DOCUMENTO DE PRESENTACION Mitigando el Cambio Climático
¿Cuánto Cuesta? Propuestas efectivas y eficiente: Presentación Panel 2 / Costos de Mitigación de Gases Efecto Invernadero para Chile
Olga González. Institucionalidad para la sostenibilidad
CostosMitigaciónGEIChile
1. Panel II : Costos de Mitigación de GEI para Chile
Luis Abdón Cifuentes
Miembro del Comité Técnico
(Nicola Borregaard, Annie Dufey, José Ignacio Medina,
Daniela Stange, Nicolás Borchers, Gerardo Barrenechea)
Mitigando el Cambio Climático
¿Cuánto Cuesta? Propuestas efectivas y eficientes
2. Objetivo del Analisis
• Estimar los costos de reducción de GEI de
diferentes medidas
• Evaluar impactos sociales y ambientales de las
medidas
3. Metodología
• Estimación de los costos directos de mitigación:
– Inversión, costos de OyM y combustible.
• Estimación de reducción de GEI:
– Con o sin despacho eléctrico
• Calculo de indicadores:
– Inversión Total (MUSD)
– Costos Neto Total (MUSD)
– Costo Medio (USD/tCO2e)
• Criterios adicionales considerados:
– Generación de empleo y empresas
– Penetración social y creación de cultura
– Impactos ambientales (emisiones locales, suelo, residuos,
agua, recursos)
– Factibilidad técnica
5. Emisiones Línea Base
¿Hay consenso sobre cuales son emisiones en un escenario BAU para el
país?
Existen diversos estudios proyectando emisiones de GEI en distintos
sectores:
– PROGEA (2008)
– POCH Ambiental (2009) para CNE
– CEPAL (2009)
– CCG-UC/Poch Ambiental (2010) para CONAMA y CNE
– CCG-UC (2010) para CONAMA
– Sistemas Sustentables (2010) para SECTRA
6. 287.4
175.1
0
50
100
150
200
250
300
2005 2010 2015 2020 2025 2030
MtonCO2e/año
PROGEA, 2008
Poch Ambiental,
2009
CCG-UC/Poch
Ambiental, 2010 -
Negro
CCG-UC/Poch
Ambiental, 2010 -
Azul
Iniciativa
Línea Base de Emisiones por Energía
7. Emisiones Línea Base Iniciativa
Fuente: Uso de Solventes y Agricultura (CEPAL, 2009), Minería del Cobre (Cochilco, 2008), Residuos y Generación Eléctrica
(Modificaciones realizadas por Comité Técnico), Otros (Poch Ambiental, 2009)
0
50
100
150
200
250
300
MtonCO2e/año
Uso de solventes
Residuos
Emisiones fugitivas
Agricultura
Pesca
Transporte
Sector energía eléctrica
Minería del Cobre (sólo
combustibles)
Industria y Minería (sin Min.
Cobre)
CPR
Sector
Energía
8. Potencial de Mitigación
¿Cuál es el potencial de mitigación del país?
Esto también ha sido abordado por distintos
estudios:
– PRIEN (2008). Estudio de Eficiencia Energética
– PRIEN y NEIM (2008). Aporte de ERNC y EE.
– PROGEA (2009) para Endesa
– CCG-UC/Poch Ambiental (2010) para CONAMA y CNE
– CCG-UC (2010) para CONAMA
– Sistemas Sustentables (2010) para SECTRA
9. Medidas Consideradas
Sector Numero de Medidas
Agrícola – vitivinícola 4
Comercial 1
Público / Edificios 4
Residencial 5
Transporte Terrestre 7
Generación Eléctrica 8
Industria 4
Minería del Cobre 1
Residuos 2
Áreas Protegidas 1
TOTAL 37
10. Algunas Medidas Consideradas
Sector Medidas
Agrícola – vitivinícola Bombas eficientes en riego
Botellas Livianas
Comercial Refrigeración eficiente
Público / Edificios Sistemas de control automático en climatización
Residencial Mejoras en Aislación de viviendas
Iluminación eficiente
Transporte Terrestre Intercambio modal camión y tren
Biocombustibles
Generación Eléctrica Reemplazo de centrales a carbón por energía eólica
Reemplazo de centrales a carbón por energía solar
Industria Motores eficientes
Minería del Cobre Gestión Energética (EE de 0.32%)
Residuos Captura de biogás en rellenos sanitarios
Áreas Protegidas Protección adecuada de las áreas protegidas privadas y los sitios prioritarios
11. Algunas Medidas no evaluadas
• Energía Nuclear
• Captura y secuestro de carbono (CSC)
• Vehículos eléctricos
• Vehículos híbridos plug-in
• Incorporación de ERNC para autoconsumo en Minería del
Cobre
• Colectores solares para viviendas
• Aumento en el uso de combustibles alternativos en la
Industria
Medidas evaluadas son un subconjunto de las
potenciales!
12. Parámetros básicos
• Período de evaluación: 2011 - 2030
• Tasa descuento: 6%
• Tipo de cambio: 525 CLP/USD
• Precio electricidad:
– CPR:129.2 (CLP/kWh)
– Industria: 65.6 (CLP/kWh)
• Cálculo del Costo Neto:
• Costo medio (para periodo dado):
año
USD
MCOInvACT tt &
tCO2e
USD
Red
VPC
CMe
20302021
20302021
2030-2021
13. Costos por Medidas Seleccionadas
periodo 2011-2030
Medida Sector Penetración
Inversión
Costo
Neto
Potencial
Reducción
GEI
Costo
Efectividad
MUSD MUSD KtonCO2e
USD/tonCO
2e
Expansión
Líneas de
Metro
Transporte
76 km extra
al año 2030
190 80 600 128
Aislación de
viviendas
Residencial
4 millones de
viviendas
entre el año
2011 y 2030.
168 -83 1.600 -51
Gestión
Energética
Minería del
Cobre
EE de 0.32%
anual
0 -2.120 26.000 -82
18. Inversión Media vs. Costo Medio
2011 - 2030
-300 -200 -100 0 100 200 300 400 500
Total País
Agrícola - Vitivinicola
Comercial
Público / Edificios
Residencial
Generación Eléctrica
Industria
Minería del Cobre
Residuos
Transporte Terrestre
USD/toncO2e
Inversión Media Costo Medio
4.325
1.026
19. Análisis no económico de medidas:
• Generación de empleo y empresas:
– 0-50 / 50-250 / >250 empleos
– 0-4 / 4-16 / >16 empresas
• Penetración social y creación de cultura
– Afecta o no a gran parte de la población
• Impactos ambientales (emisiones locales, suelo,
residuos, agua, recursos)
– Bajo, Medio, Alto
• Factibilidad técnica
– Baja, Media, Alta
20. Cambio modal en
transporte de carga
•Medidas de EE en
bodegas vitivinícolas
•Refrigeración
Comercial Eficiente
•Expansión de líneas del metro
•Renovación vehículos
•Cogeneración
•Captura de Biogás en
rellenos sanitarios
•Biocombustibles
•Centrales Solares FV
y Th
•Gestión Energética
Minería
•Conducción Eficiente
•Vehículos híbridos
•Aislación de Viviendas
•Mejoras aerodinámicas
en camiones de carga
•Refrigeración
residencial eficiente
•Medidas sector
Público/Edificios
Análisis multicriterio de medidas
22. Con respecto a las medidas evaluadas
• ¿Se han identificado las todas las medidas de
reducción de emisiones más relevantes para
Chile?
• ¿Falta alguna medida importante?
• ¿Qué medidas priorizaría?
23. Con respecto a los estimación de costos
• ¿Cree que estos costos son realistas?
• En su opinión, ¿están considerados los principales
costos?
• Que costos faltantes son importantes
– Costos de administracion programas de gobierno
– Costos de fiscalizacion
• Considerando los costos medios de las distintas
medidas y los potenciales de mitigación: ¿hay
algún sector que debiera adoptar un esfuerzo de
mitigación mayor que el resto? ¿Por qué razones?
24. Crecimiento Económico y Agenda Pública
Ciertamente los costos de inversión y operacion no
reflejan el costo total de implementar acciones en
este tema:
• ¿Cuáles pueden ser los eventuales efectos del
esfuerzo de mitigación en el crecimiento económico?
• ¿Puede el país convertir este desafío en oportunidad y
convertirse en líder de la región, y eventualmente
exportar tecnología y experiencia a otros países de la
Región?
• ¿Cómo puede Chile aprovechar el esfuerzo de
mitigación para abordar simultáneamente problemas
ambientales locales, que necesitan solucionarse,
como el caso del transporte público?
Notas del editor
PROGEA (2008). Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile: Antecedentes para el desarrollo de un marco regulatorio y evaluación de instrumentos de reducción.
POCH Ambiental (2009), “Proyección de la evolución de las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector energía”, Santiago de Chile, Comisión Nacional de Energía (CNE).
CEPAL (2009). Estudio Regional de la Economía del Cambio Climático en Chile. Colección Documentos de Proyectos. Publicación de las Naciones Unidas, Santiago
CCG-UC/Poch Ambiental (2010). Análisis de opciones futuras de mitigación de GEI para Chile en el sector energía
CCG-UC (2010). Análisis de opciones futuras de mitigación para Chile asociadas a programas de fomento del sector silvoagropecuario
Sistemas Sustentables (2010). Análisis y Desarrollo de una Metodología de Estimación de Consumos Energéticos y Emisiones para el Transporte. Estudio Elaborado para SECTRA.
Diferencias son más notorias a partir del 2019, por no haber plan de obras en adelante.
Escenario azul considera mayor generación en base a centrales ERNC (y una demanda más baja) y escenario negro más carbón (y una demanda más alta). Ambas tienen la misma cantidad de Hidro Embalse (o hidroaysén).
BAU de negociaciones es el del 2007.
De acuerdo a lo que hizo poch ambiental, efectivamente bajan las emisiones entre el año 2007 y el 2008.
PRIEN (2008). Estimación preliminar del potencial de la eficiencia en el uso de la energía eléctrica al abastecimiento del SIC.
PRIEN y NEIM (2008). Estimación del aporte potencial de las Energías Renovables No Convencionales y del Uso Eficiente de la Energía Eléctrica al Sistema Interconectado Central (SIC) en el período 2008-2025.
PROGEA (2009). "Consumo de Energía y Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile 2007-2030 y Opciones de Mitigación."
CCG-UC/Poch Ambiental (2010). Análisis de opciones futuras de mitigación de GEI para Chile en el sector energía
CCG-UC (2010). Análisis de opciones futuras de mitigación para Chile asociadas a programas de fomento del sector silvoagropecuario
Sistemas Sustentables (2010). Análisis y Desarrollo de una Metodología de Estimación de Consumos Energéticos y Emisiones para el Transporte. Estudio Elaborado para SECTRA.
Mensaje: hay algunas caras, y otros baratas
Inidicar las positivas
Inidicar las positivas
En inversión: Rojo implica malo. Residuos se lleva toda la inversión.
En CostoNeto: Rojo es negativo, el sector transporte finalmente incurre en un costo para mitigar, y verde es positivo, Residencial y Minería el cobre ahorran.
En Potencial de Reducción: Verde es positivo. Minería del cobre y transporte terrestre son los que más reducen.
En inversión: Rojo implica malo. Residuos se lleva toda la inversión.
En CostoNeto: Rojo es negativo, el sector transporte finalmente incurre en un costo para mitigar, y verde es positivo, Residencial y Minería el cobre ahorran.
En Potencial de Reducción: Verde es positivo. Minería del cobre y transporte terrestre son los que más reducen.