HIDROSOLIDARIDAD Y GOBERNAZA HIDRICA = HERMANDAD DEL AGUA

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HIDROSOLIDARIDAD Y GOBERNAZA HIDRICA = HERMANDAD DEL AGUA

  1. 1. 1 Estrategia Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica (HGH) Dr. Luis E. Oré Director de DP Comunicaciones ExResponsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica - ANA lore@dpcomunicaciones.com.pe Cel. 986.375.900 Of. 203.1400
  2. 2. 2
  3. 3. • Existen múltiples usuarios del recurso hídrico y con diversos intereses respecto al uso y manejo del agua… • Tenemos usuarios cuenca arriba y cuenca abajo, tenemos usuarios con diversos usos como uso poblacional, uso agrario y otros usos como uso industrial, minero, energético, entre otros. Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  4. 4. Existen RETOS Y DESAFÍOS HÍDRICOS… Problemas con el Agua #%^%%# #%^%%# #%^%%# #%^%%# #%^%%# #%^%%# Dr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  5. 5. • El problema no es que existan múltiples usuarios con diversos intereses… • El problema no es que existan retos y desafíos hídricos, el problema es cómo los vemos y cómo interactuamos para resolver estos retos y desafíos hídricos… Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  6. 6. … ¿Debatimos y nos tratamos como enemigos? o … ¿Dialogamos y nos tratamos como aliados estratégicos? Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  7. 7. –Cuando las personas Debaten: Habla sobre posiciones y en base a demandas. –Cuando las personas Dialogan: Habla sobre intereses, necesidades, preocupaciones, aspiraciones, y en base a todo aquello que motiva su posicion o sus demandas (Lo que realmente es importante). Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  8. 8. • La legislación Peruana y la Autoridad Nacional del Agua promueve una nueva cultura del agua para la paz y la Hidrosolidaridad (Hermandad del Agua). • La solución conjunta de retos y desafíos hídricos con beneficios para todos Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  9. 9. Hidrosolidaridad Solución Conjunta de Desafíos Hídricos … con Beneficios para Todos Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  10. 10. • La Hidrosolidaridad se informa de dos principios: – Duro con el problema (Hidro) y – Suave con la persona (Solidaridad) Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  11. 11. • Para ser Suave con la Persona debemos actuar con respeto y sin imposición hacia el otro, siendo incondicionalmente constructivo para formar relaciones positivas. • Debemos abordar los retos y desafíos hídricos lado a lado como socios estratégicos (hermanos del agua). ¿Que es ser incondicionalmente constructivo? … Hacer lo que es bueno para uno mismo y bueno para la relación. Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  12. 12. ¿Cómo uno puede ser INCONDICIONALMENTE CONSTRUCTIVO? 1. Balancee su emoción y su razón. 2. Trate de entenderlos. 3. Pregunte, Consulte y Escuche. 4. Sea Confiable (no confiado). 5. Acepte que los otros merecen su consideración y que puede aprender de ellos. 6. Este dispuesto a ser persuadido y trate de persuadirlos (Proceso de Negociación en base a intereses). Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  13. 13. • Para ser Duro con el Problema (reto y desafío hídrico) debemos ser estratégicos y enfocarnos en los intereses, aspiraciones y preocupaciones de los múltiples actores más allá de las posiciones. Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  14. 14. - Tema - POSICION (Demandas) POSICION (Demandas) … Enfocarse en lo que es realmente importante (Fíjese en intereses (lo importante) no en posiciones) Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  15. 15. - Tema - POSICION (Demandas) POSICION (Demandas) Enfóquese en los Intereses para desentrampar Posiciones … Enfocarse en lo que es realmente importante (Fíjese en intereses (lo importante) no en posiciones) Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  16. 16. Solución Conjunta de Desafíos Hídricos … Enfocarse en lo que es realmente importante - Tema - Que es lo que es importante para Ud.? Que es lo que realmente le importa? Que es lo que lo motiva? POSICION (Demandas) POSICION (Demandas) Veo info. con Perspectivas Dif Veo info. con Perspectivas Dif INTERESES (Motivaciones, Aspiraciones, Preocupaciones, Desos y temores) INTERESES (Motivaciones, Aspiraciones, Preocupaciones, Desos y temores) Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  17. 17. vHidrosolidaridad Pensamiento “Todo-o-Nada” “Tener la razón o estar equivocado” Ganar-Perder ¿Porque nos quedamos estancados? Problema: Queremos hablar pero… Porque tenemos… Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  18. 18. • Para cambiar la manera cómo actuamos y cómo abordamos retos y desafíos hídricos debemos cambiar la manera cómo pensamos… “Debemos cambiar el MARCO para cambiar el ACTO” Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  19. 19. Debemos cambiar nuestra manera de pensar! … Pasemos de: – De ser Acusatorio a SOLUCIONADOR DE PROBLEMAS – De ganar-perder a GANANCIAS PARA TODOS (g-g) – De yo contra ti a… NOSOTROS contra el PROBLEMA – De frente a frente a… Lado a lado Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  20. 20. • Si queremos resolver retos y desafíos de manera constructiva, legitima y sostenible, debemos dialogar con un enfoque de Hidrosolidaridad - Suave con las Personas (Respeto al otro) - Duro con el Problema (Enfocarse en Intereses, preocupaciones, aspiraciones) Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  21. 21. Etapas básicas del enfoque de Hidrosolidaridad para abordar retos y desafíos hídricos (basado en MGA) PREPARACION CREACION DE VALOR DISTRIBUCION DE VALOR SEGUIMIENTO DE VALOR Intereses Alternativas Intereses Opciones Criterios de Legitimidad Sorpresas Predecibles Enfoque de Hidrosolidaridad Enfoque de Solución Conjunta de Retos y Desafíos Hídricos con Beneficios Mutuos Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  22. 22. Objetivo • Migrar del Manejo Reactivo de Conflictos a la Gestión de Hidrosolidaridad y prevención proactiva y constructiva de controversias hídrico-sociales. • Como parte de la Estrategia de Hidrosolidaridad y la promoción de la Cultura del Agua para la Paz debemos apoyar y facilitar la gestión colaborativa e integrada del recurso hídrico con inclusión social y gestión participativa. Estrategia Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica (HGH) desarrollada para la ANA Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  23. 23. Enfoques, metodologías y estrategias producto de mas de 30 años de investigación y aplicación de teorías y practicas alrededor del mundo desarrolladas por profesionales del consorcio liderado por el Programa de Negociaciones de la Universidad de Harvard, el Programa de Disputas Publicas del MIT, Massachusetts Institute of Technology, y el Consensus Building Institute (CBI), líder mundial en la creación de consensos y gestión de conflictos vinculados a disputas publicas relacionadas a recursos naturales y el medio ambiente. Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group Estrategia Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica (HGH) desarrollada para la ANA
  24. 24. Estrategia HGH 1. Reconocer las preocupaciones y aspiraciones (intereses mas allá de posiciones) de los actores múltiples. 2. Promover la “búsqueda conjunta de información” para generar información creíble y confiable. 3. Ofrecer acuerdos de contingencia para minimizar algún impacto si llegase a ocurrir; comprométase a compensar el impacto conocible pero no intencionado. (ej: Acuerdos de contingencia, Seguros de riesgo, etc.) 4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos colaborativos para compartir poder (ej: Proceso de consenso, involucramiento participativo de actores, monitoreo participativo, proceso de negociación con beneficios mutuos). 5. Actuar de manera confiable y consistente todo el tiempo. 6. Pensar en desarrollar relaciones positivas y duraderas. Estrategia Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica para la Gestión de Conflictos Hidrico-Sociales y Socio-Ambientales Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  25. 25. Estrategia HGH Enfocarse en Intereses no en posiciones (Hidrosolidaridad)… Entender las preocupaciones, necesidades, valores, intereses, aspiraciones, intereses, deseos y todo aquello que motiva que una persona p grupo tenga una posición, demanda o exigencia respecto a un asunto en particular. • RECONOZCA LAS PREOCUPACIONES Y ASPIRACIONES (INTERESES) DE LOS OTROS: Trate de ver el asunto desde el punto de vista de los demás para identificar sus intereses. Camina una milla en los zapatos de la otra parte. Póngase en su lugar. Usted tiene que reconocer las necesidades y preocupaciones de los actores múltiples y grupos de interés en conflicto. 1. Reconocer las preocupaciones y aspiraciones (intereses mas allá de posiciones) de los actores múltiples. Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  26. 26. Estrategia HGH Enfocarse en Intereses no en posiciones (Hidrosolidaridad)… Entender las preocupaciones, necesidades, valores, intereses, aspiraciones, intereses, deseos y todo aquello que motiva que una persona p grupo tenga una posición, demanda o exigencia respecto a un asunto en particular. Relacionamiento basado en el respeto y aceptación de diferencias. • Proceso de llegada estratégica a la población, invitados por lideres y autoridades locales, respeto y valor de usos y costumbres (Talleres de conocimiento y promoción de educación, difusión y sensibilización – Art. III numeral 3. Titulo Preliminar – Principio de participación de la población y cultura del agua). • Proceso de evaluación de actores y situación – diagnostico y factibilidad de procesos de construcción de consenso y dialogo constructivo (Entrevistas neutrales y confidenciales) 1. Reconocer las preocupaciones y aspiraciones (intereses mas allá de posiciones) de los actores múltiples. Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  27. 27. Estrategia HGH Utilizar el Proceso de Búsqueda Conjunta de Información (BCI) para abordar temas técnicos y complejos con información científica y especializada. PROMUEVA “BÚSQUEDA CONJUNTA DE INFORMACIÓN”: Trate de generar información que sea creíble y confiable para ambas partes. Abra las puertas ampliamente y lleve a cabo una investigación de los hechos de manera conjunta. Esto significa realizar la recolección de datos, el análisis de datos, y arribar a conclusiones lado a lado de manera conjunta. Esto conducirá a resultados creíbles para ambas partes. • Evita el problema de entrar en una "batalla de expertos" por medio de la cual las partes se anclan en posiciones y debates en lugar de trabajar lado a lado enfocando el problema o el desafío de manera conjunta. 2. Promover la “búsqueda conjunta de información” para generar información creíble y confiable. Para detalles de este proceso BCI sírvase contactarnos Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  28. 28. Estrategia HGH Utilizar Acuerdos de Contingencia para abordar diferencias de pronostico y manejo de riesgos. OFREZCA ACUERDOS DE CONTINGENCIA PARA MINIMIZAR ALGÚN IMPACTO SI LLEGASE A OCURRIR; COMPROMÉTASE A COMPENSAR EL IMPACTO CONOCIBLE PERO NO INTENCIONADO: Minimice los impactos por adelantado tan pronto se producen, en lugar de esperar y pagar una prima extra más tarde. Ofreciendo compromisos contingentes por adelantado asegura los riesgos a que están "exentos de responsabilidad." Si la empresa promete que algo no sucederá, o no puede suceder, debe estar avalando y detrás de esa promesa con una oferta contingente de compensación. (Acuerdos de contingencia, Seguros de Riesgo). 3. Ofrecer acuerdos de contingencia para minimizar algún impacto si llegase a ocurrir; comprométase a compensar el impacto conocible pero no intencionado. (ej: Acuerdos de contingencia, Seguros de riesgo, etc.) Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  29. 29. Estrategia HGH Utilizar Procesos colaborativos, inclusivos y participativos • Monitoreo Participativo de la Calidad del Agua (Principios CAO) • Proceso de Generación y Construcción de Consenso (Principios) • Proceso de Dialogo y Negociación con Enfoque Beneficios Mutuos • Proceso de Involucramiento Participativo de Actores (Principios) • Proceso de Negociación con Enfoque Beneficios Mutuos • Ej: Guía para la Construcción de Consensos en Consejos de Cuenca 4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos para compartir poder (ej: Proceso de consenso, involucramiento de actores, monitoreo participativo). Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  30. 30. Estrategia HGH 4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos para compartir poder (ej: Proceso de consenso, involucramiento de actores, monitoreo participativo). Utilizar Procesos colaborativos, inclusivos y participativos • Proceso de Generación y Construcción de Consenso (Principios) 1. Para tomar decisiones en grupos es necesario aclarar las responsabilidades de los participantes respecto a sus representados (voz). 2. Una vez juntos, no se empezará a trabajar hasta aclarar la misión del grupo, decidir temas de la agenda y acordar las reglas de interacción que guiarán la conversación. 3. Antes de intentar tomar cualquier decisión, los participantes deben involucrarse en un proceso de “búsqueda conjunta de información” (BCI). 4. Los grupos deben intentar generar acuerdos que dejen a cada uno de los participantes mejor de lo que hubieran estado en caso de no alcanzar ningún acuerdo (MAANs). 5. Los participantes del proceso deben ser responsables de llevar una versión escrita del “proyecto de acuerdo (borrador)” a los grupos o personas a quienes representan. 6. Los grupos siempre deben pensar por adelantado en las sorpresas predecibles - cosas que pueden salir mal cuando traten de implementar los acuerdos tomados. Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  31. 31. Estrategia HGH 4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos para compartir poder (ej: Proceso de consenso, involucramiento de actores, monitoreo participativo). Utilizar Procesos colaborativos, inclusivos y participativos • Proceso de Generación y Construcción de Consenso (Principios) Descargar documento: Si desea mayor información Contáctenos http://dl.dropbox.com/u/6577767/PROCESO%20DE%20CONSTRUCCI%C3% 93N%20DE%20CONSENSO%20Y%20BCI%20Spanish%20CBI.pdf Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  32. 32. Estrategia HGH SEA CONSECUENTE, CONSISTENTE Y CONFIABLE (ACTÚE DE MANERA CONFIABLE TODO EL TIEMPO): Para inspirar confianza uno debe modelar y formar las expectativas las partes, o, para decirlo de manera más simple posible si queremos conservar la confianza que nos tienen o construir más "debemos decir lo que significamos y hacemos y significar los que decimos y hacemos". Si nuestra intención es camuflar, endulzar la verdad, o contar la historia para que sea "suene mejor ", en realidad no estamos diciendo lo que queremos decir. "La honestidad es la mejor política." Es crucial lo que decimos, es decir, que nunca debe hacer promesas que no tienen la intención de mantenerse. No debemos pedir a los compromisos que sabemos que los demás no podrán cumplir. 5. Actuar de manera confiable y consistente todo el tiempo. Principios para ser Confiable, No confiado… …. “Haga lo que dice y diga lo que hace” Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  33. 33. Estrategia HGH PIENSE EN DESARROLLAR RELACIONES POSITIVAS Y DURADERAS, DE LARGO PLAZO: Si a usted le importa o preocupa su reputación, si usted se preocupa por su credibilidad, si quiere afectar a la línea de fondo dentro de algunos años, debe centrarse en la construcción de relaciones a largo plazo. 6. Pensar en desarrollar relaciones positivas y duraderas. ¿Qué es una relación positiva? En una relación positiva…  Confiamos el uno en el otro  La comunicación entre ambos es eficiente  Nos entendemos el uno al otro (incluso si no estamos de acuerdo)  Tenemos buen balance entre la razón y la emoción  Usamos persuasión en lugar de coerción … ¿Como desarrollar relaciones positiva? Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  34. 34. Estrategia HGH a) Separe temas de relación (forma) de temas de fondo (fondo): El primer paso hacia una mejor relación es desenredar los problemas y temas de la relación de las cuestiones y asuntos de fondo. Y abordarlos de manera independiente. b) Sea Incondicionalmente Constructivo sobre asuntos de relaciones. Cada negociador debe actuar de una manera que fortalezca todos los elementos de la relación de trabajo sin sacrificar las preocupaciones y cuestiones de fondo, independientemente de la conducta de la otra parte. Hacer únicamente lo que es positivo para la relación y también para usted, sin importar si los otros actúan de manera reciproca o no. 6. Pensar en desarrollar relaciones positivas y duraderas. ¿Como desarrollar relaciones positiva? Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  35. 35. Estrategia HGH A nivel institucional… Fichas de Evaluación de Conflictos (*) Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica ¿Quiénes tienen la facultad de tomar decisiones? ¿Quiénes tiene la fuerza o el poder de bloquear decisiones? ¿Quiénes pueden ser afectados de alguna manera por la decisión a tomarse? ¿Quiénes tiene información relevante o pericia en el tema o asunto? ¿Cómo es entre las partes? ¿Qué esfuerzos se han realizado para mejorar el entendimiento entre las partes? ¿Cómo es la relación entre los actores? ¿Que exigen, que demandan, que quieren los actores? ¿Para qué piden lo que piden? ¿Qué es lo realmente importante para los actores? ¿Cuáles son las Preocupaciones, Aspiraciones, Temores, Necesidades que desean satisfacer? ¿Qué puede hacer fuera de la mesa de manera independiente para satisfacer sus intereses? ¿Cuales son Posibles Estrategias para satisfacer los intereses de todos los actores? ¿Qué Criterio objetivo puede ayudar a seleccionar la opción más atractiva, más allá de contienda de voluntades entre actores? Sorpresas Predecibles: ¿Qué temas se deben discutir antes de llegar a acuerdos? ¿Que podría salir mal y como abordarlo? … Para obtener la ficha de evaluación y análisis sírvase contactarnos Dr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  36. 36. Preparación para Participar en Mesas de Dialogo y Mesas de Trabajo Este documento ayuda a definir y aclarar sus objetivos y prioridades para la sesión que tendrá en la mesa de diálogo, mesa de trabajo, o mediación o mesa de negociaciones. 1. Intereses (es decir, esperanzas, metas, necesidades, inquietudes, motivaciones) - ¿Qué intereses espera tener satisfecho en la mediación? ¿Qué cree usted que es importante para la otra parte? Imagine que la mediación fue un éxito - ¿Qué objetivos de los suyos fue logrado o alcanzado como resultado? 2. Opciones para el acuerdo - ¿Qué consideraría como un buen resultado para usted y para la otra parte? Si usted no fuera parte de esta diferencia y se le pidiera que sugiera algunas opciones para la resolución y que todas las partes pudieran aceptar, ¿qué propondría usted? (Los términos propuestos deben satisfacer los intereses de todas las partes.) 3. Alternativas si no se logra alcanzar un acuerdo - ¿Qué va a hacer si no llegan a un acuerdo con la otra parte? ¿Qué cree usted que la otra parte vaya a hacer si no se logra un acuerdo? ¿En qué medida cree usted que estos resultados por separado satisfacen sus intereses en comparación con lo que podrían hacer junto con la otra parte en la mesa de negociación? 4. Criterios Objetivos (algunos ejemplos incluyen - leyes, precedentes y normas de la industria) - ¿Qué normas de equidad o justicia se aplican a su situación? ¿Cómo cree usted que un neutral (árbitro, tribunal, autoridad administrativa, etc.) se pronunciaría sobre este tema (su caso) y por qué? ¿Qué es lo que han hecho otras personas en su industria cuando han hecho frente a una situación similar? 5. Comunicación - ¿Qué mensajes que desea enviar y que haya entendido la otra parte? ¿Qué preguntas tiene usted para la otra parte en la mediación? ¿Qué cree usted que la otra parte quiere que usted entienda? 6. Relación - Defina la calidad de la relación entre las partes. ¿Debería continuar o terminar? ¿En qué términos debería continuar o terminar? 7. Compromiso - ¿Está usted preparado para llegar a un acuerdo? ¿El acuerdo tiene que ser ejecutable desde el punto de vista? ¿Tiene que chequear o ponerse en contacto con alguien más antes de comprometerse a un acuerdo? 8. Otros - Identifique cualquier otra cuestión que usted piense que deben ser discutido. A veces es útil pensar en la mediación como una reunión y es su trabajo crear una agenda que abarque los temas que usted piensa son los temas que necesariamente se deben abordar. Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  37. 37. Reglas Básicas y Código de Conducta para la Mesa de Trabajo 1. Sólo una persona hablará a la vez y nadie va a interrumpir cuando otra persona está hablando. 2. Cada persona expresará sus propias opiniones en lugar de hablar por los demás en la mesa y no atribuirá motivaciones ni intenciones a los demás. 3. Cada persona evitará la grandilocuencia (comentarios y preguntas extendidas) con el fin de permitir a todos una oportunidad justa para hablar y contribuir. 4. Nadie va a hacer ataques personales. Si un ataque personal es hecho, el facilitador pedirá a los participantes que se abstengan de hacer ataques personales. Si los ataques personales continúan, el facilitador puede pedirle al grupo que tome un descanso para "refrescarse" (calmar los ánimos). 5. Cada persona hará todo lo posible para permanecer dentro de los límites de la agenda y para mover las deliberaciones hacia adelante. 6. Cada persona tratará de centrarse en el merito de los temas y argumentos, tratando de entender las posiciones de unos y otros, los intereses subyacentes, y los argumentos técnicos, jurídicos y otros. Preguntas de aclaración y comprensión de parte de quienes buscan entendimiento son bienvenidas y promovidas, las preguntas retoricas o argumentativas son desalentadas. 7. Cada persona va a intentar mantener la regla de "sin sorpresas", manteniendo informados a los otros de manera temprana y con frecuencia acerca de los problemas, preocupaciones y cambios en las posiciones y puntos de vista. 8. Cada persona va a tratar de identificar las áreas de interés común donde sea posible, sin restar importancia o minimizar desacuerdos legítimos. 9. Cada persona se reserva el derecho a estar en desacuerdo con cualquier propuesta, y asume la responsabilidad de ofrecer una propuesta alternativa que busca acomodar (dar cabida) a sus intereses y los intereses de otros. 10. Cada persona va a buscar cumplir con estas reglas de juego cuando se hable con los medios de comunicación. Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  38. 38. Contáctenos para que podamos explorar de manera conjunta la manera cómo podrían utilizarnos para el logro de sus fines Contáctenos al correo electrónico: luis.ore@orasicg.com PERU Teléfono Directo: + 51 (1) 986.375.900 Visite nuestra website: www.orasicg.com www.orasicg.com ® 2011 ORASI Consulting Group, Inc. ORASI Consulting Group www.dpcomunicaciones.com.pe
  39. 39. Enfóquese en Intereses no en Posiciones • Posición = lo que dice que quiere (demanda, exigencia) • Intereses = el porque (para que) quiere eso (aspiración, preocupaciones, necesidad, temor, etc.) • ¿Como descubrir intereses? Preguntando! – “¿Que tema le preocupa mas a usted?” – “¿Porque eso es importante para usted?” – “¿Que mas le gustaría que sea abordado o tratado?” – “Nos estarías moviendo en la dirección correcta si …?” Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  40. 40. Pasar de Posiciones a Intereses: Escuchar y Preguntar • ESCUCHAR (NO-VERBAL) – USE comunicación no verbal: Ojos contacto, languaje corporal, sentado, parado – NO interrumpa, NO explique, NO aconseje • PREGUNTAR (Aclaratorias y Abiertas) – HAGA preguntas aclaratorias: (“¿Usted quiere decir que….?”) y preguntas abiertas (“¿Que es lo que usted quiere que ocurra?”) – EXPLORE Intereses – “Cuénteme mas sobre ello” o “Ayúdeme a entender mejor” o “Puede decir porque usted desea eso?” – NO interrogar… No es la santa inquisición … Que significa escuchar bien? Escuchar Activamente? Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  41. 41. Pasar de Posiciones a Intereses: Guia para DESCUBRIR INTERESES • ¿Que beneficio logrará a para Ud. si nosotros… ? • Como entiendo tus intereses, estos son… • ¿He malentendido tus intereses? ¿Que me estoy perdiendo? • ¿Cuales son tus preocupaciones mas importantes? • Ayúdame a entender el motivo por el cual esto es realmente importante para ti… • Ud. dice... Dígame un poco mas sobre esto… • ¿Me podría guiar sobre esto paso a paso? Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  42. 42. • “¿Cuales son las cosas mas importantes que usted necesita de un acuerdo?” • “¿Porque es esto importante para usted o un problema para usted?” (Escuche intereses, principios, suposiciones, etc.) • “¿Que más es importante para usted?” Pasar de Posiciones a Intereses: La Pregunta Clave! Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza HídricaDr. Luis E. Oré, Director de DP Comunicaciones – ORASI Consulting Group
  43. 43. Gestión del EIA Participativo www.orasicg.com ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
  44. 44. Cuestionamientos al procedimiento y preparación del EIA Tradicional • Los EIAs son repetidamente rechazados por comunidades locales y probablemente no son muy bien entendidos. • Conflictos sociales involucrando actores del sector extractivo-energético y comunidades locales que demandan y tienen preocupaciones respecto a: – Calidad, Cantidad, Oportunidad y Acceso al Recurso Hídrico – Afectación al Medio Ambiente – Beneficios Económicos de la Actividad – Participación en toma de decisiones que les afectan (consulta) www.orasicg.com ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
  45. 45. ¿Cuál es la diferencia entre EIA Tradicional y EIA Participativo? EIA Convencional (Tradicional) EIA Participativo (En Proceso de Construcción de Consenso y BCI) Objetivo Plan Técnicamente Viable Plan Técnicamente y Políticamente Viable Cliente Primario Decisores Decisores y Actores Múltiples Tareas Orientado a la Data Orientado a los Intereses Habilidades Técnicas Dialogo Papel de Participación Publica Provee sugerencias y retroalimentación Construye Entendimiento y Acuerdos www.orasicg.com ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.CBI
  46. 46. www.orasicg.com EIA Participativo: Participación Ciudadana (Proceso de Construcción de Consenso y BCI) www.orasicg.com ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc. Si se desea que los EIA* sean bien recibidos por comunidades locales, utilice los procesos adecuados de participación e inclusión. *Estudios de Impacto Ambiental deben utilizar Procesos de Participación Ciudadana Inclusivos, involucrar a diversos actores interesados desde el inicio de actividades de estudios de factibilidad y/o exploración y deben utilizar los Principios del Proceso de Construcción de Consenso, Búsqueda Conjunta de Información y los Principios de Planeamiento y Desarrollo de Proyectos. Cambie de estrategia y use EIA Participativo: Estudio de Impacto Ambiental Participativo
  47. 47. EIA Participativo …el EIA Participativo es un Proceso de Búsqueda Conjunta de Información (BCI)
  48. 48. Partes Inician un Proceso de Búsqueda-Conjunta de Información para Gestionar Preguntas Técnicas y Complejidad Científica • Que tenemos • Que no tenemos y • Que necesitamos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARTICIPATIVO (EIA Participativo)
  49. 49. Algunas Partes Asumen la Responsabilidad de Hacer Seguimiento (Implementación, Monitoreo y Establecimiento de Mecanismos para Solución de Controversias o Sistemas de Gestión de Conflictos) Ejemplo: Monitoreo Participativo del Agua
  50. 50. Búsqueda Conjunta de Información • Las partes acuerdan qué información necesitan para continuar con este proceso de deliberación, negociación y toma de decisiones conjuntas. • Deben considerar qué información tienen, qué información no tienen, y qué información necesitan para tomar decisiones informadas. • Se designa a una persona o grupo independiente para buscar, evaluar y determinar los hechos e información necesaria para la toma de decisiones informadas. • Evita el problema de entrar en una "batalla de expertos" por medio de la cual las partes se anclan en posiciones y debates en lugar de trabajar lado a lado enfocando el problema o el desafío de manera conjunta. • Temas como el medio ambiente y posibles efectos de la actividad generada por algún proyecto de inversión en recursos naturales pueden monitorearse de manera conjunta y continua para prevenir daños y perjuicios en las comunidades locales y zonas de influencia de los proyectos de inversión. www.orasicg.com
  51. 51. • PREPARACIÓN PARA EL PROCESO de BCI (Paso 1) • ALCANCE/ÁMBITO DEL PROCESO de BCI (Paso 2) • DEFINICIÓN DEL MÉTODO DE ANÁLISIS MÁS APROPIADO (Paso 3) • CONDUCIR EL ESTUDIO DEL PROCESO de BCI (Paso 4) • EVALUAR EL RESULTADO DEL PROCESO de BCI (Paso 5) • COMUNICAR EL RESULTADO DEL PROCESO de BCI (Paso 6) Búsqueda Conjunta de Información www.orasicg.com ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc. EIA Participativo es un Proceso de BCI
  52. 52. Gobierno Central Gobierno Regional Gobierno Local www.orasicg.com ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc. Acuerdo Comunitario (Uso de Terreno) Comunidad Local (Comunidad Campesina Indígena, Nativa, Sociedad Civil Organizada, Vecinos, Juntas de Usuarios, Frentes de Defensa, Asociaciones, etc.) Empresa Privada (Sector Minero Extractivo Energético, Infraestructura y Desarrollo) … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relaciones
  53. 53. Gobierno Central Empresa Privada (Sector Minero Extractivo Energético, Infraestructura y Desarrollo) Comunidad Local (Comunidad Campesina Indígena, Nativa, Sociedad Civil Organizada, Vecinos, Juntas de Usuarios, Frentes de Defensa, Asociaciones, etc.) Intereses: Motivaciones, preocupaciones, aspiraciones, temores, necesidades, etc.) Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Intereses Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Situación Actual … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relaciones www.orasicg.cominfo@orasicg.com Protestas, Paros y Manifestaciones Demandas sobre derechos ,consulta previa, medio ambiente ,agua, etc. Uso de la fuerza pública, policía, otros Demandas sobre respeto a derechos, concesiones, acuerdos y contratos (EIA Tradicional y Negociación Suma Cero) Gobierno Regional Gobierno Local
  54. 54. Gobierno Central Empresa Privada (Sector Minero Extractivo Energético, Infraestructura y Desarrollo) Comunidad Local (Comunidad Campesina Indígena, Nativa, Sociedad Civil Organizada, Vecinos, Juntas de Usuarios, Frentes de Defensa, Asociaciones, etc.) Gobierno Regional Gobierno Local Intereses: Motivaciones, preocupaciones, aspiraciones, temores, necesidades, etc.) Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Intereses Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Situación Actual Impuestos, Regalías y Canon Recursos Públicos Recursos Públicos … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relaciones www.orasicg.cominfo@orasicg.com Protestas, Paros y Manifestaciones Demandas sobre derechos ,consulta previa, medio ambiente ,agua, etc. Uso de la fuerza pública, policía, otros Demandas sobre respeto a derechos, concesiones, acuerdos y contratos (EIA Tradicional y Negociación Suma Cero)
  55. 55. Gobierno Central Empresa Privada (Sector Minero Extractivo Energético, Infraestructura y Desarrollo) Comunidad Local (Comunidad Campesina Indígena, Nativa, Sociedad Civil Organizada, Vecinos, Juntas de Usuarios, Frentes de Defensa, Asociaciones, etc.) Gobierno Regional Gobierno Local Intereses: Motivaciones, preocupaciones, aspiraciones, temores, necesidades, etc.) Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Intereses Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Situación Actual Una Mejor Alternativa: Intereses, preocupaciones, aspiraciones, etc. Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Licencia / Consenso Social Acuerdo Comunitario Impuestos, Regalías y Canon Recursos Públicos Recursos Públicos Negociación y Evaluación Conjunta … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relaciones www.orasicg.cominfo@orasicg.com Consulta Previa Protestas, Paros y Manifestaciones Demandas sobre derechos ,consulta previa, medio ambiente ,agua, etc. Uso de la fuerza pública, policía, otros Demandas sobre respeto a derechos, concesiones, acuerdos y contratos (EIA PARTICIPATIVO y Negociación MGA
  56. 56. Gobierno Central Empresa Privada (Sector Minero Extractivo Energético, Infraestructura y Desarrollo) Comunidad Local (Comunidad Campesina Indígena, Nativa, Sociedad Civil Organizada, Vecinos, Juntas de Usuarios, Frentes de Defensa, Asociaciones, etc.) Gobierno Regional Gobierno Local Intereses: Motivaciones, preocupaciones, aspiraciones, temores, necesidades, etc.) Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Intereses Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Situación Actual Una Mejor Alternativa: Intereses, preocupaciones, aspiraciones, etc. Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Licencia / Consenso Social Acuerdo Comunitario Impuestos, Regalías y Canon Recursos Públicos Recursos Públicos Negociación y Evaluación Conjunta Capacidad Organizacional de Negociación (BTW) Facilitación de Involucramiento Público Capacidad Organizacional de Negociación e Involucramiento Capacidad Organizacional de Involucramiento (CSE) EMPRESAS COMUNIDADES Evaluación Participativa de Actores e Intereses Diseño y Facilitación de Procesos de Construcción de Consenso … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relaciones www.orasicg.cominfo@orasicg.com Capacidad es de Negociación e involucramiento de la Comunidad (MGA) Protestas, Paros y Manifestaciones Demandas sobre derechos, consulta previa, medio ambiente ,agua, etc. Uso de la fuerza pública, policía, otros Demandas sobre respeto a derechos, concesiones, acuerdos y contratos Consulta Previa (EIA PARTICIPATIVO y Negociación MGA
  57. 57. …el EIA Participativo necesita de capacidad Organizacional de Negociación e Involucramiento con Actores Múltiples Internos y Externos (Stakeholders) Gobierno Central Empresa Privada (Sector Minero Extractivo Energético, Infraestructura y Desarrollo) Comunidad Local (Comunidad Campesina Indígena, Nativa, Sociedad Civil Organizada, Vecinos, Juntas de Usuarios, Frentes de Defensa, Asociaciones, etc.) Gobierno Regional Gobierno Local Intereses: Motivaciones, preocupaciones, aspiraciones, temores, necesidades, etc.) Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Intereses Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Situación Actual Una Mejor Alternativa: Intereses, preocupaciones, aspiraciones, etc. Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Licencia / Consenso Social Acuerdo Comunitario Impuestos, Regalías y Canon Recursos Públicos Recursos Públicos Negociación y Evaluación Conjunta Capacidad Organizacional de Negociación (BTW) Facilitación de Involucramiento Público Capacidad Organizacional de Negociación e Involucramiento Capacidad Organizacional de Involucramiento (CSE) EMPRESAS COMUNIDADES Evaluación Participativa de Actores e Intereses Diseño y Facilitación de Procesos de Construcción de Consenso … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relaciones www.orasicg.comluis.ore@orasicg.com Consulta Previa Capacidad es de Negociación e involucramiento de la Comunidad (MGA) Protestas, Paros y Manifestaciones Demandas sobre derechos, consulta previa, medio ambiente ,agua, etc. Uso de la fuerza pública, policía, otros Demandas sobre respeto a derechos, concesiones, acuerdos y contratos (EIA PARTICIPATIVO y Negociación MGA
  58. 58. Gobierno Central Empresa Privada (Sector Minero Extractivo Energético, Infraestructura y Desarrollo) Comunidad Local (Comunidad Campesina Indígena, Nativa, Sociedad Civil Organizada, Vecinos, Juntas de Usuarios, Frentes de Defensa, Asociaciones, etc.) Gobierno Regional Gobierno Local Intereses: Motivaciones, preocupaciones, aspiraciones, temores, necesidades, etc.) Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Intereses Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Situación Actual Una Mejor Alternativa: Intereses, preocupaciones, aspiraciones, etc. Derechos y Obligaciones Fuerza y Coerción Licencia / Consenso Social Acuerdo Comunitario Impuestos, Regalías y Canon Recursos Públicos Recursos Públicos Negociación y Evaluación Conjunta Capacidad Organizacional de Negociación (BTW) Facilitación de Involucramiento Público Capacidad Organizacional de Negociación e Involucramiento Capacidad Organizacional de Involucramiento (CSE) EMPRESAS COMUNIDADES Evaluación Participativa de Actores e Intereses Diseño y Facilitación de Procesos de Construcción de Consenso … Negocie Mejores Resultados … Mejores Procesos, Mejores Relaciones www.orasicg.comLuis.ore@orasicg.com o lore@dpcomunicaciones.com.pe Consulta Previa Capacidad es de Negociación e involucramiento de la Comunidad (MGA) Protestas, Paros y Manifestaciones Demandas sobre derechos, consulta previa, medio ambiente ,agua, etc. Uso de la fuerza pública, policía, otros Demandas sobre respeto a derechos, concesiones, acuerdos y contratos (EIA PARTICIPATIVO y Negociación Colaborativa MGA) www.dpcomunicaciones.com.pe Capacidad Organizacional e Institucional de Negociación e Involucramiento con Múltiples Actores Internos y Externos (Stakeholders) EIA Participativo y Negociación MGA
  59. 59. Hoja de Ruta para un… Proceso de Negociación Efectivo • MAAN: Evaluar las alternativas de las partes • Protocolos y Reglas de Comportamiento: Crear un ambiente seguro para un proceso de negociación basado en intereses – enmarcar el proceso como solución conjunta de problemas. • Intereses de las Partes: ¿Que es lo que realmente le importa? • Definición de Agenda: Identificar temas y asuntos en base a la exploración de intereses. • Búsqueda Conjunta de Información: para generar información confiable y creíble por las partes. • Explorar y generar conjuntamente (lluvia de ideas) opciones de mutuo beneficio para satisfacer los intereses de las partes. • Evaluar que podría salir mal y de qué manera van abordar nuevos retos y desafíos. • Alcanzar acuerdos, si y solo si, el acuerdo es mejor que el MAAN. www.orasicg.com ® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.

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