Die Finanzflüsse in öffentlichen Haushalten sind heute hochkomplexe Gebilde. Mit Browser-basierten interaktiven Visualisierungen können öffentliche Finanzen transparenter und verständlicher werden. Diese so genannten Open Budget Applikationen helfen dadurch, dass Bevölkerung und Politik sich rasch ein objektives Bild von den relevanten Finanzen verschaffen und vertiefte Informationen abrufen können.

1. Mehr Transparenz bei den öffentlichen
Finanzen: Open Finance Apps in der
Schweiz und im Ausland
Dr. Matthias Stürmer
Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit
Institut für Wirtschaftsinformatik, Universität Bern
InfoSocietyDays 2014: Open Government Data D-A-CH-LI
4. März 2014, BERNEXPO AG, Kongresszentrum, Bern
4. März 2014
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2. Forschungsstelle
Digitale Nachhaltigkeit
Forschung, Lehre und Beratung zu
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Open Source Software: Community
Governance, Anwendergemeinschaften,
Qualitätskriterien, Finanzierungsmodelle usw.
Open Data: Visualisierung von Finanzdaten,
Open Aid, Creative Commons usw.
Open Government: Open Government
Partnership, Transparenz und Partizipation
von und in politischen Prozessen usw.
Netzpolitik: Netzneutralität, Internet
Governance, Urheberrechte im
Internetzeitalter usw.
4. März 2014
Dr. Matthias Stürmer
Oberassistent,
Leiter Forschungsstelle
Digitale Nachhaltigkeit
Institut für Wirtschaftsinformatik
Abt. Informationsmanagement
Büro 309
Engehaldenstr. 8
CH-3012 Bern
Tel: +41 31 631 38 09
Mobile: +41 76 368 81 65
Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat)
matthias.stuermer@iwi.unibe.ch
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3. Problemstellung
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Unübersichtliche öffentliche Finanzen:
–
–
Komplexe Budgetstrukturen und Planungsinstrumente
–
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Grosse Zahlenmengen, wenige Visualisierungen
Mehrfache Umverteilungen zwischen föderalen Ebenen
Mögliche Folgen davon:
–
Nur noch Experten verstehen öffentlich Finanzen wirklich
–
PolitikerInnen fällen medial attraktive Bauchentscheide
–
Bevölkerung wenig Verständnis für öffentliche Finanzen,
kann Notwendigkeit von Sparmassnahmen nicht
nachvollziehen
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4. Nutzen von Open Finance
Nutzen für Politiker und Bevölkerung
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Zugänglichkeit: niederschwelliger Zugang zu Finanzen
●
Benutzerfreundlich: rasch viele Informationen abrufbar
●
Verständnis: Zusammenhänge und Veränderungen erkennen
●
Transparenz: proportionale Grössen der Budget-Positionen
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Fokus: Diskussion der wesentlichen Punkte
●
Akzeptanz: Notwendigkeit von Sparpaketen verstehen
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Vergleichbarkeit: andere Städte, Kantone, Departemente...
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5. Ziele von Open Finance
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Kurzfristig:
–
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Transparenz und Verständnis schaffen
–
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Interesse an Finanzzahlen wecken
Möglichkeiten für Analysen und Modellierungen bieten
Mittelfristig:
–
Möglichkeiten für Rückmeldungen schaffen
–
Meinungsbildung mittels Partizipation durch Bevölkerung,
PolitikerInnen, Parteien, Verbände etc. unterstützen
Quelle: http://www.sgvw.ch/d/fokus/Seiten/130712_OpenFinanceApps_Stuermer.aspx
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6. Zielgruppen
Open Budget Apps werden für zwei Zielgruppen entwickelt:
1. „Volk“
Bedürfnis: attraktive und
verständliche Grafiken
●
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Bürger
Partei- und
Verbandsmitglieder
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2. „Profis“
Bedürfnis:
Analyse-Möglichkeiten
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Politiker
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Journalisten
●
Verwaltungsmitarbeiter
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7. Open Government Implementation Model
Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement
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8. Open Finance Apps
Beispiele aus der Schweiz
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9. Steuern in der Stadt Zürich
http://wheredidmytaxesgo.nelm.io
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10. Stadt Bern Open Budget App
http://bern.budget.opendata.ch
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11. Stadt Zürich Open Budget App
http://zurich.budget.opendata.ch
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12. Stadt Winterthur Open Budget App
http://winterthur.budget.opendata.ch
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13. Kanton Bern Open Budget App
http://be.budget.opendata.ch
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14. Kanton Bern POM Open Budget App
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15. Kanton Bern POM Open Budget App
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16. Kanton Bern ASP 2014
http://be-asp.budget.opendata.ch
Grafischer Überblick:
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Detailinformationen:
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17. Finanzausgleich Kt. Bern
http://be-fa.budget.opendata.ch
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18. Open Finance Apps
Beispiele aus dem Ausland
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19. Deutschland
http://www.bundeshaushalt-info.de
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20. https://kfd.piratenfraktion-nrw.de
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21. Österreich
http://www.offenerhaushalt.at
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22. Österreich
http://www.offenerhaushalt.at
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23. England
http://www.wheredoesmymoneygo.org
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24. England
http://www.wheredoesmymoneygo.org
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25. Frankreich
http://www.NosFinancesLocales.fr
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26. Ungarn
http://www.amipenzunk.hu
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27. Estland
http://kalkulaator.meieraha.eu/en/
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28. Russland
http://clearspending.ru
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29. USA
http://www.nytimes.com/interactive/2012/02/13/us/politics/2013-budget-proposal-graphic.html
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30. Australien
http://theopenbudget.org
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31. Open Government Implementation Model
Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement
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32. Budget Puzzle
http://www.nytimes.com/interactive/2010/11/13/weekinreview/deficits-graphic.html
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33. Stabilize the U.S. Debt
http://crfb.org/stabilizethedebt/
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34. Build a Better Budget
http://sequestration.buildabetterbudget.org
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35. Budget Hero
http://www.gamesforchange.org/play/budget-hero/
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36. Citizen Budget
http://demo.citizenbudget.com
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37. Fragen & Diskussion
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