Luận văn: Công tác an sinh xã hội tại huyện KonPlông, Kon Tum
Đại Học Y Dược
1. Đ i H c Y D c – Đ i H c Hu .ạ ọ ượ ạ ọ ế
BÀI T PẬ
Câu h i:ỏ T i sao nói s n xu t hàng hóa ra đ i là m t b cạ ả ấ ờ ộ ướ
ngo c l n c a nhân lo i, n c ta có t n t i nên s n xu t hàngặ ớ ủ ạ ở ướ ồ ạ ả ấ
hóa không, ch rõ nh ng m c tích c c và h n ch c a nó.ỉ ữ ặ ự ạ ế ủ
Sinh viên : Nguy n Th Linh Chiễ ị
L pớ : D1B
Hu , Tháng 5 Năm 2013ế
2. BÀI LÀM
Tr c h t ta nh c l i th nào là s n xu t hàng hóa và m t s đ t tr ngướ ế ắ ạ ế ả ấ ộ ố ặ ư
c a nó:ủ
S n xu t hàng hóa là m t khái ni m đ c s d ng trong kinh t chính trả ấ ộ ệ ượ ử ụ ế ị
Marx-Lenin dùng đ ch v ki u t ch c kinh t trong đó s n ph m đ cể ỉ ề ể ổ ứ ế ả ẩ ượ
s n xu t ra không ph i là đ đáp ng nhu c u tiêu dùng c a chính ng iả ấ ả ể ứ ầ ủ ườ
tr c ti p s n xu t ra nó mà là đ đáp ng nhu c u tiêu dùng c a ng iự ế ả ấ ể ứ ầ ủ ườ
khác, thông qua vi c trao đ i, mua bán. Hay nói m t cách khác, s n xu tệ ổ ộ ả ấ
hàng hóa là ki u t ch c kinh t mà s n ph m s n xu t ra là đ bán.ể ổ ứ ế ả ẩ ả ấ ể
Đ c tr ng:ặ ư
D a theo đó ta th y s ra đ i c a s n xu t hàng hóa là m t b c ngo cự ấ ự ờ ủ ả ấ ộ ướ ặ
l n c a nhân lo i.ớ ủ ạ Th t v y:ậ ậ
S n xu t hàng hóa ra đ i gi i quy t nh ng mâu thu n c a xã h i hi n t i,ả ấ ờ ả ế ữ ẫ ủ ộ ệ ạ
đ m b o s thích ng gi a cung và c u c a xã h i:ả ả ự ứ ữ ầ ủ ộ
S n xu t hàng hóa ra đ i yêu c u ph i có hai đi u ki nả ấ ờ ầ ả ề ệ Phân công lao
đ ng xã h iộ ộ và S tách bi t kinh tự ệ ế. Hai đi u ki n đó chính là nh ng mâuề ệ ữ
thu n c a s n xu t t cung t c p khi mà cung và c u không đ m b o.ẫ ủ ả ấ ự ự ấ ầ ả ả
Cho nên s ra đ i c a s n xu t hàng hóa đã gi i quy t nh ng mâu thu nự ờ ủ ả ấ ả ế ữ ẩ
đó đ m b o s thích ng gi a cung và c u cho xã h i. Ta bi t r ng trongả ả ự ứ ữ ầ ộ ế ằ
s n xu t t cung t c p thì m i ng i s n xu t ra nh ng th ph c vả ấ ự ự ấ ỗ ườ ả ấ ữ ứ ụ ụ
nhu c u s d ng c a chính ng i đó, mà th c t m i m t ng i r t khóầ ử ụ ủ ườ ự ế ỗ ộ ườ ấ
đ đáp ng toàn b nhu c u c a chính mình, th ng m i ng i ch cóể ứ ộ ầ ủ ườ ỗ ườ ỉ
th s n xu t đ đáp ng m t s nhu c u nào đó, cho nên s ra đ i c aể ả ấ ể ứ ộ ố ầ ự ờ ủ
s n xu t hàng hóa đã gi i quy t đ c nh ng v n đ đó, m i ng iả ấ ả ế ượ ữ ấ ề ỗ ườ
không c n thi t ph i đáp ng toàn b nh ng nhu c u tiêu dùng c a b nầ ế ả ứ ộ ữ ầ ủ ả
3. thân mà thay vào đó ch c n s n xu t m t lĩnh v c nh t đ nh r i trao đ iỉ ầ ả ấ ộ ự ấ ị ồ ổ
v i ng i khác.ớ ườ
S n xu t hàng hóa ra đ i mang nh ng u th v t tr i so v i n n s n xu tả ấ ờ ữ ư ế ượ ộ ớ ề ả ấ
t cung t c p c th :ự ự ấ ụ ể
S n xu t hàng hóa ra đ i trên c s c a phân công lao đ ng xã h i,ả ấ ờ ơ ở ủ ộ ộ
chuyên môn hóa s n xu t chính vì th , nó khai thác đ c nh ng l i thả ấ ế ượ ữ ợ ế
v t nhiên, xã h i, k thu t c a t ng ng i, t ng c s s n xu t cũngề ự ộ ỹ ậ ủ ừ ườ ừ ơ ở ả ấ
nh t ng vùng, t ng đ a ph ng. Bên c nh đó, s phát tri n c a s nư ừ ừ ị ươ ạ ự ể ủ ả
xu t hàng hóa l i có tác đ ng tr l i, thúc đ y s phát tri n c a phânấ ạ ộ ở ạ ẩ ự ể ủ
công lao đ ng xã h i, làm cho chuyên môn hóa lao đ ng ngày càng tăng,ộ ộ ộ
m i liên h gi a các ngành, các vùng ngày càng tr nên m r ng, sâu s c.ố ệ ữ ở ở ộ ắ
Phá v tính t c p t túc, b o th , trì tr , l c h u c a m i ngành, m i đ aỡ ự ấ ự ả ủ ệ ạ ậ ủ ỗ ỗ ị
ph ng làm cho năng su t lao đ ng xã h i tăng lên nhanh chóng, nhuươ ấ ộ ộ
c u c a xã h i đ c đáp ng đ y đ h n. Khi s n xu t và trao đ i hàngầ ủ ộ ượ ứ ầ ủ ơ ả ấ ổ
hóa m r ng gi a các qu c gia, thì nó còn khai thác đ c l i th c a cácở ộ ữ ố ượ ợ ế ủ
qu c gia v i nhau. Ch đ t h u làm cho nh ng ng i s n xu t đ c l pố ớ ế ộ ư ữ ữ ườ ả ấ ộ ậ
v i nhau, còn phân công lao đ ng xã h i l i làm cho h ph thu c vàoớ ộ ộ ạ ọ ụ ộ
nhau. S n xu t hàng hóa ra đ i chính là đ gi i quy t mâu thu n này.ả ấ ờ ể ả ế ẫ
Nh ng hình th c đ u tiên c a s n xu t hàng hóa xu t hi n t th i kỳ tan rãữ ứ ầ ủ ả ấ ấ ệ ừ ờ
c a ch đ công xã nguyên th y, t n t i và phát tri n các ph ng th củ ế ộ ủ ồ ạ ể ở ươ ứ
s n xu t ti p theo.ả ấ ế
S n xu t hàng hóa phát tri n cao nh t, ph bi n nh t trong ch nghĩa tả ấ ể ấ ổ ế ấ ủ ư
b n và tr thành hình th c s n xu t hàng hóa đi n hình, n i b t trong l chả ở ứ ả ấ ể ổ ậ ị
s .ử
S n xu t hàng hóa ti p t c t n t i và phát tri n d i ch nghĩa xã h i vìả ấ ế ụ ồ ạ ể ướ ủ ộ
d i ch nghĩa xã h i còn t n t i nhi u hình th c s h u khác nhau vàướ ủ ộ ồ ạ ề ứ ở ữ
trình đ phân công lao đ ng xa äh i ngày càng phát tri n. Nh v y, s nộ ộ ộ ể ư ậ ả
4. xu t hàng hóa xu t hi n r i t n t i và phát tri n nhi u xã h i, là s nấ ấ ệ ồ ồ ạ ể ở ề ộ ả
ph m c a l ch s phát tri n s n xu t c a loài ng i. No ácó nhi u u th ,ẩ ủ ị ử ể ả ấ ủ ườ ề ư ế
ti n b so v i s n xu t t câpë t túc mà cho t i nay ch a có hình th c s nế ộ ớ ả ấ ự ự ớ ư ứ ả
xu t xã h i nào có u th h n nó. Tuy nhiên, các xã h i khác nhau, s nấ ộ ư ế ơ ở ộ ả
xu t hàng hóa có vai trò và gi i h n khác nhau.ấ ớ ạ
Trong n n s n xu t hàng hóa, quy mô s n xu t không còn b gi i h nề ả ấ ả ấ ị ớ ạ
b i nhu c u và ngu n l c mang tính h n h p c a m i cá nhân, gia đình,ở ầ ồ ự ạ ẹ ủ ỗ
m i c s , m i vùng, m i đ a ph ng, mà nó đ c m r ng, d a trên cỗ ơ ở ỗ ỗ ị ươ ượ ở ộ ự ơ
s nhu c u và ngu n l c c a xã h i. Đi u đó l i t o đi u ki n thu n l iở ầ ồ ự ủ ộ ề ạ ạ ề ệ ậ ợ
cho vi c ng d ng nh ng thành t u khoa h c - k thu t vào s n xu t...ệ ứ ụ ữ ự ọ ỹ ậ ả ấ
thúc đ y s n xu t phát tri n.ẩ ả ấ ể
Trong n n s n xu t hàng hóa, s tác đ ng c a quy lu t v n có c a s nề ả ấ ự ộ ủ ậ ố ủ ả
xu t và trao đ i hàng hóa là quy lu t giá tr , quy lu t cung - c u, quy lu tấ ổ ậ ị ậ ầ ậ
c nh tranh... bu c ng i s n xu t hàng hóa ph i luôn luôn năng đ ng,ạ ộ ườ ả ấ ả ộ
nh y bén, bi t tính toán, c i ti n k thu t, h p lý hoá s n xu t, nâng caoạ ế ả ế ỹ ậ ợ ả ấ
năng su t, ch t l ng và hi u qu kinh t , c i ti n hình th c, quy cáchấ ấ ượ ệ ả ế ả ế ứ
và ch ng lo i hàng hóa, làm cho chi phí s n xu t h xu ng đáp ng nhuủ ạ ả ấ ạ ố ứ
c u, th hi u c a ng i tiêu dùng ngày càng cao h n.ầ ị ế ủ ườ ơ
Trong n n s n xu t hàng hóa, s phát tri n c a s n xu t, s m r ng vàề ả ấ ự ể ủ ả ấ ự ở ộ
giao l u kinh t gi a các cá nhân, gi a các vùng, gi a các n c... khôngư ế ữ ữ ữ ướ
ch làm cho đ i s ng v t ch t mà c đ i s ng văn hóa, tinh th n cũngỉ ờ ố ậ ấ ả ờ ố ầ
đ c nâng cao h n, phong phú h n, đa d ng h n.ượ ơ ơ ạ ơ
Là c s thúc đ y quá trình dân ch hóa, bình đ ng, ti n b xã h i, pháơ ở ẩ ủ ẳ ế ộ ộ
v tính b o th , trì tr , ph ng h i c a kinh t t nhiên, t c p t túc.ỡ ả ủ ệ ườ ộ ủ ế ự ự ấ ự
S n xu t hàng hoá ti p t c t n t i và phát tri n nhi u xã h i là s nả ấ ế ụ ồ ạ ể ở ề ộ ả
ph m c a l ch s phát tri n s n xu t c a loài ng i. B i v y nó có nhi uẩ ủ ị ử ể ả ấ ủ ườ ở ậ ề
5. u th , và là m t ph ng th c ho t đ ng kinh t ti n b h n h n so v iư ế ộ ươ ứ ạ ộ ế ế ộ ơ ẳ ớ
s n xu t t c p t túc :ả ấ ự ấ ự
Nó làm thúc đ y s phát tri n c a l c l ng s n xu t, nâng cao năngẩ ự ể ủ ự ượ ả ấ
su t lao đ ng xã h i .Nó thúc đ y quá trình xã h i hoá s n xu tấ ộ ộ ẩ ộ ả ấ
nhanh tróng làm cho s phân công chuyên môn hoá s n xu t ngàyự ả ấ
càng sâu s c, h p tác hoá ch t ch hình thành các m i liên h kinh tắ ợ ặ ẽ ố ệ ế
và s ph thu c l n nhau c a nh ng ng i s n xu t hình thành thự ụ ộ ẫ ủ ữ ườ ả ấ ị
tr ng trong n c và th gi i.ườ ướ ế ớ
Nó thúc đ y nhanh quá trình tích t và t p trung s n xu t, đó là c sẩ ụ ậ ả ấ ơ ở
đ thúc đ y quá trình dân ch hoá, bình đ ng và ti n b xã h iể ẩ ủ ẳ ế ộ ộ
S n xu t hàng hóa n c ta hi n nay.ả ấ ở ướ ệ
Trong giai đo n quá đ lên CNXH, n c ta nh ng đI u ki n chung c aạ ộ ở ướ ữ ề ệ ủ
kinh t hàng hoá v n còn b i v y n n kinh t hàng hoá t n t i là m t t tế ẫ ở ậ ề ế ồ ạ ộ ấ
y u khách quan:ế
Phân công lao đ ng xã h i v i t cách là c s c a trao đ i ch ng nh ngộ ộ ớ ư ơ ở ủ ổ ẳ ữ
không m t đi, trái l i ngày m t phát tri n c v chi u r ng l n chi uấ ạ ộ ể ả ề ề ộ ẫ ề
sâu. s chuyên môn hoá và h p tác hoá lao đ ng đã v t kh i biên gi iự ợ ộ ượ ỏ ớ
qu c gia và ngày càng mang tính qu c t .ố ố ế
Phân công lao đ ng xã h i đã phá v các m i quan h truy n th ng c aộ ộ ỡ ố ệ ề ố ủ
n n kinh t t nhiên khép kín, t o c s th ng nh t, ph thu c l n nhauề ế ự ạ ơ ở ố ấ ụ ộ ẫ
gi a nh ng ng i s n xu t vào h th ng c a h p tác lao đ ng. S phânữ ữ ườ ả ấ ệ ố ủ ợ ộ ự
công lao đ ng c a ta đã ngày càng chi ti t h n đ n t ng ngành, t ng cộ ủ ế ơ ế ừ ừ ơ
s và ph m vi r ng h n n a là toàn b n n kinh t qu c dân. hi n nayở ở ạ ộ ơ ữ ộ ề ế ố ệ
ta đã có hàng lo t các th tr ng đ c hình thành t s phan công laoạ ị ườ ượ ừ ự
đ ng đó là: Th tr ng công ngh , th tr ng các y u t s n xu t,…T oộ ị ườ ệ ị ườ ế ố ả ấ ạ
đà cho n n kinh t hàng hoá nhi u thành ph n phát tri n giúp ta nhanhề ế ề ầ ể
chóng hoà nh p đ c v i kinh t trong khu v c và th gi i.ậ ượ ớ ế ự ế ớ
6. Trong n n kinh t đã và đang t n t i nhi u hình th c s h u khác nhauề ế ồ ạ ề ứ ở ữ
v t li u s n xu t và s n ph m lao đ ng. S h u toàn dân, s h u t pề ư ệ ả ấ ả ẩ ộ ở ữ ở ữ ậ
th c a nh ng ng i s n xu t hàng hoá nh , s h u t nhân TBCN, sể ủ ữ ườ ả ấ ỏ ở ữ ư ở
h u h n h p, đ ng s h u,…Ch đ xã h i hoá s n xu t gi a các ngành,ữ ỗ ợ ồ ở ữ ế ộ ộ ả ấ ữ
các xí nghi p trong cùng m t hình th c s h u v n ch a đ u nhau. Sệ ộ ứ ở ữ ẫ ư ề ở
dĩ nh v y là do c c u kinh t c a ta gi là c c u kinh t nhi u thànhư ậ ơ ấ ế ủ ờ ơ ấ ế ề
ph n, s t n t i c a các thành ph n kinh t là m t t t y u khách quan .ầ ự ồ ạ ủ ầ ế ộ ấ ế
S n xu t hàng hoá là đ trao đ i đáp ng nhu c u c a xã h i nên ng iả ấ ể ổ ứ ầ ủ ộ ườ
s n xu t có đi u ki n đ chuyên môn hoá cao. Trình đ tay ngh đ cả ấ ề ệ ể ộ ề ượ
nâng lên do tích lu kinh nghi m, ti p thu đ c tri th c m i. Công cỹ ệ ế ượ ứ ớ ụ
chuyên dùng đ c c i ti n, k thu t m i đ c áp d ng do đó c nh c nhượ ả ế ỹ ậ ớ ượ ụ ạ ạ
tranh ngày càng gay g t khi n cho năng su t lao đ ng đ c nâng lên,ắ ế ấ ộ ượ
ch t l ng s n ph m ngày càng đ c c i thi n và t t h n. Hi u quấ ượ ả ẩ ượ ả ệ ố ơ ệ ả
kinh t đ c trú tr ng làm m c tiêu đánh giá s ho t đ ng c a cácế ượ ọ ụ ự ạ ộ ủ
thành ph n kinh t . Vi c trao đ i hàng hoá d a trên nguyên t c ngangầ ế ệ ổ ự ắ
giá khi n cho ng i s n xu t luôn tìm cách ti t ki m gi m đ n m c t iế ườ ả ấ ế ệ ả ế ứ ố
đa nh ng chi phí cá bi t, gi m giá tr hàng hoá cá bi t đ có l i nhu nữ ệ ả ị ệ ể ợ ậ
khi trao đ i. Trên c s phân công lao đ ng, s n xu t hàng hoá phátổ ơ ở ộ ả ấ
tri n. Khi s n xu t hàng hoá phát tri n s làm phân công lao đ ng ngàyể ả ấ ể ẽ ộ
càng cao h n, sâu h n. Quan h hàng hoá, ti n t , quan h th tr ngơ ơ ệ ề ệ ệ ị ườ
ngày càng đ c ch th s n xu t hàng hoá v n d ng có hi u qu h n vàượ ủ ể ả ấ ậ ụ ệ ả ơ
t đó ngoài các quan h kinh t phát tri n mà các quan h pháp lý xừ ệ ế ể ệ ẫ
h i, t p quán, tác phong cũng thay đ i.ộ ậ ổ
u th và nh c đi m c a s n xu t hàng hóa n c ta:Ư ế ượ ể ủ ả ấ ở ướ
u đi m:Ư ể
u th c a n n s n xu t hàng hóa c a n c ta đó là có ngu n laoƯ ế ủ ề ả ấ ủ ướ ồ
đ ng d i dào, giá r . Năm 2010, trên 60% ng i Vi t Nam đ tu iộ ồ ẻ ườ ệ ở ộ ổ
lao đ ng (15-64 tu i). Giai đo n 2011-2020, l c l ng lao đ ng Vi tộ ổ ạ ự ượ ộ ệ
7. Nam tăng 1%/năm, t ng ng m c 47,82 tri u ng i năm 2011,ươ ứ ứ ệ ườ
50,4 tri u năm 2015 và 53,15 tri u năm 2020. V i m c tăng ngu nệ ệ ớ ứ ồ
lao đ ng hi n nay, m i năm n c ta có thêm h n 1 tri u lao đ ng.ộ ệ ỗ ướ ơ ệ ộ
Ng i lao đ ng n c ta c n cù, sáng t o, có kinh nghi m s n xu tườ ộ ướ ầ ạ ệ ả ấ
phong phú g n li n v i truy n th ng dân t c đ c tích lu qua nhi uắ ề ớ ề ố ộ ượ ỹ ề
th h . Giá nhân công c a n c ta l i r , đây chính là đi u ki n thu nế ệ ủ ướ ạ ẻ ề ệ ậ
l i làm cho giá thành s n ph m c a doanh nghi p Vi t Nam r h nợ ả ẩ ủ ệ ệ ẻ ơ
so v i các n c khác.ớ ướ
Nguyên v t li u n c ta r , l i r t d i dào,( nh t là nguyên li u choậ ệ ở ướ ẻ ạ ấ ồ ấ ệ
các ngành s n xu t th c ph m, v t li u xây d ng…) nh v y, n uả ấ ự ẩ ậ ệ ự ư ậ ế
bi t t n d ng s ti t ki m đ c chi phí mua nguyên li u. Gi m chiế ậ ụ ẽ ế ệ ượ ệ ả
phí s n su t s làm gi m giá c c a hàng hóa, s làm cho hàng hóaả ấ ẽ ả ả ủ ẽ
tăng thêm s c c nh tranh v giá.ứ ạ ề
* Nh c đi m:ượ ể
Ngu n nhân l c c a n c ta tuy d i dào nh ng ch t l ng th p, chồ ự ủ ướ ồ ư ấ ượ ấ ủ
y u là lao đ ng th công, tác phong công nghi p còn h n ch . Nămế ộ ủ ệ ạ ế
2010, có đ n 19,5 tri u lao đ ng Vi t Nam đang làm vi c trong cácế ệ ộ ệ ệ
ngành ngh không đòi h i trình đ chuyên môn ho c chuyên mônề ỏ ộ ặ
th p. Ph n l n các doanh nghi p đ u ph i t đào t o ngh cho côngấ ầ ớ ệ ề ả ự ạ ề
nhân. Công nhân không lành ngh d n đ n ch t l ng s n ph mề ẫ ế ấ ượ ả ẩ
th p, năng su t lao đ ng không cao, s n ph m làm ra s không nhi uấ ấ ộ ả ẩ ẽ ề
trong cùng m t đ n v th i gian.ộ ơ ị ờ
T c đ đ i m i công ngh và trang thi t b còn ch m, ch a đ ng đ uố ộ ổ ớ ệ ế ị ậ ư ồ ề
và ch a theo m t đ nh h ng phát tri n rõ r t. Ph n l n các doanhư ộ ị ướ ể ệ ầ ớ
nghi p c a n c ta đang s d ng công ngh t t h u so v i các n cệ ủ ướ ử ụ ệ ụ ậ ớ ướ
trên th gi i t 2-3 th h . 80-90% công ngh n c ta đang s d ngế ớ ừ ế ệ ệ ướ ử ụ
là công ngh nh p kh u, 76% máy móc, dây chuy n công ngh nh pệ ậ ẩ ề ệ ậ
kh u thu c th p niên 50-60, 50% là đ tân trang…S l c h u vẩ ộ ậ ồ ự ạ ậ ề
công ngh và kĩ thu t s t o ra ch t l ng s n ph m th p, không nệ ậ ẽ ạ ấ ượ ả ẩ ấ ổ
8. đ nh. Đi u này s gây cho hàng hoá c a chúng ta r t nhi u h n chị ề ẽ ủ ấ ề ạ ế
trong c nh tranh v giá.ạ ề
S n ph m c a các doanh nghi p Vi t Nam có đ c đi m là hàm l ngả ẩ ủ ệ ệ ặ ể ượ
tri th c và và công ngh trong s n ph m không cao, đi u đó làmứ ệ ả ẩ ề
gi m đi ch t l ng c a s n ph m.ả ấ ượ ủ ả ẩ
Ch y u các doanh nghi p Vi t Nam ph i nh p kh u nguyên v t li uủ ế ệ ệ ả ậ ẩ ậ ệ
cho s n xu t. Ngay c các s n ph m là th m nh c a n c ta v n thìả ấ ả ả ẩ ế ạ ủ ướ ẫ
v n ph i nh p nguyên li u nh d t may, da giày, th c ph m… Nhi uẫ ả ậ ệ ư ệ ự ẩ ề
s n ph m có giá thành không n đ nh cũng là do ph thu c vào tínhả ẩ ổ ị ụ ộ
ch t b p bênh c a ngu n nguyên li u.ấ ấ ủ ồ ệ
T nh ng h n ch trên c n ph i có m t s gi i pháp nh m nâng caoừ ữ ạ ế ầ ả ộ ố ả ằ
năng l c c nh tranh c a hàng hoá Vi t Nam trên th tr ng trongự ạ ủ ệ ị ườ
n c và th gi i, nh t là trong th i kì h i nh p nh hi n nay.ướ ế ớ ấ ờ ộ ậ ư ệ
S n xu t hàng hoá có m t trái c a nó nh vi c làm phân hóa ng iả ấ ặ ủ ư ệ ườ
s n xu t thành giàu nghèo và nhiêuì hi n t ng tiêu c c nh làmả ấ ệ ượ ự ư
hàng gi , l a l c... Trong đi u ki n c a n c ta, m t m t ph i đ yả ừ ọ ề ệ ủ ướ ộ ặ ả ẩ
m nh n n s n xu t hàng hóa nhi u thành ph n v n đ ng theo cạ ề ả ấ ề ầ ậ ộ ơ
ch th tr ng phù h p v i các quy lu t c a s n xu t hàng hóa; mătåế ị ườ ợ ớ ậ ủ ả ấ
khác, ph i có s qu n lý c a Nhà n c đ ba đ m s đ nh h ng xãả ự ả ủ ướ ể ỏ ả ự ị ướ
h i ch nghĩa và hanå ch nh ng tiêu c c do c ch th tr ng sinhộ ủ ế ữ ự ơ ế ị ườ
ra, th c hi n s k t h p hi u qu kinh t v i ti n b và công b ngự ệ ự ế ợ ệ ả ế ớ ế ộ ằ
xã h i.ộ