Reflexiones sobre el financiamiento universitario chileno respecto a los últimos paros estudiantiles.

1. Financiamiento Universitario:
Situación Actual
Francisco J. Caro Saavedra
Estudiante Ingeniería Civil Industrial
Universidad Católica de Temuco
Jueves 22 de Mayo de 2008

2. Aporte Fiscal Indirecto 2007
quot;El Aporte Fiscal Indirecto (AFI) está dirigido a todas las instituciones de
educación superior (universidades, institutos profesionales y centros de
formación técnica). Es un aporte concursable cuyo criterio de distribución es
la matrícula de los alumnos de primer año con los mejores 27.500 puntajes
en la Prueba de Selección Universitaria.quot;
http://www.educacionsuperiorchile.cl/instituciones/inst_apor_fisc_indi.html

3. Aporte Fiscal Indirecto 2007
Tramos:
Tramo PSU: PSU: Monto por
desde hasta alumno ($)
1 595,0 610,0 109,468
2 610,5 629,5 328,405
3 630,0 654,0 656,810
4 654,5 691,0 985,214
5 691,5 850,0 1.313,619

4. Aporte Fiscal Indirecto 2007
AFI 2007
3.909.112
4.000.000
3.315.356
3.500.000
3.000.000
Monto en miles de $
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
365.186
500.000
45.539
-
U. de Chile Pontificia U. Católica U. de La Frontera U. Católica de Temuco
de Chile

5. Aporte Fiscal Indirecto 2007
Alumos con AFI 2007
3.951
4.000
3.238
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
539
500 113
-
U. de Chile Pontificia U. Católica de U. de La Frontera U. Católica de Temuco
Chile

6. Aporte Fiscal Indirecto 2007
Monto Promedio de AFI por Alumnos
1200
1024
989
1000
Monto en miles de $
800
678
600
403
400
200
0
U. de Chile Pontificia U. Católica de U. de La Frontera U. Católica de Temuco
Chile

7. Aporte Fiscal Directo 2007
quot;El Aporte Fiscal Directo es el más importante instrumento de financiamiento
del Estado para las universidades del Consejo de Rectores. Consiste en un
subsidio de libre disponibilidad asignado en un 95% conforme criterios
históricos y el 5% restante de acuerdo con indicadores de eficiencia anuales.quot;
http://www.educacionsuperiorchile.cl/instituciones/inst_apor_fisc_dire.html

8. Aporte Fiscal Directo 2007
Indicadores de Eficiencia Anuales:
• Número de alumnos de pregrado dividido por el número de carreras de
pregrado. (Alumnos/Carrera).
• Número de alumnos de pregrado dividido por el número de jornadas
académicas completas equivalentes totales. (Alumnos/JCE).
• Número de jornadas académicas completas equivalentes con grado
académico de magíster y doctor dividido por el número de jornadas
académicas completas equivalentes totales. (JCE.G./JCE).

9. Aporte Fiscal Directo 2007
Indicadores de Eficiencia Anuales:
• Número de proyectos financiados por el Fondo Nacional de Ciencias y
Tecnología y otros organismos dividido por el número de jornadas
académicas completas equivalentes totales. (Proyectos/JCE).
• Número de publicaciones incorporadas a revistas científicas de
reconocimiento internacional dividido por el número de jornadas
académicas completas equivalentes totales. (Publicaciones/JCE)

10. Aporte Fiscal Directo 2007
Instituciones AFD 5% AFD 95%
1 U. de Chile 981.372 24.374.562
2 PUC 643.987 15.212.770
13 UFRO 156.599 2.470.915
24 UCTemuco 36.191 604.726
Montos en miles de $

11. Aporte Fiscal Directo 2007
Aporte Fiscal Directo 2007
30.000.000
25.355.934
25.000.000
20.000.000
Monto en miles de $
15.856.757
15.000.000
10.000.000
5.000.000 2.627.514
640.917
0
U. de Chile PUC UFRO UCTemuco

12. Aporte Fiscal Directo 2007
Conclusiones:
• Es virtualmente irrelevante si una universidad que recibe un gran
aporte por AFD mejora sus indicadores, ya que ésto sólo afecta un
5% de ésta vía de financiamiento (da lo mismo, pero para bien).
• Es virtualmente irrelevante si una universidad que recibe un pequeño
aporte por AFD mejora sus indicadores, ya que ésto sólo afecta un
5% de ésta vía de financiamiento (da lo mismo, pero para mal).
Luego: una universidad que siempre ha recibido mucho seguirá
recibiendo mucho y una universidad que siempre ha recibido poco
seguirá recibiendo poco.

13. Aporte Fiscal Directo 2007
¿Qué hacer?
• Exigir un cambio en la proporción de asignación de AFD en
términos de rendimiento histórico vs rendimiento anual (superación
de indicadores).
• Por ejemplo: 60% histórico vs 40% indicadores de eficiencia anual
Luego: una universidad que siempre ha recibido mucho seguirá
recibiendo mucho y una universidad que siempre ha recibido poco,
pero que aumenta sus indicadores de producción año a año,
aumentará sus ingresos por AFD.

14. Muchas gracias 