FREQÜ
ÈNCIA
D’INSPECCIÓ
:
PROCEDIMENT PER
A L’AVALUACIÓ
DELS RISCOS
AMBIENTALS
Fernando Zaera
Servei de Seguiment i Inform...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Introducció
-

Article 23 del RD 815/2013 Reglament emissions industr...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Metodologia emprada
-

Basada en els principis del mètode IRAM (Integ...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment

-

Fase 1. Criteris d’impacte

-

Fase 2. Criteris de co...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment

-

Fase 1. Criteris d’impacte

-

Fase 2. Criteris de co...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

IC1 Tipus d’instal·l...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

IC2 Emissions a l’ai...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

IC4 Transferència de...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

IC6 Entrades de resi...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

IC8 Risc d’accident
...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

IC9 Sensibilitat del...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

IC9 Sensibilitat del...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

IC9 Sensibilitat del...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC)
-

Exemple valoració
Es...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment

-

Fase 1. Criteris d’impacte

-

Fase 2. Criteris de co...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC)
-
...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC)
-
...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC)
-
...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC)
-
...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC)
-
...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC)
-
...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment

-

Fase 1. Criteris d’impacte

-

Fase 2. Criteris de co...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 3 - Aplicació de “la regla”: Categoria de risc

-

...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 3 - Aplicació de “la regla”: Categoria de risc
Exem...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 3 - Aplicació de “la regla”: Categoria de risc
Exem...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 3 - Aplicació de “la regla”: Categoria de risc
Exem...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment

-

Fase 1. Criteris d’impacte

-

Fase 2. Criteris de co...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Fase 4 - Assignació de la freqüència d’inspecció

Catego...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Exemple
Categoria de risc

Resultat

Puntuació IC

Epígr...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Exemple
+ Comportament operador = -1

Exemple
5

Puntuac...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Procediment. Exemple
+ Comportament operador = -1

Exemple
5

Puntuac...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Resum informació

Agència de Residus
de Catalunya

PRTR-CAT

Sistemes...
Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció
Calendari PRTR 2013
-

PRTR dades 2013 Activitats segons RD 508/2007 ...
Direcció General de Qualitat Ambiental
Servei de Seguiment i Informació d’Activitats

Novetats en el règim d’inspecció i
c...
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

Freqüència d’Inspecció: procediment per a l’Avaluació dels Riscos Ambientals

1.198 visualizaciones

Publicado el

Presentació de Fernando Zaera del Servei de Seguiment i Informació d’Activitats, en el marc de la jornada "Novetats en el règims d'inspecció i control de les activitats de l'annex I de la Llei 20/2009" organitzada per la Secretaria de Medi Ambient i Sostenibilitat el 14 de gener de 2014

Publicado en: Noticias y política
0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
1.198
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
13
Acciones
Compartido
0
Descargas
103
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.
  • Cada impacte es puntua del 0 al 5, a partir d’uns llindars establerts.
  • Freqüència d’Inspecció: procediment per a l’Avaluació dels Riscos Ambientals

    1. 1. FREQÜ ÈNCIA D’INSPECCIÓ : PROCEDIMENT PER A L’AVALUACIÓ DELS RISCOS AMBIENTALS Fernando Zaera Servei de Seguiment i Informació d’Activitats Direcció General de Qualitat Ambiental “Novetats en el rè gim d’inspecció i control ambiental de les activitats de l’annex I de la Llei 20/2009” Barcelona, 14 de gener de 2014
    2. 2. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Introducció - Article 23 del RD 815/2013 Reglament emissions industrials i desenvolupament de la Llei IPPC: Planificació inspecció ambiental - Article 23.4: El Pla inclou una avaluació sistemàtica dels riscos ambientals, basada en: a) l’impacte real i potencial de les instal·lacions sobre la salut humana i el medi ambient, tenint en compte: - les seves emissions - la sensibilitat del medi ambient local - risc d’accident b) historial del compliment de la seva AAI c) sistemes de gestió ambiental Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 2
    3. 3. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Metodologia emprada - Basada en els principis del mètode IRAM (Integrated Risk Associated Method) elaborada per IMPEL (xarxa d’autoritats ambientals de la UE i altres països) - REDIA (Red de Inspección Ambiental), grup de treball format per les comunitats autònomes, pren aquesta metodologia com a referència. Risc = Efecte x Probabilitat Risc = Criteris Impacte x Comportament de l’operador Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 3
    4. 4. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment - Fase 1. Criteris d’impacte - Fase 2. Criteris de comportament de l’operador - Fase 3. Aplicació de “la regla”: Categoria de risc - Fase 4. Assignació de la freqüència d’inspecció Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 4
    5. 5. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment - Fase 1. Criteris d’impacte - Fase 2. Criteris de comportament de l’operador - Fase 3. Aplicació de “la regla”: Categoria de risc - Fase 4. Assignació de la freqüència d’inspecció Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 5
    6. 6. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - IC1 Tipus d’instal·lació. Puntuació Tipus d’instal·lació (IC1) 1 2 3 4 5 1.Instal·lacions de combustió - - - 1.1 1.2 1.3 1.4 2.Producció i transformació de metalls - - 2.6 2.3 2.4 2.5 2.1 2.2 3.Indústries minerals - - 3.3 3.5 3.4 3.1 4.Indústria química - - - 4.4 4.5 4.6 4.1 4.2 4.3 5.Gestió de residus - - - 5.1 5.3 5.4 5.6 5.2 5.5 5.7 6.Indústria derivada de la fusta - - 6.2 6.3 6.1 - 7.Indústria tèxtil - - 7.1 - - 8.Indústria del cuir - - - 8.1 - 9.Indústries agroalimentàries i explotacions ramaderes - 9.2 9.3 9.1 - - 10.Consum de dissolvents orgànics - - - 10.1 - 11.Indústria del carboni - - 11.1 - - 12.Indústria de conservació de la fusta - - 12.1 - - 13.Tractament d’aigües - 13.1 - - - 14.Captura de CO 2 - - - - 14.1 Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 6
    7. 7. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - IC2 Emissions a l’aire - IC3 Emissions a l’aigua Puntuaci ó Σ Quantitat emissió Llindar PRTR Criteri per a emissions a l’aire (IC2) i a l’aigua (IC3) 0 No hi ha emissions o no es disposen de dades validades 1 Suma d’emissions normalitzades E-PRTR ≤ 0,5 2 Suma d’emissions normalitzades E-PRTR > 0,5 i ≤ 1 3 Suma d’emissions normalitzades E-PRTR > 1 i ≤ 5 4 Suma d’emissions normalitzades E-PRTR >5 i ≤10 5 Suma d’emissions normalitzades E-PRTR >10 Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 7
    8. 8. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - IC4 Transferència de residus no perillosos - IC5 Transferència de residus perillosos Puntuació Residus no perillosos (IC4) tones/any Residus perillosos (IC5) tones/any 0 Sense activitat de generació /transferè ncia o no es disposen de dades validades. Sense activitat de generació /transferè ncia o no es disposen de dades validades. 1 ≤ 1.000 ≤1 2 > 1.000 i ≤ 2.000 >1i ≤2 3 > 2.000 i ≤ 10.000 > 2 i ≤ 100 4 > 10.000 i ≤ 20.000 > 100 i ≤ 200 5 > 20.000 > 200 Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 8
    9. 9. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - IC6 Entrades de residus no perillosos - IC7 Entrades de residus perillosos Puntuaci ó Residus no perillosos (IC6) tones/any Residus perillosos (IC7) tones/any 0 Sense activitat de generació /transferè ncia o no es disposen de dades validades. Sense activitat de generació /transferè ncia o no es disposen de dades validades. 1 ≤ 10.000 ≤ 100 2 > 10.000 i ≤ 20.000 > 100 i ≤ 200 3 > 20.000 i ≤ 100.000 > 200 i ≤ 1.000 4 > 100.000 i ≤ 200.000 > 1.000 i ≤ 2.000 5 > 200.000 > 2.000 Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 9
    10. 10. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - IC8 Risc d’accident RD 1254/1999 accidents greus (SEVESO) Puntuaci ó Criteri per a risc d’accident (IC8) 0 Instal· lació no afectada per RD 1254/1999 3 Instal· lació afectada per RD 1254/1999: Establiment amb risc de nivell baix. 5 Instal· lació afectada per RD 1254/1999: Establiment amb risc de nivell alt. Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 10
    11. 11. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - IC9 Sensibilitat del medi ambient local d’accident Proximitat a qualsevol zona inclosa al Pla d’Espais d’Interés Natural (PEIN) Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 11
    12. 12. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - IC9 Sensibilitat del medi ambient local d’accident Proximitat a qualsevol zona inclosa al Pla d’Espais d’Interés Natural (PEIN) (Miramon) Capes PEIN + Establiments PRTR-CAT Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 12
    13. 13. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - IC9 Sensibilitat del medi ambient local d’accident Proximitat a qualsevol zona inclosa al Pla d’Espais d’Interés Natural (PEIN) Puntuaci ó Criteri sensiblitat Medi ambient local (IC9) 0 Distància mínima (km) ≥ 10 1 Distància mínima (km) < 10 i ≥ 5 2 Distància mínima (km) < 5 i ≥ 2 3 Distància mínima (km) < 2 i ≥ 1 4 Distància mínima (km) < 1 i ≥ 0,5 5 Distància mínima (km) < 0,5 Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 13
    14. 14. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 1 - Criteris d’impacte (IC) - Exemple valoració Establiment A 5 Puntuació 4 3 2 1 0 IC1 IC2 IC3 IC4 IC5 IC6 IC7 IC8 IC9 Criteris impacte Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 14
    15. 15. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment - Fase 1. Criteris d’impacte - Fase 2. Criteris de comportament de l’operador - Fase 3. Aplicació de “la regla”: Categoria de risc - Fase 4. Assignació de la freqüència d’inspecció Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 15
    16. 16. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC) - Permet a l’operador ajustar els criteris d’impacte. OPC1 Puntuació Criteri per a gestió ambiental (OCP1) -1 0 Establiment té implementat un sistema de gestió ambiental ISO 14001 +1 OPC2 Establiment té implementat un sistema de gestió ambiental EMAS Establiment no té implementat un sistema de gestió ambiental certificat Puntuació Criteri per a compliment autorització (OCP2) -1 0 Amb incompliments no rellevants de l’autorització +1 OPC3 Sense incompliment o compliment elevat de l’autorització Amb incompliments rellevats de l’autorització Puntuació Actitud de l’operador (OCP3) -1 Sense incompliments o reacció immediata en detectar-se incompliment en una inspecció 0 Reacció despré s de rebre una ú nica notificació +1 Reacció despré s de rebre mé s d’una notificació Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 16
    17. 17. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC) - Es calcula la puntuació mitjana arrodonida: Σ OPC n Puntuaci ó Valoració Comportament -1 Bon comportament de l’operador 0 Comportament neutre +1 Mal comportament de l’operador Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 17
    18. 18. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC) - Exemple aplicació Comportament neutre (0) 5 Puntuació 4 3 2 1 0 IC1 IC2 IC3 IC4 IC5 IC6 IC7 IC8 IC9 Criteris impacte Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 18
    19. 19. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC) - Exemple aplicació Comportament neutre (0) Comportament bo (-1) Comportament bo (-1) 5 Puntuació Puntuació 4 3 2 1 0 IC1 IC1 IC2 IC2 IC3 IC3 IC4 IC4 IC5 IC5 IC6 IC6 IC7 IC7 IC8 IC8 IC9 IC9 Criteris impacte Criteris impacte Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 19
    20. 20. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC) - Exemple aplicació Comportament neutre (0) 5 Puntuació 4 3 2 1 0 IC1 IC2 IC3 IC4 IC5 IC6 IC7 IC8 IC9 Criteris impacte Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 20
    21. 21. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 2 - Criteris de comportament de l’operador (OPC) - Exemple aplicació Comportament dolent (+1) Comportament neutre (0) Comportament dolent (+1) 5 5 Puntuació Puntuació 4 4 3 3 2 2 1 1 0 0 IC1 IC 1 IC2 IC 2 IC3 IC 3 IC4 IC 4 IC5 IC 5 IC6 IC 6 IC7 IC 7 IC8 IC 8 IC9 IC 9 Criteris im pacte Criteris impacte Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 21
    22. 22. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment - Fase 1. Criteris d’impacte - Fase 2. Criteris de comportament de l’operador - Fase 3. Aplicació de “la regla”: Categoria de risc - Fase 4. Assignació de la freqüència d’inspecció Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 22
    23. 23. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 3 - Aplicació de “la regla”: Categoria de risc - El risc es determina a partir de la puntuació més alta i el nombre d’impactes amb aquesta puntuació. → ‘Regla’ de 2 impactes amb la puntuació més alta - Si no es compleix la regla: valor inferior a la puntuació màxima Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 23
    24. 24. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 3 - Aplicació de “la regla”: Categoria de risc Exemple 1 5 Puntuació 4 3 2 1 0 IC1 IC2 IC3 IC4 IC5 IC6 IC7 IC8 IC9 Criteris de risc Categoria de risc = 4 Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 24
    25. 25. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 3 - Aplicació de “la regla”: Categoria de risc Exemple 1 Exemple 2 5 Puntuació Puntuació 4 3 3 2 2 1 1 0 0 IC1 IC1 IC2 IC2 IC3 IC3 IC4 IC5 IC6 IC4 IC5 IC6 Criteris de risc Criteris de risc IC7 IC7 IC8 IC8 IC9 IC9 Categoria de risc = 3 Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 25
    26. 26. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 3 - Aplicació de “la regla”: Categoria de risc Exemple 3 Exemple 1 Exemple 2 5 5 Puntuació Puntuació Puntuació 4 4 3 3 3 2 2 2 1 1 1 0 0 0 IC1 IC1 IC1 IC2 IC2 IC2 IC3 IC3 IC3 IC4 IC4 IC4 IC5 IC5 IC5 IC6 IC6 IC6 IC7 IC7 IC8 IC8 IC9 IC9 Criteris de risc risc Criteris de risc Categoria de risc = 4 Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 26
    27. 27. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment - Fase 1. Criteris d’impacte - Fase 2. Criteris de comportament de l’operador - Fase 3. Aplicació de “la regla”: Categoria de risc - Fase 4. Assignació de la freqüència d’inspecció Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 27
    28. 28. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Fase 4 - Assignació de la freqüència d’inspecció Categoria de risc Freqüència RC = 5 Anual (cada any) RC = 4 Biennal (cada 2 anys) RC = 3, 2 o 1 Triennal (cada 3 anys) Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 28
    29. 29. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Exemple Categoria de risc Resultat Puntuació IC Epígraf DEI: 4.# 5 IC2 aire 6,93 4 IC3 aigua 23,3 5 4.509 tones 3 108 tones 4 IC6 Entrades RNP - 0 IC7 Entrades RP - 0 IC8 Risc accident Risc Alt 5 IC9 Distància PEIN 1,1 km 3 IC1 activitat IC4 Transf. RNP IC5 Transf. RP Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 29
    30. 30. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Exemple + Comportament operador = -1 Exemple 5 Puntuació 4 3 2 1 0 IC1 IC2 IC3 IC4 IC5 IC6 IC7 IC8 IC9 Criteris de risc Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 30
    31. 31. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Procediment. Exemple + Comportament operador = -1 Exemple 5 Puntuació 4 3 2 1 0 IC1 IC2 IC3 IC4 IC5 IC6 IC7 IC8 IC9 Criteris de risc Categoria de risc = 4 Freqüència inspecció: 2 anys Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 31
    32. 32. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Resum informació Agència de Residus de Catalunya PRTR-CAT Sistemes Gestió Ambiental Avaluació de riscos ambientals GIS (Miramon) Departament Agricultura (DAAM) Dept. Empresa i Ocupació Servei de Seguiment i Informació d’Activitats Agència Catalana de l’Aigua 32
    33. 33. Avaluació riscos ambientals – Freqüència d’inspecció Calendari PRTR 2013 - PRTR dades 2013 Activitats segons RD 508/2007 PRTR - - Industrials: primer trimestre 2014 Expl. Ramaderes: segon trimestre 2014 PRTR dades 2014 Activitats segons l’annex I del RD 815/2013 (Reglament DEI) → Noves activitats segons canvis activitats Servei de Seguiment i Informació d’Activitats 33
    34. 34. Direcció General de Qualitat Ambiental Servei de Seguiment i Informació d’Activitats Novetats en el règim d’inspecció i control ambiental de les activitats de l’annex I de la Llei 20/2009 Freqüència d’inspecció: Procediment per a l’Avaluació dels Riscos Ambientals Servei de Seguiment i Informació d’Activitats

    ×