Se presentan vias de desarrollo en Guanacaste-Costa Rica

1. PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y
PROYECTOS, GUANACASTE, 2014
Doctor Marino Marozzi Rojas
Economista
19-junio.2014

2. OBJETIVOS FORO
Objetivo General:
• Contribuir a la planificación del desarrollo económico
empresarial de la Región Chorotega, por medio de la
articulación interinstitucional que propicie la ejecución
de proyectos prioritarios, que se concreten en una
mejora para la región a cinco años plazo.
Objetivos Específicos:
• Analizar la realidad económica de la Región
Chorotega en relación con el desarrollo económico-
empresarial.
• Ejecutar proyectos prioritarios para lograr una mejora
en el desarrollo económico-empresarial de la Región
Chorotega.
• Implementar acciones de seguimiento anuales que
garanticen la ejecución de un plan de acción dirigido a
garantizar la ejecución de proyectos prioritarios.

3. Generalidades históricas e
Implicaciones Económicas
• Modelo colonial, la hacienda ganadera
• El Partido de Nicoya
• Los cultivos tradicionales
• La carretera interamericana
• El turismo
• El Ajuste Estructural
• La pobreza, principal problema regional

5. PROBLEMAS ECONOMICOS
RELEVANTES-PEROT-
• La región cuenta con el mayor porcentaje de hogares en
condición de pobreza en todo el país. (porcentaje de
hogares pobres en la Región Chorotega es cercano al 26,0 %,
mientras que la pobreza extrema ha llegado al 6,5 %)
• La desocupación creció a casi el doble durante el período
2008-2009, alcanzando un 10,10%
• agricultura, ganadería y pesca; comercio, hoteles y
restaurantes; éstos dos últimos por encima del promedio
nacional. Agricultura, ganadería (si bien, viene
incrementándose de nuevo desde 2008) y pesca ha
perdido peso
• En Guanacaste se percibe el 29,3% menos que el ingreso
per cápita de los hogares a nivel nacional

6. .
• SECTOR PRIMARIO: la mayor parte de sus tierras agrícolas a la producción de
arroz, caña de azúcar, frutas (melón y naranja) y otros granos básicos (frijol y
maíz) A NIVEL VIENE EN CAIDA, NO PRODUCIMOS LA COMIDA QUE NOS
COMEMOS.
• SECTOR SECUNDARIO: Guanacaste la mayoría de las empresas son micro, cuyo
número aumentó de 67 en 2003 a 92 en 2008. Las medianas empresas
industriales, éstas han disminuido de seis a cinco durante el período. grandes
empresas industriales se mantuvo durante el período 2003-2008
• SECTOR TERCIARIO: actividad turística, la oferta de habitaciones en la Región
Chorotega es la tercera más alta del país; microempresas comerciales
disminuyeron del 2003 al 2004 a menos de la mitad y continuaron con un
descenso moderado; . Las pequeñas empresas comerciales aumentaron, Las
medianas empresas comerciales se duplicaron durante el 2003-2008, Las
microempresas de servicios aumentaron constantemente durante el período 2003-
2008, . Las medianas empresas de servicios casi se duplicaron, las grandes
empresas aumentaron en el periodo de 14 a 21. El número de entidades
financieras (bancos) estatales crecieron durante el período, aunque presentaron
un pico en el año 2005 (41

7. OBJETIVOS - PEROT

8. MODELO territorial ACTUAL
LIDERAZGO
PECUARIO EXT
AREA REG ESP
SUBSISTMANT AGROP
AGROP INT

18. PROBLEMAS

20. POTENCIALIDADES

22. MODELO PROPUESTO

25. PROYECTOS

27. MESA 1.
Programa de Desarrollo Socioeconómico
Subprograma de Fortalecimiento del
Tejido Productivo
Proyecto:
-Incremento de Capacidades de actores
económicos en Tecnologías Rentables.

28. MESA 2.
Programa de Desarrollo Socioeconómico
Subprograma de Fortalecimiento del
Tejido Productivo:
Proyecto:
Creación de Sistema de Medición de
actividades económicas.

29. Sub Fortalecimiento Tejido Productivo
Problemas Potencialidades

30. CARACTERISTICAS MODELO
DESARROLLO
• La idea básica consiste en plantear un modelo de desarrollo que, al mismo tiempo
que promueva las actividades existentes: comercio y servicios, agroindustria,
agricultura de autoconsumo, pesca en la costa etc., con otras con potencial en la
zona: desarrollo de la industria agroalimentaria, turismo, áreas logísticas y de
almacenamiento ….
Se debe hacer énfasis en:
Promoción de las PYMES
Articulación del sector productivo: organización horizontal y especialización vertical
Transferencia tecnológica
Apoyo financiero a PYMES
Investigación, desarrollo, capacitación, e innovación
Otras
Además la propuesta plantea soluciones para el actual sistema de comercio y servicios,
vinculado al paso de la carretera Interamericana y otras vías de acceso, que genera
gran cantidad de problemas: invasión del derecho de vía, informalidad, mala estética
urbana, dificultades de crecimiento, hacia un sistema ordenado y coherente,
diseñando un gran parque empresarial de la ciudad de Liberia: industrias, PYMES,
materiales de construcción, etc. y un parque comercial: comercios, bancos,
restaurantes, …

31. Consolidar y
desarrollar las
actividades
económicas
potenciales de
la provincia de
Guanacaste
de forma
sostenible y
sustentable
1. Fomentar
potenciales de la
provincia de
Guanacaste
1.1. Desarrollar nuevas empresas con estrategias de desarrollo de capacidades empresariales de la
población de Guanacaste
1.2. Promover la instalación de agroindustrias en la provincia de Guanacaste, aprovechando el
potencial de frutas tecnificadas y el desarrollo de producción orgánica con valor agregado en
mercados
1.3. Incentivar y promover la generación de clusters (conglomerados) de pequeñas y medianas
empresas que sirvan de abasto a grandes cadenas turísticas y de producción
1.4. Consolidar a Liberia y su entorno como el proveedor de servicios de la provincia de Guanacaste y
el desarrollo del gran centro logístico de distribución interno y hacia mercados externos
2. Mejorar las
actividades
existentes y
promover la
vinculación con
actividades
desarrolladas
2.1 Desarrollar actividades económicas complementarias a los núcleos turísticos consolidados,
buscando el encadenamiento productivo y utilizando las potencialidades de la Región y el resto del
país
2.2. Potenciar la superficie agrícola tecnificada y bajo riego, para desarrollar cultivos de alto valor
económico, aprovechando nichos de mercado
2.3. Incrementar la productividad de cultivos como el maíz, arroz y ganado de carne, sustituyendo
técnicas rudimentarias con tecnologías apropiadas
2.4. Fomentar la competitividad de productores por medio de la diversificación agrícola y la
utilización de técnicas que generen valores agregados y/o la transformación de la producción
primaria
3. Propiciar un
clima de
estabilidad
económica y
social en la
Provincia
3.1. Promover el consumo nacional de la producción de Guanacaste y diversificar las actividades de
turismo susceptibles a crisis por la disminución del consumo y/o turismo internacional
3.2. Atraer y desarrollar actividades socioeconómicas en la zona fronteriza con Nicaragua, con una
estrategia de desarrollo rural integral

32. MESA 3.
Programa Conservación Ambiental y Cultural y
Gestión de Riesgos.
Subprograma de Gestión Ambiental.
Proyecto:
Presentar un Plan de Erradicación de Botaderos
espontáneos para la Región.

33. Sub Gestión Ambiental
Problemas Potencialidades

34. .
• La propuesta debe concretarse sobre una regulación que complemente y
desarrolle la política nacional, en materia de protección del patrimonio
natural y gestión sostenible de la biodiversidad, enmarcada en los
lineamientos de MINAET y otros compromisos derivados de convenios
internacionales, tales como la Convención de Diversidad Biológica y los
objetivos de Desarrollo del Milenio, relacionado con los indicadores de
protección de la eco Región. La Propuesta contendrá por tanto:
• Acciones para gestión y manejo racional para los espacios protegidos y las
zonas de protección
• Acciones para gestión y manejo racional de los suelos no urbanizables y
rurales
• Acciones para la protección de cuencas hidrográficas- Gestión Territorial
basada en el manejo integrado de cuencas, asentado en un sistema de
ordenamiento territorial compuesto de áreas naturales protegidas bajo
regímenes de administración especial, zonas núcleo de amortiguamiento,
usos múltiples y áreas de interconexión
• Acciones encaminadas sobre uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y
silvicultura en función de lo destacado por el Panel Intergubernamental de
Cambio Climático (servicios ambientales).

35. AMBIENTE
Zonificar el Territorio en base a Categorías de
Ordenamiento
Propuesta de establecimiento de medidas de manejo para cada unidad territorial o de integración
Adscripción de las categorías de ordenamiento/ criterios de manejo para las diferentes unidades
territoriales.
Elaborar Normas Técnicas de Gestión para cada
Categoría
Propuesta de establecimiento de medidas de manejo para cada unidad territorial o de integración
Fortalecer la Gestión de riesgo en la Región
Fortalecer el sistema de alerta temprana para sismos y amenazas volcánicas
Elaborar un plan de control para la mitigación y prevención de la inundaciones en la Cuenca del Río
Tempisque- Bebedero
Elaborar un plan de control de la sequia desde el punto de vista agroforestal, teniendo en cuenta el
cambio climático y considerando medidas de adaptación y mitigación
Recuperar o rehabilitar áreas o elementos en
estado de degradación o deterioro ambiental
Elaborar un programa de saneamiento integral del Río Tempisque
Presentar un plan de erradicación de botaderos espontaneos para la Región
Diseñar una propuesta de mejora integral de los balnerarios de Tamarino, El Coco y Flamingo
Regular la extracción de áridos y recursos mineros en los cantones de Abangares y Nicoya
Regularización y catastro de las Areas Protegidas de la Región
Poner en valor los recursos ambientales desde
el punto de vista productivo
Propuesta de intensificación de los usos agrarios en los suelos de mayor capacidada agrícola y
pecuaria
Propuesta de optimización del aprovechamiento de aguas superficiales y subterráneas de la cuenca
(Riego)
Poner en valor los recursos ambientales desde
el punto de vista turístico y ambiental
Programa ecoturismo ligado a la Peninsula de Nicoya, incluyendo los cuerpos de agua y humedales
del Golfo
Programa de ecoturismo y geoturismo en el distrito de Santa Cecilia, vinculado a los espacios
naturales y culturales de los lomeríos de la Cuenca del Lago de Nicaragua
Poner en valor las externalidades de los
recursos ambientales de la región
Programa de servicios ambientales para las zonas de recarga de agua, especialmente en los lomeríos
de Nicoya
Implementación de plantaciones forestales para secuestro de dioxiudo de carbono. Certificados o
bonos de carbono

36. MESA 4.
Programa de Desarrollo Turístico Sostenible.
Programa Promoción y Comercialización del Destino y
productos Turísticos locales.
Proyecto:
-Desarrollo de conglomerados y encadenamientos productivos
Diversificación y desarrollo de la oferta turística regional
Proyecto:
-Desarrollo de la oferta nacional de actividades al turista

37. Desarrollo Turístico Sostenible
Problemas Potencialidades

38. .
CAPACITACIÓN
Capacitar al recurso humano en
los temas básicos de turismo
Determinar los principales productos
turísticos que se ofertan y demandan en
la región
Integrar a las mujeres, jóvenes, personas
con capacidades especiales y de la
tercera edad
Desarrollar capacitaciones básicas como
atención al turista, manejo de
alimentos, inocuidad, formación de
equipos de trabajo, desarrollo artesanal
y otras

39. DESARROLLO DE
PRODUCTOS
Mejorar la planificación, gestión y
diversificación de proyectos
turísticos ofrecidos en la región de
Guanacaste.
Planificación para el desarrollo
turístico de las cadenas o
encadenamientos productivos
Diseñar circuitos turísticos
integrando la principal oferta
turística
Diseñar productos turísticos de
acuerdo a las preferencias de los
mercados meta de manera
sostenible

40. MESA 5.
Programa de Desarrollo Rural Integrado
Subprograma de Pesca y Piscicultura.
Proyectos:
-Apoyo a la pesca artesanal, creación y
Fortalecimiento de centros de
comercialización de productos pesqueros.
-Establecimiento de acuicultura comercial.

41. MESA 6.
Programa de Desarrollo Rural Integrado.
Subprograma Industria Agroalimentaria.
Proyectos:
-Procesamiento Semi Artesanal de frutales,
Hortalizas y Lácteos.
-Transferencia de Tecnología de Alta Producción
para Hortalizas, Frutales y cultivos no
tradicionales.

42. Desarrollo Rural Integrado
Problemas Potencialidades

43. Fortalecer las Estructuras agropecuarias productivas
1.1 Fomentar la organización sectorial
1.2 Promover la diversificación productiva a pequeña y
mediana escala
1.3 Facilitar la intensificación productiva

44. Facilitar el acceso a mercado y al financiamiento
para pequeños y medianos productores
2.1 Promover la generación de valor agregado y de
agroindustrialización por parte de pequeños productores
2.2 Facilitar el acceso a crédito para actividades agropecuarias
2.3 Facilitar el acceso a mercado para pequeños y medianos
productores

45. Promover la
integración productiva
de sectores
potenciales
3.1 Desarrollar y potenciar el aprovechamiento de
recursos hidrobiologicos
3.2 Técnificar la ganaderia extensiva y semi
intensiva
3.3 Promover el desarrollo del sector forestal y
agroindustrial
3.4 Impulsar la producción, el procesamiento y la
comercialización de frutas

46. Infraestructura
Suelos
Naturaleza
Personas
Ktal Natural, Ktal
Fisico, Ktal
Humano, Ktal
Institucional
Coordinación,
Sector Privado
y Publico.
Estado, El
poder local,
los
empresarios,
los usuarios
DESAFIOS
PLANES
DESARROLLO
REGIONAL,
PLANES DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL,
PLANES
REGULADORES
ZONAS
ESPECIALES
BIENESTAR
HUMANO,
CALIDAD DE
VIDA, PARA
TODOS Y
TODAS

47. Muchas gracias