Mercosur

941 visualizaciones

Publicado el

0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
941
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
5
Acciones
Compartido
0
Descargas
0
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Mercosur

  1. 1. MERCOSUR: UN ACTOR¿INTERGUBERNAMENTAL? MUTACIONES EN LA ESTRATEGIA DE INTEGRACIÓN Y RELACIONAMIENTO EXTERNO. María Celia Martínez CONICET UNSJ-UNLP
  2. 2. OBJETIVOS Analizar las variaciones que ha tenido Mercosur en el sentido de la integración desde su creación enmarcada en el regionalismo abierto de los años noventa, hacia la integración político- ideológica de los primeros años del siglo XXI. Exponer la naturaleza política del bloque Mercosureño a partir de esas variaciones Mostrar el carácter intergubernamental de Mercosur a partir del proceso de Toma de Decisiones Bosquejar el plexo de actores gubernamentales y no gubernamentales que pueden incidir en el proceso decisorio mercosureño ante negociaciones internacionales frente a terceros.
  3. 3. EL PROCESO DE TOMA DEDECISIONESLa intergubernamentalidad en el esquema institucional
  4. 4.  La intergubernamentalidad en Mercosur se cristaliza en el diseño institucional y en la toma de decisiones, que reflejan de algún modo las consignas de apertura del neoliberalismo de los „90s.
  5. 5. SUSTENTO TEÓRICO: TEORÍASNEOFUNCIONALISTAS DE RR. II. El principal contrapunto entre las teorías de la supranacionalidad y la intergubernamentalidad está dado por la primacía del Estado observada en el proceso de integración por los teóricos de la segunda corriente Para Haas la integración contempla la trascendencia del papel del Estado dentro del proceso de integración. la regionalización no solo se centra en la cooperación de diversos sectores económicos y sociales, sino en la importancia del Estado como principal impulsor y catalizador de la cooperación y la integración. la integración regional se politiza
  6. 6.  La soberanía estatal, las instituciones gubernamentales debaten en otros espacios las decisiones que hasta ese momento consideraban propias, provocando un cisma en su propia estructura interna y en el fundamento mismo de la legitimación de su poder Requiere de la coordinación de políticas macroeconómicas, hecho que no siempre se lleva a cabo en Mercosur El proceso de toma de decisiones en Mercosur está subordinado a los Estados, los cuales acuerdan cooperar para tomar decisiones y ejecutarlas
  7. 7. Durante las crisis económicas que han sacudido a la región, con devaluaciones y también inestabilidad político-institucional, quedó en claro que el Mercosur sufrió muchos inconvenientes debido a la falta de incorporación de la normativa acordada a nivel cuatripartito a los ordenamientos jurídicos de los Estados.DIPLOMACIA PRESIDENCIAL:el proceso de integración es conducido por los gobiernos y sostenido por los funcionarios de turno, más que por los Estados parte del Mercosur.DIPLOMACIA DE CUMBRES vs. ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL
  8. 8. NO OBSTANTE… se hace presente una incipiente gobernanza multinivel, con la creciente participación de unidades sub-nacionales (provincias, estados, municipios, departamentos, etc.) como lo son las “merco-ciudades” Esta gobernanza se caracteriza por su especificidad dada en función de tres aspectos políticos claves: 1 la actuación de sus diferentes actores (burocráticos, políticos y sociales) 2 sus temas de politización 3 su base de sustentación ideológica
  9. 9. Mercosur interjuego de los actores participantes en• "mercociudades", municipiios• provincias y estados limitrofes• órganos mercosureños de integración (CPC, GMC, CMC, etc.) actores subnacionales y regionales actores de 2º plano• tihink tanks• sindicatos• partidos políticos• pymes actores de 1º plano • presidentes • funcionarios públicos ministeriales, secretarios de estado, etc. • grandes empresarios nucleados en cámaras

×