Healthy Body and Healthy City - Planning Outdoor Gyms to Promote Physical Activity in Urban Places
•Descargar como PPT, PDF•
0 recomendaciones•406 vistas
Recomendados
Recomendados
Más contenido relacionado
Destacado
Destacado (20)
Healthy Body and Healthy City - Planning Outdoor Gyms to Promote Physical Activity in Urban Places
- 2. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות סקירת ידע עולם השלטון המקומי – מגמות ותהליכים איכות החיים העירונית תכנון ועיצוב עירוני לקידום אורח חיים בריאות הציבור בריא )"ערים ועיסוק בפעילות בריאות"( גופנית
- 3. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות שתי שאלות המחקר שאלת מדיניות מקומית .1 מהם מאפייני תהליך קבלת ההחלטות בכל הנוגע לפיתוח גני כושר? 2. שאלה גיאוגרפית - תכנונית היכן ממוקמים גני הכושר? מהם הגורמים ) היצע וביקוש( המסבירים את דפוסי המיקום שלהם?
- 4. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות הטענה הבסיסית בהתייחס לשאלת המדיניות, פיתוח גני הכושר הציבוריים אינו תוצר של החלטות טכניות, המתקבלות ע"י דרג פקידותי באגפים המקצועיים אלא של מדיניות רחבה יותר לפיתוח בריאות ואימוץ חזון עירוני ותפיסה כוללנית, אסטרטגית: "בריאות לכל" ביוזמת קובעי המדיניות מהדרג הנבחר - ראש העיר וחברי מועצה המחויבים לה פוליטית
- 5. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות טענה שנייה בהתייחס לשאלה הגיאוגרפית, הפריסה המרחבית של גני הכושר תשאף לשקף את המדיניות העירונית המוצהרת - מדיניות "ערים בריאות", על עקרונותיה עיקרון מרכזי = "נגישות לכל" פריסה שווה של שירותי הספורט במרחב העירוני סביר כי פריסה זו תהא מושפעת מגורמי היצע המתייחסים למאפיינים פיזיים מקומיים מחד גיסא, ומגורמי ביקוש המתייחסים למאפייני האוכלוסייה המקומית מקרי בוחן:: ירושלים,, חיפה,, תל אביב מקרי בוחן ירושלים חיפה תל אביב מאידך גיסא
- 6. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות שיטות המחקר – שלושה חלקים א. שיטת מחקר איכותנית ראיונות עומק ועיבוד מידע רלוונטי ממסמכים ופרוטוקולים פנימיים ב. שיטת מחקר כמותנית המשתנה המוסבר = המרחק לגן הכושר הקצר ביותר )="נגישות מרחבית"(: ניתוח מרחבי: מיפוי של גני הכושר ושימוש בכלים בתוכנת GISלמציאת המרחק הקצר ביותר לגן הכושר, מכל אחד "ממרכזי הכובד" הגיאוגרפיים בעיר* Point-Distance Tool Closest - facility analysis ניתוח סטטיסטי: הפער בנגישות לגני הכושר בכל עיר )בין 0 ל- 1( " גורמי איתור" - משתנים דמוגרפיים וסוציואקונומיים העשויים להסביר את המשתנה המוסבר - מרחקי הנגישות )גודל אוכל', קשישים, מגזר דתי ועוד( ג. תצפיות בשטח " גורמי מיקום " - ביקורים ותצפיות בגני הכושר על מנת להפיק תובנות על מאפייני המיקום ואופן השימוש בהם )גודל השטח הפתוח, שיפוע, סמיכות למתקני ספורט
- 7. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות על מה אתם מדברים כאשר אתם מדברים על - "גני כושר ציבוריים"? השבועון הוירטואלי נצרת עילית/ 321/ דצמבר 8002
- 8. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות גני כושר ציבוריים בערים בישראל Outdoor Gyms in Israel פעילות הגופנית יומיומית - הדרך לחיים בריאים מהיכן הרעיון? פיתוח סיני והמשחקים האולימפיים פריסה ברמה גלובלית – מזרח ומערב ועוד) בישראל ) " "Greenfield אם כך איפה כדאי לפתח? למי...?
- 9. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות סביבות עירוניות פעילות: איפה? ) מאפיינים פיזיים(? למי ) מאפייני אוכלוסייה(?
- 10. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות סביבות עירוניות פעילות – המשך
- 11. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות מדיניות ערים בריאות Healthy Cities Policy על מה מתבסס רעיון "העיר הבריאה"? 1. מהווה במה ציבורית מוניציפאלית לקידום איכות חיים בריאים 2. התנהלות בתפיסה מערכתית אסטרטגית, משתפת, הוליסטית, מובנית 3. מחויבות פוליטית של ראש העיר כתנאי להתנעת תהליך המדיניות )מינוי "מתאם בריאות", הקמת וועדת היגוי(: "הצהרת בריאות לכל" 4. צמצום אי שווין בבריאות - בין אזורים ובין קבוצות אוכלוסייה 5. יצירת סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני עיקרון מנחה מוביל מדיניות: "בריאות לכל" !
- 12. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות ממצאי מדיניות ותהליך קבלת ההחלטות חיפה כיום מובילה בהטמעת מדיניות "עיר בריאה" ) ופעילה( "נהיה לראש ולא לזנב" - מחויבות פוליטית לאורך כל הדרך מדיניות מקומית "לפי הספר" מובנית, לפי צעדים, פורמאלית אימוץ תפיסה הוליסטית, אסטרטגית, שיתוף תלת מגזרי יוצא דופן, להטמעת "עיר בריאה" )בפיקוד היח' לתכנון אסטרטגי( מטרה מרכזית לעצב ולתכנן סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני, בכלל זה: גני הכושר הציבוריים כחלק מהתכנית )פיתוח אמנם "הצגה מרשימה" ושיתופי הפעולה יפים, יחד עם זאת מגלים כי מתווה במערך שיקולים תכנונים "טהורים", פיזיים ראש העיר והמילה האחרונה - הפיתוח מנותב למיקומים מסוימים "מהראש", דרג מקצועי וחברתיים( חלש, תכנית פריסה של ראשבמקור המימון )"קרן חיפה", טוטו ווינר( ונתון ללחצים מלמטה. החלטות תלויות בעיקר העיר – " לכל שכונה גן כושר" מדיניות מקומית ופיתוח מקומי מובהק? גם כאן הממשל המרכזי שחקן מרכזי מעורב )יהב, 8002( בתהליך המדיניות )משרד הבריאות – תכנית פיילוט ממשלתית( ובפיתוח עצמו )משרד הגמלאים ומנהל הספורט – קובעים קריטריונים ברורים לפיתוח!( סופו של יום אחריות הביצוע של אגף שפ"ע ) רשות הספורט מסירים אחריות!( ראש העיר יוצא דופן במעורבותו בחיי התושבים, על פניו מקדם תכניות מרשימות אם כי המנוע העיקרי בהחלטות פיתוח בפועל, כנראה פחות כרוך בשיקולים תכנוניים
- 13. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות ממצאי מדיניות ותהליך קבלת ההחלטות ירושלים - מדיניות "עיר בריאה" חלקית מאוד, תהליך בחיתוליו בשלבים הראשונים, ההתנהלות פסיבית )עמירם רותם( בכל הנוגע לאימוץ המדיניות )סדר עדיפות?( ראש העיר ברקת "שרוף" על ספורט, אם כי לא פעיל לקידום התהליך הפורמאלי "עיר בריאה" רדום מעט )העדפה לפרויקטים גדולים בעיקר, האזרח הקטן נותר לבד( אין תכנית אסטרטגית לעיר בריאה, אם כי קיימת תכנית אב לספורט -תפיסה אסטרטגית כוללנית קיימת במסגרת הכנת תכנית אב לספורט ומתקנים, אם התפיסה צרה, לא כוללנית כפי שמתווה זאת העיר הבריאה באופן פורמאלי ולמרות זאת, קיימות אסטרטגיות פעולה אחרות בתחומים, כמו חינוך לבריאות, קיום אירועי ספורט רבים )מרתון ירושלים( וקידום פרויקטים נוספים בתחום קידום פעילות ספורט ופנאי )עדיפויות( מדיניות מקומית ופיתוח מקומי מובהק? הממשל המרכזי אינו תומך פורמאלית בירושלים לקידום תהליך "עיר בריאה" , אם כי מהווה שחקן מרכזי בפיתוח המקומי של גני הכושר, לפחות בראשית הדרך בדומה לחיפה טוטו וינר – גורם מימון מרכזי בפיתוח סופו של יום ההחלטה על גבו של הדרג מקצועי* - פיתוח גני הכושר מנותב בעיקר לאזורים מרכזיים )גן סאקר(, ונע בין קו מתח גבוהה פנים אירגוני בין ראש צוות אשכנזי ל-ספרדי בתוך רשות הספורט העירונית באיזו שכונה למקם –מעמד בינוני או גבוה. איפה למקם? למי? )שפ"ע מסיר אחריות!(
- 14. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות ממצאי מדיניות ותהליך קבלת ההחלטות - מנותקת ממדיניות "עיר בריאה", לא זקוקה ת"א לסיסמאות לא זקוקה ל"סיסמאות" תובעניות, להכרה פורמאלית אין מחויבות פוליטית - ראש העיר חולדאי אינו פעיל בתהליך. מתאם הבריאות רדום תפיסה אסטרטגית כוללנית קיימת במסגרת הכנת תכנית אב לספורט ומתקנים, סקרים וכו' אם כי בתפיסה צרה, לא כוללנית כפי שמתווה זאת העיר הבריאה באופן פורמאלי ככל הנראה, ת"א בוחרת בדרך משלה לעיצוב המדיניות והחזון תל אביבי מגבשות תכניות אסטרטגיות רבות )צירים ירוקים, התחדשות מרכז העיר(, כמו גם הכנת תכניות אב לספורט ומתקנים, מאלה נגזרות תכניות עבודה )מדיניות וחזון העיר( מדיניות מקומית ופיתוח מקומי מובהק? הממשל המרכזי אינו תומך פורמאלית בת"א לקידום תהליך "עיר בריאה" )איננה נכנסה לתוכנית פיילוט(, אם כי גם כאן מהווה שחקן מרכזי בפיתוח המקומי של גני הכושר, בראשית הדרך )משרד הגימלאים(. אך ככלל מעורב באופן מינימאלי, בהשוואה לחיפה וירושלים סופו של יום ההחלטה בידי הדרג המקצוע החזק - פיתוח גני הכושר מנותב באופן "חופשי" ורחב, נתון לשיקולים מקצועיים תכנוניים "טהורים" בעיקר )פיזיים וחברתיים( לכלל האזורים בעיר, ובעיקר צפון ודרום, תוך התווית הפיתוח לכיוון דרום – יפו, על פי מדיניות ראש העיר. איפה הכסף? יכולת כלכלית אדירה לפיתוח )38 גנים( ושילוב של מקורות מימון רבים, ושיתופי
- 15. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות ממצאים כמותניים – "נגישות לכל" בשלוש הערים: גני הכושר בחיפה, 3102 היקף הפיתוח = 91 מידת הנגישות אל גני הכושר* = 6.0 גני הכושר של גני הכושר תפרוסת המרחבית רמת הנגישות לגני הכושר מאזורי מגורים בעיר *ערכים נעים בין 0 )=גבוהה( ל- 1 )=נמוכה(
- 16. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות ממצאים כמותניים – "נגישות לכל" היקף הפיתוח =גני הכושר בירושלים, 3102 מידת הנגישות אל גני הכושר* = 8.001 גני הכושר רמת הנגישות לגני הכושר מאזורי מגורים בעיר התפרוסת המרחבית של גני הכושר ל- 1 )=נמוכה( *בין 0 )=גבוהה(
- 17. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות ממצאים כמותניים – "נגישות לכל" היקף הפיתוח גני הכושר בתל אביב, 3102 מידת הנגישות אל גני הכושר* = 5.0 = 28 גני רמת הנגישות לגני הכושר מאזורי מגורים בעיר הכושר התפרוסת המרחבית של גני הכושר ל- 1 )=נמוכה( *בין 0 )=גבוהה(
- 18. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות הצצה קצרה לממצאים הכמותניים – "נגישות לכל", האמנם? א. תיאור המשתנה המוסבר במדדי פיזור ת"א חיפה ירושלים )571 =(N )851 =(N= 94) (N Nתצפיות 044 מ' 437 מ' 0261 מ' Mean (44; (831; (301; Range( mi 2311) 8022) 0029 ) (n. max 4.722 044 7631 .S deviation
- 19. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות הצצה קצרה לניתוח - "נגישות לכל", האמנם? ב. דוגמא לניתוח גורמי ביקוש –מבט חברתי מעניין על החלוקה לקבוצות אוכלוסייה במרחב – יהודי כללי, חרדי, ערבי ת"א חיפה ירושלים Mean 144 627 0031 יהודי כללי 903 094 0009 חרדי 433 219 0691 ערבי
- 20. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות נסכם בתובנה מרכזית על גבי שני צירים ניתוח תכנוןמרכזייםגני הכושר ופיתוח לאור ההירתמות הפוליטית ל"עיר הבריאה"
- 21. " גוף בריא בעיר בריאה" תכנון ופיתוח גני כושר ציבוריים בסביבות עירוניות תודה רבה על ההקשבה utdoor gyms are a new way to look "… …”at health and fitness (Bismark M nsah, O utdo o r Gym Pe e r A e ctivato r, N Camde n A HS nnual Public He alth Re po rt (A PHR) 20 0 9 /1 0 . N Camde n A HS PHR)
Notas del editor
- תמונה דדו חיפה תמונה לונדון - קמדן Camden Outdoor Gyms Evaluation Phase I March 2011 “ I think in years to come people will look back (on outdoor gyms) and see the way that people were helped to lead healthy and active lives . ” Bismark Mensah, Outdoor Gym Peer Activator, NHS Camden Annual Public Health Report (APHR) 2009/10. NHS Camden APHR
- פירוט הסבר שקף: 1 . שאלת מדיניות מקומית מהם מאפייני תהליך קבלת ההחלטות בכל הנוגע לפיתוח גני כושר? שלב א' – הנחה המרכזית כי התהליך מונח על סביבת "מדיניות עיר בריאה" A מחויבות פוליטית – "מלמעלה" B תכנון אסטרטגי ומשתף C תהליך מובנה "לפי הספר" שלב ב' - העיקרון המנחה בתהליך המדיניות "בריאות לכל" = ...נגישות לכל במרחב? עיקרון הנבדק בניתוח מרחבי, הלכה למעשה במישור הגיאוגרפי 2 . שאלה גיאוגרפית–תכנונית בוחנת עיקרון מרכזי במדיניות, ושואלת היכן ממוקמים גני הכושר? מהם הגורמים (היצע וביקוש)המסבירים את דפוסי המיקום שלהם? מבחן התוצאה – מבחן הנגישות השוויונית לגני הכושר במרחב העירוני, כתרגום עיקרון מנחה במדיניות ----- מסגרת המדיניות הנבחנת הטמעת מדיניות "עיר בריאה", על עקרונותיה כמסגרת מרכזית המנתבת את תהליך קבלת ההחלטות בראייה כוללנית במישור המוניציפלי-הארגוני נבחנת מידת ההירתמות הפוליטית לפרויקט פיתוח גני הכושר: סביבה/מעטפת מדיניות עיר בריאה כ"תשתית" לקידום גני הכושר רעיון "המוזן" מתכנית ייעודית זו אותן מאמצות כיום ערים רבות בארץ ובעולם וגוזרת ממנה פרוייקטים בתוך תכנית העבודה האסטרגית והאופרטיבית הלכה למעשה נשים את האצבע בעיקר /ננסה להבין עד כמה משפיעים עקרונות מדיניות "העיר הבריאה" על תהליך קבלת ההחלטות בדרג המקצועי והפוליטי? מהי מידת מחויבותו של ראש העיר לתהליך ומהי השפעתם של גורמי שלטון מרכזי? הטענה הבסיסית היא כי פיתוח גני כושר ציבוריים אינו תוצר של החלטות טכניות המתקבלות על ידי דרג פקידותי באגפים העוסקים בספורט ובגנים עירוניים, אלא של מדיניות רחבה יותר לפיתוח בריאות ואימוץ חזון עירוני ותפיסה כוללנית של "בריאות לכל" ביוזמת קובעי המדיניות מהדרג הנבחר – ראש העיר וחברי מועצה – המחויבים לו פוליטית. במישור הגאוגרפי-תכנוני, ניבחן יישום עקרון מוביל של מדיניות העיר הבריאה – "נגישות לכל" – באמצעות ניתוח הנגישות לגני כושר משכונותיה השונות של כל עיר, בהתייחס למבנה הגילים, למעמד החברתי כלכלי ולהרכב הדתי (מגזר כללי, חרדי, ערבי) של כל שכונה. מהם מאפייני תהליך קבלת ההחלטות (תכנון וביצוע) בעיריות הנחקרות בכל הנוגע לפיתוח גני כושר? בידם של מנהיגי ערים ומקבלי החלטות לגבש מדיניות עירונית עמוקה המעניקה לגיטימציה לפיתוח אסטרטגיות פעולה שונות, בכלל זה יצירת סביבות עירוניות – תשתיות פיזיות וחברתיות המעודדת אורח חיים בריא פעיל לכל ומנגישות מתקני ספורט ציבוריים באופן השווה לכל נפש. Edwards and Barton et al., 2003; Tsouros, 2006 ) ). השאלה באה במטרה לבחון את מסגרת המדיניות: האם פיתוח גני כושר נעשה במסגרת מדיניות עירונית ייעודית מוצהרת בכובע מותג ה"עיר בריאה", אותה מובילים נבחרי הציבור כאסטרטגיה מוניציפלית ארוכת טווח ובראייה כוללנית הוליסטית (בלאו, 2010 ) או נעשה חלק משירות רוטיני-טכני, המקודם על ידי האגפים הרלוונטיים ברשויות המקומיות . האתגר המחקרי אפוא הוא לאפיין את תפיסת המדיניות של כל אחת משלוש העיריות הנחקרות, ורכיבים בולטים בתהליך קבלת ההחלטות לפיתוח גני הכושר הציבוריים. זיהוי המאפיינים, נעשה לאור התווית קווים מנחים ועקרונות המגדירים באופן פורמאלי את "העיר הבריאה" , כשהדגש הוא על מרכיב המחויבות הפוליטית המוצהרת של ראש העיר ושל נבחרי הציבור לקידום העיר הבריאה ולהשקעה בתשתיות ספורט ומתקני ספורט עממיים. ניתוח סביבת מדיניות מקומית בריאה וההתנהלות המוניציפאלית -תהליך אימוץ ויישום המדיניות לקידום קידום ופיתוח גני הכושר -המדובר בקבלת החלטות "פרוייקטלית" נקודתית, כשירות רוטינית- טכנית איזוטרית או שמא מדובר במידה רבה על ההישענות ונגזרת של מדיניות רחבה יותר, כוללנית איתנה ואימוץ ראייה אינטגרטיבית עירונית לקידום בריאות בעיר (מחויבות פוליטית מקומית) 2 . היכן ממוקמים גני הכושר ומהם הגורמים המסבירים את דפוסי המיקום שלהם בכל אחת מהערים הנחקרות: גורמי היצע (מאפייני אתר) וגורמי ביקוש (מאפייני אוכלוסייה)?
- בהתייחס לשאלת המדיניות, הטענה היא כי פיתוח גני כושר ציבוריים אינו תוצר של החלטות טכניות, המתקבלות ע"י דרג פקידותי באגפים המקצועיים (עיסוקם בספורט או בטיפול בשטחים הפתוחים הירוקים) אלא של מדיניות רחבה יותר לפיתוח בריאות ואימוץ חזון עירוני ותפיסה כוללנית, אסטרטגית "בריאות לכל " = צמצום פערים ושוויון בבריאות בין אזורים גיאוגרפים ובין קבוצות אוכלסוייה Health for all ) ), ביוזמת קובעי המדיניות מהדרג הנבחר - ראש העיר וחברי מועצה המחויבים לה פוליטית השערת המחקר על פי התזה במקורה : קידום גני הכושר הציבוריים במסגרת הארגונית העירונית נעשה לטענתי במסגרת מדיניות עירונית ייעודית מוצהרת (" Explicit Policy "), המכונה - "עיר בריאה ". סביר שמדיניות זו תהיה מובלת על ידי ראש העיר עצמו ודרג נבחרי הציבור. מדיניות זו צפויה להישען בעיקרה על ערכים חברתיים - צדק חברתי מרחבי ונגישות לכל (פיזית וחברתית). לאור זאת, טענתי היא שפיתוח גני הכושר איננו עוד שירות רוטיני-טכני עירוני "פשוט", כזה המתקבל מתוך שיקולים אד-הוקיים טכניים, מאולתרים, ללא חשיבה רחבה יותר (חשיבה הנסמכת למשל על תכנון ארוך טווח, שיתוף פעולה פנים-אירגוני או גם מערבת שיתוף תלת-מגזרי). כך הדבר לפחות בערים שקלטו את החידוש ראשונות ובערים גדולות בהן יש צורך לבחור בין חלופות שונות למיקום מתקנים. Camden Outdoor Gyms Evaluation Phase I March 2011 “ I think in years to come people will look back (on outdoor gyms) and see the way that people were helped to lead healthy and active lives . ” Bismark Mensah, Outdoor Gym Peer Activator, NHS Camden Annual Public Health Report (APHR) 2009/10. NHS Camden APHR
- הפריסה המרחבית של גני הכושר תשאף לשקף את המדיניות העירונית המוצהרת - מדיניות ה"ערים בריאות", על עקרונותיה . מדיניות זו מדגישה את עקרון הפריסה השווה של שירותי ספורט בכלל במרחב האורבאני ושל שירות זה בפרט (נגישות פיזית גיאוגרפית שווה). פריסת גני הכושר במרחב העירוני תהא מושפעת מגורמי היצע המתייחסים למאפיינים פיזיים מקומיים מחד גיסא, ומגורמי ביקוש המתייחסים למאפייני האוכלוסייה המקומית מאידך גיסא. מבחינת גורמי ההיצע, סביר כי מיקום מועדף לגן יקבע בהתאם למספר מאפיינים פיזיים תכנוניים: מאפיין הסטטוטורי - שצ"פ המשמש כבר כיום כגן או פארק ציבורי, סמיכות למתקני ספורט אחרים, חנייה, טופוגרפיה שטוחה ונגישות פיזית להולכי רגל באמצעות שבילים/דרכי גישה נוחים. בגורמי ביקוש, הכוונה לנגישות גני הכושר לאוכלוסייה ברמות חברתיות-כלכליות שונות, לאזורים המתאפיינים בהרכב גילאים שונה ולמגזרי אוכלוסייה שונים כמו חרדים וערבים. השערתי היא שבהינתן ההנחה שפיתוח גני כושר הוא תוצר של מדיניות עירונית, יינתן משקל רב לגורמי הביקוש, בהדגשת הנגישות לכל או לקבוצות האוכלוסייה החלשות יותר.
- א. שיטת מחקר איכותנית ראיונות עומק ועיבוד מידע רלוונטי ממסמכים ופרוטוקולים פנימיים ב. שיטת מחקר כמותנית המשתנה התלוי – Distance Minimum ("נגישות מרחבית") ב. 1 ) ניתוח מרחבי באמצעות כלים בתוכנת GIS למציאת המרחק הקצר ביותר לגן הכושר, מכל אחד "ממרכזי הכובד" הגיאוגרפיים בעיר (שימוש קרקע למגורים): Point-distance Tool : חישוב המרחקים האוויריים מכל נק' ומציאת ערך המינימום. Closest facility analysis : ניתוח על בסיס רשת הדרכים, באמצעות Analysis Network כ'הרחבה' Extensions ) ) בתכנת הממ"ג. ב. 2 ) ניתוח סטטיסטי (תיאורי והיסקי) בתכנת ה- SPSS, JMP על מנת לאמוד גורמי "איתור" - משתנים דמוגרפיים וסוציואקונומיים העשויים להסביר את המשתנה התלוי (מרחקי הנגישות לגנים), לחילופין ג. תצפיות בשטח ביקורים ותצפיות בגני הכושר על מנת להפיק תובנות על מאפייני המיקום שלהם ואופן השימוש בהם.
- "עירונליט" , השבועון הוירטואלי של עיריית נצרת עילית גליון מספר 123 25/12/2008 כתבה מהשנים האחרונות, מתוך גיליון אלקטורוני עירוני של נצרת עילית , המתייחסת ליוזמת העירייה הברוכה לקדם שירותים לתושב, הם גני כושר ציבוריים , רעיון שנתפס בעין יפה בקרב רשויות מקומיות רבות, אם לא בכולן פריפריות ומרכזיות קטנות גדולות , כאן דוגמא דווקא מנצרת עילית ולא מהערים העשירות והמרכזיות. והנה גם שם זה קורה רואים כי מחד הרעיון יכול להיתפס כפשוט מאוד, נראה נחמד מאוד מהצד, צבעוני, נתפס לכאורה כ"עוד מתקן", עוד שירות, שהעירייה מציעה לתושב. אולי קרוב מאוד לתהליך בו הדרג הפקידותי יחליט להתקין ספסל בפארק ללא צורך בהשקעת מחשבה , אלא שירות טכני פשוט איזורי, ללא השקעת מחשבה , בזבוז של זמן מיותר בתהליך , שלא נדבר על מסגרת מדיניות ייעודית. *(שירות-רוטיני? פשוט איזוטרי או - *שירות המתקבל מתוך בניית מסגרת מדיניות עירונית השמה דגש על תפיסה כוללנית של קידום בריאות , ייעודית "העיר הבריאה"...?) רואים כיום כי הנושא מקבל הד לא קטן כיום, וכי הרשויות כיום בארץ ובעולם "רודפות" אחר רעיונות אלה, איך להפוך את החיים העירוניים לטובים יותר, בריאים יותר , פעילים יותר. כך, שאנחנו יכולים לבסס הנחה כי מדובר פה על השתקפות של תהליכי מדיניות משמעותיים מאוד אותם יש לברר, מהי המסגרת. באיזו מסגרת הדברים קורים נוגע אם כן בשני מישורים/ רבדים משמעותיים בולטים מדיניות!!! איך זה נעשה !! מה קורה בתוך המערכת האירגונית , מהי המסגרת. מי מעורב, מי מבצע מי מחליט איפה . מי הממן – הממשל המרכזי מעורב ? או שמא מדובר פה על תהליך של פיתוח מקומי מובהק ללא כל מעורבות וכניסה "לחייהם האזרחים" חושפים כי הנושא הפשוט מקבל התייחסות רחבה יותר בתוך מסגרת המדינוית העירונית, חלק בלתי נפרד מתהליך רחב רעיון שסביר כי "נופל " כיום אל תוך נישה ציבורית מרכזית של קידום בריאות לכל – כולנו רוצים להיות בריאים ולשמור על כושר גופני( כנראה) ומכך כל הנושא הזה מקבל חשיבות רבה ועולה אל בימת המדיניות הציבורית המקומית איך להפוך את איכות החיים לטובה יותר, איך לזכות לבריאות ולאריכות ימים ולדעת לנהל אורח חיים בריא התנהלות פנימית מוניציפאלית – מדיניות עיר בריאה במסגרת המוניציפאלית העירונית, בבחינת התנהלות אירגונית וניהול תהליכים של בניית מסגרת קידום מדיניות עיר בריאה, המתייחסת לקידום אורחות חיים בריאים והתנהגות מקדמת בריאות בכלל זה פעילות גופנית סדירה ושמירה על תזונה נבונה הרובד השני עוסק בעיצוב המרחב הגיאוגרפי הפיזי והחברתי פיתוח גני כושר במרחבים הציבוריים: ניגע בשני רבדים רובד המדיניות וההתנהלות המוניציפאלית האירגונית וברובד הפיזי העירוני מדובר ב"תוצר" תרגום מדיניות "עיר בריאה"? היכן ממוקם? הסברים אפשריים להחלטות מיקום במרחב
- 1 . העיסוק בפעילות הגופנית כדרך חיים 2 . מאין הרעיון? המאה ה- 21 סין ומודעות הגוף והנפש מתקני ספורט לכל. "קמפיין לקידום בריאות הלאומי בקרב האוכלוסייה הסינית. המשחקים האולימפיים ופיתוח תשתיות ספורט גני משחק למבוגרים 3 . כיום - בפריסה ברמה גלובלית – ואיפה לא? מזרח ומערב בקנדה, ארה"ב, אוסטרליה, דרום אפריקה, טורקיה וכו' בעריפ פריפריאליות ומרכזיות גדולות וקטנות 3 . " Greenfield " החברה הראשונה מייבאת לארץ (פורקה ל 2 חברות) השימוש בחינם! תכנון ועיצוב המרחב הפיזי והחברתי – איפה? מתי? ולמי מיועד? 4 . מה החידוש הגדול מפגש בין אוכלוסיות -קהילתי בין קבוצות אוכלוסייה בילוי במרחב העירוני – השימוש במרחב העירוני חינם, אין כסף איפה? המרחב הפיזי והמרחב החברתי קרוב לבית? נגיש? בעלי מוגבלויות? קשישים? תכנון ועיצוב – עמידות, בטיחות, צבע, תשתית, הצללה, ועוד המרחב הפיזי והחברתי – איפה? ולמי מיועד? ליד הבית ובפארק הגדול, ליד בית האבות או ליד גן הילדים. כולם יכולים – הצעיר והזקן, העשיר והעני? הגבר או האישה, היהודי והערבי. (חרדי? – עניין תרבותי) אין הבדל חינם, אין כסף! פעילות גופנית בחיינו כדרך חיים בריאה ( WHO, 2006 ) – "הפעילות הגופנית והעיר הגדולה" – שימוש במרחב הציבורי העירוני כיום - אורח חיים יושבני, ישיבה מול מחשב, תלות ברב הפרטי פעילות גופנית בעיקר מתוך בחירה, בשעות הפנאי שנות 90 – מודעות, מגמת עלייה, "כדרך חיים" מניעת מחלות כרוניות ומעודדת אורח חיים פעיל ובריא ( WHO, 2006 ) יומיומית, למטרת ניידות ולמטרת פנאי, 30 דק' לפחות 3 פעמים בשבוע מתחילת שנות ה- 90 ועד סופן ניכרה מגמת התרחבות מתמדת בהיקף האוכלוסייה העוסקת בפעילות גופנית סדירה, לפחות שלוש פעמים בחודש, כ- 30 דקות ברציפות בכל פעם, מגמה זו עולה בבירור ממצאי הסקרים השנתיים שערך איגוד הספורט העממי בשנים אלה. בדורות האחרונים התחוללו שינויים קיצוניים באורחות חייו של האדם במערב, והפעילות הפיזית שהייתה חלק בלתי נפרד מהעבודה ומחיי היום-יום הולכת ומתמעטת. הנייחות, ובייחוד הישיבה המרובה, הן הרווחות כיום יותר ויותר, ובתוך כך נעשית הפעילות הפיזית מתוך בחירה, בשעות הפנאי. באופן קבועה יומיומי כ 30 דק' ביום רצוי פעילות אירובית בשילוב אנאירובית מוכחת מניעת ממחלות כרוניות ומעודדות אורח חיים פעיל ובריא – ACTIVE LIFESTYLE הפעילות הגופנית והעיר הגדולה החשיפה האמיתית היא היכולת לראות את העיר עצמה ההופכת בד בבד לחדר כושר ציבורי אורבאני , המציע את השירותים האיכותיים לתושבים כושר בכל מקום Outdoor Fitness – כושר גופני ניתן לעשות בכל מקום בעיר, שימוש במרחב החיצוני בכללו בשלל אלמנטים שבו –מתקנים , שבילים ספסלים, ... נושא שהולך ומקבל תאוצה בכל הנוגע למגמה לקידום אורח חיים פעיל ובריא לכולם בין התכנון , הפעילות הגופנית והבריאות שלנו הסביבה עירונית פיזית תומכת,"סביבות בריאות" Healthy Places – עקרונות תכנוניים כמו נגישות למזון בריא ועידוד אורח חיים פעיל – אשר נתמכים במדיניות ציבורית לאומית, ובעיקר – מקומית ניצול שטחים ירוקים Urban Environments & Physica Activity תכנון ועיצוב רחבות פעילות גופנית אטרקטיבי למבוגרים שוות לכל נפש, " Planning & Design Playground for Adul t " MARCH Planning and Design for Outdoor Sport and Play Playground Strategy 2005 Gosford City Council פעילות גופנית יומיומית כדרך חיים בריאה ( WHO, 2006 ) סביבה פיזית תומכת, מעודדת קיום "אורח חיים פעיל ובריא" "העיר כחדר כושר " - Outdoor Urban Fitness "יוצאים לכושר" - כל אחד יכול תכנון ועיצוב רחבות פעילות גופנית אטרקטיבי למבוגרים " Playground for Adult " Health issues such as childhood obesity and the increase in Type 2 diabetes across all ages reveals the need to provide suitable space and facilities for active play and outdoor recreation ” "יוצאים" לכושר – מרחב פעילות גופנית אטקרקטיבי למבוגרים בשונה ממתקנים ותשתיות אחרות כמו מגרש כדרוסל שיש לדעת את כללי המשחק ויש צורך בהכרח בהתארגנות קבוצצתית מודעות בריאות הגוף והנפש – יבוא מסין לישראל (קנדה, ארה"ב, וכו') פריסה גלובלית – ערים בקנדה, ארה"ב, אוסטרליה,דרום אפריקה, לונדון, Camden Outdoor Gyms Evaluation Phase I March 2011 “ I think in years to come people will look back (on outdoor gyms) and see the way that people were helped to lead healthy and active lives . ” Bismark Mensah, Outdoor Gym Peer Activator, NHS Camden Annual Public Health Report (APHR) 2009/10. NHS Camden APHR
- להכניס תמונה
- חיפה כיום מובילה בהטמעת מדיניות "עיר בריאה" (ופעילה). "הכול מתחיל מהראש" – יהב מגלה מחויבות פוליטית לאורך הדרך "לפי הספר" - עיצוב מדיניות עיר בריאה מותווה בתפיסה כוללנית אינטגרטיבית, מובנית – עבודה משותפת תלת מגזרית תכנית אסטרטגית ואופרטיבית "לעיר בריאה" במטרה לעצב ולתכנן סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני, בכלל זה: גני הכושר (שיקולים מקצועיים "טהורים " - חברתיים – איפה שיש אוכלוסייה, גודל אוכלסוייה, תכנית פריסה לגני כושר – " לכל שכונה גן כושר" (יהב, 2008 ) עם זאת, 4 . על כנפי ראש העיר –הפיתוח גני הכושר למיקומים מסוימים (לחצים? תלות במקור מימון –"קרן חיפה") חיפה - כיום מובילה בהטמעת מדיניות "עיר בריאה" (ופעילה) "הכול מתחיל מהראש"-יהב מגלה מחויבות פוליטית לאורך הדרך עיצוב מדיניות "לפי הספר" - מובנית, לפי צעדים, פיקוח פורמאלי אימוץ תפיסה הוליסטית, אסטרטגית (שיתוף תלת מגזרים) "לעיר בריאה" במטרה לעצב ולתכנן סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני, בכלל זה: גני הכושר " לכל שכונה גן כושר " (יהב, 2008 ) – תכנית פריסה של ראש העיר והנה, אמנם "ההצגה מרשימה" ושיתופי הפעולה יפים, חושפים כי ראש העיר והמילה האחרונה - הפיתוח מנותב למיקומים מסוימים "מהראש", תלוי בעיקר במקור המימון ("קרן חיפה"– מי התורם?, טוטו ווינר) ונתון ללחצים מלמטה. דרג מקצועי יחסית חלש, והאחריות הביצוע על גבו של אגף שפ"ע מדיניות מקומית ופיתוח מקומי מובהק? גם כאן הממשל המרכזי מתפקד כשחקן מרכזי בתהליך קידום המדיניות (משרד הבריאות – תכנית פיילוט 10 ערים לקידום אורח חיים בריא בשיתוף המרכז לשלטון מקומי) ופיתוח גני הכושר (משרד הגמלאים ומנהל הספורט) ראש העיר יוצא דופן במעורבותו בחיי התושבים, מקדם תכניות מרשימות אם כי המנוע העיקרי בפיתוח כנראה פחות שיקולים תכנוניים טהורים – פיזיים חברתיים ויותר התנהלות על פי "מדיניות ההנצחה"
- חיפה כיום מובילה בהטמעת מדיניות "עיר בריאה" (ופעילה). "הכול מתחיל מהראש" – יהב מגלה מחויבות פוליטית לאורך הדרך "לפי הספר" - עיצוב מדיניות עיר בריאה מותווה בתפיסה כוללנית אינטגרטיבית, מובנית – עבודה משותפת תלת מגזרית תכנית אסטרטגית ואופרטיבית "לעיר בריאה" במטרה לעצב ולתכנן סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני, בכלל זה: גני הכושר (שיקולים מקצועיים "טהורים " - חברתיים – איפה שיש אוכלוסייה, גודל אוכלסוייה, תכנית פריסה לגני כושר – " לכל שכונה גן כושר" (יהב, 2008 ) עם זאת, 4 . על כנפי ראש העיר –הפיתוח גני הכושר למיקומים מסוימים (לחצים? תלות במקור מימון –"קרן חיפה")
- חיפה כיום מובילה בהטמעת מדיניות "עיר בריאה" (ופעילה). "הכול מתחיל מהראש" – יהב מגלה מחויבות פוליטית לאורך הדרך "לפי הספר" - עיצוב מדיניות עיר בריאה מותווה בתפיסה כוללנית אינטגרטיבית, מובנית – עבודה משותפת תלת מגזרית תכנית אסטרטגית ואופרטיבית "לעיר בריאה" במטרה לעצב ולתכנן סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני, בכלל זה: גני הכושר (שיקולים מקצועיים "טהורים " - חברתיים – איפה שיש אוכלוסייה, גודל אוכלסוייה, תכנית פריסה לגני כושר – " לכל שכונה גן כושר" (יהב, 2008 ) עם זאת, 4 . על כנפי ראש העיר –הפיתוח גני הכושר למיקומים מסוימים (לחצים? תלות במקור מימון –"קרן חיפה")
- חיפה כיום מובילה בהטמעת מדיניות "עיר בריאה" (ופעילה). "הכול מתחיל מהראש" – יהב מגלה מחויבות פוליטית לאורך הדרך "לפי הספר" - עיצוב מדיניות עיר בריאה מותווה בתפיסה כוללנית אינטגרטיבית, מובנית – עבודה משותפת תלת מגזרית תכנית אסטרטגית ואופרטיבית "לעיר בריאה" במטרה לעצב ולתכנן סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני, בכלל זה: גני הכושר (שיקולים מקצועיים "טהורים " - חברתיים – איפה שיש אוכלוסייה, גודל אוכלסוייה, תכנית פריסה לגני כושר – " לכל שכונה גן כושר" (יהב, 2008 ) עם זאת, 4 . על כנפי ראש העיר –הפיתוח גני הכושר למיקומים מסוימים (לחצים? תלות במקור מימון –"קרן חיפה")
- חיפה כיום מובילה בהטמעת מדיניות "עיר בריאה" (ופעילה). "הכול מתחיל מהראש" – יהב מגלה מחויבות פוליטית לאורך הדרך "לפי הספר" - עיצוב מדיניות עיר בריאה מותווה בתפיסה כוללנית אינטגרטיבית, מובנית – עבודה משותפת תלת מגזרית תכנית אסטרטגית ואופרטיבית "לעיר בריאה" במטרה לעצב ולתכנן סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני, בכלל זה: גני הכושר (שיקולים מקצועיים "טהורים " - חברתיים – איפה שיש אוכלוסייה, גודל אוכלסוייה, תכנית פריסה לגני כושר – " לכל שכונה גן כושר" (יהב, 2008 ) עם זאת, 4 . על כנפי ראש העיר –הפיתוח גני הכושר למיקומים מסוימים (לחצים? תלות במקור מימון –"קרן חיפה")
- חיפה כיום מובילה בהטמעת מדיניות "עיר בריאה" (ופעילה). "הכול מתחיל מהראש" – יהב מגלה מחויבות פוליטית לאורך הדרך "לפי הספר" - עיצוב מדיניות עיר בריאה מותווה בתפיסה כוללנית אינטגרטיבית, מובנית – עבודה משותפת תלת מגזרית תכנית אסטרטגית ואופרטיבית "לעיר בריאה" במטרה לעצב ולתכנן סביבה פיזית ובנויה מאפשרת, תומכת ומעודדות פעילות גופנית במרחב העירוני, בכלל זה: גני הכושר (שיקולים מקצועיים "טהורים " - חברתיים – איפה שיש אוכלוסייה, גודל אוכלסוייה, תכנית פריסה לגני כושר – " לכל שכונה גן כושר" (יהב, 2008 ) עם זאת, 4 . על כנפי ראש העיר –הפיתוח גני הכושר למיקומים מסוימים (לחצים? תלות במקור מימון –"קרן חיפה")
- סיכום כללי חיפה – ראש העיר, מפורשת מובנית , תורמות – פערים בין מילים למעשים מפורשת, מובנית, פיתוח גני הכושר נעשה במסגרת מדיניות זו, במעורבות רבה של ראש העיר בשיתוף דרג מקצועי אם כי הלכה למעשה תלויה תקציבית בגיוס תרומות וניתוב מיקומים על פי "רגישות" התורם ירושלים - חלקית מאוד, פחות ברורה, עירפול, תחילת אימוץ מדיניות, אך אין התקדמות, עומדים במקום אין התערבות ראש עיר ומחויבות פוליטית ופועלים באסטרטגיות מוניציפאליות אחרות. יחסית רדומה בתהליך פועלת בתחום חינוך לבריאות, פיתוח המרחב הציבורי בכללותו פיתוח גני הכושר נעשה במסגרת תכנית העבודה השנתית, לפי מדיניות ראש העיר הכללית, אין מעורבות ראש עיר, בעיקר דרג מקצועי תלות בעיקר פנימי ובשנים האחרונות הטוטו נותנת יד בפיתוח תא מנותקת, לא נרתמת להכיל מדיניות ערים בריאות, רדומה – ראש העיר לא פעיל ולא מעורב, אין מתאם עיר בריאה נרדם על המשמר. התחילה תהליך בעבר וחתמה על אמנה לעיר בריאה, אך התהליך לא המשיך כיום פועלת בדרך שלה לא מעוניינת "בהצגות וסיסמאות" יש לה יכולת כלכלית עצומה ולא זקוקה לתמיכה ממשלתית זו או אחרת ולא מתנהלת או תלויה מתורם זה או אחר פיתוח בתנופה – כמובן מובילה ומשיגה את השאר
- Camden Outdoor Gyms Evaluation Phase I March 2011 “ I think in years to come people will look back (on outdoor gyms) and see the way that people were helped to lead healthy and active lives . ” Bismark Mensah, Outdoor Gym Peer Activator, NHS Camden Annual Public Health Report (APHR) 2009/10. NHS Camden APHR