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Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012




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Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012


HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 2012

      Octavio Alexander Agudelo
              Presidente
     Juan Carlos Patiño Zambrano
        Primer Vicepresidente
   Jhonny Leandro Vargas Sánchez
      Segundo Vicepresidente             COMISIÓN DEL PLAN

        Jhon Fredy Cerón Rojas        Hernando José Mora Hernández
     Carlos Eduard Ovalle Morales        Álvaro José Jiménez Torres
   Francis Javier Rodríguez Blandón     Juan Carlos Patiño Zambrano
   Néstor Fabián Herrera Fernández        Rodrigo Alberto Castrillón
   Hernando José Mora Hernández       Luis Fernando Ramírez Echeverry
         Álvaro Jiménez Giraldo        Luis Guillermo Agudelo Ramírez
      Álvaro José Jiménez Torres         Gustavo Hernández García
    Javier Andrés Angulo Gutiérrez
       Oscar Castellanos Tabares
       Rodrigo Alberto Castrillón
       Augusto González Peralta
   Luis Fernando Ramírez Echeverry
      Julián Andrés Acosta Cortés
    Luis Guillermo Agudelo Ramírez
       Gustavo Hernández García
     María Mercedes Botero Botero
               Concejales

     Gloria Rocío Muñoz Valencia
        Secretaria General (e)                                      2
Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012


  CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN


              DIEGO MARTÍNEZ OCAMPO
        Representante de las Poblaciones LGBTI
 Presidente Consejo Territorial de Planeación Armenia, Q.       MARTHA LUCÍA ESCANDÓN BRAVO
                                                             Representante de las Empresas Prestadoras
                                                                            de Servicios
          JOSÉ GERARDO PINEDA SÁNCHEZ                               NÉSTOR RAÚL GIRALDO NAVIA
             Representante Sector Agrario                      Representante de Organizaciones Científicas
          MARÍA LEONELA SERNA BELTRÁN                                    VÍCTOR HUGO LÓPEZ
          Representante de los Ambientalistas                 Representante de las Organizaciones Culturales

          FRANCISCO JAVIER RUA BEDOYA                              DIEGO GERMÁN URIBE CUÉLLAR
 Representante de los Pensionados o de la Tercera Edad      Representante de las Organizaciones Estudiantiles
                                                                              Universitarias
               ACENETH CAÑÓN SOSA
              Representante de las Mujeres                               ALIRIO CASTRO MINA
                                                             Representante de las Juntas de Acción Comunal
                LUIS ARTURO ARENAS
   Representante de los Trabajadores Independientes e                    OTILIA ROSA VALLEJO
                       Informales                                   Representante de los Desplazados
           LUZ NELLY MERCHÁN CAICEDO                                    DANIEL PACHÓN ALZATE
          Representante de los Discapacitados               Representante del Consejo Municipal de Juventudes
               HÉCTOR WILLIAM CERÓN                                   JESÚS ANTONIO CAMACHO
Representante de las Juntas Administradoras Locales - JAL        Representante de los Afrodescendientes
           GABRIEL JAIME MORENO MUÑOZ                                  JUAN CARLOS MAMIAM
            Representante del Sector Salud                           Representante de los Indígenas

            GUILLERMO JARAMILLO ARCILA                             JORGE IVÁN GONZÁLEZ OSPINA
         Representante del Comercio Organizado                   Representante de los Microempresarios



                                                                                                3
Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012



                                                   EQUIPO TÉCNICO INTERINSTITUCIONAL

                                                               Héctor Alberto Marín Ríos
                                                          Secretario de Gobierno y Convivencia

                                                                  Mónica Murillo Arias
                                                             Secretaria de Desarrollo Social                         Luisa Fernanda León Betancourth
                                                                                                                                 Directora
                                                              Gloria Inés Jaramillo González                Corporación de Cultura y Turismo - CORPOCULTURA
                                                                    Secretaria de Salud
                                                                                                                        Jorge Augusto Llano García
                                                             Eduard Elduvier Morales Correa                                       Gerente
                                                           Secretario de Desarrollo Económico                   Fondo Municipal de Vivienda e Interés Social y
                                                                                                                 Reforma Urbana de Armenia -FOMUVISORA
                                                                  Álvaro Arias Velásquez
                                                                 Secretario de Educación
         GABINETE MUNICIPAL                                                                                             Blanca Rocío Zuleta Gaviria
                                                              Carlos Alberto Duque Naranjo                                       Gerente
      LUZ PIEDAD VALENCIA FRANCO                               Secretario de Infraestructura                     Empresas Públicas de Armenia E.P.A.-E.S.P.
                Alcaldesa
                                                              Fanny Amparo Martínez Tafur                             Rubén Darío Castillo Escobar
       Luz Amparo Jiménez Villarraga                        Secretaria de Tránsito y Transporte                                  Gerente
  Asesora Jurídica Despacho de la Alcaldesa                                                                  Empresa de Desarrollo Urbano de Armenia -E.D.U.A
                                                              Carlos Alberto Aguirre Pérez
         Luciano Grisales Londoño                  Director Departamento Administrativo de Planeación                         Lilian López Barrios
Asesor Administrativo Despacho de la Alcaldesa                                                                                 Directora Ejecutiva
                                                                 Luz Patricia Loaiza Cruz
                                                                                                            Instituto Municipal del Deporte y Recreación - IMDERA
                                                 Directora Departamento Administrativo de Fortalecimiento
         Carlos Mario Álvarez Morales                                 Institucional
  Asesor Social del Despacho de la Alcaldesa                                                                           Rubén Darío Londoño Londoño
                                                            Myriam Consuelo Arbeláez Giraldo                                     Gerente
                                                      Directora Departamento Administrativo Jurídico                   REDSALUD ARMENIA - E.S.E.

                                                                Luz Elena Mejía Cardona                                     Diana Sánchez Molina
                                                   Directora Departamento Administrativo de Hacienda                              Gerente
                                                                                                                              AMABLE - E.I.C.E
                                                            Claudia Patricia González Quintero
                                                    Directora Departamento Administrativo de Bienes y
                                                                       Suministros

                                                                Olga Lucía Zuluaga Alzate
                                                 Directora Departamento Administrativo de Control Interno
                                                                                                                                                        4
Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012


DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN

             Carlos Alberto Aguirre Pérez
                       Director

                 Felipe Mejía Lamprea
                      Subdirector

          Anabella Katterina Cortés Sánchez
                   Jefe de Oficina

               Julio César Trejos López
          Profesional Líder Plan de Desarrollo

                   Equipo Técnico
          Edna Clemencia Delgado Gutiérrez
              Hernando Orozco García
              John Eduard Parra Peña
             Carolina Santamaría Pérez
                  Eiber Arias Calle
               Diego Valencia Ramírez
            Marco Horacio García Castaño

                Asistentes de Gestión
               Carolina Flórez Hincapié
                Edison Nova Pedraza
          Daniel Alejandro Gómez Cárdenas
                 Liliana Serna Gómez
            Claudia Milena Realpe Villamil

           OFICINA DE COMUNICACIONES
                    Equipo de Apoyo
           Juliana Marcela Trejos Arismendy
        Profesional Oficina de Comunicaciones
                 Nallyby Toro Palomino
       Comunicadora Oficina de Comunicaciones
              Robert William Giraldo Arias
         Publicista Oficina de Comunicaciones
                                                 5
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012



   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS                                        actores sociales como sujetos derecho, desde una
                                                                mirada de grupo socioeconómico, género, condición
                                                                                                                                 El proyecto que se somete a su consideración, que es el
                                                                                                                                 parámetro a seguir, una vez sea aprobado, el
De conformidad a lo preceptuado en el Título XII, Capítulo                                                                       direccionamiento y orientación del municipio, además de
II, Artículos 339 y siguientes de la Constitución Política de   sexual, etnia e identidad cultural y de las variables            los sueños que esperamos se hayan hecho realidad al
Colombia; en el Artículo 39 de la Ley 152 de 1994 y lo          implícitas en el ciclo vital niñez, juventud, adultez y vejez,
ordenado en el Acuerdo Municipal 005 de 1995, se                lo que nos conlleva a crear un perfil de desarrollo que          culminar el período constitucional de este mandato está
presenta a consideración del Honorable Concejo                  permita la transformación de la ciudad con desarrollo            soportado con unas         cifras económicas que son
Municipal de Armenia, la propuesta del Plan de Desarrollo       humano, inclusión, equidad y calidad de vida para hacer          coherentes con los que se está proponiendo realizar.
Municipal 2012 – 2015, “Armenia, un Paraíso para Invertir,      de Armenia, un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar.
Vivir y Disfrutar”.                                                                                                              Este plan integró los programas y proyectos que deben
                                                                La Administración está basada en el contexto social y            realizar todas las dependencias del nivel central y
Este Plan recoge la propuesta de Programa de Gobierno           económico de la ciudad. El desempleo y el deterioro del          entidades descentralizadas del municipio y por ello los
inscrita en la Registraduría Municipal del Estado Civil; las    tejido social que son hoy nuestra realidad recibirán             valores presentados en el Plan Plurianual incluyen los
políticas públicas nacionales, entre ellas lo relacionado       especial atención en el Plan de Desarrollo que se                ingresos en que están soportados los presupuestos de
con los Objetivos del Milenio y las contenidas en la Ley        presenta a su consideración.                                     inversión presentados.
1450 de 2011, Plan Nacional del Desarrollo, así como los
programas del orden nacional y departamental que por            Se dará continuidad a los programas nacionales,                  Es compromiso impulsar un buen gobierno a través de
competencia debe ejecutar el municipio, de igual manera         regionales y locales que se están ejecutando y a la              una gestión eficiente, eficaz y transparente que contribuya
este Plan fue el producto de una construcción colectiva y       interacción activa y participativa entre los gobiernos           a recuperar la confiabilidad en la administración pública.
participativa de parte de la comunidad organizada e             municipal departamental y los diferentes órganos,                Para ello se ha estructura el Plan de Desarrollo que es el
incluso de los independientes.                                  instituciones y agencias del orden nacional, serán la            resultado      de    discusiones     multidisciplinarias  e
                                                                constante, ya que sin su concurso activo y de                    interinstitucionales, de lecturas y valoraciones sobre el
También se tuvieron en cuenta los principios del Pacto de       cooperación plena, no será posible ejecutar programa             desarrollo local y regional y de los diversos aportes
por la Transparencia y Buen Gobierno, los tratados obre         alguno; sin omitir los compromisos internacionales que el        ciudadanos durante el proceso participativo de análisis,
derechos humanos, el Diagnóstico Social Situacional de          Gobierno ha adquirido en beneficio de todos los                  formulación, concertación, socialización y aprobación.
Infancia y Adolescencia, el Diagnóstico Local                   colombianos, entre ellos, los Objetivos del Milenio, que se
Participativo, el Plan Sectorial de Educación y el Plan         encuentran en la última fase de ejecución y que para el          Se destaca, igualmente que el presente proyecto, en
Territorial de Salud “Armenia una Familia Sana”, el             año 2015 se espera que se cumplan por el activismo de            términos, se ha sometido a consideración del Consejo de
Diagnóstico Municipal de Armenia, las recomendaciones           las municipalidades y por ello Armenia, no será inferior a       Gobierno quien lo aprobó y el Consejo Municipal de
planteadas por el Consejo Municipal de Planeación, la           su responsabilidad de acuerdo a lo establecido en los            Planeación, quienes dieron concepto favorable al mismo,
Corporación Autónoma Regional del Quindío - CRQ, el             documentos CONPES Sociales 91 y 140.                             dando cumplimiento a lo establecido en la Ley y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF y                                                                              Acuerdo Municipal que regulan la materia.
también de las diferentes proposiciones que algunos             Conforme a lo expuesto, el Plan de Desarrollo Municipal
sectores de la sociedad civil han decidido aportar a la         2012 – 2015, “Armenia, un Paraíso para Invertir, Vivir y         Por todo lo anterior, honorables concejales, someto a su
construcción de esta propuesta.                                 Disfrutar”, se estructura en tres ejes temáticos: Armenia        consideración este proyecto de Acuerdo que en buena
                                                                Competitiva, Armenia Social, Armenia Incluyente y                hora la constitución Política nos ha delegado la función
Es válido resaltar que conforme al concepto de Enfoque          Participativa, los cuales se desagregan en 23                    de soñar y pensar en la ciudad de una manera realista y
Diferencial, en esta propuesta se tuvieron en cuenta las        componentes, reflejando en ellos los programas y                 comprometida con el desarrollo social y económico de la
diversidades e inequidades de la población en situación o       subprogramas en los que se incluyen metas, indicadores           comunidad y nuestra propuesta siempre será, una vez
en riesgo de desplazamiento, para brindar una atención          e inversiones, todo basado conforme al ámbito de                 aprobado, que en conjunto podamos manifestar que
integral, protección y garantía de derechos, que                competencia municipal, las leyes y la Constitución Política      Armenia es un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar.
cualifiquen la respuesta institucional y comunitaria. Esta      de Colombia, enmarcado siempre en el respeto a los
involucra las condiciones y posiciones de los distintos         derechos humanos.                                                                               Luz Piedad Valencia Franco
                                                                                                                                                                      Alcaldesa de Armenia
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012




  “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL                               ARTÍCULO 4°.PRINCIPIOS: El Plan de Desarrollo Armenia,          Participación. Las autoridades de Planeación velarán
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE                              Quindío 2012-2015, aplicará los siguientes principios           porque se hagan efectivos los procedimientos de
                                                                 generales en materia de planeación:                             participación ciudadana previstos en la Ley, durante el
 ARMENIA, QUINDÍO, PARA EL PERÍODO                               Autonomía. El municipio ejercerá libremente sus funciones       proceso de discusión del presente Plan.
2012 – 2015 “ARMENIA, UN PARAÍSO PARA                            en materia de planificación con estricta sujeción a las
      INVERTIR, VIVIR Y DISFRUTAR”                               atribuciones que específicamente le han sido asignadas en       Sustentabilidad ambiental. El presente Plan considera en
                                                                 la Constitución y la ley.                                       sus componentes, programas y proyectos, criterios que
El Honorable Concejo Municipal de Armenia Quindío, en                                                                            permitan estimar los costos y beneficios ambientales para
uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en           Ordenación de competencias. En el contenido del Plan de         definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras
particular las conferidas por el numeral 2 del artículo 313 de   Desarrollo se tendrán en cuenta la observancia de los           generaciones una adecuada oferta ambiental, para
la Constitución Política, la Ley 152 de 1994 y el Acuerdo        criterios   de   concurrencia, complementariedad      y         posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el
Municipal 005 de 1995,                                           subsidiariedad.                                                 medio natural.

                        ACUERDA:                                 Coordinación. Las autoridades de planeación del orden           Proceso de planeación. El Plan de Desarrollo establecerá
                                                                 municipal, garantizarán que exista la debida armonía y          los elementos básicos que comprendan la planificación
ARTICULO 1°.Adóptese el Plan de Desarrollo para el               coherencia entre las actividades que realicen a su interior y   como una actividad continua, teniendo en cuenta la
municipio de Armenia, Quindío para el período 2012-2015,         en relación con las demás instancias territoriales, para        formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y
“Armenia, un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar”.          efectos de la formulación, ejecución y evaluación de sus        evaluación.
.                                                                planes de desarrollo.
                  CAPITULO PRIMERO                                                                                               Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y
            CONCEPTOS FUNDAMENTALES                              Consistencia. Los planes de gasto derivados de los planes       en cumplimiento de los planes de acción se deberá
                                                                 de desarrollo deberán ser consistentes con las                  optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y
ARTÍCULO 2°. VISIÓN: En el 2015 Armenia será un                  proyecciones de ingresos y de financiación, de acuerdo con      técnicos necesarios, teniendo en cuenta la relación entre
territorio a escala humana, educado, saludable, amable,          las restricciones del programa financiero del sector público    los beneficios y costos que genere sea positiva.
equitativo, competitivo, compacto, promotor de las               y de la programación financiera para toda la economía que
libertades de pensamiento y respetuoso de las                    sea congruente con dicha estabilidad. Se garantizará su         Eficacia. La administración velará por el cumplimiento de
diversidades. Atractivo para residentes, inversionistas y        consistencia con el Marco Fiscal de Mediano Plazo.              objetivos y metas establecidos, definiendo al ciudadano
turistas soportado en su estructura ecológica, pensado en                                                                        como centro de su actuación, con un enfoque de excelencia
función de sus habitantes, de su cultura y de un aprendizaje     Prioridad del gasto público social. Se tendrá como              en la prestación de sus servicios, estableciendo sistemas
continuo; fundamentado en su oferta ambiental, en la             criterio especial en la distribución del gasto público el       de control de resultados y evaluación de programas y
adecuada gestión del gobierno como promotor del                  número de personas con necesidades básicas                      proyectos.
desarrollo, en el conocimiento y la innovación, construido y     insatisfechas, la población y la eficiencia fiscal y
apropiado con el capital social y la responsabilidad de todos    administrativa, y que el gasto público social tenga prioridad   Viabilidad. Los ejes temáticos, componentes, programas y
los actores del desarrollo sostenible, incluyente, social y      sobre cualquier otra asignación, para asegurar la               subprogramas del Plan de Desarrollo deben ser factibles de
participativo… ¡Armenia un Paraíso para Invertir, Vivir y        consolidación progresiva del bienestar general y el             realizar, según, las metas propuestas y el tiempo disponible
Disfrutar!.                                                      mejoramiento de la calidad de vida de la población.             para alcanzarlas, teniendo en cuenta la capacidad de
                                                                                                                                 administración, ejecución y los recursos financieros a los
ARTÍCULO 3°. MISIÓN: Somos un municipio componente               Continuidad. Las respectivas autoridades de planeación          que es posible acceder.
del Paisaje Cultural Cafetero Colombiano, que se consolida       propenderán porque los programas y proyectos que se
como un territorio competitivo, social, incluyente y             incluyan en este       Plan de Desarrollo, tengan cabal         Coherencia. Los programas y subprograma del Plan de
participativo, orientado al bienestar general y al               culminación, con el fin de asegurar la real ejecución de los    Desarrollo deben tener una relación efectiva con los ejes
mejoramiento de la calidad de vida de la población.              planes.                                                         temáticos, componentes y objetivos establecidos en éste.



                                                                                                                                                                                            1
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012




ARTÍCULO 5°. OBJETIVOS GENERALES:                                   entre el sector público y el sector privado y en el          adecuadas para la promoción del desarrollo a través de la
                                                                    desarrollo institucional del municipio.                      creación, fortalecimiento y sostenibilidad de empresas,
   Consolidar a Armenia como una ciudad generadora de                                                                           empleo y productividad, aprovechando sus ventajas
                                                                   Buen Gobierno como principio rector en la ejecución de       comparativas y potencializando sus ventajas competitivas.
    ingresos y crecimiento económico en el marco del
                                                                    las políticas públicas y en la relación entre la
    desarrollo sostenible, que brinde a los inversionistas
                                                                    Administración y sus habitantes.                             Armenia buscará el mejoramiento de su capacidad local,
    oportunidades y condiciones adecuadas para la
    promoción del desarrollo, a través del fortalecimiento y       Un mayor y mejor posicionamiento regional, nacional e        promoviendo el bienestar y convivencia de sus habitantes,
    creación de empresas, empleo y productividad,                   internacional en los mercados, en las relaciones, y en la    con la consolidación de proyectos sostenibles que
    aprovechando      sus    ventajas    comparativas      y        agenda multilateral del desarrollo y de la cooperación       contribuyan a la     construcción   de   una    sociedad
    potencializando sus ventajas competitivas.                      para alcanzar la relevancia propuesta.                       productiva, próspera y competitiva, que la inserte en la
                                                                                                                                 dinámica económica regional y nacional, coherente con la
   Enaltecer a los habitantes en su dignidad humana,              Una sociedad para la cual la sostenibilidad ambiental, el    economía global.
    respetar todos y cada uno de sus derechos                       cumplimiento de los objetivos del milenio, la aplicación
    fundamentales, a través de la gestión y realización de          de instrumentos de gestión para el desarrollo territorial,   La administración entiende que es necesaria la unión
    programas de desarrollo humano.                                 la adaptación al cambio climático, el acceso a las           con el Estado y el sector privado, para impulsar el
                                                                    tecnologías de la información y las comunicaciones y el      crecimiento de la ciudad y asegurar el desarrollo sostenible y
   Ejecutar programas y generar acciones con miras a               desarrollo cultural sean una prioridad y una práctica        efectivo de Armenia, sirviendo como dinamizador de la
    garantizar la solución de las necesidades básicas y             como elemento esencial del bienestar y como principio        economía, articulando esfuerzos con el sector privado,
    humanas que la sociedad requiere para su progreso,              de equidad con las futuras generaciones.                     académico, productivo y comunitario, en desarrollo de un
    para su crecimiento en ambientes sanos, para mejorar y                                                                       modelo económico y social sostenible.
    elevar la calidad de vida de todos, buscando finalmente     Con base en los anteriores ejes transversales, este plan
    en Armenia igualdad y equidad.                              debe basarse en tres pilares:                                    7.1. COMPONENTE ARMENIA GENERA INGRESOS Y
                                                                                                                                 PROMUEVE EL EMPLEO: La generación de ingresos y su
   Asegurar el cumplimiento local de los Objetivos de          1. El crecimiento sostenible basado en una economía más          incremento, la reducción del desempleo, el mejoramiento de
    Desarrollo del Milenio, de las metas nacionales de             competitiva, más productiva y más innovadora, y con           la calidad de vida de la población y la redistribución social
    Visión Colombia 2019 y del Plan Departamental de               sectores dinámicos que jalonen el crecimiento.                de la riqueza, son los fundamentos para promover el
    Competitividad, del Plan Estratégico Quindío 2032.                                                                           desarrollo económico de la ciudad.
                                                                2. Igualdad de oportunidades, que garantice que cada
   Articular e incorporar a este Plan de Desarrollo y al POT      habitante    tenga    acceso     a    las   herramientas
                                                                   fundamentales que le permitirán labrar su propio              La Administración Municipal debe promover la defensa y
    el Paisaje Cultural Cafetero, su Plan de Manejo, las
                                                                   destino, independiente de su género, etnia, posición          desarrollo de una economía local próspera y
    metas establecidas en el Acuerdo para la Prosperidad
                                                                   social, condición sexual o lugar de origen.                   emprendedora, bajo el concepto de una mentalidad de
    No. 043 del año 2011 y las demás directrices, teniendo
                                                                                                                                 cultura empresarial que ayude a superar la extrema
    en cuenta su condición como Patrimonio Cultural de la
                                                                3. Contribuir a la consolidación de la paz en todo el            desigualdad, genere ingresos y mayores oportunidades de
    nación y como bien inscrito en la lista de Patrimonio
                                                                   municipio, con el fortalecimiento de la seguridad y la        desarrollo humano y calidad de vida en términos de
    Mundial de la UNESCO.
                                                                   plena vigencia de los Derechos Humanos.                       equidad social, con el fortalecimiento de sus iniciativas
                                                                                                                                 empresariales y productivas a través de la creación de
ARTÍCULO 6°. PROPÓSITOS: Durante el período 2012-
                                                                                                                                 estímulos e incentivos tributarios, físicos y tecnológicos,
2015, el Municipio de Armenia en correspondencia con el
                                                                                CAPITULO SEGUNDO                                 con principios de innovación, calidad y valor agregado.
Plan Nacional de Desarrollo, incorporará los siguientes ejes
                                                                          EJES TEMÁTICOS Y COMPONENTES
transversales en todas las esferas del quehacer municipal
                                                                                                                                 En este orden, este plan se orienta hacia la identificación de
con el fin de lograr una mejor ciudad:
                                                                ARTÍCULO       7°.    EJE      TEMÁTICO      ARMENIA             un perfil de desarrollo económico que permita la
                                                                COMPETITIVA:       Armenia se consolidará como una               transformación productiva del Municipio con desarrollo
   Innovación en las actividades productivas nuevas y          ciudad generadora de ingresos y crecimiento económico,           humano, inclusión social, equidad, calidad de vida,
    existentes, en los procesos sociales de colaboración        que brinde a inversionistas oportunidades y condiciones          tecnológica y sostenible.
                                                                                                                                                                                             2
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012




PROGRAMA 1. ARMENIA, UN PARAÍSO PARA LA                              Subprograma. Fortalecimiento        y articulación de     los    desarrollando instrumentos como el Plan Sectorial de Turismo
INVERSIÓN.                                                           Ecosistemas digitales.                                           articulado con el Plan Estratégico de Turismo del Paisaje
                                                                                                                                      Cultural Cafetero - PCC.
Subprograma. Fomento a la creación y consolidación del               PROGRAMA 6. SOPORTE A LA GESTIÓN FINANCIERA
desarrollo económico.                                                EN LA BASE EMPRESARIAL DE LA CIUDAD                              PROGRAMA 1. ARMENIA, TURISMO SOSTENIBLE Y
                                                                                                                                      COMPETITIVO
Subprograma. Promoción de estrategias de mercadeo                    Subprograma. Gestión para el acceso a crédito
para fortalecimiento de los negocios.                                empresarial para la consolidación de la base productiva y        Subprograma. Fortalecimiento a la gestión del desarrollo
                                                                     comercial.                                                       turístico.
Subprograma. Fortalecimiento y articulación de                 los
sistemas de información económico y laboral.                         7.2. COMPONENTE ARMENIA INTEGRADA CON LA                         Subprograma. Posicionamiento del municipio              como
                                                                     REGIÓN, COLOMBIA Y EL MUNDO: La Administración                   destino turístico "Armenia Biodiversidad y color".
PROGRAMA 2. EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y                          Municipal reconoce su responsabilidad como dinamizadora
GENERACIÓN DE INGRESOS                                               de la economía local, con la articulación de agentes sociales,   PROGRAMA 2. FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA E
                                                                     políticos y culturales que orienten sus esfuerzos en la          INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
Subprograma. Formalización, Fomento y Promoción del                  consolidación de proyectos sostenibles, con valor agregado
primer empleo.                                                       y competitivo, a través del fortalecimiento de sus               Subprograma. Corredor turístico y ambiental "La Secreta".
                                                                     condiciones físicas y tecnológicas, con la promoción de
Subprograma. Estandarización de procesos productivos                 programas de formación empresarial y fomento a                   7.4. COMPONENTE ARMENIA RURAL: La Administración
para la competitividad empresarial.                                  emprendedores, innovación, reconversión de productos
                                                                                                                                      Municipal reconoce el desarrollo rural como elemento
                                                                     y diversificación de la oferta exportable, en busca de su
                                                                                                                                      básico de promoción, sostenibilidad y sustentabilidad. La
                                                                     competitividad productiva en el contexto regional, nacional e
                                                                                                                                      seguridad alimentaria será la respuesta de los procesos
PROGRAMA 3. APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA                             internacional.
                                                                                                                                      de encadenamiento productivo asociados a la economía y
ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
                                                                                                                                      cultura cafetera y al desarrollo agropecuario y
                                                                     PROGRAMA 1. MERCADEO PARA LA PROMOCIÓN Y
                                                                                                                                      agroindustrial del municipio.
Subprograma. Fortalecimiento y consolidación de la                   VENTA DE    LAS VENTAJAS LOCALES PARA LA
asociatividad empresarial para el encadenamiento                     INSERCIÓN EN LA ECONOMÍA REGIONAL, NACIONAL
productivo.                                                          E INTERNACIONAL (TLC)                                            PROGRAMA 1. DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO Y
                                                                                                                                      SOSTENIBLE
Subprograma. Formación            y   fortalecimiento    de     la   Subprograma. Gestión para la promoción de las ventajas
asociatividad del sector rural.                                                                                                       Subprograma. Desarrollo productivo para la soberanía
                                                                     locales e inserción en los diferentes mercados y
                                                                                                                                      alimentaria.
                                                                     consolidación de alianzas estratégicas.
PROGRAMA 4. FOMENTO Y FORTALECIMIENTO A LA
INNOVACIÓN Y AL USO DE TIC’S EN EL DESARROLLO                                                                                         Subprograma. Promoción del desarrollo Agroindustrial.
                                                                     7.3. COMPONENTE ARMENIA DESTINO TURÍSTICO: La
EMPRESARIAL
                                                                     Administración Municipal trabajará en el posicionamiento de      Subprograma. Apoyo a las cadenas productivas y
Subprograma. Fortalecimiento          empresarial       para    la   Armenia como destino turístico, aprovechando las                 sistemas alternativos de producción sostenible.
                                                                     posibilidades de desarrollo de este renglón económico, las
innovación y el uso de las TIC’s.
                                                                     ventajas comparativas y su posición estratégica, con el fin      7.5.      COMPONENTE           ARMENIA         PLANEA        Y
PROGRAMA 5. INNOVACIÓN Y DESARROLLO                                  de impulsar la promoción del municipio con sus atractivos        DESARROLLA: La Administración Municipal fundamenta
TECNOLÓGICO PARA EL CRECIMIENTO DE LA                                culturales y de infraestructura para prestar servicios en el     la gestión pública en el proceso permanente de
PRODUCTIVIDAD                                                        contexto nacional e internacional y lograr que la presencia      planificación, con la participación activa de la comunidad,
                                                                     de visitantes dinamice la economía local como generador          con el fin de propiciar un desarrollo integral del municipio y
Subprograma. Armenia Digital.                                        de empleo e ingresos en beneficio de la sociedad                 el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes,

                                                                                                                                                                                                  3
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012




comprometiéndose en la ejecución de un modelo de                  Subprograma. Intervención de espacio público como              Subprograma. Planeación Técnica para el Desarrollo de
desarrollo territorial planificado y sostenible, que permita      complemento a la movilidad          vehicular y alternativa    los Servicios Públicos.
optimizar la localización de sus habitantes en función de sus     garantizando la accesibilidad irrestricta con mejores
diferentes actividades, que pueda contribuir y ser parte del      estándares urbanísticos para la ciudad.                        PROGRAMA 2. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
desarrollo regional.                                                                                                             COMPETITIVOS Y ARTICULADOS AL DESARROLLO
                                                                  PROGRAMA   2.  MANEJO,   RECUPERACIÓN    Y                     REGIONAL
PROGRAMA 1. GESTIÓN PERMANENTE DE                           LA    CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS CON IDENTIDAD
PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN                              CULTURAL.                                                      Subprograma. Seguimiento, control y evaluación de los
                                                                                                                                 procesos e impactos de los servicios públicos que presta el
Subprograma. Cultura de la planeación, Sistema de                 Subprograma. Manejo, recuperación y conservación del           municipio vs estándares del sector.
Gestión de Calidad, seguimiento y evaluación institucional.       patrimonio público con valor cultural de ciudad.
                                                                                                                                 PROGRAMA 3. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
Subprograma. Apoyo a instancias de participación local.           7.7. COMPONENTE ARMENIA SERVICIOS PARA LA                      RESIDUOS SÓLIDOS COMO OPORTUNIDAD DE VIDA
                                                                  VIDA: La Administración trabaja para que se garantice a sus
Subprograma. Actualización de los Sistemas                  de    habitantes el acceso continuo de la prestación de los          Subprograma. Desarrollo Institucional.
información local y procesos de integración territorial.          servicios públicos domiciliarios y no domiciliarios con
                                                                  calidad y eficiencia, que respondan a las necesidades de       Subprograma. Fortalecimiento de las relaciones Usuario –
Subprograma. Fortalecimiento de los instrumentos de               su desarrollo.                                                 Empresa.
planificación   de   desarrollo, territorial, ambiental,
seguimiento a los mismos y los demás que correspondan             La Administración se esfuerza por realizar una efectiva        Subprograma.       Recuperación,     Aprovechamiento      y
sectorialmente.                                                   redistribución social de los ingresos, de manera que se        Disposición Final de Residuos Sólidos.
                                                                  garantice a las personas la posibilidad de contar con
Subprograma. Control, verificación,           seguimiento    y    servicios para la vida.                                        Subprograma. Educación para el Plan de Gestión Integral
evaluación de la gestión institucional.                                                                                          de Residuos Sólidos.
                                                                  PROGRAMA 1. AGUA PARA LA VIDA Y SERVICIOS
Subprograma. Promoción del autocontrol y monitoreo del            PÚBLICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL                      Subprograma. Investigación y Desarrollo para el Plan de
riesgo.                                                                                                                          Gestión Integral de Residuos Sólidos.
                                                                  Subprograma. Uso Eficiente y Ahorro del Agua.
                                                                                                                                 Subprograma. Residuos Especiales.
7.6. COMPONENTE ARMENIA ESPACIO PARA TODOS:
                                                                  Subprograma. Expansión de servicios e infraestructura.
La Administración Municipal trabaja porque el espacio                                                                            PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
público se constituya en el lugar para la integración social      Subprograma. Reposición       de   la   Infraestructura   de
y económica de la población urbana y rural, generando                                                                            Subprograma. Gestión de Calidad.
                                                                  servicios públicos.
las condiciones para que la sociedad, de manera
incluyente, participativa y equitativa pueda expresar y           Subprograma. Contingencia y Gestión del Riesgo de los          Subprograma.      Desarrollo   de   Instrumentos   para   la
manifestar su cultura e identidad, reconociendo el
                                                                  servicios públicos.                                            Competitividad.
espacio público como elemento fundamental del
equilibrio ambiental y factor de competitividad de la sociedad.   Subprograma. Rehabilitación de infraestructura de los          Subprograma.        Fortalecimiento   de       Plataformas
                                                                  servicios públicos.                                            Tecnológicas y Sistemas de Información.
PROGRAMA 1. RENOVANDO EL ESPACIO PÚBLICO
                                                                  Subprograma. Manejo Integral de Micro cuencas Urbanas          Subprograma. Gestión del Talento Humano.
Subprograma. Dinámicas de ciudad y cultura ciudadana.
                                                                  y Rurales.



                                                                                                                                                                                           4
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012




PROGRAMA 5. FORTALECIMIENTO DEL FONDO DE                         Subprograma. Infraestructura      de   los   equipamientos   amable, incluyente y participativa. Además, administra y
SOLIDARIDAD Y DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO DE                        colectivos del municipio                                     protege el patrimonio público con criterios de
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO                                                                                              transparencia, honestidad, equidad y responsabilidad
                                                                 PROGRAMA 2. GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO Y                    social, orientados a garantizar el desarrollo económico y
Subprograma. Fondo de solidaridad y distribución del             RURAL                                                        promoción de la inversión.
ingreso de acueducto, alcantarillado y aseo.
                                                                 Subprograma. Obras para el desarrollo y renovación           PROGRAMA 1.         MODERNIZACIÓN         DEL    PROCESO
PROGRAMA      6.             MAS         NEGOCIOS…MÁS            urbana y rural de Armenia.                                   FINANCIERO
OPORTUNIDADES
                                                                 Subprograma. Infraestructura y desarrollo        para los    Subprograma. Fortalecimiento organizacional de procesos
Subprograma. Desarrollo de Servicios y Negocios para la          ciudadanos                                                   y procedimientos de hacienda pública municipal
Competitividad.
                                                                                                                              PROGRAMA   2.         LA     TESORERÍA        BUSCA       AL
                                                                 7.10. COMPONENTE ARMENIA CON MOVILIDAD: La                   CONTRIBUYENTE
7.8. COMPONENTE ARMENIA VIVIENDA DIGNA: La                       Administración debe trabajar para que las condiciones de
Administración Municipal trabaja por la vivienda digna y         movilidad, tránsito y transporte permitan a la comunidad     Subprograma. Fortalecimiento de la cultura tributaria.
el hábitat saludable, para mejorar la calidad de vida de la      avanzar en su desarrollo económico y social; esforzándose
población de la zona urbana y rural, facilitando la              en la consolidación de un sistema de movilidad seguro, que   PROGRAMA 3. CALIDAD DE VIDA LABORAL
convivencia familiar, el aprovechamiento de espacios             respete la vida y ayude a la construcción de una ciudad
colectivos y la integración social.                              amable y una sociedad cada vez más humana.                   Subprograma. Clima laboral y cultura organizacional.
PROGRAMA 1. VIVIENDA PARA TODOS                                  PROGRAMA 1. MOVILIDAD SOSTENIBLE                             Subprograma. Evaluación y fortalecimiento            de   la
                                                                 Subprograma. Armenia con Movilidad.                          estructura Organizacional de la administración.
Subprograma. Construcción         de   vivienda   de   interés
prioritario y social                                                                                                          PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO AL
                                                                 Subprograma. Articulación en proyectos de movilidad para
                                                                 el aprovechamiento del espacio público.                      CLIENTE Y CONSERVACIÓN DE LA MEMORIA
Subprograma. Mejoramiento de vivienda urbana y rural.
                                                                                                                              INSTITUCIONAL
Subprograma.          Modernización      y     fortalecimiento   PROGRAMA 2. INFRAESTRUCTURA E INVERSIÓN
                                                                 VIAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS                                 Subprograma. Conservación de la Memoria Institucional
institucional para la gestión del fondo municipal de vivienda
                                                                                                                              del municipio.
Subprograma. Caracterización, legalización y titulación de       Subprograma.         Intervención  y    mantenimiento   de
                                                                 infraestructura vial y complementaria urbana y rural.        Subprograma. Afianzamiento de la cultura del servicio al
predios
                                                                                                                              Cliente (Cultura de Servicio Público).
                                                                 Subprograma. Optimización de la infraestructura en
                                                                 función de una movilidad más eficiente.                      PROGRAMA      5. FORTALECIMIENTO DE   LAS
7.9. COMPONENTE ARMENIA OBRAS PARA EL
                                                                                                                              COMUNICACIONES E IMAGEN CORPORATIVA EN EL
DISFRUTE: La Administración Municipal reconoce que sus
                                                                 Subprograma. Inserción de componentes tecnológicos           MUNICIPIO DE ARMENIA
obras de infraestructura deben obedecer a intereses
colectivos, ser incluyentes, al servicio y disfrute de todos.    para optimizar operación y gestión de flota.
                                                                                                                              Subprograma.     Fortalecimiento     de     procesos      de
                                                                                                                              comunicación organizacional, informativa y alternativa.
PROGRAMA 1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA                         7.11. COMPONENTE ARMENIA UNA BUENA GESTIÓN:
PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO                            Una    buena   Administración Municipal de cara a la         PROGRAMA 6. GESTIÓN Y ASESORÍA JURÍDICA
                                                                 comunidad que respeta y dignifica a sus gobernados, se
                                                                 compromete con la construcción de una sociedad más

                                                                                                                                                                                         5
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012




Subprograma. Fortalecimiento de la defensa judicial y del        8.1.     COMPONENTE           ARMENIA       EDUCADA      Y      Subprograma. Ampliación de cobertura para población
proceso contractual del Municipio de Armenia.                    EDUCADORA: La educación es tarea de todos, esto es: el          vulnerable.
                                                                 Estado, la sociedad y la familia. La educación no puede ser
Subprograma. Información y formación de la actualidad            eficaz sin la colaboración armónica de todos ellos.             Subprograma. Funcionamiento y prestación de servicios
jurídica nacional, departamental y municipal.                                                                                    del sector educativo de las instituciones educativas.
                                                                 La educación es un derecho, pero también es un deber para
PROGRAMA 7. MODERNIZACIÓN, TECNOLÓGICA Y                         crecer como persona y servir como ciudadano, todos              PROGRAMA 3. PERTINENCIA E INNOVACIÓN
GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE ARMENIA                                estamos      obligados        a     estar     permanentemente
                                                                 aprendiendo. Educar es lo primero, la educación es              Subprograma. Otros proyectos de calidad.
Subprograma. Modernización y actualización de las                condición de la cultura, la libertad y la dignidad humana.
Tecnologías de la información y comunicaciones en el                                                                             PROGRAMA 4. EFICIENCIA EDUCATIVA
municipio.                                                       La gestión del Estado es garantizar la educación facilitar la
                                                                 educación a toda la población, haciendo énfasis en los más      Subprograma. Eficiencia y modernización educativa.
Subprograma. Gestión administrativa para el adecuado             necesitados, asumir costos que la iniciativa privada no
manejo y mantenimiento de los bienes del municipio de            cubre y procurar al máximo la calidad educativa en el
Armenia.                                                         municipio.                                                      8.2. COMPONENTE ARMENIA UNA FAMILIA SANA: La
                                                                                                                                 salud como bienestar refleja la necesidad de funcionar
Subprograma. Actualización y reglamentación                de    La Administración Municipal, trabaja con especial interés en    adecuadamente y de disfrutar del entorno, como sensación y
contratos de comodato otorgados por el municipio.                pro de la formación integral de los educandos, entendiendo      percepción placentera y agradable, como garantía y disfrute
                                                                 por ésta, no solo la asistencia a las aulas escolares, sino     de una sobrevivencia digna a través de la satisfacción de
PROGRAMA        8.   PROTECCIÓN        DEL     PATRIMONIO        también su atención en nutrición, salud y asistencia psico-     necesidades básicas, emocionales y sociales de un
PÚBLICO                                                          social y además de los educadores, promoviendo procesos         individuo, para favorecer el desarrollo de su personalidad.
                                                                 de actualización de sus conocimientos y saberes.
Subprograma. Gestión integral de los bienes públicos para                                                                        Se reconoce la importancia de trabajar por la salud integral
la promoción y el desarrollo económico local.                    PROGRAMA 1. CALIDAD EDUCATIVA                                   de la población, más allá de la asistencia médica,
                                                                                                                                 desarrollando procesos de promoción de la salud física,
ARTÍCULO 8°. EJE TEMÁTICO ARMENIA SOCIAL:                        Subprograma. Acciones de mejoramiento de la gestión             emocional y mental, y prevención de la enfermedad,
Desde la Administración Municipal se trabaja para enaltecer      académica enmarcadas en planes de mejoramiento.                 haciendo más amable la prestación de los servicios de salud
a los habitantes en su dignidad humana, respetar todos y                                                                         en su compromiso con la construcción de una sociedad sana
cada uno de sus derechos fundamentales, a través de la           Subprograma. Dotación de material didáctico y equipos           y feliz.
gestión y realización de programas de desarrollo humano.
                                                                 Subprograma. Construcción, adquisición, dotación,               Se deben articular los actores del Sistema General de
El trabajo y la educación se establecerán como pilares           mejoramiento y mantenimiento de infraestructura.                Seguridad Social en Salud, con calidad humana y
básicos de cualquier proceso de desarrollo humano, donde                                                                         compromiso social, promocionar la salud de la población en
todos estén motivados y orgullosos de ser personas y ser         Subprograma.       Pago    de     servicios   públicos     y    todos sus entornos y el desarrollo de los procesos necesarios
tratados de igual manera.                                        funcionamiento de los establecimientos educativos               de inspección, vigilancia y control del sistema de salud, a
                                                                                                                                 través de una moderna gerencia pública de consenso,
Para la Administración Municipal, la inversión social debe ser   Subprograma. Alimentación escolar.                              confiabilidad y transparencia.
lo primero, como soporte para el Desarrollo de la Dignidad
Humana, que es brindar Desarrollo Humano a todos los             Subprograma. Transporte escolar.                                PROGRAMA 1. ASEGURAMIENTO
habitantes del municipio, por la defensa y respeto de sus
derechos y velando por el cumplimiento de sus deberes.           PROGRAMA 2. CIERRE DE BRECHAS                                   Subprograma. Promoción de la afiliación al SGSSS,
                                                                                                                                 Identificación y priorización de la población a afiliar al

                                                                                                                                                                                            6
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012




régimen subsidiado, Gestión y uso eficiente de los cupos      Subprograma. Prevención, Vigilancia y Control de Riesgos          Subprograma. Atención Integral a la primera Infancia
del Régimen subsidiado.                                       Profesionales.
                                                                                                                                PROGRAMA 2. ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA
Subprograma. Gestión financiera del giro de los recursos,     PROGRAMA 6. EMERGENCIAS Y DESASTRES                               Y ADOLESCENCIA
Adecuación tecnológica y recurso humano para la               Subprograma. Emergencias y desastres.
administración de la afiliación en el municipio,                                                                                Subprograma.       Atención   Integral   a   la    Infancia   y
Administración de bases de datos de afiliados, vigilancia y   PROGRAMA 7. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y                       Adolescencia.
control del aseguramiento.                                    APOYO A LA GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN LOCAL DE
                                                              SALUD                                                             8.4.     COMPONENTE ARMENIA APOYA A LA
Subprograma.      Celebración    de   los   contratos   de                                                                      JUVENTUD: La juventud es el sector de la población que
aseguramiento.                                                Subprograma. Funcionamiento           y   operación    de    la   desde el presente construye su futuro, para                   la
                                                              Secretaría de Salud.                                              consolidación de la paz, la convivencia y la justicia social.
Subprograma. Interventoría de los contratos del régimen
                                                                                                                                Armenia es una ciudad joven: uno de cada dos residentes
subsidiado.
                                                              8.3. COMPONENTE ARMENIA CIUDAD PROSPERA DE                        en Armenia está pasando por esa etapa de la vida que
PROGRAMA 2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE                        NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: El niño es un ser                    llamamos juventud o lo hará en los próximos años.
SERVICIOS DE SALUD                                            social activo y sujeto pleno de derechos, es concebido            La pobreza, la violencia y lo más significativo, la falta de
                                                              como ser único, es una persona activa, biológica, síquica,        oportunidades que aqueja a grandes grupos de nuestra
Subprograma. Mejoramiento de la accesibilidad, calidad y      social y cultural, que requiere de todo el apoyo para el          población, afecta con especial dureza a los jóvenes.
eficiencia de la prestación de los servicios de salud y       desarrollo de sus potencialidades.
sostenibilidad financiera de las IPS públicas.                                                                                  De allí, que se parte del reconocimiento expreso de la
                                                              El desarrollo integral de los niños y niñas es un derecho         importancia de la participación plena de la juventud en la
PROGRAMA 3. SALUD PÚBLICA                                     universal. La Convención Mundial de los Derechos del Niño         sociedad y del compromiso que tiene el municipio de
                                                              obliga a la familia, a la sociedad y al Estado a garantizar las   facilitar esa participación.
Subprograma. Acciones de promoción de la salud y              condiciones para su protección y realización.                     Se debe reconocer a los jóvenes como el motor de
calidad de vida.                                                                                                                desarrollo de una sociedad con autonomía y proyección,
                                                              Es un deber de la Administración Municipal, la atención a         empoderándolos y haciéndolos participes de las
Subprograma. Acciones de prevención de los riesgos            la población infantil y adolescente, obedeciendo al mandato       decisiones y acciones públicas.
biológicos, sociales, ambientales y sanitarios.               constitucional prestando especial interés en su desarrollo
                                                              integral.                                                         PROGRAMA 1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA JUVENTUD
Subprograma. Acciones de Vigilancia en Salud y Gestión                                                                          Subprograma. Atención integral a la juventud.
del Conocimiento.                                             Debe promoverse la consolidación de la política social de
                                                              cumplimiento efectivo de los derechos de los niños, niñas y       8.5. COMPONENTE ARMENIA ACTIVA Y DEPORTIVA:
Subprograma. Acciones de gestión integral para el             adolescentes, orientada a la promoción de una vida sana, la       Una de las prioridades del Gobierno Municipal será el
desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud   prevención y atención adecuada de la población de infantes        estimular la práctica del deporte, la recreación, la
Pública.                                                      y adolescentes, el acceso a una educación de calidad y la         actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre, como
                                                              necesidad de protegerlos de cualquier forma de violencia,         herramientas fundamentales en la formación de una
PROGRAMA 4. PROMOCIÓN SOCIAL                                  maltrato, abuso o abandono, en el marco de la                     sociedad proactiva, disciplinada y solidaria que disfruta y
                                                              construcción de una sociedad más feliz, más humana y más          expresa plenamente su capacidad de vivir, que aprovecha
Subprograma. Promoción Social.                                libre.                                                            su entorno, que tiene estilos de vida saludables y que
                                                                                                                                trabaja por la convivencia pacífica.
PROGRAMA 5. PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL                  PROGRAMA 1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA
DE RIESGOS PROFESIONALES                                      INFANCIA

                                                                                                                                                                                              7
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PROGRAMA 1. DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD                       Subprograma. Articulación de procesos          educativos,   derechos y libertades de todos los habitantes del territorio
FÍSICA                                                            investigativos, culturales y artísticos.                     municipal, en orden a preservar la convivencia ciudadana.
                                                                                                                               Se debe rechazar la violencia en todas sus
                                                                  Subprograma. Conservación y promoción del patrimonio
Subprograma. Promoción y masificación del deporte.                                                                             manifestaciones y promover la convivencia pacífica, el
                                                                  cultural.
                                                                                                                               respeto, la dignidad, la paz y el desarrollo humano, como
Subprograma. La recreación y la actividad               física,                                                                patrimonio de los habitantes del municipio, orientando la
                                                                  Subprograma. Bienestar del Artista
herramientas de prevención y promoción social.                                                                                 construcción de una sociedad más justa que reconoce,
                                                                                                                               respeta y atiende el desarrollo integral del ser humano.
                                                                  8.7.    COMPONENTE          ARMENIA   BIODIVERSA      Y
Subprograma. Escenarios Deportivos.
                                                                  SOSTENIBLE: La plataforma natural del municipio de
                                                                                                                               PROGRAMA 1. GOBERNABILIDAD Y CIUDADANÍA
Subprograma. Desarrollo institucional para el deporte la          Armenia y su gran biodiversidad debe ser valorada y
                                                                  conservada como el gran valor agregado de ciudad,            Subprograma. Seguridad Ciudadana.
recreación y la actividad física.
                                                                  contribuyendo a posicionarse como una ciudad con un alto
                                                                  grado de patrimonio natural.                                 8.9.    COMPONENTE         ARMENIA     CON     CULTURA
8.6. COMPONENTE ARMENIA CULTURAL: El respeto de
los derechos humanos, la convivencia, la solidaridad, la inter-                                                                CIUDADANA: La cultura ciudadana es una herramienta
                                                                  Una Administración responsable reconoce la importancia de
cultura, el pluralismo y la tolerancia son valores culturales                                                                  eficaz para la construcción de una sociedad que busca en
                                                                  un ambiente sano, en el mejoramiento de la calidad de vida
fundamentales y base esencial de una cultura de paz para la                                                                    el respeto, la No violencia, la justicia, la equidad, la
                                                                  de la población, en el desarrollo de una sociedad
construcción de una sociedad justa, igualitaria y equitativa.                                                                  inclusión y la participación ciudadana, el mejor y mayor
                                                                  competitiva y en el logro de un futuro sostenible.
                                                                                                                               desarrollo humano.
                                                                  Además, propicia las condiciones necesarias para que a
El patrimonio cultural del Municipio está constituido por todos   partir del establecimiento de una cultura ambiental          En la cultura ciudadana se expresa el sentir de una ciudad
los bienes y valores culturales que son expresión de la           ciudadana de protección de los recursos naturales y el       que cree que el diálogo, la conciliación y la negociación son
nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las             ambiente, armonice el desarrollo de la sociedad con el       los mecanismos más apropiados para superar los
costumbres y los hábitos, así como el conjunto de bienes          respeto por él mismo, reconociéndolo como elemento           problemas de convivencia que aquejan al municipio.
inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen        esencial para la sostenibilidad.
un especial interés histórico, artístico, estético, plástico,                                                                  La cultura ciudadana exige que los individuos reconozcan
arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico,       PROGRAMA 1. DESARROLLO AMBIENTAL                             los contextos entre los cuales actúan, acepten sus límites y
literario, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico,    SOSTENIBLE                                                   reglas y los respeten como patrimonio común. Es
científico, testimonial, documental, literario, bibliográfico,                                                                 indispensable que acepten el imperio de la Ley, resuelvan
museológico, antropológico y las manifestaciones, los             Subprograma. Fortalecimiento del Sistema de Gestión          sus conflictos por medios pacíficos, tengan la capacidad de
productos y las representaciones de la cultura popular.                                                                        concertar y cumplir acuerdos y desarrollen la confianza
                                                                  Ambiental Municipal- SIGAM
                                                                                                                               mutua y en las instituciones.
Promover la recuperación de la identidad socio-cultural a         Subprograma. Cultura Ambiental Ciudadana para la vida.       No se puede permitir que nuestros habitantes se sientan
partir del reconocimiento de la diversidad y la diferencia,                                                                    indignados por la falta de compromiso institucional que
los referentes culturales locales y el patrimonio colectivo,      Subprograma. Valoración y generación de bienes y             conlleva a perder el sentido de pertenencia y el respeto por
como plataforma para la construcción de una sociedad más          servicios ambientales.                                       lo ajeno e incluso por lo propio.
incluyente, solidaria y participativa, al servicio de las
                                                                  Subprograma. Recurso hídrico, eje articulador y ordenador    Por ello, esta Administración debe trabajar para que se
presentes y futuras generaciones.
                                                                  del territorio.                                              realicen desde el ámbito académico, gubernamental, social,
                                                                                                                               cultural y económico cada uno de los medios y acciones
PROGRAMA 1. RECUPERACIÓN DEL TEJIDO SOCIAL                                                                                     que permitan que Armenia sea una ciudad con Cultura
                                                                  8.8. COMPONENTE ARMENIA SEGURA: La seguridad
POR MEDIO DE LAS EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y                                                                                      Ciudadana, guiados por el sentir de esta política pública
CULTURALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDAD                         ciudadana, es la acción integrada de las autoridades y la
                                                                  comunidad, para garantizar la certeza del ejercicio de los   nacional, donde el respeto, la confianza, la paz, los valores
                                                                                                                               humanos y la esperanza sean pilares de vida, de trabajo
                                                                                                                               cotidiano.
                                                                                                                                                                                           8
Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012




                                                               condiciones y posiciones de los/las distintos/as actores           Subprograma. Adulto Mayor.
PROGRAMA 1. CULTURA CIUDADANA
                                                               sociales como sujetos/as de derecho, desde una mirada de
                                                                                                                                  Subprograma. Prevención de problemáticas asociadas a
Subprograma. Convivencia Ciudadana.                            grupo socioeconómico, género, etnia e identidad cultural, y
                                                                                                                                  la familia.
                                                               de las variables implícitas en el ciclo vital - niñez, juventud,
Subprograma. Armenia con sentido de pertenencia y              adultez y vejez.                                                   Subprograma. Fortalecimiento de la organización social y
apropiación ciudadana.                                                                                                            comunitaria para la población étnica del municipio de
                                                               La Participación Comunitaria es el verdadero camino para la
                                                                                                                                  Armenia.
                                                               construcción de una sociedad que busca la justicia, la
8.10. COMPONENTE ARMENIA CON CULTURA DE LA
                                                               prosperidad y la paz; es a través de la intervención de los
PREVENCIÓN: Se define prevención, como el conjunto de                                                                             9.2. COMPONENTE ARMENIA PARTICIPATIVA: El apoyo
                                                               habitantes en las decisiones de su gobierno que se ven
medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de                                                                      al desarrollo comunitario y la igualdad de oportunidades
                                                               representados, no solo sus intereses, sino sus sueños,
evitar la ocurrencia de un evento cualquiera sea su origen o                                                                      orientadas a fortalecer el capital social, tiene como pilares
                                                               esperanzas, metas y anhelos de una ciudad que pueda
de reducir sus consecuencias sobre la población, los bienes,                                                                      fundamentales el desarrollo de capacidades comunitarias
                                                               brindar acciones concretas para su desarrollo y progreso.
servicios y el medio ambiente.                                                                                                    como participación, liderazgo positivo, identidad cultural,
                                                               Armenia debe ser un municipio donde primen la convivencia          cooperación,      solidaridad,       autogestión,   inclusión,
La Administración Municipal trabaja con la comunidad en la                                                                        conformación de redes y espacios de concertación, todas
                                                               pacífica y el orden institucional, una ciudad humana e
formación de una cultura de prevención y mitigación de                                                                            tendientes a lograr la justicia social.
                                                               incluyente en términos sociales.
riesgos, reducción de la vulnerabilidad, atención de
emergencias y desastres, en su propósito de construir una                                                                         La Administración Municipal reconoce la capacidad de sus
                                                               9.1. COMPONENTE ARMENIA SIN INDIFERENCIA: Los                      ciudadanos y organizaciones sociales para participar y
ciudad para la vida, saludable y sostenible.
                                                               grupos vulnerables son aquellos que por sus condiciones            decidir sobre las acciones tendientes al mejoramiento de
                                                               sociales, económicas, culturales, educativas, históricas,          sus condiciones de vida, articulando esfuerzos para
PROGRAMA 1. GESTIÓN INTEGRAL LOCAL DEL
                                                               físicas, de pensamiento, sexuales, y étnicas pueden sufrir         impulsar el desarrollo comunitario, favorecer la
RIESGO
                                                               discriminación y afectación contra sus derechos y                  organización popular, estimular la autogestión laboral y
                                                               condiciones.                                                       coadyuvar en la construcción de una gestión pública
Subprograma. Fortalecimiento institucional para la gestión
integral del riesgo.                                           Conforme a ello la Administración Municipal trabaja y              transparente.
                                                               gestiona para eliminar toda clase de condición de                  PROGRAMA 1. ORGANIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
Subprograma. Articulación del manejo integral del riesgo.      discriminación que vulnere y afecte los derechos de sus            CORRESPONSABILIDAD COMUNITARIA
                                                               habitantes, además de propiciar programas que conduzcan
ARTÍCULO 9°. EJE ARMENIA INCLUYENTE Y                          a superar las situaciones de vulnerabilidad.                       Subprograma. Comunidades en acción.
PARTICIPATIVA: La Administración estará comprometida en
ejecutar programas y generar acciones con miras a la           PROGRAMA 1. ARMENIA SIN INDIFERENCIA                               Subprograma. Fortalecimiento de la organización social y
solución y el disfrute de las necesidades básicas y humanas    Subprograma. Consolidar y fortalecer la Estrategia                 comunitaria.
que la Sociedad requiere para su progreso, para su             Unidos, Familias en Acción y Programas para la
crecimiento en ambientes sanos para elevar la calidad y el     Reintegración social.                                              Subprograma. Implementación del             mecanismo      de
mejoramiento de la vida de todos, buscando en Armenia                                                                             Planificación Comunitaria de Armenia
                                                               PROGRAMA 2. INCLUSIÓN SOCIAL
igualdad con equidad.
                                                                                                                                  ARTÍCULO 10°. MATRIZ ESTRATÉGICA: Adóptese la
                                                               Subprograma. Atención a problemáticas sociales.                    Matriz Estratégica que discrimina la estructura del Plan de
Conforme al concepto del antiguo Ministerio de Salud y
Protección Social se utilizará el “método de análisis,         Subprograma. Equidad de Género.                                    Desarrollo en cascada en el siguiente orden Eje Temático -
actuación y evaluación, que toma en cuenta las                                                                                    Componente - Programa – Subprograma, con sus
                                                               Subprograma. Población desplazada y Víctimas.                      respectivas metas e indicadores, así:
diversidades e inequidades de la población en situación o
en riesgo de desplazamiento, para brindar una atención         Subprograma. Población con discapacidad.
integral, protección y garantía de derechos, que cualifique
                                                               Subprograma. Población habitante de la calle.
la respuesta institucional y comunitaria”. Involucra las
                                                                                                                                                                                              9
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  • 1. Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012 1
  • 2. Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 2012 Octavio Alexander Agudelo Presidente Juan Carlos Patiño Zambrano Primer Vicepresidente Jhonny Leandro Vargas Sánchez Segundo Vicepresidente COMISIÓN DEL PLAN Jhon Fredy Cerón Rojas Hernando José Mora Hernández Carlos Eduard Ovalle Morales Álvaro José Jiménez Torres Francis Javier Rodríguez Blandón Juan Carlos Patiño Zambrano Néstor Fabián Herrera Fernández Rodrigo Alberto Castrillón Hernando José Mora Hernández Luis Fernando Ramírez Echeverry Álvaro Jiménez Giraldo Luis Guillermo Agudelo Ramírez Álvaro José Jiménez Torres Gustavo Hernández García Javier Andrés Angulo Gutiérrez Oscar Castellanos Tabares Rodrigo Alberto Castrillón Augusto González Peralta Luis Fernando Ramírez Echeverry Julián Andrés Acosta Cortés Luis Guillermo Agudelo Ramírez Gustavo Hernández García María Mercedes Botero Botero Concejales Gloria Rocío Muñoz Valencia Secretaria General (e) 2
  • 3. Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012 CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN DIEGO MARTÍNEZ OCAMPO Representante de las Poblaciones LGBTI Presidente Consejo Territorial de Planeación Armenia, Q. MARTHA LUCÍA ESCANDÓN BRAVO Representante de las Empresas Prestadoras de Servicios JOSÉ GERARDO PINEDA SÁNCHEZ NÉSTOR RAÚL GIRALDO NAVIA Representante Sector Agrario Representante de Organizaciones Científicas MARÍA LEONELA SERNA BELTRÁN VÍCTOR HUGO LÓPEZ Representante de los Ambientalistas Representante de las Organizaciones Culturales FRANCISCO JAVIER RUA BEDOYA DIEGO GERMÁN URIBE CUÉLLAR Representante de los Pensionados o de la Tercera Edad Representante de las Organizaciones Estudiantiles Universitarias ACENETH CAÑÓN SOSA Representante de las Mujeres ALIRIO CASTRO MINA Representante de las Juntas de Acción Comunal LUIS ARTURO ARENAS Representante de los Trabajadores Independientes e OTILIA ROSA VALLEJO Informales Representante de los Desplazados LUZ NELLY MERCHÁN CAICEDO DANIEL PACHÓN ALZATE Representante de los Discapacitados Representante del Consejo Municipal de Juventudes HÉCTOR WILLIAM CERÓN JESÚS ANTONIO CAMACHO Representante de las Juntas Administradoras Locales - JAL Representante de los Afrodescendientes GABRIEL JAIME MORENO MUÑOZ JUAN CARLOS MAMIAM Representante del Sector Salud Representante de los Indígenas GUILLERMO JARAMILLO ARCILA JORGE IVÁN GONZÁLEZ OSPINA Representante del Comercio Organizado Representante de los Microempresarios 3
  • 4. Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012 EQUIPO TÉCNICO INTERINSTITUCIONAL Héctor Alberto Marín Ríos Secretario de Gobierno y Convivencia Mónica Murillo Arias Secretaria de Desarrollo Social Luisa Fernanda León Betancourth Directora Gloria Inés Jaramillo González Corporación de Cultura y Turismo - CORPOCULTURA Secretaria de Salud Jorge Augusto Llano García Eduard Elduvier Morales Correa Gerente Secretario de Desarrollo Económico Fondo Municipal de Vivienda e Interés Social y Reforma Urbana de Armenia -FOMUVISORA Álvaro Arias Velásquez Secretario de Educación GABINETE MUNICIPAL Blanca Rocío Zuleta Gaviria Carlos Alberto Duque Naranjo Gerente LUZ PIEDAD VALENCIA FRANCO Secretario de Infraestructura Empresas Públicas de Armenia E.P.A.-E.S.P. Alcaldesa Fanny Amparo Martínez Tafur Rubén Darío Castillo Escobar Luz Amparo Jiménez Villarraga Secretaria de Tránsito y Transporte Gerente Asesora Jurídica Despacho de la Alcaldesa Empresa de Desarrollo Urbano de Armenia -E.D.U.A Carlos Alberto Aguirre Pérez Luciano Grisales Londoño Director Departamento Administrativo de Planeación Lilian López Barrios Asesor Administrativo Despacho de la Alcaldesa Directora Ejecutiva Luz Patricia Loaiza Cruz Instituto Municipal del Deporte y Recreación - IMDERA Directora Departamento Administrativo de Fortalecimiento Carlos Mario Álvarez Morales Institucional Asesor Social del Despacho de la Alcaldesa Rubén Darío Londoño Londoño Myriam Consuelo Arbeláez Giraldo Gerente Directora Departamento Administrativo Jurídico REDSALUD ARMENIA - E.S.E. Luz Elena Mejía Cardona Diana Sánchez Molina Directora Departamento Administrativo de Hacienda Gerente AMABLE - E.I.C.E Claudia Patricia González Quintero Directora Departamento Administrativo de Bienes y Suministros Olga Lucía Zuluaga Alzate Directora Departamento Administrativo de Control Interno 4
  • 5. Acuerdo No. 005 de Mayo 31 de 2012 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN Carlos Alberto Aguirre Pérez Director Felipe Mejía Lamprea Subdirector Anabella Katterina Cortés Sánchez Jefe de Oficina Julio César Trejos López Profesional Líder Plan de Desarrollo Equipo Técnico Edna Clemencia Delgado Gutiérrez Hernando Orozco García John Eduard Parra Peña Carolina Santamaría Pérez Eiber Arias Calle Diego Valencia Ramírez Marco Horacio García Castaño Asistentes de Gestión Carolina Flórez Hincapié Edison Nova Pedraza Daniel Alejandro Gómez Cárdenas Liliana Serna Gómez Claudia Milena Realpe Villamil OFICINA DE COMUNICACIONES Equipo de Apoyo Juliana Marcela Trejos Arismendy Profesional Oficina de Comunicaciones Nallyby Toro Palomino Comunicadora Oficina de Comunicaciones Robert William Giraldo Arias Publicista Oficina de Comunicaciones 5
  • 6. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS actores sociales como sujetos derecho, desde una mirada de grupo socioeconómico, género, condición El proyecto que se somete a su consideración, que es el parámetro a seguir, una vez sea aprobado, el De conformidad a lo preceptuado en el Título XII, Capítulo direccionamiento y orientación del municipio, además de II, Artículos 339 y siguientes de la Constitución Política de sexual, etnia e identidad cultural y de las variables los sueños que esperamos se hayan hecho realidad al Colombia; en el Artículo 39 de la Ley 152 de 1994 y lo implícitas en el ciclo vital niñez, juventud, adultez y vejez, ordenado en el Acuerdo Municipal 005 de 1995, se lo que nos conlleva a crear un perfil de desarrollo que culminar el período constitucional de este mandato está presenta a consideración del Honorable Concejo permita la transformación de la ciudad con desarrollo soportado con unas cifras económicas que son Municipal de Armenia, la propuesta del Plan de Desarrollo humano, inclusión, equidad y calidad de vida para hacer coherentes con los que se está proponiendo realizar. Municipal 2012 – 2015, “Armenia, un Paraíso para Invertir, de Armenia, un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar. Vivir y Disfrutar”. Este plan integró los programas y proyectos que deben La Administración está basada en el contexto social y realizar todas las dependencias del nivel central y Este Plan recoge la propuesta de Programa de Gobierno económico de la ciudad. El desempleo y el deterioro del entidades descentralizadas del municipio y por ello los inscrita en la Registraduría Municipal del Estado Civil; las tejido social que son hoy nuestra realidad recibirán valores presentados en el Plan Plurianual incluyen los políticas públicas nacionales, entre ellas lo relacionado especial atención en el Plan de Desarrollo que se ingresos en que están soportados los presupuestos de con los Objetivos del Milenio y las contenidas en la Ley presenta a su consideración. inversión presentados. 1450 de 2011, Plan Nacional del Desarrollo, así como los programas del orden nacional y departamental que por Se dará continuidad a los programas nacionales, Es compromiso impulsar un buen gobierno a través de competencia debe ejecutar el municipio, de igual manera regionales y locales que se están ejecutando y a la una gestión eficiente, eficaz y transparente que contribuya este Plan fue el producto de una construcción colectiva y interacción activa y participativa entre los gobiernos a recuperar la confiabilidad en la administración pública. participativa de parte de la comunidad organizada e municipal departamental y los diferentes órganos, Para ello se ha estructura el Plan de Desarrollo que es el incluso de los independientes. instituciones y agencias del orden nacional, serán la resultado de discusiones multidisciplinarias e constante, ya que sin su concurso activo y de interinstitucionales, de lecturas y valoraciones sobre el También se tuvieron en cuenta los principios del Pacto de cooperación plena, no será posible ejecutar programa desarrollo local y regional y de los diversos aportes por la Transparencia y Buen Gobierno, los tratados obre alguno; sin omitir los compromisos internacionales que el ciudadanos durante el proceso participativo de análisis, derechos humanos, el Diagnóstico Social Situacional de Gobierno ha adquirido en beneficio de todos los formulación, concertación, socialización y aprobación. Infancia y Adolescencia, el Diagnóstico Local colombianos, entre ellos, los Objetivos del Milenio, que se Participativo, el Plan Sectorial de Educación y el Plan encuentran en la última fase de ejecución y que para el Se destaca, igualmente que el presente proyecto, en Territorial de Salud “Armenia una Familia Sana”, el año 2015 se espera que se cumplan por el activismo de términos, se ha sometido a consideración del Consejo de Diagnóstico Municipal de Armenia, las recomendaciones las municipalidades y por ello Armenia, no será inferior a Gobierno quien lo aprobó y el Consejo Municipal de planteadas por el Consejo Municipal de Planeación, la su responsabilidad de acuerdo a lo establecido en los Planeación, quienes dieron concepto favorable al mismo, Corporación Autónoma Regional del Quindío - CRQ, el documentos CONPES Sociales 91 y 140. dando cumplimiento a lo establecido en la Ley y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF y Acuerdo Municipal que regulan la materia. también de las diferentes proposiciones que algunos Conforme a lo expuesto, el Plan de Desarrollo Municipal sectores de la sociedad civil han decidido aportar a la 2012 – 2015, “Armenia, un Paraíso para Invertir, Vivir y Por todo lo anterior, honorables concejales, someto a su construcción de esta propuesta. Disfrutar”, se estructura en tres ejes temáticos: Armenia consideración este proyecto de Acuerdo que en buena Competitiva, Armenia Social, Armenia Incluyente y hora la constitución Política nos ha delegado la función Es válido resaltar que conforme al concepto de Enfoque Participativa, los cuales se desagregan en 23 de soñar y pensar en la ciudad de una manera realista y Diferencial, en esta propuesta se tuvieron en cuenta las componentes, reflejando en ellos los programas y comprometida con el desarrollo social y económico de la diversidades e inequidades de la población en situación o subprogramas en los que se incluyen metas, indicadores comunidad y nuestra propuesta siempre será, una vez en riesgo de desplazamiento, para brindar una atención e inversiones, todo basado conforme al ámbito de aprobado, que en conjunto podamos manifestar que integral, protección y garantía de derechos, que competencia municipal, las leyes y la Constitución Política Armenia es un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar. cualifiquen la respuesta institucional y comunitaria. Esta de Colombia, enmarcado siempre en el respeto a los involucra las condiciones y posiciones de los distintos derechos humanos. Luz Piedad Valencia Franco Alcaldesa de Armenia
  • 7. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL ARTÍCULO 4°.PRINCIPIOS: El Plan de Desarrollo Armenia, Participación. Las autoridades de Planeación velarán PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE Quindío 2012-2015, aplicará los siguientes principios porque se hagan efectivos los procedimientos de generales en materia de planeación: participación ciudadana previstos en la Ley, durante el ARMENIA, QUINDÍO, PARA EL PERÍODO Autonomía. El municipio ejercerá libremente sus funciones proceso de discusión del presente Plan. 2012 – 2015 “ARMENIA, UN PARAÍSO PARA en materia de planificación con estricta sujeción a las INVERTIR, VIVIR Y DISFRUTAR” atribuciones que específicamente le han sido asignadas en Sustentabilidad ambiental. El presente Plan considera en la Constitución y la ley. sus componentes, programas y proyectos, criterios que El Honorable Concejo Municipal de Armenia Quindío, en permitan estimar los costos y beneficios ambientales para uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en Ordenación de competencias. En el contenido del Plan de definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras particular las conferidas por el numeral 2 del artículo 313 de Desarrollo se tendrán en cuenta la observancia de los generaciones una adecuada oferta ambiental, para la Constitución Política, la Ley 152 de 1994 y el Acuerdo criterios de concurrencia, complementariedad y posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el Municipal 005 de 1995, subsidiariedad. medio natural. ACUERDA: Coordinación. Las autoridades de planeación del orden Proceso de planeación. El Plan de Desarrollo establecerá municipal, garantizarán que exista la debida armonía y los elementos básicos que comprendan la planificación ARTICULO 1°.Adóptese el Plan de Desarrollo para el coherencia entre las actividades que realicen a su interior y como una actividad continua, teniendo en cuenta la municipio de Armenia, Quindío para el período 2012-2015, en relación con las demás instancias territoriales, para formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y “Armenia, un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar”. efectos de la formulación, ejecución y evaluación de sus evaluación. . planes de desarrollo. CAPITULO PRIMERO Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y CONCEPTOS FUNDAMENTALES Consistencia. Los planes de gasto derivados de los planes en cumplimiento de los planes de acción se deberá de desarrollo deberán ser consistentes con las optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y ARTÍCULO 2°. VISIÓN: En el 2015 Armenia será un proyecciones de ingresos y de financiación, de acuerdo con técnicos necesarios, teniendo en cuenta la relación entre territorio a escala humana, educado, saludable, amable, las restricciones del programa financiero del sector público los beneficios y costos que genere sea positiva. equitativo, competitivo, compacto, promotor de las y de la programación financiera para toda la economía que libertades de pensamiento y respetuoso de las sea congruente con dicha estabilidad. Se garantizará su Eficacia. La administración velará por el cumplimiento de diversidades. Atractivo para residentes, inversionistas y consistencia con el Marco Fiscal de Mediano Plazo. objetivos y metas establecidos, definiendo al ciudadano turistas soportado en su estructura ecológica, pensado en como centro de su actuación, con un enfoque de excelencia función de sus habitantes, de su cultura y de un aprendizaje Prioridad del gasto público social. Se tendrá como en la prestación de sus servicios, estableciendo sistemas continuo; fundamentado en su oferta ambiental, en la criterio especial en la distribución del gasto público el de control de resultados y evaluación de programas y adecuada gestión del gobierno como promotor del número de personas con necesidades básicas proyectos. desarrollo, en el conocimiento y la innovación, construido y insatisfechas, la población y la eficiencia fiscal y apropiado con el capital social y la responsabilidad de todos administrativa, y que el gasto público social tenga prioridad Viabilidad. Los ejes temáticos, componentes, programas y los actores del desarrollo sostenible, incluyente, social y sobre cualquier otra asignación, para asegurar la subprogramas del Plan de Desarrollo deben ser factibles de participativo… ¡Armenia un Paraíso para Invertir, Vivir y consolidación progresiva del bienestar general y el realizar, según, las metas propuestas y el tiempo disponible Disfrutar!. mejoramiento de la calidad de vida de la población. para alcanzarlas, teniendo en cuenta la capacidad de administración, ejecución y los recursos financieros a los ARTÍCULO 3°. MISIÓN: Somos un municipio componente Continuidad. Las respectivas autoridades de planeación que es posible acceder. del Paisaje Cultural Cafetero Colombiano, que se consolida propenderán porque los programas y proyectos que se como un territorio competitivo, social, incluyente y incluyan en este Plan de Desarrollo, tengan cabal Coherencia. Los programas y subprograma del Plan de participativo, orientado al bienestar general y al culminación, con el fin de asegurar la real ejecución de los Desarrollo deben tener una relación efectiva con los ejes mejoramiento de la calidad de vida de la población. planes. temáticos, componentes y objetivos establecidos en éste. 1
  • 8. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 ARTÍCULO 5°. OBJETIVOS GENERALES: entre el sector público y el sector privado y en el adecuadas para la promoción del desarrollo a través de la desarrollo institucional del municipio. creación, fortalecimiento y sostenibilidad de empresas,  Consolidar a Armenia como una ciudad generadora de empleo y productividad, aprovechando sus ventajas  Buen Gobierno como principio rector en la ejecución de comparativas y potencializando sus ventajas competitivas. ingresos y crecimiento económico en el marco del las políticas públicas y en la relación entre la desarrollo sostenible, que brinde a los inversionistas Administración y sus habitantes. Armenia buscará el mejoramiento de su capacidad local, oportunidades y condiciones adecuadas para la promoción del desarrollo, a través del fortalecimiento y  Un mayor y mejor posicionamiento regional, nacional e promoviendo el bienestar y convivencia de sus habitantes, creación de empresas, empleo y productividad, internacional en los mercados, en las relaciones, y en la con la consolidación de proyectos sostenibles que aprovechando sus ventajas comparativas y agenda multilateral del desarrollo y de la cooperación contribuyan a la construcción de una sociedad potencializando sus ventajas competitivas. para alcanzar la relevancia propuesta. productiva, próspera y competitiva, que la inserte en la dinámica económica regional y nacional, coherente con la  Enaltecer a los habitantes en su dignidad humana,  Una sociedad para la cual la sostenibilidad ambiental, el economía global. respetar todos y cada uno de sus derechos cumplimiento de los objetivos del milenio, la aplicación fundamentales, a través de la gestión y realización de de instrumentos de gestión para el desarrollo territorial, La administración entiende que es necesaria la unión programas de desarrollo humano. la adaptación al cambio climático, el acceso a las con el Estado y el sector privado, para impulsar el tecnologías de la información y las comunicaciones y el crecimiento de la ciudad y asegurar el desarrollo sostenible y  Ejecutar programas y generar acciones con miras a desarrollo cultural sean una prioridad y una práctica efectivo de Armenia, sirviendo como dinamizador de la garantizar la solución de las necesidades básicas y como elemento esencial del bienestar y como principio economía, articulando esfuerzos con el sector privado, humanas que la sociedad requiere para su progreso, de equidad con las futuras generaciones. académico, productivo y comunitario, en desarrollo de un para su crecimiento en ambientes sanos, para mejorar y modelo económico y social sostenible. elevar la calidad de vida de todos, buscando finalmente Con base en los anteriores ejes transversales, este plan en Armenia igualdad y equidad. debe basarse en tres pilares: 7.1. COMPONENTE ARMENIA GENERA INGRESOS Y PROMUEVE EL EMPLEO: La generación de ingresos y su  Asegurar el cumplimiento local de los Objetivos de 1. El crecimiento sostenible basado en una economía más incremento, la reducción del desempleo, el mejoramiento de Desarrollo del Milenio, de las metas nacionales de competitiva, más productiva y más innovadora, y con la calidad de vida de la población y la redistribución social Visión Colombia 2019 y del Plan Departamental de sectores dinámicos que jalonen el crecimiento. de la riqueza, son los fundamentos para promover el Competitividad, del Plan Estratégico Quindío 2032. desarrollo económico de la ciudad. 2. Igualdad de oportunidades, que garantice que cada  Articular e incorporar a este Plan de Desarrollo y al POT habitante tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirán labrar su propio La Administración Municipal debe promover la defensa y el Paisaje Cultural Cafetero, su Plan de Manejo, las destino, independiente de su género, etnia, posición desarrollo de una economía local próspera y metas establecidas en el Acuerdo para la Prosperidad social, condición sexual o lugar de origen. emprendedora, bajo el concepto de una mentalidad de No. 043 del año 2011 y las demás directrices, teniendo cultura empresarial que ayude a superar la extrema en cuenta su condición como Patrimonio Cultural de la 3. Contribuir a la consolidación de la paz en todo el desigualdad, genere ingresos y mayores oportunidades de nación y como bien inscrito en la lista de Patrimonio municipio, con el fortalecimiento de la seguridad y la desarrollo humano y calidad de vida en términos de Mundial de la UNESCO. plena vigencia de los Derechos Humanos. equidad social, con el fortalecimiento de sus iniciativas empresariales y productivas a través de la creación de ARTÍCULO 6°. PROPÓSITOS: Durante el período 2012- estímulos e incentivos tributarios, físicos y tecnológicos, 2015, el Municipio de Armenia en correspondencia con el CAPITULO SEGUNDO con principios de innovación, calidad y valor agregado. Plan Nacional de Desarrollo, incorporará los siguientes ejes EJES TEMÁTICOS Y COMPONENTES transversales en todas las esferas del quehacer municipal En este orden, este plan se orienta hacia la identificación de con el fin de lograr una mejor ciudad: ARTÍCULO 7°. EJE TEMÁTICO ARMENIA un perfil de desarrollo económico que permita la COMPETITIVA: Armenia se consolidará como una transformación productiva del Municipio con desarrollo  Innovación en las actividades productivas nuevas y ciudad generadora de ingresos y crecimiento económico, humano, inclusión social, equidad, calidad de vida, existentes, en los procesos sociales de colaboración que brinde a inversionistas oportunidades y condiciones tecnológica y sostenible. 2
  • 9. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 PROGRAMA 1. ARMENIA, UN PARAÍSO PARA LA Subprograma. Fortalecimiento y articulación de los desarrollando instrumentos como el Plan Sectorial de Turismo INVERSIÓN. Ecosistemas digitales. articulado con el Plan Estratégico de Turismo del Paisaje Cultural Cafetero - PCC. Subprograma. Fomento a la creación y consolidación del PROGRAMA 6. SOPORTE A LA GESTIÓN FINANCIERA desarrollo económico. EN LA BASE EMPRESARIAL DE LA CIUDAD PROGRAMA 1. ARMENIA, TURISMO SOSTENIBLE Y COMPETITIVO Subprograma. Promoción de estrategias de mercadeo Subprograma. Gestión para el acceso a crédito para fortalecimiento de los negocios. empresarial para la consolidación de la base productiva y Subprograma. Fortalecimiento a la gestión del desarrollo comercial. turístico. Subprograma. Fortalecimiento y articulación de los sistemas de información económico y laboral. 7.2. COMPONENTE ARMENIA INTEGRADA CON LA Subprograma. Posicionamiento del municipio como REGIÓN, COLOMBIA Y EL MUNDO: La Administración destino turístico "Armenia Biodiversidad y color". PROGRAMA 2. EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y Municipal reconoce su responsabilidad como dinamizadora GENERACIÓN DE INGRESOS de la economía local, con la articulación de agentes sociales, PROGRAMA 2. FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA E políticos y culturales que orienten sus esfuerzos en la INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA Subprograma. Formalización, Fomento y Promoción del consolidación de proyectos sostenibles, con valor agregado primer empleo. y competitivo, a través del fortalecimiento de sus Subprograma. Corredor turístico y ambiental "La Secreta". condiciones físicas y tecnológicas, con la promoción de Subprograma. Estandarización de procesos productivos programas de formación empresarial y fomento a 7.4. COMPONENTE ARMENIA RURAL: La Administración para la competitividad empresarial. emprendedores, innovación, reconversión de productos Municipal reconoce el desarrollo rural como elemento y diversificación de la oferta exportable, en busca de su básico de promoción, sostenibilidad y sustentabilidad. La competitividad productiva en el contexto regional, nacional e seguridad alimentaria será la respuesta de los procesos PROGRAMA 3. APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA internacional. de encadenamiento productivo asociados a la economía y ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL cultura cafetera y al desarrollo agropecuario y PROGRAMA 1. MERCADEO PARA LA PROMOCIÓN Y agroindustrial del municipio. Subprograma. Fortalecimiento y consolidación de la VENTA DE LAS VENTAJAS LOCALES PARA LA asociatividad empresarial para el encadenamiento INSERCIÓN EN LA ECONOMÍA REGIONAL, NACIONAL productivo. E INTERNACIONAL (TLC) PROGRAMA 1. DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO Y SOSTENIBLE Subprograma. Formación y fortalecimiento de la Subprograma. Gestión para la promoción de las ventajas asociatividad del sector rural. Subprograma. Desarrollo productivo para la soberanía locales e inserción en los diferentes mercados y alimentaria. consolidación de alianzas estratégicas. PROGRAMA 4. FOMENTO Y FORTALECIMIENTO A LA INNOVACIÓN Y AL USO DE TIC’S EN EL DESARROLLO Subprograma. Promoción del desarrollo Agroindustrial. 7.3. COMPONENTE ARMENIA DESTINO TURÍSTICO: La EMPRESARIAL Administración Municipal trabajará en el posicionamiento de Subprograma. Apoyo a las cadenas productivas y Subprograma. Fortalecimiento empresarial para la Armenia como destino turístico, aprovechando las sistemas alternativos de producción sostenible. posibilidades de desarrollo de este renglón económico, las innovación y el uso de las TIC’s. ventajas comparativas y su posición estratégica, con el fin 7.5. COMPONENTE ARMENIA PLANEA Y PROGRAMA 5. INNOVACIÓN Y DESARROLLO de impulsar la promoción del municipio con sus atractivos DESARROLLA: La Administración Municipal fundamenta TECNOLÓGICO PARA EL CRECIMIENTO DE LA culturales y de infraestructura para prestar servicios en el la gestión pública en el proceso permanente de PRODUCTIVIDAD contexto nacional e internacional y lograr que la presencia planificación, con la participación activa de la comunidad, de visitantes dinamice la economía local como generador con el fin de propiciar un desarrollo integral del municipio y Subprograma. Armenia Digital. de empleo e ingresos en beneficio de la sociedad el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, 3
  • 10. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 comprometiéndose en la ejecución de un modelo de Subprograma. Intervención de espacio público como Subprograma. Planeación Técnica para el Desarrollo de desarrollo territorial planificado y sostenible, que permita complemento a la movilidad vehicular y alternativa los Servicios Públicos. optimizar la localización de sus habitantes en función de sus garantizando la accesibilidad irrestricta con mejores diferentes actividades, que pueda contribuir y ser parte del estándares urbanísticos para la ciudad. PROGRAMA 2. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS desarrollo regional. COMPETITIVOS Y ARTICULADOS AL DESARROLLO PROGRAMA 2. MANEJO, RECUPERACIÓN Y REGIONAL PROGRAMA 1. GESTIÓN PERMANENTE DE LA CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS CON IDENTIDAD PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN CULTURAL. Subprograma. Seguimiento, control y evaluación de los procesos e impactos de los servicios públicos que presta el Subprograma. Cultura de la planeación, Sistema de Subprograma. Manejo, recuperación y conservación del municipio vs estándares del sector. Gestión de Calidad, seguimiento y evaluación institucional. patrimonio público con valor cultural de ciudad. PROGRAMA 3. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS Subprograma. Apoyo a instancias de participación local. 7.7. COMPONENTE ARMENIA SERVICIOS PARA LA RESIDUOS SÓLIDOS COMO OPORTUNIDAD DE VIDA VIDA: La Administración trabaja para que se garantice a sus Subprograma. Actualización de los Sistemas de habitantes el acceso continuo de la prestación de los Subprograma. Desarrollo Institucional. información local y procesos de integración territorial. servicios públicos domiciliarios y no domiciliarios con calidad y eficiencia, que respondan a las necesidades de Subprograma. Fortalecimiento de las relaciones Usuario – Subprograma. Fortalecimiento de los instrumentos de su desarrollo. Empresa. planificación de desarrollo, territorial, ambiental, seguimiento a los mismos y los demás que correspondan La Administración se esfuerza por realizar una efectiva Subprograma. Recuperación, Aprovechamiento y sectorialmente. redistribución social de los ingresos, de manera que se Disposición Final de Residuos Sólidos. garantice a las personas la posibilidad de contar con Subprograma. Control, verificación, seguimiento y servicios para la vida. Subprograma. Educación para el Plan de Gestión Integral evaluación de la gestión institucional. de Residuos Sólidos. PROGRAMA 1. AGUA PARA LA VIDA Y SERVICIOS Subprograma. Promoción del autocontrol y monitoreo del PÚBLICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Subprograma. Investigación y Desarrollo para el Plan de riesgo. Gestión Integral de Residuos Sólidos. Subprograma. Uso Eficiente y Ahorro del Agua. Subprograma. Residuos Especiales. 7.6. COMPONENTE ARMENIA ESPACIO PARA TODOS: Subprograma. Expansión de servicios e infraestructura. La Administración Municipal trabaja porque el espacio PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL público se constituya en el lugar para la integración social Subprograma. Reposición de la Infraestructura de y económica de la población urbana y rural, generando Subprograma. Gestión de Calidad. servicios públicos. las condiciones para que la sociedad, de manera incluyente, participativa y equitativa pueda expresar y Subprograma. Contingencia y Gestión del Riesgo de los Subprograma. Desarrollo de Instrumentos para la manifestar su cultura e identidad, reconociendo el servicios públicos. Competitividad. espacio público como elemento fundamental del equilibrio ambiental y factor de competitividad de la sociedad. Subprograma. Rehabilitación de infraestructura de los Subprograma. Fortalecimiento de Plataformas servicios públicos. Tecnológicas y Sistemas de Información. PROGRAMA 1. RENOVANDO EL ESPACIO PÚBLICO Subprograma. Manejo Integral de Micro cuencas Urbanas Subprograma. Gestión del Talento Humano. Subprograma. Dinámicas de ciudad y cultura ciudadana. y Rurales. 4
  • 11. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 PROGRAMA 5. FORTALECIMIENTO DEL FONDO DE Subprograma. Infraestructura de los equipamientos amable, incluyente y participativa. Además, administra y SOLIDARIDAD Y DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO DE colectivos del municipio protege el patrimonio público con criterios de ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO transparencia, honestidad, equidad y responsabilidad PROGRAMA 2. GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO Y social, orientados a garantizar el desarrollo económico y Subprograma. Fondo de solidaridad y distribución del RURAL promoción de la inversión. ingreso de acueducto, alcantarillado y aseo. Subprograma. Obras para el desarrollo y renovación PROGRAMA 1. MODERNIZACIÓN DEL PROCESO PROGRAMA 6. MAS NEGOCIOS…MÁS urbana y rural de Armenia. FINANCIERO OPORTUNIDADES Subprograma. Infraestructura y desarrollo para los Subprograma. Fortalecimiento organizacional de procesos Subprograma. Desarrollo de Servicios y Negocios para la ciudadanos y procedimientos de hacienda pública municipal Competitividad. PROGRAMA 2. LA TESORERÍA BUSCA AL 7.10. COMPONENTE ARMENIA CON MOVILIDAD: La CONTRIBUYENTE 7.8. COMPONENTE ARMENIA VIVIENDA DIGNA: La Administración debe trabajar para que las condiciones de Administración Municipal trabaja por la vivienda digna y movilidad, tránsito y transporte permitan a la comunidad Subprograma. Fortalecimiento de la cultura tributaria. el hábitat saludable, para mejorar la calidad de vida de la avanzar en su desarrollo económico y social; esforzándose población de la zona urbana y rural, facilitando la en la consolidación de un sistema de movilidad seguro, que PROGRAMA 3. CALIDAD DE VIDA LABORAL convivencia familiar, el aprovechamiento de espacios respete la vida y ayude a la construcción de una ciudad colectivos y la integración social. amable y una sociedad cada vez más humana. Subprograma. Clima laboral y cultura organizacional. PROGRAMA 1. VIVIENDA PARA TODOS PROGRAMA 1. MOVILIDAD SOSTENIBLE Subprograma. Evaluación y fortalecimiento de la Subprograma. Armenia con Movilidad. estructura Organizacional de la administración. Subprograma. Construcción de vivienda de interés prioritario y social PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO AL Subprograma. Articulación en proyectos de movilidad para el aprovechamiento del espacio público. CLIENTE Y CONSERVACIÓN DE LA MEMORIA Subprograma. Mejoramiento de vivienda urbana y rural. INSTITUCIONAL Subprograma. Modernización y fortalecimiento PROGRAMA 2. INFRAESTRUCTURA E INVERSIÓN VIAL Y OBRAS COMPLEMENTARIAS Subprograma. Conservación de la Memoria Institucional institucional para la gestión del fondo municipal de vivienda del municipio. Subprograma. Caracterización, legalización y titulación de Subprograma. Intervención y mantenimiento de infraestructura vial y complementaria urbana y rural. Subprograma. Afianzamiento de la cultura del servicio al predios Cliente (Cultura de Servicio Público). Subprograma. Optimización de la infraestructura en función de una movilidad más eficiente. PROGRAMA 5. FORTALECIMIENTO DE LAS 7.9. COMPONENTE ARMENIA OBRAS PARA EL COMUNICACIONES E IMAGEN CORPORATIVA EN EL DISFRUTE: La Administración Municipal reconoce que sus Subprograma. Inserción de componentes tecnológicos MUNICIPIO DE ARMENIA obras de infraestructura deben obedecer a intereses colectivos, ser incluyentes, al servicio y disfrute de todos. para optimizar operación y gestión de flota. Subprograma. Fortalecimiento de procesos de comunicación organizacional, informativa y alternativa. PROGRAMA 1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA 7.11. COMPONENTE ARMENIA UNA BUENA GESTIÓN: PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO Una buena Administración Municipal de cara a la PROGRAMA 6. GESTIÓN Y ASESORÍA JURÍDICA comunidad que respeta y dignifica a sus gobernados, se compromete con la construcción de una sociedad más 5
  • 12. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 Subprograma. Fortalecimiento de la defensa judicial y del 8.1. COMPONENTE ARMENIA EDUCADA Y Subprograma. Ampliación de cobertura para población proceso contractual del Municipio de Armenia. EDUCADORA: La educación es tarea de todos, esto es: el vulnerable. Estado, la sociedad y la familia. La educación no puede ser Subprograma. Información y formación de la actualidad eficaz sin la colaboración armónica de todos ellos. Subprograma. Funcionamiento y prestación de servicios jurídica nacional, departamental y municipal. del sector educativo de las instituciones educativas. La educación es un derecho, pero también es un deber para PROGRAMA 7. MODERNIZACIÓN, TECNOLÓGICA Y crecer como persona y servir como ciudadano, todos PROGRAMA 3. PERTINENCIA E INNOVACIÓN GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE ARMENIA estamos obligados a estar permanentemente aprendiendo. Educar es lo primero, la educación es Subprograma. Otros proyectos de calidad. Subprograma. Modernización y actualización de las condición de la cultura, la libertad y la dignidad humana. Tecnologías de la información y comunicaciones en el PROGRAMA 4. EFICIENCIA EDUCATIVA municipio. La gestión del Estado es garantizar la educación facilitar la educación a toda la población, haciendo énfasis en los más Subprograma. Eficiencia y modernización educativa. Subprograma. Gestión administrativa para el adecuado necesitados, asumir costos que la iniciativa privada no manejo y mantenimiento de los bienes del municipio de cubre y procurar al máximo la calidad educativa en el Armenia. municipio. 8.2. COMPONENTE ARMENIA UNA FAMILIA SANA: La salud como bienestar refleja la necesidad de funcionar Subprograma. Actualización y reglamentación de La Administración Municipal, trabaja con especial interés en adecuadamente y de disfrutar del entorno, como sensación y contratos de comodato otorgados por el municipio. pro de la formación integral de los educandos, entendiendo percepción placentera y agradable, como garantía y disfrute por ésta, no solo la asistencia a las aulas escolares, sino de una sobrevivencia digna a través de la satisfacción de PROGRAMA 8. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO también su atención en nutrición, salud y asistencia psico- necesidades básicas, emocionales y sociales de un PÚBLICO social y además de los educadores, promoviendo procesos individuo, para favorecer el desarrollo de su personalidad. de actualización de sus conocimientos y saberes. Subprograma. Gestión integral de los bienes públicos para Se reconoce la importancia de trabajar por la salud integral la promoción y el desarrollo económico local. PROGRAMA 1. CALIDAD EDUCATIVA de la población, más allá de la asistencia médica, desarrollando procesos de promoción de la salud física, ARTÍCULO 8°. EJE TEMÁTICO ARMENIA SOCIAL: Subprograma. Acciones de mejoramiento de la gestión emocional y mental, y prevención de la enfermedad, Desde la Administración Municipal se trabaja para enaltecer académica enmarcadas en planes de mejoramiento. haciendo más amable la prestación de los servicios de salud a los habitantes en su dignidad humana, respetar todos y en su compromiso con la construcción de una sociedad sana cada uno de sus derechos fundamentales, a través de la Subprograma. Dotación de material didáctico y equipos y feliz. gestión y realización de programas de desarrollo humano. Subprograma. Construcción, adquisición, dotación, Se deben articular los actores del Sistema General de El trabajo y la educación se establecerán como pilares mejoramiento y mantenimiento de infraestructura. Seguridad Social en Salud, con calidad humana y básicos de cualquier proceso de desarrollo humano, donde compromiso social, promocionar la salud de la población en todos estén motivados y orgullosos de ser personas y ser Subprograma. Pago de servicios públicos y todos sus entornos y el desarrollo de los procesos necesarios tratados de igual manera. funcionamiento de los establecimientos educativos de inspección, vigilancia y control del sistema de salud, a través de una moderna gerencia pública de consenso, Para la Administración Municipal, la inversión social debe ser Subprograma. Alimentación escolar. confiabilidad y transparencia. lo primero, como soporte para el Desarrollo de la Dignidad Humana, que es brindar Desarrollo Humano a todos los Subprograma. Transporte escolar. PROGRAMA 1. ASEGURAMIENTO habitantes del municipio, por la defensa y respeto de sus derechos y velando por el cumplimiento de sus deberes. PROGRAMA 2. CIERRE DE BRECHAS Subprograma. Promoción de la afiliación al SGSSS, Identificación y priorización de la población a afiliar al 6
  • 13. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 régimen subsidiado, Gestión y uso eficiente de los cupos Subprograma. Prevención, Vigilancia y Control de Riesgos Subprograma. Atención Integral a la primera Infancia del Régimen subsidiado. Profesionales. PROGRAMA 2. ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA Subprograma. Gestión financiera del giro de los recursos, PROGRAMA 6. EMERGENCIAS Y DESASTRES Y ADOLESCENCIA Adecuación tecnológica y recurso humano para la Subprograma. Emergencias y desastres. administración de la afiliación en el municipio, Subprograma. Atención Integral a la Infancia y Administración de bases de datos de afiliados, vigilancia y PROGRAMA 7. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y Adolescencia. control del aseguramiento. APOYO A LA GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD 8.4. COMPONENTE ARMENIA APOYA A LA Subprograma. Celebración de los contratos de JUVENTUD: La juventud es el sector de la población que aseguramiento. Subprograma. Funcionamiento y operación de la desde el presente construye su futuro, para la Secretaría de Salud. consolidación de la paz, la convivencia y la justicia social. Subprograma. Interventoría de los contratos del régimen Armenia es una ciudad joven: uno de cada dos residentes subsidiado. 8.3. COMPONENTE ARMENIA CIUDAD PROSPERA DE en Armenia está pasando por esa etapa de la vida que PROGRAMA 2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: El niño es un ser llamamos juventud o lo hará en los próximos años. SERVICIOS DE SALUD social activo y sujeto pleno de derechos, es concebido La pobreza, la violencia y lo más significativo, la falta de como ser único, es una persona activa, biológica, síquica, oportunidades que aqueja a grandes grupos de nuestra Subprograma. Mejoramiento de la accesibilidad, calidad y social y cultural, que requiere de todo el apoyo para el población, afecta con especial dureza a los jóvenes. eficiencia de la prestación de los servicios de salud y desarrollo de sus potencialidades. sostenibilidad financiera de las IPS públicas. De allí, que se parte del reconocimiento expreso de la El desarrollo integral de los niños y niñas es un derecho importancia de la participación plena de la juventud en la PROGRAMA 3. SALUD PÚBLICA universal. La Convención Mundial de los Derechos del Niño sociedad y del compromiso que tiene el municipio de obliga a la familia, a la sociedad y al Estado a garantizar las facilitar esa participación. Subprograma. Acciones de promoción de la salud y condiciones para su protección y realización. Se debe reconocer a los jóvenes como el motor de calidad de vida. desarrollo de una sociedad con autonomía y proyección, Es un deber de la Administración Municipal, la atención a empoderándolos y haciéndolos participes de las Subprograma. Acciones de prevención de los riesgos la población infantil y adolescente, obedeciendo al mandato decisiones y acciones públicas. biológicos, sociales, ambientales y sanitarios. constitucional prestando especial interés en su desarrollo integral. PROGRAMA 1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA JUVENTUD Subprograma. Acciones de Vigilancia en Salud y Gestión Subprograma. Atención integral a la juventud. del Conocimiento. Debe promoverse la consolidación de la política social de cumplimiento efectivo de los derechos de los niños, niñas y 8.5. COMPONENTE ARMENIA ACTIVA Y DEPORTIVA: Subprograma. Acciones de gestión integral para el adolescentes, orientada a la promoción de una vida sana, la Una de las prioridades del Gobierno Municipal será el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud prevención y atención adecuada de la población de infantes estimular la práctica del deporte, la recreación, la Pública. y adolescentes, el acceso a una educación de calidad y la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre, como necesidad de protegerlos de cualquier forma de violencia, herramientas fundamentales en la formación de una PROGRAMA 4. PROMOCIÓN SOCIAL maltrato, abuso o abandono, en el marco de la sociedad proactiva, disciplinada y solidaria que disfruta y construcción de una sociedad más feliz, más humana y más expresa plenamente su capacidad de vivir, que aprovecha Subprograma. Promoción Social. libre. su entorno, que tiene estilos de vida saludables y que trabaja por la convivencia pacífica. PROGRAMA 5. PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL PROGRAMA 1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA DE RIESGOS PROFESIONALES INFANCIA 7
  • 14. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 PROGRAMA 1. DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD Subprograma. Articulación de procesos educativos, derechos y libertades de todos los habitantes del territorio FÍSICA investigativos, culturales y artísticos. municipal, en orden a preservar la convivencia ciudadana. Se debe rechazar la violencia en todas sus Subprograma. Conservación y promoción del patrimonio Subprograma. Promoción y masificación del deporte. manifestaciones y promover la convivencia pacífica, el cultural. respeto, la dignidad, la paz y el desarrollo humano, como Subprograma. La recreación y la actividad física, patrimonio de los habitantes del municipio, orientando la Subprograma. Bienestar del Artista herramientas de prevención y promoción social. construcción de una sociedad más justa que reconoce, respeta y atiende el desarrollo integral del ser humano. 8.7. COMPONENTE ARMENIA BIODIVERSA Y Subprograma. Escenarios Deportivos. SOSTENIBLE: La plataforma natural del municipio de PROGRAMA 1. GOBERNABILIDAD Y CIUDADANÍA Subprograma. Desarrollo institucional para el deporte la Armenia y su gran biodiversidad debe ser valorada y conservada como el gran valor agregado de ciudad, Subprograma. Seguridad Ciudadana. recreación y la actividad física. contribuyendo a posicionarse como una ciudad con un alto grado de patrimonio natural. 8.9. COMPONENTE ARMENIA CON CULTURA 8.6. COMPONENTE ARMENIA CULTURAL: El respeto de los derechos humanos, la convivencia, la solidaridad, la inter- CIUDADANA: La cultura ciudadana es una herramienta Una Administración responsable reconoce la importancia de cultura, el pluralismo y la tolerancia son valores culturales eficaz para la construcción de una sociedad que busca en un ambiente sano, en el mejoramiento de la calidad de vida fundamentales y base esencial de una cultura de paz para la el respeto, la No violencia, la justicia, la equidad, la de la población, en el desarrollo de una sociedad construcción de una sociedad justa, igualitaria y equitativa. inclusión y la participación ciudadana, el mejor y mayor competitiva y en el logro de un futuro sostenible. desarrollo humano. Además, propicia las condiciones necesarias para que a El patrimonio cultural del Municipio está constituido por todos partir del establecimiento de una cultura ambiental En la cultura ciudadana se expresa el sentir de una ciudad los bienes y valores culturales que son expresión de la ciudadana de protección de los recursos naturales y el que cree que el diálogo, la conciliación y la negociación son nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las ambiente, armonice el desarrollo de la sociedad con el los mecanismos más apropiados para superar los costumbres y los hábitos, así como el conjunto de bienes respeto por él mismo, reconociéndolo como elemento problemas de convivencia que aquejan al municipio. inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen esencial para la sostenibilidad. un especial interés histórico, artístico, estético, plástico, La cultura ciudadana exige que los individuos reconozcan arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, PROGRAMA 1. DESARROLLO AMBIENTAL los contextos entre los cuales actúan, acepten sus límites y literario, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, SOSTENIBLE reglas y los respeten como patrimonio común. Es científico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, indispensable que acepten el imperio de la Ley, resuelvan museológico, antropológico y las manifestaciones, los Subprograma. Fortalecimiento del Sistema de Gestión sus conflictos por medios pacíficos, tengan la capacidad de productos y las representaciones de la cultura popular. concertar y cumplir acuerdos y desarrollen la confianza Ambiental Municipal- SIGAM mutua y en las instituciones. Promover la recuperación de la identidad socio-cultural a Subprograma. Cultura Ambiental Ciudadana para la vida. No se puede permitir que nuestros habitantes se sientan partir del reconocimiento de la diversidad y la diferencia, indignados por la falta de compromiso institucional que los referentes culturales locales y el patrimonio colectivo, Subprograma. Valoración y generación de bienes y conlleva a perder el sentido de pertenencia y el respeto por como plataforma para la construcción de una sociedad más servicios ambientales. lo ajeno e incluso por lo propio. incluyente, solidaria y participativa, al servicio de las Subprograma. Recurso hídrico, eje articulador y ordenador Por ello, esta Administración debe trabajar para que se presentes y futuras generaciones. del territorio. realicen desde el ámbito académico, gubernamental, social, cultural y económico cada uno de los medios y acciones PROGRAMA 1. RECUPERACIÓN DEL TEJIDO SOCIAL que permitan que Armenia sea una ciudad con Cultura 8.8. COMPONENTE ARMENIA SEGURA: La seguridad POR MEDIO DE LAS EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y Ciudadana, guiados por el sentir de esta política pública CULTURALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDAD ciudadana, es la acción integrada de las autoridades y la comunidad, para garantizar la certeza del ejercicio de los nacional, donde el respeto, la confianza, la paz, los valores humanos y la esperanza sean pilares de vida, de trabajo cotidiano. 8
  • 15. Acuerdo 005 Mayo 31 de 2012 condiciones y posiciones de los/las distintos/as actores Subprograma. Adulto Mayor. PROGRAMA 1. CULTURA CIUDADANA sociales como sujetos/as de derecho, desde una mirada de Subprograma. Prevención de problemáticas asociadas a Subprograma. Convivencia Ciudadana. grupo socioeconómico, género, etnia e identidad cultural, y la familia. de las variables implícitas en el ciclo vital - niñez, juventud, Subprograma. Armenia con sentido de pertenencia y adultez y vejez. Subprograma. Fortalecimiento de la organización social y apropiación ciudadana. comunitaria para la población étnica del municipio de La Participación Comunitaria es el verdadero camino para la Armenia. construcción de una sociedad que busca la justicia, la 8.10. COMPONENTE ARMENIA CON CULTURA DE LA prosperidad y la paz; es a través de la intervención de los PREVENCIÓN: Se define prevención, como el conjunto de 9.2. COMPONENTE ARMENIA PARTICIPATIVA: El apoyo habitantes en las decisiones de su gobierno que se ven medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de al desarrollo comunitario y la igualdad de oportunidades representados, no solo sus intereses, sino sus sueños, evitar la ocurrencia de un evento cualquiera sea su origen o orientadas a fortalecer el capital social, tiene como pilares esperanzas, metas y anhelos de una ciudad que pueda de reducir sus consecuencias sobre la población, los bienes, fundamentales el desarrollo de capacidades comunitarias brindar acciones concretas para su desarrollo y progreso. servicios y el medio ambiente. como participación, liderazgo positivo, identidad cultural, Armenia debe ser un municipio donde primen la convivencia cooperación, solidaridad, autogestión, inclusión, La Administración Municipal trabaja con la comunidad en la conformación de redes y espacios de concertación, todas pacífica y el orden institucional, una ciudad humana e formación de una cultura de prevención y mitigación de tendientes a lograr la justicia social. incluyente en términos sociales. riesgos, reducción de la vulnerabilidad, atención de emergencias y desastres, en su propósito de construir una La Administración Municipal reconoce la capacidad de sus 9.1. COMPONENTE ARMENIA SIN INDIFERENCIA: Los ciudadanos y organizaciones sociales para participar y ciudad para la vida, saludable y sostenible. grupos vulnerables son aquellos que por sus condiciones decidir sobre las acciones tendientes al mejoramiento de sociales, económicas, culturales, educativas, históricas, sus condiciones de vida, articulando esfuerzos para PROGRAMA 1. GESTIÓN INTEGRAL LOCAL DEL físicas, de pensamiento, sexuales, y étnicas pueden sufrir impulsar el desarrollo comunitario, favorecer la RIESGO discriminación y afectación contra sus derechos y organización popular, estimular la autogestión laboral y condiciones. coadyuvar en la construcción de una gestión pública Subprograma. Fortalecimiento institucional para la gestión integral del riesgo. Conforme a ello la Administración Municipal trabaja y transparente. gestiona para eliminar toda clase de condición de PROGRAMA 1. ORGANIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y Subprograma. Articulación del manejo integral del riesgo. discriminación que vulnere y afecte los derechos de sus CORRESPONSABILIDAD COMUNITARIA habitantes, además de propiciar programas que conduzcan ARTÍCULO 9°. EJE ARMENIA INCLUYENTE Y a superar las situaciones de vulnerabilidad. Subprograma. Comunidades en acción. PARTICIPATIVA: La Administración estará comprometida en ejecutar programas y generar acciones con miras a la PROGRAMA 1. ARMENIA SIN INDIFERENCIA Subprograma. Fortalecimiento de la organización social y solución y el disfrute de las necesidades básicas y humanas Subprograma. Consolidar y fortalecer la Estrategia comunitaria. que la Sociedad requiere para su progreso, para su Unidos, Familias en Acción y Programas para la crecimiento en ambientes sanos para elevar la calidad y el Reintegración social. Subprograma. Implementación del mecanismo de mejoramiento de la vida de todos, buscando en Armenia Planificación Comunitaria de Armenia PROGRAMA 2. INCLUSIÓN SOCIAL igualdad con equidad. ARTÍCULO 10°. MATRIZ ESTRATÉGICA: Adóptese la Subprograma. Atención a problemáticas sociales. Matriz Estratégica que discrimina la estructura del Plan de Conforme al concepto del antiguo Ministerio de Salud y Protección Social se utilizará el “método de análisis, Subprograma. Equidad de Género. Desarrollo en cascada en el siguiente orden Eje Temático - actuación y evaluación, que toma en cuenta las Componente - Programa – Subprograma, con sus Subprograma. Población desplazada y Víctimas. respectivas metas e indicadores, así: diversidades e inequidades de la población en situación o en riesgo de desplazamiento, para brindar una atención Subprograma. Población con discapacidad. integral, protección y garantía de derechos, que cualifique Subprograma. Población habitante de la calle. la respuesta institucional y comunitaria”. Involucra las 9