Assises du Tourisme en Région - Février 2014

1. BienvenueBienvenue
à laà la
Journée AquitaineJournée Aquitaine
Assises Nationales du TourismeAssises Nationales du Tourisme
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17 février 201417 février 2014

2. Agir sur les moyens
Animateur Didier Benedetti
Directeur du Comité Départemental du Tourisme
du Lot-et-Garonne

3. Claudie Berthelot, La Banque du Tourisme - Crédit Agricole Mutuel
Pyrénées Gascogne
Philippe Larrazet, SATEL
Hervé Bouyrie, Conseil Général des Landes
Florence Maurras, ANCV
Frédéric Dadoy, UNAT

4. Olivier Roux
Chef de service de la Direction Tourisme
Conseil Régional Aquitaine

5. Favoriser l’investissement pour renforcer l’attractivité de l’offre
Tourisme est l’un des moteurs de l’économie nationale
En 2012, 12,7 milliards d’€ d’investissements touristiques (- 4% / 2011)
3% du total des investissements / part du tourisme dans le PIB national est évaluée à 7,4%
Panorama national
L’hébergement marchand génère 1/3 de l’investissement touristique avec 3.9 milliards d’€
…
Près de 50%
Musées et monuments
historiques
940 M€
Equipements touristiques
1,9 Mds €
+ 7%
Résidences secondaires
4,3 Mds €
- 8%
Autres équipements
1,1 Mds €
Casinos 115 M€ + 5%
Parcs de loisirs 328 M€ + 54%
Centres de congrès 211 M€ - 6%
Thermalisme 38 M€ + 9%
Thalassothérapie 31 M€ - 6%
Remontés mécaniques 306 M€ +1%

6. Une reprise de l’investissement plus lente et une faiblesse de la part des investissements si l’on compare la
part de l’activité touristique
En Aquitaine
Une plus grande
dynamique sur le
littoral
Environ de 600 M€ en 2011 (5% des investissements nationaux)
Une attractivité grandissante de la métropole
bordelaise et l’émergence de grands projets : Cité des
Civilisations du Vin, Save, Tourisme fluvial, Tourisme
urbain et d’affaires…
Des « poches » ou des destinations touristiques thématiques :
Périgord Noir et la Préhistoire (Lascaux 3 et 4), les territoires
oenotouristiques, le massif pyrénéen (stations et vallées) et les
stations thermales…

7. 8 386 Entreprises touristiques pour 48 800 salariés
Le profil des entreprises touristiques aquitaines
23% Hébergements touristiques
64% Restauration – Débits de boisson
5% Activités récréatives et de loisirs…
18% au niveau national
71% au niveau national
3% au niveau national
7% Agences de voyages, transports… 7% au niveau national
60 000 saisonniers/an
Un statut de TPE avec une moyenne de 6 salariés par structure identique au niveau national
Un particularisme régional symbolisé par un nombre important d’entreprises indépendantes (ex. 86% des hôteliers soit
860 établissements…)
Plus de 130 M€ investis dans les hébergements touristiques en 5 ans dans le
cadre des dispositifs d’aides des collectivités.
A titre d’indication

8. Les Grands Projets Structurants aquitains des 5 dernières années / ou à venir…
Cité de l’Océan
de Biarritz
Musée de la Mer
Centre
Thermoludique
Des Eaux-Bonnes
Save
Cité des Civilisations
du Vin Lascaux 4
Pôle International de
la Préhistoire
Stations thermales
40/64
La quasi totalité des projets relève
d’initiatives publiques
Faible partenariat Public-Privé,
prémices de mécénats…
Fonds publics Fonds privés Investissements
totaux
167 M€ 34 M€ 201 M€
Les investissements structurants
« transparents »
Itinérance fluviale 35 M€
Itinérance cyclable 83 M€
Politique
patrimoniale,
œnotourisme…
55 M€
16,90 %
Transports
Aménagements
(littoral, montagne…)
130 M€

9. TPE - PME Projets structurants
Constats Constats
- Des entreprises de petite taille peu professionnalisées
et une moyenne d’âge avancé des gestionnaires
- Position très prudentes des entrepreneurs dans le
réinvestissement
- Craintes vis à vis de la réglementation et des normes
- Soutiens financiers des collectivités
- Un positionnement environnemental affirmé (écolabel
européen) et des démarches de qualité
- Arrivée LGV, lignes low-costs
- Emergence de grands projets structurants avec une
volonté marquée des collectivités d’investir dans
l’économie touristique
- Peu de sites de loisirs à forte notoriété et une
accessibilité aux territoires à améliorer
- Frilosité du secteur privé
- Quasi absence de maitrise foncière et raréfaction
des fonds publics

10. Résultats de la consultation en ligne Aquitaine
A la question, Quelles sont, selon vous, les priorités en termes d’investissement dans le domaine du tourisme ?
Encourager la rénovation et la montée en gamme de l’hébergement existant
11
Encourager la rénovation avec un objectif de développement durable (performance énergétique...)
22
Investir dans les grands équipements sportifs/culturels et de loisirs
55
Investir dans les infrastructures de transport
33
Investir dans de nouveaux hébergements pour enrichir l’offre
44
Quelles sont les solutions qui vous semblent les plus appropriées pour financer ces investissements ?
Alléger les normes (sécurité, handicap)
et les charges
1
Favoriser les partenariats publics/privés
et l’investissement privé
2
Réformer la taxe de séjour3
« Instaurer une taxe de séjour rénovée (aéroport, hébergements, restaurants) directement
reversée aux Offices de Tourisme professionnels »
« Les TO étrangers pourraient s’acquitter d'une "taxe de séjour" aménagée » « Réaffecter
certaines taxes pour réaliser ces investissements »
« Appliquer des allègements fiscaux sur une durée limitée, pour tous travaux de rénovation énergétique
ou de montée en gamme, ou autre action en faveur du tourisme (plan de formation, rénovation du
bâti...) »
« Alléger les normes pour les prestataires touristiques »
« Favoriser les Partenariats publics/privés pour les infrastructures en impliquant les filières
professionnelles »
« Maintenir un niveau d'investissement public pour assurer un effet de levier de fonds
privés sur les équipements structurants »

11. Pistes de réflexions
L’investissement moteur de l’attractivité de l’offre
Doit-on maintenir des aides aux petites et moyennes
entreprises touristiques ?
Doit-on favoriser l’implantation d’équipements de
dimension nationale ou internationale (CCV, Lascaux 4)
et/ou investir dans l’aménagement d’équipements
structurants (stations, resorts, voies cyclables…) ?
Doit-on disposer d’une politique de maîtrise foncière et
à quelle échelle ?
Doit-on activer un fonds d’investissement dédié au
secteur du tourisme?
Comment attirer des opérateurs privés ?
Faut-il établir des priorités d’investissements ( TPE-PME / Grands Projets) ?
Quel doit être le rôle des collectivités (Initier, Accompagner ou « Observer ») ?2
TPE - PME Grands Projets
Comment augmenter la capacité d’investissement
des entreprises touristiques ?
Comment optimiser les partenariats public/privé ?

12. Redynamiser le tourisme des Français
Les bénéfices économiques, sociaux et individuels du départ en vacances sont unanimement
reconnus : temps de répit, resserrement des liens familiaux et sociaux, expérience et acquisition
d’autonomie, facteur de citoyenneté…
Panorama National
Départ en vacances des Français
La démocratisation des vacances, continue depuis 1936 s'est interrompue. Depuis le début
des années 2000, le taux de départs en vacances tend même à régresser légèrement, avec en
2012, 42% des Français qui ont dû renoncer à partir.
L'existence d'une fracture touristique, difficile à mesurer de façon exacte même si les raisons
financières prédominent…
Principauxmotifs
denon-départ
Données INSEE, CREDOC, BVA et ANCV

13. Favoriser le départ en
vacances et temps de
loisirs du plus grand
nombre d’aquitains
(familles, des jeunes et des
publics en situation de
handicaps)
En Aquitaine Une politique sociale du Tourisme
ANCV
UNAT
Aquitaine
Aides à la modernisation des
équipements du tourisme
social et associatif
Un parc vieillissant et un recul du taux de départs en vacances
254 d’équipements
(villages de vacances, auberges de
jeunesse, centres internationaux de
séjours et centres de vacances)
70 M€ de CA /an
42 000 lits
4 000 salariés
En chiffres…
Associations
CAF
+ 100 organismes
23 projets de modernisation
soutenus entre 2007 et 2013
15 M€ d’investissements
et 3,25 M€ d’aides
13 360 bénéficiaires autour
de trois dispositifs
entre 2007-2013
2,15 M€ d’aides régionales

14. Un parc du tourisme social en mutation…
¼des touristes sont Aquitains
une fragilité structurelle et des modèles économiques
à revoir
mais le taux
de non départ
en vacances…
concerne aussi l’ensemble des Français
Principaux freins
Prix des moyens de transports
Rapport qualité/prix…
Accueil
Services et prestations
offertes

15. A la question, Quelles seraient les actions prioritaires à conduire pour développer le tourisme des Français en
France ?
Promouvoir un tourisme de proximité
11
Faire mieux connaître les possibilités de séjour et de locations à petit prix
22
Inciter les hébergeurs à développer des offres adaptées aux publics qui partent peu (revenus modestes,
personnes seules, seniors, personnes handicapées…)
33
Faciliter l’accueil des groupes
66
Rénover et enrichir l’offre de tourisme social
44
Développer les classes de découverte et les colonies de vacances
55
Résultats de la consultation en ligne Aquitaine – Questions fermées
Quelles seraient vos propositions pour inciter les Français à partir davantage et à choisir la France plutôt que
l’étranger pour leurs activités et séjours touristiques ?
Elargir la saison touristique (offre hors saison, vacances scolaires…)3
« Zoner les vacances d'été pour éviter le goulot du mois d'Août et donc faire disparaitre les tarifs très haute saison »
« Mettre en place des offres tarifaires préférentielles hors saison »
Améliorer le rapport qualité/prix : adapter les prix et travailler sur la qualité de l’offre et des services1
« L'offre à petit prix existe mais ne correspond pas aux attentes » / « Petit prix doit aussi rimer avec qualité »
Favoriser et promouvoir le tourisme de proximité (courts-séjours, promotion des territoires,
destinations rurales...)
2
« Mettre en avant le dépaysement près de chez vous »
« Développer les courts séjours sur les destinations de proximité »

16. Pistes de réflexions
Comment maintenir une offre diversifiée, qualifiée et innovante ?
Comment encourager et intensifier le départ en vacances
du plus grand nombre ?
Comment développer une offre de loisirs de proximité ouverte à
l’ensemble des publics ?
Comment fédérer l’ensemble des acteurs de l’économie sociale
et solidaire ?
Une politique de maîtrise foncière et à quelle
échelle ?
Un maintien ou une intensification des aides publiques ?
Favoriser le départ en vacancesFavoriser le départ en vacances
Adapter l’offre touristiqueAdapter l’offre touristique
Avec quels moyens ?Avec quels moyens ?

17. Fédérer et dynamiser les pouvoirs publics en faveur du tourisme
Panorama national
une compétence partagée
Première destination mondiale
Implication de l’ensemble des acteurs
institutionnels
3ème
position en termes de recettes (Etats-
Unis, Espagne) 7ème
rang…
81 millions de touristes
Millefeuille administratif
Près de 2 millions d’emplois (directs et
indirects)…
Une faiblesse de la main d’œuvre (qualité,
disponibilité)…

18. En Aquitaine
Pyrénées
Atlantiques
Landes
Gironde
Dordogne
Lot-et-Garonne
4,6 Mds d’euros
de recettes
95 M de nuitées, 5ème
rang national…
Budgets investis dans le tourisme par les collectivités
hors communes, Communautés de communes, Communautés urbaines.
27 M€ / an
13,5 M€
Investissements
13,5 M€
Investissements
13,5 M€
Promotion - Observation
13,5 M€
Promotion - Observation
Région
Départements
Départements
Région

19. Exploitation des Big Data : traces numériques « semées » par les touristes
L’observation touristique L’émergence du numérique
Peu d’indicateurs
permettant de proposer une
vision prospective
Outil de Outil de
pilotage des politiques publiques
(perspectives de croissance économique et d’évolution de
l’emploi)
valorisation du poids du tourisme (contribution du
tourisme à la croissance et à l’emploi)
orientation pour le développement des
investissements des structures privés
Investigation
évaluation de l’intérêt de la destination
Bouscule le rôle de tous ceux
qui structurent l’offre
Et demain…

20. A la question, Comment les pouvoirs publics pourraient-ils, selon vous, mieux accompagner les professionnels
du secteur du tourisme ?
Résultats de la consultation en ligne Aquitaine – Questions fermées
Avez-vous des remarques s’agissant de l’organisation et de la mise en œuvre de la politique touristique en
France ?
Simplifier l’organisation, clarifier les compétences
des acteurs publics
1
« Simplifier le millefeuille administratif, mieux définir les rôles
des administrations, éviter les " doublons" de compétence »
Mieux définir les destinations et travailler
à l’échelle locale
3
« Mieux définir la notion de destination touristique et encourager
les territoires à se regrouper, à mutualiser leurs moyens »
Organiser une synergie public/privé2 « Impulser une action forte avec un plan quinquennal a minima »
« Les acteurs privés doivent être au cœur de cette politique pilotée par le public »
11
Renforcer l’efficacité de l’action des différents acteurs publics autour d’une même destination pour en
développer l’attractivité
44
Améliorer la mobilisation des services de l’Etat à l’étranger en particulier dans
les pays émergents22
Renforcer les échanges entre acteurs publics et privés autour d’une même destination
33
Sensibiliser les élus locaux aux attentes des clientèles des pays émergents

21. Comment développer les synergies entre les acteurs publics et privés en France et à l’international pour améliorer
l’attractivité et la compétitivité de la France ?
A quelle échelle (Contrats de Destination…) ?
Comment adapter la communication aux nouveaux outils numériques et à quelle échelle territoriale ?
Pistes de réflexions
Quel accompagnement des pouvoirs publics ? Qui fait quoi ?
Faut-il clarifier la compétence entre les différents échelons ?
Quelle(s) Promotion(s) ?Quelle(s) Promotion(s) ?
Quelle organisation ?Quelle organisation ?
Comment améliorer l’accessibilité et favoriser le développement des modes de transports ?
Comment simplifier les démarches administratives ?
Comment optimiser la connaissance du secteur touristique ?
Quels moyens ?Quels moyens ?
Un paysage institutionnel à la veille de changements profonds
avec en toile de fond la raréfaction des fonds publics ?

22. Nicolas Castay
Directeur du GIP Littoral

23. MERCIMERCI
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