Directive is to improve the right to information and to consultation of employees in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings.The arrangements for informing and consulting employees shall be defined and implemented in such a way as to ensure their effectiveness and to enable the undertaking or group of undertakings to take decisions effectively. Matters shall be considered to be transnational where they concern the Community-scale undertaking or Community-scale group of undertakings as a whole, or at least two undertakings or establishments of the undertaking or group situated in two different Member States.Direttva è intesa a migliorare il diritto all’informazione e alla consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di imprese di dimensioni comunitarie. Le modalità di informazione e consultazione dei lavoratori sono definite e attuate in modo da garantirne l’efficacia e consentire un processo decisionale efficace nell’impresa o nel gruppo di imprese. Sono considerate questioni transnazionali quelle riguardanti l’impresa di dimensioni comunitarie o il gruppo di imprese di dimensioni comunitarie nel loro complesso o almeno due imprese o stabilimenti dell’impresa o del gruppo ubicati in due Stati membri diversi. Directiva tiene por objeto la mejora del derecho de información y consulta a los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria.Las modalidades de información y consulta a los trabajadores se definirán y aplicarán de modo que se garantice su efectividad y se permita una toma de decisiones eficaz de la empresa o del grupo de empresas.Se considerarán transnacionales las cuestiones que afectan al conjunto de la empresa o grupo de empresas de dimensión comunitaria o al menos a dos empresas o establecimientos de la empresa o del grupo situados en dos Estados miembros diferentes. Das Ziel dieser Richtlinie ist die Stärkung des Rechts auf Unterrichtung und Anhörung der Arbeitnehmer in gemeinschaftsweit operierenden Unternehmen und Unternehmensgruppen.Die Modalitäten der Unterrichtung und Anhörung der Arbeitnehmer werden so festgelegt und angewandt, dass ihre Wirksamkeit gewährleistet ist und eine effiziente Beschlussfassung des Unternehmens oder der Unternehmensgruppe ermöglicht wird. directive a pour objectif d’améliorer le droit à l’information et à la consultation des travailleurs dans les entreprises de dimension communautaire et les groupes d’entreprises de dimension communautaire. Les modalités d’information et de consultation des travailleurs sont définies et mises en œuvre de manière à en assurer l’effet utile et à permettre une prise de décision efficace de l’entreprise ou du groupe d’entreprises. Sont considérées comme transnationales les questions qui concernent l’ensemble de l’entreprise de dimension communautaire ou du groupe d’entreprises de dimension communautaire, ou au moins deux entreprises situés dans deux États membres différents.

1. Conferenza MuMMIA
Firenze, Italia, Maggio 2013
Pav Akhtar, UNI Global Union
Inclusione dei professionisti e dei manager
nelle negoziazioni per un futuro mercato del
lavoro
1 Premessa
Nel 2010 UNI si è impegnata a fare breccia per ottenere una crescita dei sindacati. Si
è impegnata a organizzare e dare potere ai lavoratori, dentro le fabbriche, nei luoghi
di lavoro e nella società ingenerale. Si è impegnata a organizzare posti di lavoro
sicuri e giusti.
UNI si è trasformata per raggiungere il suo obiettivo di “Fare Breccia” attraverso un
enfasi sulla crescita sindacale in tutte le sue attività. Le regioni e I settori hanno
lavorato insieme per sostenere la sindacalizzazione in dozzine di paesi. Tutti I settori
si sono concentrati sulle multinazionali per garantire I diritti all'organizzazione dei
lavoratori in tutti il mondo, qualunque sia la pratica nazionale. Guidati dal
dipartimento SCORE, UNI ha fornito risorse e sostegno pratico, inclusa la
formazione, per far crescere I sindacati e conquistare I diritti alla contrattazione
collettiva.
La strategia “Fare Breccia” è stata adottata a fronte della diminuzione della forza
politica dei sindacati e una fetta più piccola per i lavoratori della torta economica
globale. Tra il 1980 e il 2010 la copertura degli accordi collettivi è diminuita in 17
delle 24 nazioni OCSE. Anche dove i lavoratori erano già tutelati da un accordo
collettivo, gli iscritti ai sindacati sono diminuiti negli ultimi decenni a causa di
cambiamenti culturali e dei datori di lavoro.
Da Nagasaki, l'assalto ai lavoratori e ai sindacati è solo peggiorato. E' difficile
stabilire relazioni che portino alla contrattazione collettiva laddove non esistono già. I
lavoratori temono ritorsioni per aver sostenuto il sindacato, e mancano di fiducia nella
capacità della rappresentanza sindacale di portare condizioni di lavoro migliori. Un
crescente numero di governi stanno allontanandosi dai sindacati, specialmente nel
settore privato, poiché li considerano un impedimento o irrilevanti ai fini della crescita
economica. Al di fuori dell'Europa, l'applicazione delle leggi sul lavoro tipicamente è
scarso o non esistente.
La necessità di continuare a concentrarsi sullo sviluppo della forza dei sindacati è
divenuta ancora più importante in quanto unico contrappeso possibile ai piani delle
aziende di diminuire i diritti dei lavoratori, ed espandere la precarietà della forza
lavoro e abbassare i salari reali di molti.
Il ruolo di UNI Global – e un ruolo potenziale – come fonte di sostegno per
l'organizzazione continua a crescere poiché l'economia globale è sempre più
interconnessa. Con le sue regioni, settori e la collaborazione di SCORE, UNI fornisce
risorse critiche e sostegno per le campagne.

2. Per esempio, UNI ha negoziato degli accordi globali per aiutare a ridurre la paura nei
i luoghi di lavoro e tenere sotto scacco i manager locali.
UNI avvicina i sindacati, per fargli condividere le esperienze e diffondere le migliori
pratiche.
UNI continuerà a sviluppare questo lavoro e continuerà per questa strada, sostenuto
da una pianificazione strategica per ogni settore, regione e gruppo inter-
professionale.
Tuttavia è importante, quando si adotta una strategia per il futuro, fare tesoro delle
nostre esperienze e considerare come possiamo affrontare più efficacemente le sfide
e le opportunità che ci attendono. Per esempio:
• Gli accordi globali non sono una questione di buona volontà e buone relazioni
con i sindacati. La “persuasione” necessaria a siglare un accordo è diventata
sempre di più una “pressione” da una serie di fonti. Dovremmo espandere la
nostra capacità di fare leva in modo “intelligente”.
• Le campagne di organizzazione che sono piccole o isolate spesso non sono
sufficienti a ispirare i lavoratori sul fatto che la forza collettiva migliorerà le
loro vite. Le campagne devono ricevere le appropriate risorse e devono
essere pianificate e basate su una strategia tale da ottenere i cambiamenti.
• I cambiamenti a livello nazionale spesso producono aperture o motivazioni
per i lavoratori in grandi numeri. UNI deve essere flessibile al punto giusto da
cogliere queste opportunità quando si presentano e dare un adeguato
sostegno.
Per riassumere, UNI ha intrapreso passi importanti verso la risoluzione dei sindacati
in crescita nella nostra economia globale. Basandosi su queste esperienze,
sappiamo che possiamo fare di più se aumentiamo il nostro potenziale in quanto
UNI, abbracciamo strategie coraggiose (e intelligenti) e miriamo in alto.
2 Campagne UNI – Alcune riflessioni
Per realizzare il nostro impegno di aiutare a costruire dei sindacati forti nelle nostre
industrie, ogni regione e settore è coinvolto nel sostegno a una specifica campagna
di organizzazione e si sforza di raggiungere degli accordi globali per aprire le porte
alla sindacalizzazione. Siamo ancora in una fase molto precoce di sviluppo di questo
programma di organizzazione ma possiamo comunque dire di avere avuto qualche
successo, alcuni fallimenti e delle osservazioni.
Le “iniziative di organizzazione” descrivono i dettagli dei progressi specifici ma
emergono alcuni temi comuni. La sfida di UNI di influenzare questi fattori che sono
ingredienti fondamentali per il successo:
1) Un sindacato disponibile con risorse e capacità di organizzare;
2) Lavoratori motivati da un tema o problema;
3) Una bassa ostilità da parte del datore e l'assenza di paura sul posto di lavoro e
4) Un contesto legale che sostenga la contrattazione collettiva e relazioni
industriali stabili

3. Il lavoro di UNI si è concentrato sul miglioramento dell'ambiente per la
sindacalizzazione attraverso accordi globali con le multinazionali per ridurre la paura
presso il posto di lavoro e sostenere la capacità e le risorse dei sindacati disponibili.
UNI ha come obiettivo l'organizzazione di singole campagne che coinvolgono delle
multinazionali nei settori UNI, per servire da catalizzatore per altre organizzazioni in
quel settore o sindacato.
In un contesto di nazioni con un'alta copertura in termini di contrattazione collettiva,
UNI si è concentrata sulla condivisione delle migliori pratiche presso gli affiliati per
amplificare le esperienze di quei sindacati nazionali che hanno dedicato delle risorse
a un programma di sindacalizzazione/tesseramento attivo e per promuovere la
sindacalizzazione come priorità.
Organizzazione del posto di lavoro – Cosa funziona?
UNI ha sostenuto le campagne per la creazione di sindacati in oltre 50 nazioni dal
2010. Abbiamo scoperto che il contributo di UNI ha più probabilmente successo
quando stiamo conducendo campagne in un contesto di altri cambiamenti in quella
nazione, che hanno il potenziale di creare spazio per la crescita sindacale.
Colombia
Per esempio in Colombia, UNI è stato in grado di organizzare un sindacato nazionale
per i dipendenti di Carrefour poco dopo che un accordo sul libero commercio è stato
firmato con gli USA e il governo ha sentito un po di pressione per dimostrare il suo
impegno a permettere i sindacati. Questo cambiamento, insieme all'accordo globale
con Carrefour, le risorse del Fondo Organizzazione UNI e le risorse dello staff e degli
affiliati di UNI Americhe, hanno reso possibile un cambiamento radicale.
Altri sindacati si stanno ora organizzando come parte del lavoro UNI in Colombia.
In modo simile, il UNI Nepal Liaison Council ha organizzato molti settori, in seguito al
movimento per il cambiamento seguito alla democratizzazione del paese.
Malesia
Un altro fattore chiave per il successo è l'esistenza di campagne multiple allo stesso
tempo, per creare un senso di forza e le sinerge necessarie per sostenere lo sviluppo
delle capacità.
Per esempio, in Malesia il Malaysian Liaison Council sta conducendo campagne
sostenute da UNI in molti settori, permettendo uno sviluppo della forza sindacale e
un allocamento di risorse da una campagna all'altra.
Problemi Comuni
Sono emersi alcuni problemi comuni. Le campagne devono includere una strategia
per ottenere cambiamenti sul luogo di lavoro. Organizzare senza la probabilità di
raggiungere un accordo collettivo o una vittoria è spesso impossibile. La forza di un
intero settore è spesso chiave per aumentare gli standard e deve essere considerata
come parte di un obiettivo a lungo termine.

4. Troppo spesso la riluttanza ad assumere organizzatori o organizzatori capo significa
che le campagne non sono sufficientemente finanziate per raggiungere la forza
necessaria a superare gli ostacoli. Questo è specialmente importante in quei paesi
dove il sostegno della maggioranza è richiesto.
Infine, spesso non è sempre possibile trovare un sindacato disposto a guidare
questo lavoro. Alcuni sindacati non sono interessati a tesserare fuori da un'unità
politica esistente, per paura di rompere lo status quo, e in altri casi i sindacati sono
limitati dal fatto di dover operare in una singola impresa e non sono in grado di
espandersi. In questi casi, UNI ha sostenuto la creazione di una nuova struttura
sindacale.
In conclusione, non dovrebbe essere una sorpresa che le campagne di UNI che
hanno più probabilità di avere successo sono quelle che fanno parte di una strategia
settoriale più ampia, e sono strettamente connesse con gli sviluppi a livello nazionale
che sostengono la crescita dei sindacati.
Accordi Globali – Cosa serve?
La nostra esperienza con gli accordi globali continua ad evolversi. Le aziende hanno
espresso un interesse crescente per una “relazione” con UNI senza accordi scritti.
Alcune organizzazioni dei datori e i loro consulenti legali ci mettono in guardia dal
fatto che un accordo globale significa più di “rispettare le leggi nazionali” e
rappresenta un vero impegno verso la libertà di associazione. I loro consigli sono di
firmare solo quando l'azienda è totalmente convinta che questo dia un valore
aggiunto al loro business. Come risultato, UNI ha firmato meno accordi del previsto
negli ultimi due anni.
Nonostante questo, tali accordi sono stati significativi e abbiamo avuto la possibilità
di mettere alla prova i nostri accordi per quanto riguarda l'organizzazione. In alcuni
casi per esempio, Securitas e Carrefour, ci siamo concentrati sulla rinegoziazione dei
nostri accordi globali per riflettere le aspettative attuali.
Per continuare a persuadere i datori a firmare gli accordi, dobbiamo essere preparati
a muoverci velocemente quando si presenta l'opportunità, come un cambio di
leadership, critiche pubbliche di qualunque tipo, espansione in nuovi mercati, un
governo amico, e dobbiamo essere preparati a condurre campagne perlunghi periodi
usando varie strategie.
Quando un datore vede che UNI è pronta a impegnarsi in questo modo, si riesce a
raggiungere più probabilmente un accordo.
Dovremmo inoltre continuare a parlare del fatto che un accordo globale con UNI
diminuisce il rischio che un'azienda subisca danni alla sua reputazione a causa di
cattive pratiche locali. Per dare credibilità a questo argomento, dobbiamo garantire
che UNI sia capace di tracciare (e risolvere) i problemi riguardanti tutte le operazioni
dell'azienda.
3 Il Futuro
Le domande che ci dobbiamo porre sono:

5. sono questi le giuste aree su cui concentrarci? Quali cambiamenti renderanno più
probabile che un sindacato sostenuto nei suoi sforzi di organizzazione sia un
catalizzatore? Come possiamo spingere UNI a organizzare dalle piccole campagne
che influenzano centinaia di lavoratori a un livello che serva da catalizzatore per
migliaia di altri lavoratori a entrare nel sindacato?Come possiamo sindacalizzare
meglio sulla base di un accordo globale?
Nel periodo futuro, UNI dovrebbe:
Continuare ad allineare i settori, i gruppi e le regioni UNI sugli obiettivi e i piani
coordinati da UNI SCORE. Non è possibile vincere senza che tutti in UNI lavorino
insieme. La coordinazione tra regioni e settori è fondamentale per noi, per fa
partecipare i datori, e per fare il miglio uso delle nostre risorse.
Continuare a incoraggiare gli affiliati per contribuire al Fondo di
Organizzazione UNI. Il Fondo ha avuto successo nel sviluppare risorse dedicate
all'organizzazione.
Continuare a stabilire priorità e obiettivi attraverso la pianificazione strategica
a tutti i livelli. UNI ha imparato che la pianificazione e la responsabilità sono
essenziali per evitare tattiche rosso/nero che non lasciano risultati duraturi.
Mirare a molte campagne ben finanziate provenienti da un intero settore o
industria. Per esempio, potrebbe essere possibile considerare una campagna
riguardante tutto il settore dei call center delle Filippine o tutti i rivenditori della
Colombia? Dobbiamo pensare in grande se vogliamo invertire il declino globale dei
sindacati.
Sviluppare la nostra capacità di fornire formazione e assistere nello sviluppo di
piani per campagne. Sia a livello UNI Global che regionale, UNI sta sviluppando la
sua capacità di sindacalizzazione attraverso lo sviluppo dello staff esistente e
l'assunzione di nuovo personale con capacità di organizzazione. Per avere successo
con il nostro programma questo deve avere un'alta priorità. UNI dovrebbe sviluppare
le sue proprie strutture di formazione.
Cogliere opportunità quando i cambiamenti politici o legislativi emergono e
incoraggiano la crescita del sindacato. Per esempio, le leggi sul lavoro sono
recentemente cambiate in Turchia quindi i sindacati devono velocemente aumentare
i loro iscritti in tutti i settori per ritenere lo status di rappresentanza. UNI può fornire
risorse critiche e sostegno alle capacità dei nostri affiliati su una scala più grande del
previsto.
In India, gli investimenti diretti stranieri sono stati approvati dal governo per
permettere ai grandi rivenditori di avere accesso al paese. UNI sta cercando di usare
questo per dei cambiamenti legislativi a sostegno della sindacalizzazione settoriale
ed eventualmente allocherà delle risorse per raggiungere una vittoria in quello che
attualmente è un settore non sindacalizzato.
Attraverso il Consiglio dei Sindacati Globali e ITUC, insieme al sostegno di ILO,
sostenere i cambiamenti politici o legali in nazioni che sostengono il
raggiungimento della libertà di associazione. Se UNI è in grado di sostenere la
sindacalizzazione in nazioni che sono anche obiettivo di ITUC e altri GUF (per
esempio Myanmar, Turchia o Messico) possiamo lavorare insieme, per creare un
ambiente vincente.

6. Sviluppare legami con altre organizzazioni della società civile per sottolineare
con loro l'importanza dei sindacati per la stabilità economica e la giustizia. I
sindacati rischiano di diventare irrilevanti, o non necessari anche con organizzazioni
che tradizionalmente erano state considerate nostre alleate. UNI dovrebbe avere un
ruolo in quanto voce globale in quest'area, specialmente con quelle organizzazioni
che lavorano nel campo della “responsabilità sociale”.
Allocare esplicitamente abbastanza risorse per vincere le campagne per gli
accordi globali. I settori dovrebbero continuare ad adottare obiettivi “Must Win”.
Spesso queste campagne richiedono tempo che viene preso da altri lavori settoriali e
questo dovrebbe essere tenuto a mente. Quando necessario, le risorse di SCORE
dovrebbero essere allocate in quest'area.
Sviluppare la capacità di UNI di fare pressione in modo intelligente. UNI ha
iniziato il suo lavoro con investitori socialmente responsabili e continua ad espandere
quest'area di attività per essere in grado di essere coinvolta in importanti ed efficaci
strategie.