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  • GUIA PARA ABORDAR PROYECTO SOCIO-JURIDICO,PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS PFGEJ Propuesta: Equipo Coordinación Nacional - PFGEJ- UBV- 1
  • “(…) Los inventores de fábulas que todo lo creemos, nos sentimos con el derecho de creer que todavía no es demasiado tarde para emprender lacreación de una utopía contraria. Una nueva y arrasadora utopía de la vida, donde nadie pueda decidir por nosotros hasta la forma de morir, donde de veras sea cierto el amor y sea posible la felicidad, y donde las estirpes condenadas a cien años de soledad, tengan por fin y para siempre una segunda oportunidad sobre la tierra” (Gabriel García Márquez, 1982-12) 2
  • CONTENIDOINTRODUCCIÓNPRESENTACIONAPRENDIZAJE POR PROYECTOQUE ES EL PROYECTO SOCIO-JURÍDICO?METODOLOGIALINEAS BASICAS DE LA IAPASPECTOS A TENER EN CUENTACOMO ABORDAR PROYECTO EN CADA TRAYECTOPRIMER TRAYECTOPROYECTO I: ANALISIS SOCIAL DE LA JUSTICIAESTRATEGIAS METODOLÓGICASALGUNAS TECNICAS DENTRO DE LA IAPNIVELES DE LA IAPLA SISTEMATIZACION DE LA EXPERIENCIASEGUNDO TRAYECTOPROYECTO II: CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO JURIDICOVENEZOLANOESTRATEGIAS METODOLÓGICASTERCER TRAYECTOPROYECTO III: CIUDADANIA E IGUALDAD REALESTRATEGIAS METODOLÓGICAS 3
  • CUARTO TRAYECTOPROYECTO IV: JUSTICIAS COMUNITARIAS La presente guía va dirigida a las y los docentes y a las y losESTRATEGIAS METODOLÓGICAS estudiantes, quienes junto a las comunidades desarrollan Proyecto Socio-Jurídico del Programa de Formación de GradoLAEVALUACION en Estudios Jurídicos, Misión Sucre –PFGEJ-MS-, vinculados aANEXO sectores populares y/o a organizaciones sociales para generar procesos de transformación socio-jurídica a la vez queEsquema para elaborar un proyecto socio jurídico mediante estos procesos de Investigación Acción Participativa generan conocimiento, es decir teoría, materializando laBIBLIOGRAFIA propuesta constitucional de estimular el protagonismo constituyente de la población. La propuesta del PFGEJ-UBV - MS- se orienta a que el aprendizaje por Proyecto tenga un enfoque integral y metodológico, basado en los principios de aprender a aprender (teniendo claro que tanto docentes, estudiantes y comunidades, deben estar abiertas a nuevas interpretaciones) a aprender haciendo (a integrar la práctica a la teoría y la teoría a la práctica, como parte de un proceso dialéctico en la construcción del conocimiento, a la vez que la universidad se vincula a las problemáticas socio-jurídicas de las comunidades) y a aprender en colectivo (romper con la idea y los valores individualistas, de la construcción y apropiación del conocimiento). De esta manera se asume el aprendizaje de las Unidades Curriculares a través de una metodología dialógica y participativa, la cual difiere del método “tradicional” de enseñanza “bancaria” y acrítica que se impuso en la educación por muchos años. Se busca que los participantes en este proceso asuman las complejidades de las distintas realidades de los sectores populares y/o culturales, los cuales deben serINTRODUCCIÓN analizados desde una visión integral (holística). 4
  • La UBV como proyecto político educativo hace énfasis en la PRESENTACIONMunicipalización de la Educación, la cual se considera como laposibilidad de hacer realidad la inclusión en la educación de La sociedad capitalista históricamente ha fortalecido un modeloamplios sectores de la población venezolana, respondiendo así de sociedad que ha producido y reproducido las desigualdadesa los planteamientos del Proyecto Socialista Bolivariano. en los diversos ámbitos de la vida de los pueblos, su principal contradicción se expresa en la relación capital y fuerza deLos lineamientos de orientación para asumir el Proyecto socio- trabajo, sin embargo ésta no es la única contradicción quejurídico como método de aprendizaje, requiere de todos los genera éste modelo, están además las desigualdades de género,aportes que desde las experiencias con las comunidades han étnicas, la contradicción centro - periferia, y la contradiccióntenido estudiantes, docentes y comunidad, para ir logrando cada desarrollo - medio ambiente, contradicción que afectavez mayores elementos de orientación ajustados a las realidades directamente la vida sobre el planeta. Esta propuesta desociales y culturales por ello hablamos de responsabilidad y dominación se ha sustentado en la ideología que a través deconstrucción colectiva, de estos lineamientos, razón por la cual cientos de años ha perneado la conciencia de la población ainvitamos a todos los sujetos (profesores, estudiantes, través de la religión, los medios de comunicación y la escuela,organizaciones, comunidades) comprometidos con este mediante la cual se han excluido los conocimientos populares.Proyecto Educativo, a aportar en su mejoramiento. La educación sigue sustentándose en esquemas de análisis yProyecto socio-jurídico desde el PFGEJ-MS-, es el puente que formulas rígidas de métodos de investigación que sepermite a la UBV hacer presencia en las realidades socio- autodenominan “neutrales u objetivos” sin serlo y que no sejurídicas de los sectores populares, asumiendo la premisa de corresponden con las particularidades y necesidades socio-que la universidad pública debe obedecer a los requerimientos jurídicas a resolver.y necesidades de la sociedad, como una manera democrática deconstruir colectivamente conocimiento y transformación de la Igualmente el modelo actual como sistema capitalista serealidad. sustenta en el sistema jurídico tradicional, por ello podemos afirmar que la construcción de un modelo socialista no será posible sin la trasformación del orden jurídico establecido actualmente. La complejidad de las realidades socio-jurídicas abordadas desde un enfoque fragmentado y desde métodos funcionalistas y positivistas con técnicas, instrumentos que reproducen el orden del que “sabe” (ostenta el saber académico) y que discrimina a quienes tienen otros saberes y otros sistemas normativos, desconociendo los contextos históricos, socio-económicos y culturales de los fenómenos 5
  • socio-jurídicos. Es por ello que se afirma que para laconstrucción de una nueva sociedad, se requiere ir dando pasos Con Proyecto socio-jurídico como método de formación, elen el cambio de lógicas y por tanto de los modelos de PFGEJ-MS- busca que cada estudiante, docentes y comunidadeducación jurídica, tarea prioritaria hoy cuando se habla de se constituyan en investigadores militantes para laconstrucción del socialismo en Venezuela y de cambio de transformación social y política, como un reto y compromiso deparadigma en la educación. lucha por la democracia protagónica revolucionaria, la justicia social y la dignidad de los pueblos. En la práctica es tomar elementos del concepto gramsciano del “intelectual orgánico”APRENDIZAJE POR PROYECTO lo cual quiere decir; que partir de la investigación es irnos comprometiendo en la transformación de la sociedad y laProyecto es el eje fundamental del Currículo, es una estrategia búsqueda de nuevos conocimientos.metodológica que permite un método de aprendizaje queinvestiga la realidad e integra todas las unidades curriculares a Las líneas de investigación que guían el programa son:partir de una necesidad, conflicto o problemática socio jurídica.El plan de formación del PFGEJ-UBV-MS- descansa en una Trayecto Proyecto Líneas de investigación I Análisis Social de la Justicia Sociedad, Justicia y Derechovisión integral (holística) de las distintas realidades, teniendo II Conflicto Social y Ordenamiento Estado Derecho y Democraciacomo criterios orientadores los planteados por la Universidad Jurídico VenezolanoBolivariana de Venezuela como son: la investigaciónformativa y la interacción con las comunidades. III Ciudadanía e Igualdad Real Clases Sociales, Derechos Humanos y Justicia SocialLa universidad cuenta con dos modalidades para desarrollar el IV Justicias Comunitarias Atención Jurídica y Políticas PublicasPlan de estudios, uno diurno (mañana y tarde) contemplado en4 años y el Plan de Estudios modalidad Combinada (nocturno y Estas líneas de investigación determinan y/o definen lafin de semana) contemplado en 5 años. Los (Ambos) planes de orientación de las investigaciones con las comunidades a partirFormación se desarrollan en cuatro Trayectos. Cada uno de los de las problemáticas planteadas por éstas y en coherencia contrayectos comprende una línea de investigación formativa y las demás unidades curriculares.unas unidades curriculares que se corresponden con la línea deinvestigación. Está previsto que los y las estudiantes junto con Dada las particularidades de Venezuela, en donde coexistenlos docentes orienten la actividad académica con la actividad diversos grupos culturales que poseen sistemas jurídicos ycomunitaria y por lo tanto, estudiantes y docentes deben hacer formas de interpretación del mundo diferenciadas, de las que sepresencia en las luchas sociales y reivindicativas de una catalogan como “nacionales” producto de una visión única ycolectividad. hegemónica de la realidad, se requiere hacer visibles estas 6
  • diferencias e implementar métodos e investigaciones que les El diagnostico participativo en la comunidad determina elpermita a los distintos pueblos que se les reconozca con sus punto de partida de las prácticas socio-jurídicas que en ella sesistemas jurídicos, sus particularidades culturales y sus formas realicen, redefiniendo el papel del derecho en la sociedad parade entender el mundo, para llegar a una coordinación con la que este juegue un rol transformador.justicia nacional, de acuerdo a las realidades y necesidades detransformación de los colectivos sociales en los que se De esta manera se considera que los proyectos deben ser el ejedesarrolla el Proyecto socio-jurídico, los y las docentes junto a de acción socio-jurídica y las demás Unidades Curriculares selos y las estudiantes nos debemos interrogar sobre ¿Cuales son constituirán en tributarias del proyecto, aportando al desarrollolas cualidades que debe reunir el profesional en Estudios de éste.Jurídicos? y ¿A qué modelo de sociedad debe responder? El Proyecto socio-jurídico debe:El aprendizaje desde Proyecto debe contribuir a la constituciónde Colectivos de Investigación y Formación, conformados por • Establecerse desde una relación directa entre los distintosestudiantes, facilitadores(as), comunidades organizadas y/o conflictos, vacíos y/o ausencias de derechos en lasmovimientos sociales, en la perspectiva de una educación comunidades, pueblos indígenas, afros o espacios particularesliberadora individual y colectiva que aporte a la con expresiones culturales específicas.transformación de la sociedad venezolana. (ver documentoColectivos de la Promoción de la Justicia Popular • Relacionar las Unidades Curriculares a las prácticas delConstituyente) Proyecto. • Procurar integrar el PFGEJ con los demás Programas de la UBV, buscando acciones conjuntas en espacios comunes de¿QUE ES EL PROYECTO SOCIO-JURÍDICO? investigación.Proyecto socio-jurídico, es el eje transversal del Programa de • Establecer una vinculación directa con los problemas reales aFormación de Grado en estudios Jurídicos de la UBV, es la través de la investigación socio-jurídica, mediante launidad orientadora política y académica del proceso formativo Investigación Acción Participativa IAP.que integra en cada uno de los Trayectos las UnidadesCurriculares alrededor de una problemática, necesidad ó • Buscar la coordinación con instituciones del Estadoconflicto a resolver, propuesto desde las comunidades y responsables de la atención jurídica.apoyado por el PFGEJ. • Desarrollar el sentido social de las distintas justicias desde sus contextos, con legitimidad y pertinencia. 7
  • aconseja el haber profundizado en los principios de la• Propiciar el dialogo entre los distintos saberes entre estudiantes, metodología –IAP- y hacer de nuestra practica un ejercicio de facilitadores y comunidad. democracia protagónica revolucionaria que contribuya al empoderamiento popular y al compartir de conocimientos y En general aportar a la concreción y elaboración de Políticas experiencias que favorezcan la solución de problemas o el Públicas desde procesos de participación de las comunidades y mejoramiento de situaciones sociales y el proceso de organizaciones sociales, generar procesos que contribuyan a la aprendizaje reciproco. transformación social y al mejoramiento de las calidades de vida de los sectores más desprotegidos, en donde la UBV Se busca recoger las perspectivas e intereses de las juegue un papel a favor de los intereses de los sectores comunidades, a la vez que se posibilita su expresión y excluidos, oprimidos o marginados. protagonismo, desde el diagnóstico, pasando por la reflexión colectiva para la construcción de las propuestas hasta llegar a las acciones para superar dichas problemáticas; volviendo METODOLOGIA cuando sea necesario a la reflexión o al diagnostico que reorienten la acción. Un enfoque metodológico para abordar el campo socio-jurídico de las políticas sociales contemplaría 2 objetivos: LÍNEAS BÁSICAS DE LA IAP:1. Ubicar junto en las comunidades con quienes se trabaja, los orígenes de las problemáticas que las afecta, las consecuencias • Superar los métodos de investigación tradicional como son la o efectos, facilitando así el protagonismo de los sectores relación sujeto-objeto (sujeto, el que tiene el conocimiento, el sociales excluidos en la solución de sus propios problemas. Hay que propone, el que actúa y las comunidades como objetos de que evitar interactuar en las comunidades con valoraciones y investigación, el que no tiene conocimientos) para pasar a una preconceptos elaborados, entrar en diálogo en las comunidades relación de SUJETO A SUJETO, adoptando una actitud de partiendo del respeto y de actitudes de aprendizaje reflexivas escuchar, observar y llegar a consensos sobre las acciones a que favorezcan la comprensión del conocimiento popular y la desarrollar. expresión de la crítica de manera constructiva sin la • El punto de inicio de proyecto debe ser el DIAGNOSTICO descalificación o menosprecio que el colonialismo intelectual PARTICIPATIVO, es decir partir de las necesidades sentidas instalado frente a lo popular. de la comunidad, como condición fundamental para identificar los problemas, para luego junto a la comunidad analizarlas2. Relacionarse con las comunidades en donde se desarrolla el desde el ámbito socio-jurídico, para proponer acciones. Esto no proyecto, desde acciones que conviertan a sus miembros en quiere decir que se deba forzar a la comunidad a hacer un sujetos activos de los procesos comunitarios, para lo cual se diagnostico para empezar el proyecto socio jurídico. Si la 8
  • comunidad ha realizado diagnósticos se trata más bien de transformación de su realidad social y jurídica, es decir que el buscar en estos los elementos sobre los cuales podemos aportar método de investigación aplicado permita procesos dinámicos y si se considera necesario y oportuno se puede promover y/o de compromiso político y liberación de los miembros de la profundizar con la comunidad en determinadas áreas de su comunidad. diagnostico. Se recomienda en lo posible definir un solo proyecto llevado• LA REFLEXION PERMANENTE es una tarea entre todos los desde el Trayecto I hasta el IV Trayecto, en la medida que se sujetos o actores del proceso de investigación del Proyecto, avanza se irán retomando las líneas de investigación mediante la cual se supera el activismo propio de la correspondientes a cada Trayecto y las Unidades Curriculares. preocupación de hacer y hacer sin reflexionar sobre lo que se Sin embargo si no es posible llevar un solo proyecto desde está haciendo, sin sacar aprendizajes de esta práctica. Se primer semestre, lo importante es la relación con las reflexiona sobre la acción que se realiza para volver a la acción comunidades desde el enfoque IAP e ir sistematizando las de manera más cualificada, para luego volver a la reflexión y distintas experiencias de cada uno de los proyectos en los así sucesivamente. Esta actitud debe estar presente en todo el distintos Trayectos junto a la comunidad u organización social. proceso. Es importante que la reflexión se dé junto a la comunidad ó colectividad con la cual se trabaja el Proyecto y que estas reflexiones se plasmen por escrito o en cualquier otra ASPECTOS A TENER EN CUENTA forma; (un video, grabaciones, etc.) Como parte de un proceso en construcción, son múltiples• COMPRENDER LA REALIDAD INTEGRALMENTE. No factores con los que nos hemos tropezado en el desarrollo del limitar el análisis o las distintas posibilidades a la realidad sólo Proyecto socio-jurídico, desde la poca formación de los local, ir a lo más general, relacionar los fenómenos socio- docentes en el ámbito metodológico liberador; las orientaciones jurídicos locales con el orden jurídico nacional e internacional no claras sobre lo que es o debe ser Proyecto; las dificultades y viceversa, asumir en los análisis un enfoque para llegar a las comunidades, por los mecanismos de interdisciplinario, es decir el enfoque de análisis no puede ser resistencia generados en estas muchas veces por el abuso de solamente jurídico, habrá que aprovechar los aportes de otras instituciones incluidas las académicas, o por los métodos disciplinas como la antropología, la sociología, la economía, la discriminatorios que se implementan, etc. etc. Todos estos psicología, la historia, la estadística etc.). aspectos que nos han traído dificultades y distorsiones, en gran medida también obedecen a los métodos de investigación y valores que se han difundido desde la educación tradicional• Orientar que el proceso que se adelanta con el Proyecto socio- jurídico en las comunidades contribuya a ORGANIZAR y MOVILIZAR a la población, en la búsqueda de la 9
  • (positivista)1, que no ve a la comunidad como sujeto de contingente de la comunidad que invitando inicialmente a unconocimiento y de su propia transformación. diagnostico; pero esto no implica que se deban siempre descuidar los principios de la IAP en el accionar, al contrarioDentro de esta complejidad de la realidad comunitaria y del debe concebirse esto como parte de la implementación de estemétodo de investigación que requiere la construcción de método y orientarlo participativamente en la reflexión y elvínculos y confianzas reciprocas, es necesario comprender que accionar.muchas veces será más factible generar el vinculo comunitariorealizando aportes concretos a la solución de un problema Tener en cuenta que Proyecto: • No es Tesis de grado (según lo aprobado en el Consejo 1 El positivismo se ciñe única y exclusivamente al campo de lo posible, Directivo con Resolución Nº (CD-0-06-07) según Memorando señalando que la ciencia no pretende conocerlo todo pero si todo con nomenclatura S.A. Nº 00186/2008 enviado a DGA de aquello que es posible conocer. Para Comte al igual que ocurre en la naturaleza, la sociedad esta regulada por leyes universales o temporales fecha 18 de Abril de 2008. que sirven tanto al presente como al futuro de la humanidad. En filosofía hace referencia al conocimiento adquirido sin contar con la • No solamente es un trabajo académico que va a solucionar los experiencia, es decir, aquel que se adquiere mediante el razonamiento problemas de las comunidades. deductivo • No debe haber una separación entre teoría y práctica. Los modelos culturales y normativos que justificaron el mundo de la vida, la organización social y los criterios científicos, se volvieron insatisfactorios y limitados, abriendo un espacio para repensar • No se va a la comunidad solamente a poner en práctica los sociológicamente nuevas normas de referencia y legitimización. conocimientos teóricos técnicos del Derecho. Es un proceso de Transponiendo esto para lo socio jurídico, se nos permite consignar que investigación y acción colectiva, entre sujetos. la estructura normativa del moderno Derecho positivo formal es poco eficaz y no consigue atender la competencia de las actuales sociedades periféricas, como las de América Latina, que pasan por distintas • No se va a la comunidad a aplicar solamente el derecho especies de reproducción del capital, por acentuadas contradicciones constituido, se va a construir elementos de un nuevo derecho. sociales y por flujos que reflejan crisis de legitimidad y de • Se va a proponer transformaciones del derecho desde la funcionamiento de la justicia. Para una mayor profundidad del tema, realidad social, y con la comunidad, se va a implementar la ver: WOLKMER, Antonio Carlos. Introducción al Pensamiento Jurídico Crítico. 4. ed. San Pablo: Saraiva, 2002. formulación de políticas públicas. • Proyecto no debe ser definido en el aula entre el docente (a) y los estudiantes y luego aplicado o impuesto en las comunidades. 10
  • • No debe ser definido por el docente• No es un “consultorio” jurídico, es una práctica socio-jurídica en la cual los actores o sujetos interactúan. COMO ABORDAR PROYECTO EN CADA TRAYECTO• El objetivo de Proyecto no es solo lograr una reivindicación particular (aunque está sea válida), el objetivo es la PRIMER TRAYECTO. Sociedad, Justicia y Derecho cualificación de los sectores populares, los estudiantes, y los docentes en la acción conjunta con la comunidad, y obtener PROYECTO I: ANALISIS SOCIAL DE LA JUSTICIA como resultado la creación de conocimiento colectivo, al tiempo que se proponen salidas de acción para la solución de LINEAS DE INVESTIGACIÓN: sociedad, justicia y las problemáticas. diversidad Contenidos: Teorías de la Justicia• El objetivo de los Proyectos no puede estar enfocado solamente Métodos de Investigación Acción Participativa en sacar una buena calificación o defenderlo frente a unos Técnicas Cualitativas y Cuantitativas de la jurados, el objetivo de proyecto es generar procesos con los Investigación actores, para la transformación de la sociedad. Análisis de Datos Estadísticos.• Buscar que las líneas de investigación, se orienten en función del Proyecto y no que el Proyecto se acomode a las líneas de investigación. Modalidad Base (diurno, mañana y tarde): 4 años, 2 semestres Modalidad Combinada: (Nocturno y fin de semana), 5 años, 3• En lo posible debe desarrollarse en la misma comunidad desde Semestres el primer Trayecto hasta el IV trayecto. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS• Debe ser un solo proyecto que desarrolla leneas de El docente trabajará con los estudiantes en aula, los aspectos investigación de acuerdo a cada Trayecto y definidas en la teóricos sobre las justicias, teniendo claro que no existe un solo maya curricular. sistema jurídico, que los distintos pueblos y culturas han desarrollado sistemas jurídicos que se diferencian del nacional.• El proyecto debe estar orientado hacia la definición de nuevas Entender este aspecto es uno de los desafíos de los nuevos leyes que respondan al modelo socialista. abogados(as) para generar nuevos procedimientos de práctica política y acceso a la justicia, “se impone repensar el poder 11
  • comunitario, el retorno de los sujetos históricos y la producción comunidades. La IAP es una ciencia autónoma al servicio delalternativa de juridicidad a partir de la pluralidad de fuentes”2 pueblo. Metodológicamente la IAP traza el siguiente recorrido: Determinar los grupos claves (comunidades) para el trabajo deEl nivel de eficacia de las justicias pasa por legitimar a los inserción de los estudiantes.actores o sujetos involucrados en la construcción de normas Determinar la importancia social, cultural, política yjurídicas, de acuerdo a sus necesidades y expectativas. geográfica del grupo social en donde se proyecta el trabajo investigativo.Los estudiantes tendrán que ubicar la problemática del Proyecto Devolución sistemática del conocimiento a las comunidades,socio-jurídico teniendo como base la Constitución de la para la cualificación de todos los actores que participan en elRepública Bolivariana de Venezuela, y las luchas, propuestas y proceso de IAP.experiencias de otros pueblos latinoamericanos, además de Adoptar una posición respetuosa con las comunidadescontextualizar su Proyecto en el proceso histórico venezolano. Construcción de elementos para fortalecer o construir la organización política.Se trabajarán en este Trayecto los aspectos Políticos Sistematizar las experiencias a partir de la reflexión acciónmetodológicos desde los enfoques de La Investigación AcciónParticipativa -IAP- y demás técnicas y herramientas que Niveles de la IAPcontempla una investigación social. 1. Análisis del contexto situacional (diagnósticos participativos)Docentes y estudiantes pueden manejar los tiempos teniendo encuenta los de la comunidad en donde adelantarán el Proyecto y 2. Interpretación de la realidad para comprenderla, determinandoel calendario académico. el momento histórico, los actores involucrados, el escenario, las relaciones de poder que se evidencian con el acontecimiento o hecho a investigar.Algunas recomendaciones dentro de la IAPLa IAP otorga menos énfasis al conocimiento que 3. Lograr una visión integral de la realidad: analizando loscomúnmente se llama “científico” y le da mayor relevancia al aspectos no visibles que están detrás de las situaciones yconocimiento emanado de la “práctica” que surge desde las acontecimientos, estableciendo una relación entre éstos y factores de orden regional, nacional y global, es decir articular lo micro y lo macro.2 Antonio Carlos Wolkmer. Repensando los Fundamentos Contemporáneosde la Juridicidad: Pluralismo y Alternatividad. Primer Congreso 4. Definir las alternativas de acción y decisión.Latinoamericano de Justicia y Sociedad. Panel: Alternatividad Judicial.Bogotá Octubre de 2003. 12
  • Un segundo paso será la realización de un diagnósticoEl acercamiento a la comunidad participativo con la comunidad o colectivo a trabajar, con relación a los aspectos que se requieren abordar, el objetivoUno de los problemas que se presentan a los estudiantes es el aquí es que las comunidades junto con los estudiantescómo llegar a la comunidad para definir el proyecto, la encuentren un espacio común en donde analizar lasexperiencia a nivel nacional ha sido el trabajar en las problemáticas, para llevar a cabo acciones posibles.comunidades a las cuales pertenecen los estudiantes, pero estorequiere de estrategias para poder ser aceptados con el proyecto Desde esta perspectiva, el diagnóstico participativo dade investigación de PFGEJ. elementos para la elaboración de una propuesta a desarrollar con la comunidad. Por otra parte coloca a la vista de todos, lasLos líderes son importantes para tener un acercamiento con una temáticas que hay que debatir para poder transformar lacomunidad. Se debe tener en cuenta la legitimidad de los realidad, ubicar con claridad lo que se pretende cambiar, porlíderes, muchas veces estos se imponen y no gozan de mucha otra, coloca a los actores en condiciones de aportar en esteaceptación. proceso, para llegar en primera instancia a evaluar la magnitud y posibilidades de acciones que contribuyan a la solución de lasUna vez se haya trabajado en aula la metodología IAP, se debe problemáticas.dar el primer paso para definir colectivamente (estudiantes,docentes y comunidad) la problemática que se quiere abordar, y El Grupo de estudiantes deberá facilitar el proceso de análisis,decidir entre los objetivos que se persiguen en el corto, discusión, reflexión y ordenamiento de los resultados demediano y largo plazo (los tiempos). Para dar este primer paso diagnóstico. Esta técnica esta enfocada en el concepto deconviene que se cite a una asamblea de la comunidad lo más necesidad, en donde se analizan las prioridades, las posiblesamplia y participativa posible o mejor aún participar en los soluciones y las potencialidades transformadoras de lasespacios de asamblea programados por la comunidad, en estos comunidades.espacios se debe informar sobre el proyecto y sobre losobjetivos de la UBV. El procedimiento adecuado para analizar prioridades desde laTambién se puede iniciar este proceso con una reunión con IAP es la asamblea o reuniones ampliadas y representativas devoceros de Consejos Comunales o líderes comunitarios u las comunidades. La asamblea permite conocimiento colectivoorganizaciones sociales, interesadas en desarrollar junto a los de las problemáticas y sus posibles salidas, autogestión alestudiantes y docentes los Proyectos socio-jurídicos, con ellos valorar las diferentes capacidades de los miembros de lase analizará y reflexionará, frente a las problemáticas existentes comunidad en una actitud proactiva, para superar la pasividad yque requieren una acción en el campo socio jurídico. dependencia de factores externos. La asamblea es una forma colectiva de afrontar la realidad, y por ello se deben respetar 13
  • todas las intervenciones de sus miembros, si no existe estos La sistematización nos permite una mejor comprensión de las espacios de encuentro se deben propiciar. experiencias para mejorar, pero también para potenciar. Permite intercambiar y compartir los aprendizajes con otras Definido el Proyecto desde la comunidad con la metodología comunidades u otras experiencias IAP, se dará una mayor apropiación por parte de la comunidad Contribuye a la reflexión colectiva desde la práctica y desde la de su problemática y por tanto las acciones se legitiman. teoría con los conocimientos surgidos Tener en cuenta que el PROYECTO SOCIO-JURÍDICO debe EN EL TAYECTO I la sistematización se condensa en el informe de estar orientado a CREAR Y FORTALECER LOS MEDIOS sección DE PARTICIPACION POPULAR PARA LA FORMULACIÓN Y CONTROL DE LAS POLITICAS PUBLICAS, ya que en el IV y último Trayecto se culminará SEGUNDO TRAYECTO con la formulación de Políticas Públicas a partir de propuestas Estado, Derecho y Democracia locales, estadales o nacionales, como expresión de una participación colectiva entre Universidad y comunidad, y si es PROYECTO II: CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO posible algunas instituciones vinculadas a las problemáticas. JURIDICO VENEZOLANO LA SISTEMATIZACION DE LA EXPERIENCIAS LINEAS DE INVESTIGACIÓN: SOCIEDAD, JUSTICIA Y DIVERSIDAD La sistematización al finalizar el Trayecto debe ser una interpretación crítica de la, o las experiencias, que a partir de Contenidos: Teorías Social del Conflicto su ordenamiento vaya descubriendo las lógicas del proceso Métodos de Investigación Análisis de Coyuntura vivido en ellas: los factores que intervinieron su relacionamiento y por que se dieron en ese momento y de que Modalidad Base (Diurno, mañana y tarde): 4 años, 2 modo se presentan los acontecimientos. semestres Modalidad Combinada: (Nocturno y fin de semana), 5 años, 3 Se debe tener en cuenta: Semestres• Reconstruir y ordenar los procesos vividos Como pudo verse en el Primer Trayecto, si el proyecto y el• Hacer una interpretación critica de esos procesos diagnostico ha sido elaborado con la comunidad, este responde• Descubrir los aprendizajes y socializarlos o compartirlos a las necesidades y proyecciones de mejoramiento de las calidades de vida, así como a la promoción de una Justicia Popular Constituyente 14
  • conocimiento de su realidad cotidiana, se están construyendo nuevas formas de actuar y de relacionarse. Este paso quiereESTRATEGIAS METODOLÓGICAS decir que debe haber una implicación progresiva de la comunidadTeóricamente el Proyecto socio-jurídico debe ser fortalecidocon los elementos contemplados en las unidades curriculares de De acuerdo al proyecto que se implementa se hace un análisiseste trayecto, no olvidar que las U.C. deben tributar o contribuir con la comunidad de cuales son las instituciones encargadas decon los elementos teóricos al fortalecimiento del Proyecto atender y buscar soluciones a este tipo de problemáticas.socio-jurídico. Se inicia un proceso de formación tanto jurídico como social,Cualquiera que sea el Proyecto socio-jurídico, debe contemplar esta capacitación puede hacerse en forma de talleres en dondela resolución de problemas o conflictos, por lo que en el se analicen casos específicos o generales y con participaciónsegundo trayecto este debe estar enfocado sobre los objetivos institucional.específicos o generales que estén en relación al análisis sobrelos problemas que se presentan al interior de la comunidad y El análisis de coyuntura puede estar enfocado a los marcosque seguramente tienen su origen en el ordenamiento jurídico jurídicos deficientes o eficaces para el tratamiento de casosexistente. específicos, también hay que analizar el sector poblacional sus características socio culturales y económicas, el momentoLa comunidad debe seguir participando junto con los actual político y económico tanto nacional como internacional.estudiantes desde las acciones y reflexiones en el debate deestos temas, siendo esta una forma de ir fortaleciendo a los Al finalizar el Trayecto II se presentará un informe sobre lossujetos comunitarios sobre aspectos políticos y jurídicos que se resultados de esta fase del proyecto, que sumado a la primerarelacionan con el Proyecto, de ahí que es necesario que la parte de la propuesta y diagnóstico situacional y a ladiscusión y los contenidos sobre los problemas y conflictos definición de algunas acciones va dando mayor claridad aldeban ser llevados a la comunidad. Con la metodología de IAP, proceso de IAP. En el primer trayecto también se debela comunidad no solo participa en el autodiagnóstico, sino que sistematizar la experiencia.es prioritario para ellas, además participa en acciones que seharán, es decir en todo el proceso.La producción del conocimiento, es el resultado de un procesode acción y reflexión colectiva que convierte a los actores enprotagonista de acciones transformadoras, puesto que, desde elmomento en que la comunidad participa en la ubicación de susproblemáticas y en la definición de las acciones desde el 15
  • Estrategias metodológicasTERCER TRAYECTO Se trabajara métodos y técnicas de investigación: el análisis de textos jurídicos desde la hermenéutica, las entrevistasPROYECTO III: CIUDADANIA E IGUALDAD REAL individuales y colectivas con los diferentes actoresLINEAS DE INVESTIGACIÓN: ESTADO, DERECHO Y comunitarios del el Proyecto.DEMOCRACIA La hermenéutica como método de investigación en lo jurídico no puede quedar solo en la interpretación técnica del texto y delContenidos: Los Derechos Humanos en la Constitución lenguaje. “La llamada hermenéutica jurídica, que es la que Métodos de Investigación Hermenéutico llevamos a cabo los abogados y abogadas al interpretar el Técnicas de Investigación derecho, al tratar de comprender la juridicidad, tiene pleno sentido si se liga a supuestos antropológicos, antológicos yModalidad Base (Diurno, mañana y tarde): 4 años, 2 éticos. Esto es, si tenemos como base el conocimiento del sersemestres del derecho y del lugar del ser humano ante la juridicidad, y siModalidad Combinada: (Nocturno y fin de semana), 5 años, 2 además conocemos la realidad social concreta en donde seSemestres aplica”3. Los abogados tradicionalmente han sido formados con unaEl proyecto ya viene con dos resultados de la investigación, el concepción univoca del derecho, reducida sólo a ladiagnostico participativo, los objetivos y las primeras acciones, normatividad y a la ley, negándose la complejidad y la riquezalos análisis socio-jurídicos y culturales, la gestión y las del fenómeno jurídico,”la univocidad del derecho se convierteinstituciones responsables y colaboradoras del proyecto en los en “absolutismo jurídico”4procesos de formación y búsqueda de soluciones a lasproblemáticas concretas.En esta tercera fase el proyecto se enfoca sobre los objetivos 3 . Jesús Antonio de la Torre Rangel: racionalidad Analógica, Usorelacionados con los Derechos Humanos contemplados en la Alternativo del derecho y Magistratura Democrática. Primer Congreso latinoamericano de Justicia y Sociedad.Constitución, los Derechos Humanos existentes 4 Del Arenal Fenochio, Jaime (1988) “Instituciones judiciales en la Nuevainternacionalmente promulgados por organismos España”, en revista de investigaciones jurídicas Nº de la Escuela Libre deinternacionales de los cuales Venezuela es firmante y ha Derecho. México. Citado por Jesús Antonio de la Torre Rangel:ratificado. racionalidad Analógica, Uso Alternativo del derecho y Magistratura Democrática. Primer Congreso latinoamericano de Justicia y Sociedad. 16
  • El proyecto socialista Bolivariano requiere superar esa visión Contenidos: Metodología para la Elaboración y Evaluación deunivoca y positivista del derecho y pasar al reconocimiento del proyectosotro, de los desiguales, de los pobres. PROYECTO IV, parte de la experiencia alcanzada con losLas Unidades Curriculares están relacionadas con los aspectos proyectos anteriores desde donde se han incorporado aspectosde diversidad cultural y la jurisprudencia: dada la composición teóricos y desarrollado una serie de acciones junto a lascultural del sector en donde habitan grupos amplios comunidades, lo que ha posibilitado la formulación y ejecuciónprovenientes de sectores campesinos e indígenas o de de proyectos, con la finalidad de promover la transformación deorganizaciones sociales, se recomienda no olvidar que hay que la realidad social a partir de la formulación de Políticastener en cuenta dentro de los objetivos específicos el análisis Publicas en función de la justicia social y de la transformaciónsocio cultural. del orden jurídico que ha excluido históricamente a las mayorías.Si es posible se deberían analizar los marcos jurídicos de losgrupos indígenas, así como de otros grupos donde se desarrolla El proyecto en este Trayecto busca incentivar la práctica deel proyecto. atención socio-jurídica superando el asistencialismo en las comunidades, para apoyar procesos organizativos y deEn esta etapa la investigación arroja otros resultados que movilización de los sectores y organizaciones socialespermiten ir enriqueciendo la investigación, lo cual nos populares, en la búsqueda de soluciones a las problemáticas ycontribuye a ir definiendo propuestas normativas y de políticas demandas de justicia social en equidad, también aportar a lapúblicas. resolución de conflictos partiendo de medios alternativos, o de lo que preferimos llamar derecho comunitario, generados desdeSe elabora un informe en donde se expresen el estado, los las mismas comunidades.avances y resultados del proyecto. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS CUARTO TRAYECTO: Atención Jurídica y PolíticasPúblicas Para este trayecto se ha constituido un Sistema Nacional de Organización, Acompañamiento e Investigación SNAOI. QuePROYECTO IV: JUSTICIAS COMUNITARIAS se relaciona con el Proyecto socio-jurídico en la medida que laLINEAS DE INVESTIGACIÓN: ATENCIÓN JURIDICA Y sistematización debería hacerse con las comunidades así comoPOLITICAS PUBLICAS 17
  • las Propuestas de normativas y Políticas Públicas y de información, así como llevar una memoria de los proceso deltransformación de la Atención Jurídica o del Sistema Jurídico. 5 Proyecto socio-jurídico.En este Trayecto se irá concluyendo el proceso desistematización junto con las comunidades. En esta etapa se Con el acumulado de la experiencia de Proyecto en cada uno deentrará a desarrollar aspectos teórico-prácticos de la los trayectos, como también los elementos teóricos adquiridossistematización desde las metodologías participativas: Los en cada una de las unidades curriculares, elementos que junto aresultados obtenidos en los trayectos anteriores deben haberse la experiencia con las comunidades, organizaciones sociales seido sistematizando, sin embargo ahora se harán con mayor analiza cómo operan las políticas públicas. Se procede a diseñarrigurosidad de manera que generen propuestas, tanto de propuestas de políticas públicas, sean estas de orden estadal oatención jurídica como de Políticas Públicas nacional.Se pide que en función de la estrategia, aprender haciendo, los Continuando con la metodología IAP estas propuestas debeny las docentes de Proyecto, lleven a litigio un caso individual o ser elaboradas junto a las organizaciones sociales ycolectivo que puede ser de la comunidad o el colectivo en el comunidades con quienes se trabajó el Proyecto socio-jurídico.que desarrollan el Proyecto socio-jurídico. Es importante quedesde el desarrollo de Proyecto, como desde las prácticas Los proyectos deben ser presentados ante la comunidad y anteinstitucionales se analice críticamente el papel de las los compañeros y de otras secciones, buscando así llegar a uninstituciones que tienen que ver con el Proyecto incluidas las intercambio de experiencias que permitan enriquecer eljudiciales, su estructura, la atención, la defensa de los intereses aprendizaje e ir definiendo conjuntamente las propuestapopulares, su funcionamiento etc. regional, estadal y nacional. En esta parte el ejercicio está en agrupar las propuestas que tienen aspectos comunes, desde lasLos anteriores aspectos se registran en los formatos que se diferentes particularidades, una vez llegado a esta etapa se debeaplican en último semestre, esto permitirá ir organizando la definir un equipo representativo de las distintas secciones que consoliden las propuestas por Estado y luego en el nivel nacional. La definición de equipos es buscando ser operativos.5 Sistema Nacional de Organización ,Acompañamiento e Investigación,tiene dentro de sus objetivos: promover la Organización Nacional deEgresados del PFGEJ; Construir y ejecutar un programa de formación LA EVALUACIONpermanente para egresados del PFGEJ; Sistematizar las investigaciones delos estudiantes, profesores e interacción con las comunidades en losprocesos locales; Crear un sistema nacional de registro, información yconsulta que incluya tanto a los estudiantes como a los profesores, y a los La evaluación de proyecto se debe hacer de una maneraproyectos e investigaciones que sean insumos para propuestas nacionales; cualitativa, teniendo en cuenta que no es una tesis de grado seConsolidar un proceso de seguimiento y evaluación participativa ypermanente del IV Proyecto del PFGEJ. 18
  • deben definir otros criterios evaluativos. Es importante tener 1. 3. ANTECEDENTESen cuenta a la comunidad en la evaluación final del proyecto. El proyecto se inicia por iniciativa de estudiantes y comunidadCreo necesario desarrollar más esta parte. Establecidos los vínculos entre UBV y organización social, resulta necesario partir de un diagnostico levantado entre comunidad y UBV, para lo cual se diseñan técnicas para obtener la información que se busca recoger. Las problemáticas presentadas, causas. Los aspectos positivos de la comunidad como de la normas. Como se fue organizando el proyectoANEXO 1. 4. PROBLEMÁTICA QUE SE BUSCA ATENDER La construcción del diagnostico centrado en las problemáticas más sentidas en la comunidad como en los aspectos relevantes o positivos. 1. Un esquema para elaborar una sistematización escrita o informe general de proyecto socio jurídico 1. 5.BENEFICIARIOS Los habitantes de la comunidad1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1.6 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:1. 1 NOMBRE Social, cultural, económicaEjemplo de nombre de proyecto “Asesoría Jurídica y Social en Derechos Económicos, Sociales 1.7 LOCALIZACIÓNy Culturales - DSC” Geográfica – municipal, estadal y regional1. 2 DESCRIPCIÓN 1. 8. OBJETIVOS y METAS a alcanzar Objetivo GeneralEl Proyecto contempla la organización y puesta en Objetivos particulares o específicosfuncionamiento de una Asesoría Jurídica y social, brindando Metas que se persiguen en cada uno de los objetivos específicosinstancias de capacitación y promoción de los DerechosHumanos, centrándose específicamente en DerechosEconómicos, Sociales y Culturales (DESC) y destinado apoblación con necesidades básicas insatisfecha.Implementado por la UBV PFGEJ 19
  • 1 7. ACTIVIDADES Y CRONOGRAMA BIBLIOGRAFIA Actividad Semanas del semestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 12 0 1 Investigación Acción Participativa: propuesta para un Ejercicio 1.1. diagnostico Activo de Ciudadanía. Colectivo ioé. Carlos Pineda, Miguel 1.2. elaboración de proyecto Angel de Prada y Walter Actis. c/luna, 11-1º dcha, 28004, Madrid. ioe@nodo50.org – www.nodo50.org/ioe. Junio 2003Actividades para llegar a resultados Antonio Carlos Wolkmer. Repensando los Fundamentos Contemporáneos de la Juridicidad: Pluralismo y Alternatividad. Primer Congreso Latinoamericano de Justicia y Sociedad. Panel: Alternatividad Judicial. Bogotá Octubre de 2003. 2. ESTUDIANTES PARTICIPANTES comunidad y Beuchot, Mauricio. (1977) Tratado de hermenéutica analógica, docente. Medico, Ed. Facultad de Filosofía y Letras. Universidad nacional Autónoma de México. PFGEJ, Sistema Nacional de Organización, Acompañamiento e Nombres y apellidos C.C. sección aldea email Investigación, tiene dentro de sus objetivos: promover la Organización Nacional de Egresados. ARTICULACIÓN DE LAS UNIDADES CURRICULARES CON PROYECTO Unidad Trayecto Semestre Cunicular 20
  • negocio, porque la comida y la comunicación son derechos humanos; nadie morirá de hambre, porque nadie morirá de indigestión. La educación no será el privilegio de quienes puedan pagarla; la policía no será la maldición de quienes no puedan comprarla; la justicia y la libertad, hermanas siamesas condenadas a vivir separadas, volverán a juntarse."Aunque no podemos adivinar el tiempo que será, sí que tenemos, almenos, el derecho de imaginar el que queremos que sea. Vamos a La Santa Madre Iglesia corregirá las erratas de las tablas declavar los ojos más allá de la infamia, para adivinar otro mundo Moisés, y el sexto mandamiento ordenará festejar el cuerpo; laposible: Iglesia también dictará otro mandamiento, que se le había olvidado a Dios: «Amarás a la naturaleza, de la que formas parte»El aire estará limpio de todo veneno que no venga de los miedoshumanos y de las humanas pasiones; en las calles, los automóviles Seremos compatriotas y contemporáneos de todos los que tenganserán aplastados por los perros; la gente no será manejada por el voluntad de justicia y voluntad de belleza, hayan nacido dondeautomóvil, ni será programada por la computadora, ni será hayan nacido y hayan vivido cuando hayan vivido, sin que importencomprada por el supermercado, ni será mirada por el televisor; ni un poquito las fronteras del mapa o del tiempo; la perfecciónLa gente trabajará para vivir, en lugar de vivir para trabajar; se seguirá siendo el aburrido privilegio de los dioses; pero en esteincorporará a los códigos penales el delito de estupidez, que mundo chambón y jodido, cada noche será vivida como si fuera lacometen quienes viven por tener o por ganar, en vez de vivir por última y cada día como si fuera el primero".vivir nomás. Eduardo GaleanoLos economistas no llamarán nivel de vida al nivel de consumo, nillamarán calidad de vida a la cantidad de cosas; los historiadoresno creerán que a los países les encanta ser invadidos; los políticosno creerán que a los pobres les encanta comer promesas; lasolemnidad se dejará de creer que es una virtud, y nadie tomará enserio a nadie que no sea capaz de tomarse el pelo.La muerte y el dinero perderán sus mágicos poderes, y ni pordefunción ni por fortuna se convertirá el canalla en virtuosocaballero; nadie será considerado héroe ni tonto por hacer lo quecree justo en lugar de hacer lo que más le conviene.El mundo ya no estará en guerra contra los pobres, sino contra lapobreza, y la industria militar no tendrá más remedio que declararseen quiebra; la comida no será una mercancía, ni la comunicación un 21
  • 22