O documento discute inteligência de fontes abertas e como portais públicos podem ser usados como fontes para atividades de inteligência governamental ou empresarial. Ele lista vários portais governamentais brasileiros que fornecem dados abertos sobre economia, compras governamentais, orçamentos e transferências de recursos. O objetivo da inteligência é produzir informações valiosas para tomada de decisões e planejamento.
Perspectivas de Pesquisa em Inteligência Organizacional
Análise dos Portais Públicos como fontes abertas para a Atividade de Inteligência
1. Prof Dr Eduardo Amadeu Dutra Moresi
Prof MSc Wesley Vaz Silva
Universidade Católica de Brasília
{moresi; wvaz}@ucb.br
Dr Gilson Libório de Oliveira Mendes
Controladoria-Geral da União
liborio@cgu.gov.br
VII Congresso Virtual Brasileiro de
Administração
1ProF Dr Eduardo Moresi 1
2. O vertiginoso crescimento da Internet e a
popularização dos meios de acesso às
diversas fontes de informação aumentou o
volume de informações publicadas.
Inteligência de Fontes Abertas é produzida a
partir de informações publicadas nos diversos
meios de comunicação.
Objetivo do artigo é analisar os Portais
Públicos como fontes abertas para a
Atividade de Inteligência, governamental ou
empresarial.
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4. Entradas Processos Saídas
Construção de políticas e outras questões
das partes interessadas, exigências. Direcionamento
Levantamento de dados,
exigências.
Levantamento de dados, exigências,
avaliação de recursos e capacidades
disponíveis.
Planejamento Atribuição da tarefa, fontes
potenciais, foco da análise.
Dados de fonte aberta: jornais, periódicos,
livros, etc. Dados classificados: casos ofi-
ciais, diplomacia e reportes diplomáticos,
dados eletrônicos, fotos de satélite.
Coleta Dados potencialmente
relevantes
Dados potencialmente relevantes Processamento: redução dos dados
de uma variedade de formatos a em
dados consistente
Dados usáveis
Dados usáveis Análise: integração, avaliação,
avaliação de confiabilidade, validade
e relevância dos dados.
Buscas
Revisão analítica Produção: revisão por um par,
revisão por um supervisor.
Sumários escritos, estudos,
avaliações amplas, avaliações
focadas, sumários verbais,
estimativas nacionais de
inteligência.
Sumários escritos, estudos, avaliações
amplas, avaliações focadas, sumários
verbais, estimativas nacionais de
inteligência.
Disseminação Produtos apropriados às
necessidades dos clientes
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6. OSINT é definida como a análise baseada em:
◦ obtenção legal de documentos oficiais sem restrição de
segurança;
◦ observação direta e não clandestina dos aspectos
políticos, militares e econômicos da vida interna de
outros países ou alvos;
◦ monitoramento da mídia;
◦ aquisição legal de livros e revistas especializadas de
caráter técnico-científico.
Monitoramento de um leque mais ou menos
amplo de fontes disponíveis cujo acesso é
permitido sem restrições especiais de segurança.
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7. Fontes abertas governamentais:
◦ IBGE é o principal provedor de dados e informações
do país, que atendem às necessidades dos mais
diversos segmentos da sociedade civil;
◦ Portal COMPRASNET é um site Internet gerido pelo
MPOG que disponibiliza informações referentes às
licitações e contratações promovidas pelo Governo
Federal;
◦ MDIC disponibiliza várias fontes de informação, tais
como: CNE – Cadastro Nacional de Empresas, Portal
do Exportador, Sistema Integrado de Comércio
Exterior de Serviços (SISCOSERV), Sistema de Análise
das Informações de Comércio Exterior via Internet
(ALICEWeb), Radar Comercial, entre outros;
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8. Fontes abertas governamentais:
◦ Portal Siga Brasil, gerenciado pelo Senado
Federal, permite acesso a diversas bases de
dados sobre planos e orçamentos públicos
federais.
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9. Portal da Transparência:
◦ Gastos Diretos - pode-se obter informações
sobre como são os gastos diretos do Governo
Federal em compras ou contratação de obras
e serviços. Tipos de pesquisa:
por órgão, por ação governamental ou por tipo
de despesa;
gastos realizados por meio de Cartões de
Pagamentos do Governo Federal;
despesas com diárias pagas;
◦ Convênios - informações sobre os órgãos
convenentes, concedentes, objeto pactuado,
valor repassado e valores liberados;
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12. Portal da Transparência:
◦ Transferências de Recursos - permite
identificar como é feita a transferência do
dinheiro público federal a estados,
municípios, DF, instituições privadas e
diretamente ao cidadão.
◦ SIAFI – informações sobre empenho,
liquidação e pagamento.
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14. O papel da área de inteligência -
governamental, militar ou empresarial - é
produzir informação de alto valor agregado
para subsidiar a tomada de decisão,
consecução de objetivos ou planejamento.
Os portais públicos são fontes abertas
confiáveis para a coleta de informações para
diversas finalidades.
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