Este documento presenta un análisis prospectivo del turismo en Colombia para el año 2030. Identifica variables estratégicas como sociales, culturales, tecnológicas, ambientales y políticas que afectan al turismo en el país. Describe los actores claves involucrados y sus alianzas y conflictos en torno a cada variable. Finalmente, propone un escenario tendencial para 2030 basado en las tendencias de las variables analizadas y sus posibles repercusiones.

1. PROSPECTIVA ESTRATEGICA
Aporte 1: TRABAJO COLABORATIVO No. 2
PRESENTADO POR:
MERLY CRISTINA ICOPO ANDRADE
CODIGO: 55.131.874
GRUPO: 102053_4
PRESENTADO A:
EDWARD YECID TORRES
UNIVERSIDADA NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONOMICAS Y
DE NEGOCIOS (ECACEN)
2013

2. INTRODUCCIÓN
La investigación sobre el futuro, implica una actitud proactiva: anticiparse a los
eventos, predecirlos y en consecuencia, reaccionar a ellos.
En este sentido surge la prospectiva estratégica, como una importante
herramienta de planeación que hace posible el conocimiento, estudio y análisis de
diferentes variables que interrelacionadas con ciertos estamentos que actúan
como ejes claves para condicionar las situaciones alternativas que se pueden
presentar como resultado de la gestión de los mismos, sus decisiones y
tendencias demostradas en relación con las condiciones específicas del contexto
en donde se desarrollan, puede coadyuvar al mejoramiento de tales situaciones
particulares, evitar problemáticas y en esencia, contribuir a la gestión social.
En el presente informe, se analiza el caso concreto de Construcción de escenarios
prospectivos para el Turismo en Colombia, el cual fue analizado en el trabajo
colaborativo 1, con miras a determinar tendencias futuras de comportamiento de
variables que nos ayudaran a anticiparnos y dar solución a problemas o
necesidades sociales inherentes a este sector.
El trabajo se sustenta sobre la construcción de un escenario prospectivo para el
año 2030, ya que se toma como base el desarrollo del taller prospectivo y
metodología propuesta por el Profesor Francisco José Mojica, en un escenario a
ocurrir dentro de 20 años y la interrelación y comportamiento de las variables que
lo conforman, con miras a emprender acciones concretas que contribuyan a
fortalecer la actividad dentro del contexto nacional.

3. PRECISION DEL TEMA: CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS PROSPECTIVOS
TURISMO EN COLOMBIA.
IDENTIFICACION DE LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS QUE CONFORMAN EL
TEMA:
• VARIABLES SOCIALES:
1. Dificultad de tipo vial: por el mal estado de las vías, problemas de índole natural
por constantes derrumbes y lluvias y los innumerables y costosos peajes a menos
de 60 km cada uno.
2. Desconocimiento de las personas de regiones donde se explote el turismo por
falta de mercadeo o la propia incapacidad de socializar por desconocimiento de un
(os) idioma (s) extranjero (s).
3. La estigmatización e imagen que posee Colombia en ciertos países extranjeros,
como un país con altos niveles de violencia, lo cuál es el resultado del alto nivel de
inseguridad social en el territorio nacional, por parte de grupos armados al margen
de la ley.
• VARIABLES CULTURALES:
1. Diversidad de atractivos culturales que posee el país, propio de la idiosincrasia
de cada región existente en el contexto nacional.
2. Nuestro país al ser un lugar de grandes paisajes, playas, diferentes climas y
gran biodiversidad atrae diferentes tipos de turismo como lo son el vacacional,
cultural, ecológico o por negocio.
3. Creencias y estereotipos culturales relacionados con el hecho de considerar
que todo lo extranjero es superior, de mayor calidad o que las personas
provenientes de otro país, poseen más conocimientos.
4. Tendencias de ecoturismo existentes a nivel mundial, lo que puede ser
maximizado en el país, al poseer zonas aptas para el desarrollo de esta actividad.
• VARIABLES TECNOLÓGICAS:
1. Deficientes herramientas informáticas y falta de uso de estas herramientas por
parte de los operadores turísticos para la promoción de sus productos.
2. Falta de entrenamiento al personal de servicio de las Empresas relacionadas
con el sector turismo, como son Agencias de viaje, hoteles, restaurantes, entre
otros, de igual manera el bajo nivel de dominio de una segunda lengua o idioma,

4. (Especialmente Ingles) por parte del personal encargado de prestar los servicios
antes mencionados.
• VARIABLES AMBIENTALES:
1. El turismo Colombiano, como cualquier otro del mundo tiene un gran impacto en
el medio ambiente ya que siempre se gasta en mayor cantidad con deseo de
atraer y satisfacer plenamente al cliente lo cual se convierte en lo primordial,
olvidando entonces nuestras playas, biodiversidad, mares, etc. que hacen parte de
nuestro medio ambiente y que estamos agrediendo por no prestar este servicio
enfocados en una producción más limpia, así como en la prestación de los
servicios, disminución de consumo de agua potable, electricidad y uso de
productos químicos en los mismos que causan un daño significativo al medio
ambiente.
2. Gran impacto ambiental relacionado con problemas de Erosión, incendios
forestales y contaminación ambiental en general, debido al manejo inadecuado de
basuras y desechos orgánicos, quema y tala de árboles, cuando se visitan sitios
turísticos considerados reservas Naturales.
• VARIABLES POLÍTICAS:
1. Falta de inversión en infraestructura vial, locativa y arquitectónica; para la
organización de eventos de talla internacional.
2. Deficiencias en los sistemas de difusión y promoción del país a nivel general
como un todo integrado, y no solo como un conjunto de regiones aisladas que
tienen ciertos atractivos turísticos específicos.
• VARIABLES EMPRESARIALES:
1. Las empresas prestadoras de servicios turísticos juegan un papel importante en
la capacitación de su personal para hacer la actividad más competitiva, crear más
hoteles para alojar a más turistas, y trabajar en zonas verdes o
reacondicionamientos de mercados ya existentes.
2. Los medios masivos de comunicación, mediante el desarrollo de noticias
Enfatizando como se ha hecho frente a la criminalidad y el terrorismo con el
abanderado tema de Seguridad Democrática.
IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES QUE INTERVIENEN EN EL
PROBLEMA
• Entes Estatales como: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Secretarias
de turismo, Ministerio de transporte y Gobernación de cada Departamento, así
como Entes de Impuestos nacionales e internacionales.

5. • Universidades.
• Instituto nacional de promoción turística.
• Empresarios del sector turístico, como Agencias, hoteles, restaurantes, etc.
• El sector aeroportuario, para ofrecer tarifas más económicas y mejores pistas de
aterrizaje.
• Empresas y cadenas relacionadas con los Medios de comunicación, tales como
Noticieros radiales, televisivos, prensa, entre otros.
ALIANZAS Y CONFLICTOS QUE EXISTEN ENTRE LOS ACTORES SOCIALES
CLAVES, EN RELACIÓN CON LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS:
• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL SOCIAL:
Tienen relación directa con los Entes Estatales, puesto que la gestión desarrollada
por los mismos, incide en el mal estado de la infraestructura vial, al no invertir en
este tipo de proyectos, en el caso específico del Ministerio de transporte, de igual
forma, Colombia tiene una alta carga impositiva en cuanto al manejo de recursos e
impuestos relacionados con el transporte, evidenciado esto, en la gran cantidad y
valor económico de los peajes a pagar, lo que conlleva a incrementar los costos
de viajar a lo largo del territorio nacional.
Por otra parte, se están emprendiendo acciones concretas, relacionadas con
mejorar la imagen de Colombia, como un país con alto índice de inseguridad
social. El gobierno y programas como “Colombia Viva” buscan activamente
proporcionar seguridad al viajero para que los turistas sigan viniendo sin ningún
tipo de miedo teniendo entonces esa seguridad que sentían años atrás.
En esta instancia el Actor clave que incide sobre las variables estratégicas
sociales, son los Entes Estatales, puesto que son quienes poseen un grado de
poder representativo, para dar solución a la situación presentada.
• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL CULTURAL:
Los actores claves en relación a las variables de tipo cultural, son específicamente
los Empresarios del sector turístico y universidades, quienes poseen la capacidad
para potencializar al máximo las ventajas competitivas en cuanto a turismo se
refiere que posee el país, mediante la explotación de los diversos atractivos
culturales y naturales existentes, sea esto a través de la celebración de convenios
de intercambio entre nacionales y extranjeros con diferentes fines; así como con el
mejoramiento en la prestación de los servicios, organización logística de los
eventos, de tal manera que posibilite que las personas que llegan al país, puedan
gozar de una estadía agradable en la que quede contemplado la cobertura no solo

6. de las necesidades básicas, sino además, cualquier tipo de eventualidades que
pueda ocurrir y que pueda afectar el estado físico y mental de las personas que
llegan a Colombia.
Así mismo, Existen 28 mil millones de pesos para las iniciativas que en materia
turística se presenten por parte de empresarios del sector y entes territoriales,
incluidas gobernaciones y alcaldías, ante el FONDO DE PROMOCIÓN
TURÍSTICA DE COLOMBIA, con el fin de aprovechar el potencial eco turístico que
existe, pero requiere implementar lo antes posible una política que garantice la
seguridad de los turistas y estandarice la normatividad existente.
• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL TECNOLÓGICO:
En este mismo sentido, los actores claves que manejan un alto grado de poder en
relación a las variables de tipo tecnológico, son los empresarios del sector
turístico, quienes tienen la responsabilidad social de capacitar al personal
encargado directamente de la prestación del servicio, mediante la implementación
de políticas de calidad orientadas hacia la satisfacción del cliente, en esta misma
instancia ellos deben garantizarse que este personal, sea competitivo, para lo cual
se requiere el manejo de diversas variables relacionadas con el dominio de otro
idioma, conocimiento de las diferencias culturales y de idiosincrasia existentes
entre los países, para así ofrecer un trato diplomático a los turistas que no entre en
confrontación con su forma de pensar y actuar, en esta misma instancia, ofrecer
apoyo para el uso e implementación de las diferentes herramientas tecnológicas,
diseño de una plataforma tecnológica que contribuya a la promoción efectiva de
los servicios, gestión de apoyo, y que en esencia no solo contribuya a incrementar
la demanda del turismo a nivel nacional, sino que además, pueda garantizar la
prestación de un óptimo servicio al turista.
• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL AMBIENTAL:
En este sentido a través de los Empresarios dedicados a la actividad turística en
Colombia, se puede gestionar el fomento y practica de una cultura ecológica, sea
esto mediante la aplicación de PML: PRODUCCIÓN MAS LIMPIA, para el uso
eficiente del agua, de la energía, en la reducción del uso de productos químicos, la
minimización, reciclaje y rehúso de residuales y educación y capacitación de los
recursos humanos.
No obstante, existe cierta resistencia en algunos miembros del sector debido al
temor de asumir unos costos elevados que a futuro no sólo van a beneficiar el
medio ambiente, sino que también les disminuirán unos costos fijos que asumen
por cliente, mensualmente o hasta diariamente.
Por ejemplo, posibles cambios hablando más concretamente de hoteles dentro del
sector turismo, estos podrían hacer ciertas cosas como: para disminuir el consumo
de agua potable pueden ajustar el volumen de agua descargada en los tanques de
los inodoros, pueden instalar sistemas ahorradores de agua y eliminar fugas de

7. agua en los inodoros tradicionales, instalar economizadores de agua en las
regaderas convencionales, reducir el flujo de agua en llaves de los lavamanos,
reducir el consumo de agua en la lavandería y utilizar el agua descargada de la
misma para jardinería, entre otras cosas. Para reducir el consumo de electricidad
podrían reemplazar los motores estándar por unos de alta eficiencia o reducir la
temperatura de operación y el exceso de aire en los calentadores de agua, etc.
Para reducir la generación de residuos podría reducir el consumo de bolsas de
polietileno y reducir el uso de productos químicos en lavandería entre otros
posibles cambios.
Por consiguiente, es de gran importancia para el medio ambiente que los hoteles
se interesen en seguir las indicaciones relacionadas en materia ecológica, puesto
que les brinda un valor agregado a nivel internacional ya que acogen una imagen
pública que se refleja a los turistas como “ecológicos” lo cual hoy en día está
cogiendo más fuerza. Además, asegura el uso racional de agua y de electricidad,
fomenta el manejo integral de residuos sólidos, fortalece la educación y conciencia
ambiental, estimula el uso racional de sustancias químicas y de combustibles
menos contaminantes.
Por otra parte la influencia de los medios masivos de comunicación, también
resulta de gran ayuda, en el sentido que se contribuya a gestar una campaña con
el objetivo de sensibilizar a la población sobre la importancia de aplicar practicas
de preservación del medio ambiente.
En conclusión, por donde se le mire, aplicar PML al sector turismo en Colombia,
no trae si no beneficios.
• ALIANZAS Y CONFLICTOS A NIVEL POLÍTICO:
Las variables de orden político cobran fuerza, en el sentido que se relacionan con
los Entes de tipo Estatal, tales como El ministerio de transporte, quien esta en la
tarea de mejorar la malla vial del país, así mismo, es deber de las diferentes
Gobernaciones departamentales invertir recursos en el mejoramiento de la
infraestructura de la región.
De manera similar, mediante las diferentes acciones a ser emprendidas por el
Ministerio de Comercio, industria y Turismo, se deben promover actividades y
estrategias concretas para ubicar a Colombia nuevamente como un destino
atractivo para los viajeros extranjeros, gracias al mejoramiento de las condiciones
de seguridad del país y al retorno a importantes eventos turísticos de carácter
internacional, por tanto a través de la sectorización de la oferta colombiana y los
mercados potenciales, se puede incrementar la tasa de uso del sector
referenciado.
ESCENARIO TENDENCIAL O PROBABLE DEL TURISMO EN COLOMBIA
PARA EL AÑO 2.030 Y REPERCUSIONES DEL MISMO.

8. Una vez analizadas las diferentes variables relacionadas con el turismo en
Colombia, que inciden sobre el ejercicio de la actividad, se puede apreciar que de
continuar estas tendencias, para los próximos 20 años, la situación presentada
sería la siguiente:
El panorama turístico para Colombia es alentador, ya que el sector es fuente de
generación de empleos directos e indirectos; en la misma medida, Nos enseña a
valorar lo que aún posee nuestro país ya que algunos países no cuentan con la
naturaleza que nosotros tenemos como la diversidad de plantas y animales que no
las encontramos en otra parte del mundo e Incentiva a nuestro país a adquirir
nuevos conocimientos otras culturas e idioma, brindando a los ciudadanos
educación para que mejore su forma de vida. Sin embargo, si se entra a analizar
las tendencias de manera específica, puede apreciarse que, en cuanto a los
factores o variables culturales, se podría evidenciar en los próximos 20 años,
Desintegración familiar y pérdida de la identidad cultural, a nivel general por parte
de la población, en igual sentido pérdida de profesionales y bajo estímulo hacia la
preparación académica, ya que lo más importante es mejorar el nivel económico,
incremento de consumo de alcohol por los jóvenes, hijos de los migrantes y la
apropiación de elementos culturales ajenos como la música, la vestimenta e
Implementación de prácticas como, el Turismo sexual.
El mal manejo de las diferentes culturas nativas, ya que no las han sabido explotar
y le han dado un manejo inadecuado, por lo que se están extinguiendo, y en un
futuro mediano, muestra tendencia a desaparecer del todo, al ser absorbida por
costumbres propias de otras culturas foráneas.
Todo esto como consecuencia o repercusión por la tendencia existente
actualmente por parte de la sociedad al considerar que la cultura extranjera es
superior.
La contaminación causada por el mal manejo de los sectores turísticos, puede
conllevar a terribles desastres naturales como agotamiento del recurso hídrico,
calentamiento global, alteración de la flora y fauna y extinción de ciertas especies,
de igual manera, problemas de salud en la población, como son infecciones
respiratorias, problemas cardíacos e incluso daño cerebral y en el sistema
nervioso, lo que entraría a disminuir la tasa de supervivencia de la población.
Así mismo, la contaminación ambiental en zonas naturales, puede aumentar el
nivel del mar lo suficiente para inundar ciudades costeras en zonas bajas y deltas
de ríos. También alteraría drásticamente la producción de la actividad de la
agricultura no solo a nivel nacional, sino edemas en el contexto internacional."
(Causas del Cambio Global Climático, Calentamiento Global y Efecto
Invernadero), lo que se constituye en una seria problemática para países como el
nuestro, en donde la actividad agrícola y ganadera, ha sido por tradición fuente
importante de generación de recursos, ya que se constituye en un importante
renglón dentro del P.I.B Nacional.

9. Por otra parte, pese a la problemática que se refleja en este momento en el país
en relación con las variables de tipo social, relacionadas con la deficiente
infraestructura vial y de transporte existente, se puede pronosticar que una de las
ventajas del turismo en Colombia es que se ha convertido en una de las fuentes
de ingresos de este país estimulando la inversión estatal para la construcción y
mejoramiento de la infraestructura tales como vías, puentes, comunicaciones, etc.,
ayudando así al desarrollo social, económico y ambiental del país.
Así mismo, La nueva imagen que se le ha patrocinado al país por medio de
programas como vive Colombia viaja por ella, y Colombia es pasión, puede
contribuir a fortalecer la misma en el exterior, apoyando las políticas y programas
de gobierno, tendientes a mejorar las relaciones internacionales, incentivando la
inversión extranjera y atrayendo extranjeros a Colombia como nuevo atractivo
turístico.
Por otra parte, el desarrollo del turismo en Colombia, puede coadyuvar a El
incremento de la oferta laboral debido a la gran demanda de turistas, es necesario
abrir nuevos establecimientos que cubran las necesidades del turista, de esta
manera generan nuevos empleos directos y indirectos.
La subutilización de los recursos tecnológicos e incipiente conocimiento y manejo
de las herramientas propias de la comunicación e información, TICS, así como del
dominio de un segundo idioma y deficiente gestión de servicio al cliente por parte
de las Empresas prestadoras de paquetes turísticos, puede acarrear un manejo
inapropiado de los recursos propios con los que se cuenta para el desarrollo del
turismo, el no aprovechamiento de las ventajas competitivas que se poseen, mala
señalización turística, falta de centros de información que eviten el mal manejo
que se le puede dar al turismo, incrementar los costos de producción en la
prestación de los diversos servicios, inexistencia de Economías de escala, que
fortalecerían la generación de estos; lo que trae como consecuencia el aumento
excesivo de los precios cobrados a los turistas y por ende insatisfacción de los
mismos.
En lo referente a las variables de tipo político, se puede apreciar que de continuar
las tendencias presentadas en este momento, relacionadas con la falta de
inversión en infraestructura física en general y poca promoción de los atractivos
turísticos de Colombia de manera integrada, esto puede conllevar a: Mayor
diferenciación social entre pobres y ricos; Falta de planificación y desarrollo
sostenible y Descuido y deterioro del patrimonio cultural e histórico del país.
Por tanto a manera de síntesis, es necesario dejar en claro que Colombia, posee
significativas ventajas, que aunadas con las oportunidades propias del contexto
internacional, tiende a favorecer el desarrollo favorable del turismo como una
actividad sostenible y generadora de importantes recursos a futuro, no obstante es
esencial que entre a solucionar toda aquella problemática existente en el entorno,
para que así desarrollar la actividad en forma productiva y favorable a nivel
general.