La Ministra Coordinadora de la Producción, Empleo y Competitividad convocó a los medios para tratar el tema de la política de acuerdos comerciales de Ecuador, Impuestos Ambientales y Comentarios al balance de la CIP de los 4 años del gobierno de la Revolución Ciudadana. Rueda de Prensa ofrecida el 09/06/11.

2. Agenda de Rueda Prensa
• Acuerdos de Comercio para el Desarrollo
• Balance Productivo de 4 años: comentarios al
trabajo de la CIP
• Impuestos Verdes

3. Pilares de ACD: Objetivos
Comercial Diálogo Político Cooperación
• Transformar Matriz • Establecer • Fortalecimiento de
productiva mecanismos que capacidades
• Reducir la faciliten el diálogo productivas
vulnerabilidad sobre temas claves • Mejora de
externa para el desarrollo de productividad y
• Eliminar barreras al los pueblos, la estándares de calidad
comercio salvaguardia de los
preservando espacio derechos humanos, el
de políticas desarrollo sostenible,
nacionales entre otros.
• Inclusión productiva • Mecanismo solución
de controversias
CONSTITUCIONES DE LOS PAÍSES QUE PARTICIPAN EN ACUERDO

4. Pilares de ACD: líneas de trabajo
Comercial Diálogo Político Cooperación
• Acceso (bienes) para la • Migración • Desarrollo tecnológico
Transformación Productiva • Bienes Públicos Globales • Inclusión Productiva
• Acceso (Servicios) Sectores (ITT) • Producción Eco-
estratégicos conforme CP • Derechos Humanos eficiente
• Compras Públicas como
herramienta desarrollo
MIPE y EPS
• Propiedad Intelectual
amigable derechos de salud
y conocimientos ancestrales
• Inversión socialmente
responsable: 4 éticas
CONSTITUCIONES DE LOS PAÍSES QUE PARTICIPAN EN ACUERDO

5. Ejemplos de ACD en pilar comercial:
ámbito y cobertura
Guatemala Turquía UE
• Acuerdo de Alcance Parcial limitado a • Un ACD con mayor cobertura en
• Se trata de un ACD que términos de productos y disciplinas,
un número específico de bienes que que incluye la negociación de bienes,
comprende,
no sobrepasa el 10% del universo exclusivamente, el sector servicios y otras disciplinas conexas.
arancelario. de bienes y sus
• Incluye otras disciplinas son las disciplinas conexas Recoge el principio de asimetría y
relacionadas al comercio de bienes trato especial y diferenciado a favor
de Ecuador.
como medidas sanitarias, obstáculos • Al ser un ACD se ha
técnicos al comercio, origen , entre incluido en el mismo un
Consolidar y Mejorar el acceso actual
otras. título relativo a Comercio
del SGP plus –mecanismo unilateral
y Desarrollo Sostenible.
• Basado en preferencias arancelarias La negociación no abarca
con la posibilidad de profundizarlo. articula también el componente de
servicios, compras
Diálogo Político y Cooperación.
públicas, competencia ni
propiedad intelectual.
No se contraen compromisos en áreas
sensibles como inversiones y se
preserva espacios de política Pública.
Por ende las posiciones del Ecuador
se enmarcan en los mismo límites
límites que exige la Constitución y
demás legislación nacional .
EL ACD ES FLEXIBLE Y SE AJUSTA LAS NECESIDADES DEL PAIS

6. Diferencias entre un ACD y un TLC
ACD TLC
• Parte de las particularidades • Es una plantilla de
de cada negociación. negociación que incluye
• Reconoce asimetrías y todas las disciplinas sin
sensibilidades excepción
• Respeto de la soberanía • Solamente por excepción se
(marco constitucional, excluyen uno o dos sectores
jurídico, institucional, • El Tratado condiciona
política pública) de los reformas del marco jurídico
países. e institucional de los países.
Países más pequeños y
menos desarrollados, ceden
soberanía

7. Diferencias entre un ACD y un TLC
ACD TLC
• Incorporación del diálogo • No existen espacios de
político y cooperación diálogo político y
cooperación; se propicia
libre comercio y libre
competencia fríos y puros.

8. Institucionalidad de Política
Comercial
Política Comercial- Negociaciones Agrícola: MAGAP
COMEX
CANCILLERIA-VCOMERCIO
OFERTA EXPORTABLE
estrategias negociación Comerciales Industrial y Servicios:
Promoción Comercial y MIPRO
de Inversiones Turismo: MINTUR
(PROECUADOR)
Logística: MCPEC
Reducción
Tramitología: MCPEC y
todos
Inclusión Productiva:
todos

9. Análisis del informe de la CIP, sobre el
balance de los cuatro años del Gobierno
9 de junio del 2011

10. El crecimiento económico se vio alterado por la
crisis mundial…
El informe de la CIP compara un período que NO TUVO CRISIS, con uno en el
cual influenció la MAYOR CRISIS MUNDIAL de los últimos años. Y cuando
los contratos petroleros y mineros se encontraban en renegociación
10,00
9,00
Promedio Promedio
8,00
PIB sin crisis: PIB: sin
7,00 5.13% crisis: 4.3%
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
2001 2002 2003 2004 2005 (sd) 2006 (sd) 2007 (p) 2008 (p*) 2009 (p*) 2010 (p*)
Fuente: BCE

11. …sin embargo, el sector no petrolero mostró un
saldo positivo
El informe de la CIP compara un período que NO TUVO CRISIS, con uno en el
cual influenció la MAYOR CRISIS MUNDIAL de los últimos años
9,0%
8,0%
Promedio:
7,0% sin crisis:
Promedio:
5.5%
6,0% sin crisis:
4.9%
5,0%
4,0%
3,0%
2,0%
1,0%
0,0%
2001 2002 2003 2004 2005 (sd) 2006 (sd) 2007 (p) 2008 (p*) 2009 (p*) 2010 (p*)
Fuente: BCE

12. Con crisis incluida, el PIB per cápita es mayor
que en años anteriores
PIB per cápita total promedio en dólares del 2000
1.750,00
1.717,22
1.700,00
1.650,00
Crece 15.4%
1.600,00
1.550,00
1.500,00 1.487,56
1.450,00
1.400,00
1.350,00
2001 - 2006 2007 -2010
Fuente: BCE

13. Lo mismo ocurre en el sector no petrolero
PIB per cápita no petrolero promedio en dólares del
2000
1.350,00
1.314,09
1.300,00
Crece 17.6%
1.250,00
1.200,00
1.150,00
1.117,28
1.100,00
1.050,00
1.000,00
2001 - 2006 2007 -2010
Fuente: BCE

14. Sin incluir el año de crisis, la mayoría de sectores
crecieron más que en el período anterior
Los sectores que crecen más son: Transporte, Industria, Comercio, Electríco,
financiero, Otros Servicios
15,00
10,00
5,00
-
(5,00)
(10,00)
(15,00)
2001-2006 2007-2010
Fuente: BCE

15. Inflación: conclusión de la CIP
• La inflación durante el período 2002 – 2006
fue inferior a la registrada en el período 2007
– 2010
• Comentarios:
– La CIP presenta datos para el período 2002 – 2006
(NO COMPARA LA SERIE 2001 – 2006, QUE USA
PARA LAS DEMÁS VARIABLES)
– Además, calcula la serie a final de período y no al
promedio de cada año

16. La inflación en el período 2007 – 2011
es menor que el período anterior
El informe de la CIP compara la inflación a final de período con el período
2002 – 2006. Las otras variables lo hace para el período 2001 – 2006.
25,00
Promedio 2001 - 2006 (7.63%)
20,00
15,00
Promedio 2002 - 2006 (4.68%) Promedio 2007 -
2010 (4.95%)
10,00
5,00
-
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: BCE

17. La inflación en el período 2007 – 2011
es menor que el período anterior
Si tomamos la inflación promedio anual para cada período la relación es
mejor
40,00
35,00
Promedio 2001 - 2006 (11.04%)
30,00
25,00
Promedio 2002 - 2006 (5.72%) Promedio 2007 -
20,00 2010 (4.85%)
15,00
10,00
5,00
-
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: BCE

18. Consumos de Hogares y FBKF: conclusiones
de la CIP
• El crecimiento promedio anual del consumo de los hogares
creció en promedio más en el período 2010 – 2006 (5.8%)
que el período 2007 -2010 (3.6%).
• El crecimiento de la FBKF fue mayor en el primer período
(7.5%) que en el segundo (5.3%)
• Comentarios:
– La CIP no considera en sus cálculos la existencia de un año de
crisis
– El crecimiento de estas variables no es el mejor indicador. Para
ilustrar mejor hay que comparar su participación en el PIB
– Las cifras de crecimiento de la CIP difieren a las calculadas por el
MCPEC

19. El consumo final de los hogares mantiene un
saludable crecimiento
18.000 70%
69%
17.000 69%
16.000 68% 68%
68%
67%
15.000 67% 67% 67%
Millones USD
67%
14.000 66% 66%
% del PIB
13.000 65% 65%
65%
12.000 64%
11.000 63%
10.000 62%
9.000 61%
8.000 60%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Consumo final hogares % del PIB
Fuente: BCE
Crecimiento promedio Participación en el PIB
2001-2006: 5,9% 2001-2006: 66%
2007-2010 sin crisis: 6,1% 2007-2010 sin crisis: 68.2%

20. Formación bruta de capital fijo (millones $)
8.000 35%
7.000 29% 29%
27% 26% 27% 26% 26% 27% 30%
25%
6.000 24%
25%
20%
Millones USD
5.000
% del PIB
20%
4.000
15%
3.000
2.000
10%
1.000 5%
0 0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FBKF % PIB
Fuente: BCE
Crecimiento promedio % de FBKF en relación al PIB
2001-2006: 10.3% 2001-2006: 25,9%
2007-2010 sin crisis: 9.6% 2007-2010 : 27,8%

21. Mercado laboral: conclusiones de la CIP
• El documento afirma que entre diciembre del 2007 y
marzo 2010 la ocupación plena se redujo del 42.6% al
37.6%. Igual comparación hace para la tasa de
desempleo
• La CIP dice que se perdieron muchos empleos privados
• Incrementaron muchos empleos públicos
• Comentarios:
– La comparación adecuada es entre un mismo trimestre de
cada año. Además se eligió JUSTO EL MES DE MENOS
DESEMPEÑO de la serie
– No es verdad que se hayan perdido empleos privados
– La relación entre el empleo público y privado se mantiene
en el tiempo

22. El desempleo disminuye
• La misma CIP menciona que entre junio-2007 y diciembre-2010 la
tasa de desempleo se reduce de 7,4% a 6,1%.
Ecuador: tasa de desempleo, 2007-2011
10,0%
9,0% 9,1% 9,1%
8,6% 8,3%
8,0% 7,9% 7,7%
7,4% 7,4%
7,0% 7,1% 6,9% 7,1% 7,3% 7,0%
6,4%
6,0% 6,1% 6,1%
5,0%
4,0%
3,0%
II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 2010
2,011

23. Ocupación plena
• Compara diciembre 2007 (42,6%) en relación a marzo 2010 (37,6%)
pero, deliberadamente lo hace con uno de los niveles más bajos
• No menciona que en diciembre 2010, esta tasa de ocupación fue
45,6%, superior a los niveles de dic-2007.
Evolución Trimestral del Mercado Laboral
Tasa de Ocupación Plena
45,6%
42,6% 42,6% 43,6%
41,1% 41,9% 41,2%
38,3%
40,2% 38,8% 38,8% 38,4% 38,8% 37,6% 40,3%
37,1%
jun-07 sep-07 dic-07 mar-08 jun-08 sep-08 dic-08 mar-09 jun-09 sep-09 dic-09 mar-10 jun-10 sep-10 dic-10 mar-11

24. El subempleo se ha reducido durante el período
de Gobierno
Subempleo: 2008-2011, I trimestre Subempleo: 2008-2010, IV trimestre
55,0% 55,0%
53,0% 52,3% 53,0%
51,9%
51,3%
51,0% 50,5%
51,0% 50,0%
48,8%
49,0% 49,0%
47,1%
47,0% 47,0%
45,0% 45,0%
2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010
marzo diciembre
Fuente:
INEC

25. Ocupados totales
La CIP menciona con una exactitud impresionante que se perdieron 54.922
empleos. Incluso si se aceptara esta forma de análisis, esta cifra estaría
equivocada
Con la comparación correcta (mismo trimestre de cada año) los resultados
muestra que entre diciembre del 2007 a diciembre del 2010, aumentaron cerca
de 45000 empleos:
Ocupados, IV trimestre
(en millones)
4,08 4,08
4,06
4,03
Fuente:
INEC 2007 2008 2009 2010

26. La CIP afirma que se perdieron 125.000
plazas de trabajo en el sector privado
• El INEC calcula la categoría “empleo privado”. En esta
categoría, utilizando la misma metodología de la CIP los
empleos aumentan en alrededor de 47000.
• La CIP “define” como empleado privado a los
trabajadores tercerizados. ¿Cómo supo si esos
tercerizados trabajaban para el sector privado?
• Una buena parte de los empleos tercerizados trabajaban
para el Gobierno. Por eso, incluso, en las estadísticas se
muestra como un aumento del empleo público. La serie
se ve influenciada por la regularización de los
tercerizados.

27. Empleo privado
De igual forma si consideramos el empleo formal en el sector privado (con
afiliación a la Seguridad Social), el empleo aumenta
Trabajadores en el sector privado
1.000.000
974.375
980.000
960.000 940.335
940.000
920.000
900.000
892.095
880.000
860.000
840.000
2009 2010 2011*
Fuente: IESS. *2011
solo considera enero.
Aprox 48.000 más empleos entre el 2009 y 2010 y;
Aprox 34.000 empleos adicionales entre el 2010 y enero del 2011

28. Más trabajadores afiliados
Panel balanceado de 17.481 empresas (Fuente IESS)
Afiliados al IESS: sociedades y personas naturales
1.080.000
1.060.000
1.040.000 Los resultados muestran un
1.020.000
1.000.000 incremento de 5.7% en
980.000 promedio entre el 2009 y 2010.
960.000
940.000
920.000
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
2009 2010
Fuente: IESS
Ecuador: afiliados en empresas privadas
920.000
Esto quiere decir que 900.000
880.000
55.250 nuevos
860.000
trabajadores formaron
840.000
parte del Seguro Social. 820.000
800.000
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
2009 2010
Fuente: IESS

29. Los empleos privados y públicos crecen… la
proporción se mantiene
Relación de ocupados: Gobierno y sector privado
Empleado de Gobierno Empleado Privado
81,4% 80,8% 81,8% 81,2% 80,5% 80,8% 84,4% 80,3% 80,1% 78,6% 81,1% 80,1% 78,3% 79,3% 79,0% 78,6%
18,6% 19,2% 18,2% 18,8% 19,5% 19,2% 15,6% 19,7% 19,9% 21,4% 18,9% 19,9% 21,7% 20,7% 21,0% 21,4%
Jun-07 Sep-07 Dic-07 Mar-08 Jun-08 Sep-08 Dic-08 Mar-09 Jun-09 Sep-09 Dic-09 Mar-10 Jun-10 Sep-10 Dic-10 Mar-11
Fuente: INEC

30. 100
200
300
400
500
0
ene-00
Fuente:
abr-00
jul-00
oct-00
ene-01
abr-01
jul-01
oct-01
ene-02
abr-02
jul-02
oct-02
ene-03
abr-03
jul-03
oct-03
ene-04
abr-04
costo canasta
jul-04
oct-04
ene-05
abr-05
jul-05
oct-05
$148
ene-06
Brecha
abr-06
enero 2006:
jul-06
oct-06
ene-07
abr-07
jul-07
oct-07
ene-08
abr-08
jul-08
ingreso familiar mensual
oct-08
ene-09
abr-09
jul-09
oct-09
Brecha entre ingreso familiar y el costo de la canasta básica
ene-10
abr-10
jul-10
oct-10
$59
ene-11
Brecha
abr-11
enero 2011:
El salario real mejora y la política de Gobierno es
alcanzar un nivel salarial digno

31. Sector externo: conclusiones de la CIP
• La CIP afirma que el saldo de la balanza de
pagos durante el período de Gobierno fue
menor que el anterior
• Comentarios:
– Para esta y otras variables la CIP utiliza como
referencia el período 2002 – 2006, en lugar del
período 2001 – 2006.
– Si, al igual que en resto de su análisis, utilizaran la
comparación 2001 – 2006, el saldo sería igual que
en el actual Gobierno

32. Balanza de pagos Resultados de la CIP

33. Saldo de Balanza de Pagos (%PIB)
Promedio: 0.2%
10%
5%
0%
-5%
Promedio
-10%
2002 - 2006:
% PIB
-15%
0.5%
-20%
-25% Promedio 2001 -
-30%
2006: 0.2%
-35%
-40%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: BCE
Si no se considera el año de la crisis, el crecimiento sería del
0.9%

34. Saldo de Cuenta Corriente (%PIB)
8%
Promedio: 2001 –
6% 2006: -0.8%
4%
Promedio: -0.7%
2%
% PIB
0%
-2%
-4%
Promedio: 0.7%
-6%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Promedio sin crisis: 1.0%
Promedio con crisis:
0.70%
Fuente: BCE

35. Saldo de Cuenta Capital y Financiera (%PIB)
Promedio:2001 -
2006 0.8% Promedio: -0.4%
10%
0%
-10%
Promedio 2002
% PIB
-20%
– 2006 : 0.6%
-30%
-40%
-50%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Promedio sin crisis: 0.2%
Promedio con crisis: -0.5%
Fuente: BCE

36. La CIP no menciona el crecimiento de
la inversión productiva nacional
• El informe hace énfasis en que existe un menor crecimiento de IED. (que no
mide inversión real, pues sólo mide flujos con fines de balanza de pagos)
3.000,00
2.622,70
2.500,00
1.972,14
2.000,00
1.500,00
1.000,00
500,00
-
2004-2006 2007-2011
Fuente: SRI

37. Saldo de Cuenta Corriente en principales países como
% PIB
10
8
6
4
% PIB
2
0
-2
-4
-6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ecuador Perú Colombia Argentina
La evolución en el saldo de cuenta corriente se encuentra más
equilibrada en Ecuador que en otros países.

38. Exportaciones: Resultados de la CIP

39. Sobre todo en comercio exterior, no se puede
desconocer los efectos de la crisis
% de Crecimiento de Exportaciones totales
80%
60% Promedio de Crecimiento 2007-2010 :
40%
62% 11%
20% 39% 41% 39% Promedio de Crecimiento 2001-2006:
27% 29%
0%
8% 10%
18.15% (la cifra no cuadra con
-20% cálculos del MCPEC)
-40% -22% Promedio de Crecimiento sin crisis:
-41%
-60% 23%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
% de Crecimiento de Exportaciones no Petroleras
25%
Promedio de Crecimiento 2007-2010: 20% 23%
21%
20%
11% 15% 18%
16%
Promedio de Crecimiento 2001-2006:
10% 12% 12%
13.3%
Promedio de Crecimiento sin crisis: 5% 7%
15% 0%
-5% -3% -3%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

40. Resumen: crecimientos promedios
Exportaciones No Petroleras
2001-2006: 13% 2007-2010 sin crisis: 16%
2007-2010 con crisis: 11%
Exportaciones No Tradicionales
2001-2006: 17% 2007-2010 sin crisis: 18%
2007-2010 con crisis: 9 %
Exportaciones Petroleras
2001-2006: 24% 2007-2010 sin crisis: 30%
2007-2010 con crisis: 12 %
Fuente: BCE

41. Evolución del saldo de Balanza
Comercial
40% 12,0%
35% 10,0%
8,0%
30%
6,0%
25%
% PIB
4,0%
20%
2,0%
15%
0,0%
10% -2,0%
5% -4,0%
0% -6,0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
EXPORTS (% PIB) IMPORTS (% PIB) SALDO DE BALANZA COMERCIAL (% PIB)
A pesar de la crisis Exportaciones e Importaciones se
recuperan

42. El actual Gobierno sí promueve el
cambio de estructura productiva
Exportación de bienes industrializados sobre Exportaciones No
Petroleras
58,0%
56,0%
56,0%
54,0%
52,0%
50,0% 49,0%
48,0%
46,0%
44,0%
2001-2006 2007-2010
Fuente: BCE

43. Sector fiscal: conclusiones de la CIP
• En el actual período se muestra un desborde
del gasto corriente
– La evidencia muestra que Ecuador no es el país
con mayor gasto corriente.
• Los ingresos fiscales han crecido de manera
importante
– ¿Eso es malo?. La verdad es que se evidencia una
mejor recaudación tributaria

44. América Latina y el Caribe: Gasto del gobierno como % del PIB, 2009
Cuba 33,4
Brazil 21,8
Antigua and Barbuda 19,4
Honduras 18,9
United States 17,2
Costa Rica 16,7
Guyana 16,2
Colombia 15,9
Jamaica 15,9
Belize 15,8
Argentina 15,2
Bolivia 14,7
Chile 13,4
Venezuela, RB 13,3
Uruguay 12,9
Nicaragua 11,9
Paraguay 11,8
Mexico 11,6
Madagascar 11,5
Panama 10,5
El Salvador 10,5
Guatemala 10,3
Trinidad and Tobago 10,2
Peru 10,0
Ecuador 9,6
Dominican Republic 7,8
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00
Fuente: Banco Mundial

45. El incremento de la carga tributaria se ha realizado sin aumentar
los impuestos sino en base a un proceso institucional y
sistemático de mejora en la recaudación.
Presión Tributaria del Ecuador
8,00 15,0% 16%
13,8%
7,00
12,4%
14%
11,8% 11,8% 11,4% 11,7% 12,0%
6,00
10,6% 10,9% 10,7% 12%
5,00 10%
USD Millones
% PIB
4,00 8%
3,00 6%
2,00 4%
1,00 2%
0,00 0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Recaudación impositiva Recaudación Impositiva (%PIB) (eje derecho)
Fuente: BCE

46. Ecuador NO es el país latinoamericano con la mayor
carga tributaria en relación al producto interno bruto.
Ingresos Tributarios en América Latina (% PIB) 2009
Bolivia 19,80%
Uruguay 18,00%
Nicaragua 17,73%
Cuba 16,79%
Brasil 15,44%
Chile 14,57%
Honduras 14,46%
Ecuador 13,95%
Venezuela 13,51%
Costa Rica 13,47%
Perú 13,40%
Rep Dominicana 13,07%
Paraguay 13,02%
Colombia 12,92%
Argentina 12,43%
El Salvador 12,37%
Haití 11,73%
Panamá 11,27%
Guatemala 10,44%
México 9,58%
0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 16,00% 18,00% 20,00%
Fuente: Banco Mundial

47. Gasto corriente, % del PIB (2009)
Cuba 42,37
Bolivia 27,34
Brazil
Nicaragua
22,40 Ecuador no es el país
20,92
Venezuela
Uruguay
20,85
20,27
con mayor gasto
Chile
Argentina
19,71
19,26
corriente
Honduras 18,98
Ecuador 17,17
Colombia 17,07
México 16,52
Costa Rica 15,68
Paraguay 15,00
El Salvador 14,37
Perú 13,60
Panamá 13,51
Rep Dominic 13,31
Haití 12,59
Guatemala 10,23
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00
Gasto de capital, % del PIB (2009)
Ecuador 10,16
Cuba 8,21
Panamá 6,30
Venezuela 5,45
Honduras 5,23
Chile 4,68
Pero SÍ los es en el Brazil 4,64
Paraguay 4,60
Gasto de Capital Guatemala
Perú
4,12
3,76
(inversión) Rep Dominic
Nicaragua 2,91
3,58
El Salvador 2,86
Argentina 2,70
Bolivia 2,67
México 2,67
Colombia 2,29
Costa Rica 1,79
Uruguay 1,58
Haití 0,73
Fuente: Banco Mundial 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,0

48. El gasto está destinado a acrecentar el acervo de capital en el
país
ECUADOR: Relación Gasto corriente/gasto capital
7,0 6,6
Radio GastoCorriente/GastoCapital
6,0
4,9 4,9
5,0 4,5
4,7
3,9 3,8 3,9
4,0 3,6
3,3 3,1 3,2
3,0 2,9 2,7 2,9
3,0
2,3
1,8
2,0 1,7
1,4
1,0
0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Banco Mundial
En el 2000, por cada dólar gastado en capital, se gastaba $3,9 en gasto corriente.
En el 2009, por cada dólar de gasto de capital, se gasta $1,7 en gasto corriente.
Promedio relación G corriente/GCapital
2001-2006: 2.8 2007-2010 sin crisis: 1.8

49. PROPUESTA DE
REFORMAS TRIBUTARIAS VERDES

50. RUBROS DE LA REFORMA
VEHICULOS (IMPUESTO A LA MATRICULAS ICE)
BOTELLAS Y FUNDAS PLASTICAS
ICE CIGARRILLOS Y LICORES

51. IMPUESTO DE VEHICULOS E ICE
VALOR DE
CILINDRAJE VEHICULO A
(A MAYOR PARTIR DE
CILINDRAJE 30.000
MAYOR
IMPUESTO)
FACTOR DE AJUSTE
(PEQUEÑO
INCREMENTO POR
ANTIGÜEDAD Y
DISMINUCION DEL
10% Y 20%
RESPECTIVAMENTE
POR HIBRIDOS O
ELECTRICOS)
EL QUE MAS CONSUME GASOLINA y GENERE
MÁS EMISIONES MAS PAGA

52. Plásticos
Fundas
Botellas
plásticas y
plásticas 0,02 IMPUESTO POR
BOTELLA QUE PAGA de papel 0,10 IMPUESTO POR
CONSUMIDOR FINAL
FUNDA QUE PAGA
QUE PUEDE RECUPERAR
CONSUMIDOR
MEDIANTE SISTEMA DE
RECUPERACION
IMPUESTOS NO AFECTAN A LA INDUSTRIA PORQUE AMBITO ES BIEN ACOTADO: FUNDAS
PARA TRANSPORTAR ALIMENTOS O BIENES
NO AFECTAN A CONSUMIDOR PORQUE LOS PUEDE RECUPERAR O REEMPLAZAR
POTENCIA INDUSTRIA DE RECICLAJE Y GENERA CULTURA AMBIENTAL

53. ICE CIGARRILLOS Y LICORES
MEDIDAS
ORIENTADAS
A PROTEGER
ICE POR
GRADO
SALUD 0,8 CVS POR
UNIDAD DE
ALCOHOLICO PUBLICA CIGARRILLO