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﷲ‬ ‫ﺷﺎء‬ ‫وإن‬ ‫ﺗﺄﺗﻲ‬ ‫واﻟﺑﻘﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣﺎﺿر‬
‫وﻋد‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ."‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬‫اﻟوز‬‫ﯾر‬‫أﺧرى‬ ‫ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑذﻟك‬‫ورد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫طﺑق‬‫ﺑ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣؤرﺧﺔ‬ ‫اﻟﻧواب‬ ‫ﻣﺟﻠس‬ ‫ﻣداوﻻت‬17
‫دﯾﺳﻣﺑر‬2003‫ﺗﺿﻣﻧت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟوزﯾر‬ ‫ﻟﺳﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ا‬ ‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫"ﺗﺄھﯾل‬ :‫ﻟﻧﺎ‬ ‫أن‬ ‫أﻗول‬ ‫ﻋﺟﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﻛل‬ ،‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻣﺳﺗﺷﺎر‬
."‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﻠﯾﻠﺔ‬ ‫اﻷﯾﺎم‬ ‫ﺑﺣر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣوﻗر‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ھذا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻧﺣﯾﻠﮫ‬ ‫ﺟﺎھز‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬
3(‫ﻋﯾﺎد‬ ‫ﺟﻠول‬ ‫اﻟﺳﯾد‬ ‫اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وزﯾر‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﺻﺎدر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ﺗﻌطﯾل‬‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬ ‫اﻋداد‬ ‫ﺑﺧﺻوص‬
‫ﻣﺎرس‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻘدﯾﻣﮫ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾون‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرون‬ ‫أﻋﺎد‬ ‫اﻟذي‬2011‫ﻣن‬ ‫وﺗﺧﻠﯾﺻﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬ ‫ﺑﺈﻋﺎدة‬ ‫واﻟﻣﺗﻌﻠق‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫أﻋدﺗﮫ‬ ‫اﻟﻣﺷروع‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ان‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬ ‫اﻟﺗﮭﻣﯾش‬2002‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺗﺄھﯾل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟداﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣطﺎﻟب‬ ‫وان‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗرﺟﻊ‬1986‫اﻋداد‬ ‫ﺗم‬ ‫وﻗد‬ .‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻻﺧﺗﺻﺎص‬ ‫ﺑﺗﮭﻣﯾش‬ ‫ﺗﺳﻣﺢ‬ ‫ﺑطرﯾﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺳوم‬ ‫ﻣﺷروع‬
‫و‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬ ‫ﺷﮭﺎدة‬ ‫ﻋوض‬ "‫ﺑﺎﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫"ذات‬ ‫ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬ ‫ﺷﮭﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗﻧﺻﯾص‬‫ﻋﻣل‬ ‫ﺗﻛرﯾس‬
.‫اﻟﻣﺗﻘﺎﻋدﯾن‬
4(‫ﻣ‬ ‫ﺗﻌطﯾل‬‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺑﺗﻧظﯾم‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺷروع‬‫اﻟﻣودع‬‫اﻟﻧواب‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬2012
‫ﺑﺎﻟﻣﺟﻠس‬‫اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ‬‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺗﺷرﯾﻊ‬ ‫وﻟﺟﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫ﺻﻠب‬.‫ﻛ‬‫ﻣﺎ‬‫ان‬‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬ ‫رﺋﺎﺳﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻن‬ ‫ﺣد‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﺗﺻﺎدق‬ ‫ﻟم‬
‫اﻟﻘﺎﻧ‬ ‫ﻣﺷروع‬‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋﻠﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌروض‬ ‫ون‬‫ﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻣﺳﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻛﺗﺳﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻻھﻣﯾﺔ‬ ‫رﻏم‬ ‫ﻣﺑرر‬ ‫دون‬
‫و‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬‫اﻻ‬‫ﺛﺎر‬‫اﻻﯾﺟﺎﺑﯾﺔ‬‫ﻻ‬‫وھﯾﻛﻠﺗﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﮭﻧﺔ‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻋﺎدة‬‫اﻟﻣ‬ ‫وﺣﻘوق‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺧزﯾﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫طﺎﻟﺑﯾن‬
‫ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻻﺻﻼح‬ ‫وﻋﻣﻠﯾﺔ‬.
‫اﻟﻣﻘررون‬‫اﻋﺿﺎء‬ :‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻣرﺻد‬
‫ﻋﻦ‬‫ﺍﻟﻘﻀﺎء‬ ‫ﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫ﺍﳌﺮﺻﺪ‬
‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ‬‫ﺍﻟﺮﲪﻮﻧﻲ‬ ‫ﺃﲪﺪ‬
7 / 7