Objetivos 
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Comayagua: 391 homicidios entre 2010 y 2012 
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Levantamiento del cadáver: 304 (78% de los casos) 
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Tegucigalpa: Muestra 135 homicidios 
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Investigación en la actualidad 
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Humano 
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Conclusiones
Conclusiones 
1. La investigación criminal es clave para reducir la impunidad: 
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Conclusiones 
3. Acceso y calidad de información 
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mé...
Recomendaciones 
1. Fortalecer las capacidades de la DNIC y ATIC: mayor y mejor calidad 
de los recursos 
2. Armonización ...
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De acuerdo a un estudio realizado por la Alianza por la Paz y la Justicia (APJ), determinó que, a nivel nacional, menos del 4% de los casos de homicidio culmina en sentencia condenatoria; asimismo, que en las ciudades de Tegucigalpa, San Pedro Sula y Comayagua, esa cifra baja al 1%.

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  • Se podría decir que cumple un papel similar al del producto interno bruto (PIB) para el crecimiento, o la tasa de desempleo para los mercados laborales.

    Las estadísticas sobre causas de muerte constituyen un instrumento útil para el
    conocimiento de los problemas de seguridad
  • Si el poder judicial tiene tantos atrasos cuando sólo se investigan el 10% de los casos—¿cómo podrán responder si la DNIC y el MP logran aumentar el porcentaje de casos investigados?
  • Si el poder judicial tiene tantos atrasos cuando sólo se investigan el 10% de los casos—¿cómo podrán responder si la DNIC y el MP logran aumentar el porcentaje de casos investigados?
  • Estudio sobre impunidad comayagua, sps, tegucigalpa 24.11.14 v. final

    1. 1. Objetivos 1. Analizar la investigación y judicialización de homicidios en las ciudades de Comayagua, San Pedro Sula y Tegucigalpa para conocer los resultados. 2. Evidenciar el fenómeno de la impunidad en el proceso penal a través del estudio de casos judiciales en sus diferentes etapas. 3. Presentar propuestas y recomendaciones desde la ciudadanía organizada para reducir la
    2. 2. ¿Por qué importa entender el fenómeno de la impunidad? 1. Impunidad es la falta de justicia; es olvidarse de las victimas y sus familiares. 2. Impunidad implica que el Estado no es garante de derechos e incumple sus obligaciones con la población. 3. Saber más acerca de impunidad en el proceso penal es un paso imprescindible para pasar de la preocupación a la acción en esta materia – políticas integrales de seguridad.
    3. 3. ¿Por qué estudiar el indicador del homicidios? El indicador de homicidios es el primer gran dato que la comunidad internacional considera para analizar el estado de la seguridad ciudadana en un país. La tasa no explica todo el estado de la inseguridad ni tiene necesariamente una relación directa con el miedo al crimen de la población. Su importancia radica en que es clave para entender la gravedad de un problema, por su vínculo directo con el riesgo de perder el principal bien jurídico que el Estado debe proteger: el derecho humano a la vida.
    4. 4. IUDPAS: BASE DE DATOS FISCALIAS: EXPEDIENTES SISTEMA ESTADÍSTICO APJ: VACIADO, SISTEMATIZACIÓN, CRUCES ANALISIS Y VALIDACIÓN Hoja de Ruta FUENTES: Instituto Universitario en Democracia, Paz y Seguridad -Observatorio de la Violencia : Cifras homicidios 2004-2013 Ministerio Público: Expedientes de las fiscalías de Comayagua, Tegucigalpa y San Pedro Sula. Poder Judicial: Datos sobre sentencias Entrevistas: Policía, MP, Abogados
    5. 5. ESTADO DE LA SITUACIÓN
    6. 6. HONDURAS VRS. LA REGIÓN (2004-2013) Honduras Colombia Guatemala Mexico 62 37 41 27 30.7 37 46.2 49.9 57.9 66.8 77.5 86.5 85.5 79 44.58 40.18 37.49 37.15 34.31 39.39 39.36 35.95 33.76 30.33 36.37 42.03 45.2 43.32 46 46.36 41.5 38.61 34.2 34.03 18.2 18.7 19.4 16.1 23.3 29.4 35.5 36.1 35.2 33.1 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuentes: UNAH; Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Plaza Pública; Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
    7. 7. 2155 4473 7172 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2004 2008 2012 2004 2008 2012 2004- 2012 • 40,690 homicidios • Incrementó 332% Fuente: UNAH/IUDPAS
    8. 8. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 30.7 HOMICIDIOS X 100 MIL HABITANTES 37 46.2 49.9 2004-2013 57.9 66.8 77.5 86.5 85.5 79 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: UNAH/IUDPAS
    9. 9. 6239 Desempeño Proceso Penal- Nivel Nacional Sentencias Homicidios Impunidad 1,009 27,272 96% 7104 7172 232 198 287 292 6757 3.7 2.8 4.0 4.3 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2010 2011 2012 2013 Fuente: UNAH/IUDPAS; CSJ
    10. 10. IMPUNIDAD SEGÚN RESULTADOS EN EL SISTEMA JUDICIAL Homicidios Sentencias 96% 4%
    11. 11. ¿Quiénes han sido las 27,272 víctimas? 31 65 39 102 118 182 500 203 187 63 45 20 32 531 253 359 342 258 65 104 Expectativa de vida: 30 años 2680 4587 4846 3718 2620 1882 1352 945 694 442 Indeterminado 65. y mas 60.-64. 55.-59 50.-54. 45.-49. 40.-44. 35.-39. 30.-34. 25.-29. 20.-24. 15.-19. 10.-14. 5.-9. 0.-4. 2010-2013 Hombre Mujer Fuente: UNAH/IUDPAS
    12. 12. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE HOMICIDIOS
    13. 13. Muestra analizada Ciudad Lugares Exp. Solicitados Exp. Recibidos Tegucigalpa Loarque, Flor del Campo, Kennedy, Miraflores, Nueva Suyapa y Villa Nueva 245 135 SPS Cabañas, El Carmen, Aurora, La Unión, Rivera Hernández, Felipe Zelaya 538 40 Comayagua Ciudad completa 391 391 TOTAL 1158 566
    14. 14. ¿Cómo se investiga y judicializa un homicidio? Etapa Preparatoria • Levantamiento • Informe investigativo DNIC • Requerimiento Fiscal • Captura • Audiencia de Declaración de imputado • Audiencia Inicial Etapa Intermedia • Audiencia Preliminar • Audiencia de Proposición de Pruebas Etapa del Juicio • Juicio Oral y Publico • Audiencia individualización de Pena • Remisión a la Penitenciaria
    15. 15. Porcentaje Consolidado: 566 Casos 61% 8% 4% 7% 5% 5% 4% 2% 3% 0% 1% Medicina Forense DNIC Ministerio Público Captura Audiencia Declaración Imput Audiencia Inicial Audiencia Preliminar Proposición de Pruebas Juicio Oral y Público A Individualización Pena Remisión a Penitenciaría De 566 casos… • 479 medicina forense • 32 capturas • 17 juicio oral y público • 7 personas fueron remitidas a la penitenciaria
    16. 16. Comayagua: 391 homicidios entre 2010 y 2012 391 304 Levantamiento del cadáver: 304 (78% de los casos) 34 41 32 32 26 21 14 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Homicidios Levantamiento Informe Investigativo (DNIC) Requerimiento Fiscal (MP) Audiencia de Declaración de Imputado Audiencia Inicial Audiencia Preliminar Audiencia de Proposición de Pruebas Juicio Oral y Público • Informe Investigativo (DNIC): 34 (9%) • Requerimiento Fiscal (MP): 41 (10%) •Audiencia Inicial: 32 (8%) •Juicio Oral y Público: 14 (4%) • Sentencia absolutoria: 3 (1%) • Sentencia condenatoria: 11 (3%)
    17. 17. Tegucigalpa: Muestra 135 homicidios 150 Levantamiento del cadáver: 135 (100% de los casos) 135 135 • Informe Investigativo (DNIC): 4 (3%) • Requerimiento Fiscal (MP): 3 (2%) •Audiencia Inicial: 6 (4%) •Juicio Oral y Público: 2 (1.5%) • Sentencia absolutoria: 1(0.75%) • Sentencia condenatoria: 1 (0.75%) 4 3 4 5 6 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 3 2 2 0 1
    18. 18. San Pedro Sula: 100% reconocimiento forense 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 10 20 30 40 50 60 Remision a la Penitenciaria Audiencia individ. Pena Juicio Otal y Publico Audiencia de Proposicion de Pruebas Audiencia Preliminar Audiencia Inicial Audiencia de Declaracion de imputado Captura Requerimiento Fiscal informe investigativo DNIC levantamiento Homicidios
    19. 19. Proceso Penal: 21 meses Levantamiento de cadáver: 24 horas Investigación DGIC/MP: 3-6 meses Juicio Oral y Publico: 5 meses Audiencia de proposición de prueba: 5 meses Audiencia preliminar: 5 meses Audiencia Inicial: Etapa de Investigación 6 meses Etapa Judicial 15 meses
    20. 20. Investigación en la actualidad Nivel Nacional Comayagua San Pedro Sula Tegucigalpa Recurso Humano 978 (2014) 6 20 48 (35, MDC; 13 municipios) Vehículos 1 3 8  200 policías de investigación a nivel nacional tienen dedicación exclusiva a la indagación de delitos contra las personas.  Cada policía dedicado a la investigación de homicidios le correspondería investigar 35 homicidios –tomando los 7172 del 2012 como base.  En 3 años, se hablaría de 115 casos por año.
    21. 21. Conclusiones
    22. 22. Conclusiones 1. La investigación criminal es clave para reducir la impunidad:  El problema para revertir los altos niveles de impunidad en el proceso penal se relaciona directamente al reducido numero de casos que son investigados (8% en el estudio de homicidios)  En los casos donde se logró terminar un informe investigativo por la DNIC e interponer un requerimiento fiscal por el MP, se logró determinar indicios para abrir un juicio penal la etapa de audiencia inicial.  Se logró sentencia condenatoria en la mayoría de los casos que llegaron a Juicio Oral y Público. 2. La Etapa Judicial ocurren serias demoras en la aplicación de la justicia: Un caso penal se tarda en promedio 15 meses a partir de la audiencia inicial. Muchas ocasiones los atrasos son debidos a asuntos de orden menor: un juez se enferma, un perito no llega a una audiencia, etc.—y por este tipo de eventos posponen una audiencia hasta tres meses.
    23. 23. Conclusiones 3. Acceso y calidad de información  Deficiencias en los sistemas de registro de información. El uso de métodos obsoletos (papel, documentos manuscritos) y poco armonizados (número de expedientes diferentes para el mismo caso) causa ineficiencia y opacidad. 4. Desigualdades en el acceso a justicia: Ante las serias limitaciones de recurso humano, material y presupuestario de la DNIC, la estrategia es prestar más atención a aquellos casos emblemáticos de importancia mediática y donde los familiares de las victimas están más pendiente que se investigue la muerte de su ser querido. 5. Capacidad de respuesta del Poder Judicial: Si el poder judicial tiene tantos atrasos cuando sólo se investigan el 10% de los casos—¿cómo podrán responder si la DNIC y el MP logran aumentar el porcentaje de casos investigados?
    24. 24. Recomendaciones 1. Fortalecer las capacidades de la DNIC y ATIC: mayor y mejor calidad de los recursos 2. Armonización de la información relativa a los expedientes: retomar, mejorar y hacer obligatorio el uso del SEDI u otro sistema único, digital, en red para el registro de casos. 3. Mayor agilidad en atender los casos por parte del Poder Judicial: El Poder Judicial debe revisar los procesos judiciales para hacer más eficiente la realización de audiencias y asegurar que tendrá la capacidad de manejar

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