Concepto de Gobernabilidad o
Ingobernabilidad
Concepto de Gobernabilidad o Ingobernabilidad
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• La primera: surgida de inf...
Orígenes
• Tiene orígenes en la crisis de la política occidental principios de
1970, caracterizado por:
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En la década de 1980 se surge el pensamiento neoliberal al análisis politológico
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Tipos de
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• Gobernabilidad,
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Participación ciudadana
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• Prácticas comunes son votar, acudir a mítines, apo...
Corrupción
Concepto: Acción y
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La corrupción como un problema social:
Afecta significativamente a las personas, y debe corregirse mediante la acción
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Múltiples formas que se pueden considerar corruptas:
Aceptación de dinero. Recompensas o regalos.
Otorgamiento o adjudicac...
Impacto de la Corrupción
Político
1-Problemas de
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2-Afecta los índices
nacionales de desarrollo.
3-Pérdida ...
Medidas contra la corrupción
1- Fortalecimiento de la educación.
2- El mejoramiento del Poder Judicial.
3- El desarrollo d...
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Problemáticas actuales (Ingobernabilidad, corrupción política)

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Problemáticas sobre la política de Costa Rica y los diferentes desafíos, para superar este flagelo.

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Problemáticas actuales (Ingobernabilidad, corrupción política)

  1. 1. Concepto de Gobernabilidad o Ingobernabilidad
  2. 2. Concepto de Gobernabilidad o Ingobernabilidad • La gobernabilidad se refiere a dos conceptos. • La primera: surgida de informes del Banco Mundial, la define como un estilo de gobierno caracterizado por un mayor grado de cooperación e interacción entre el Estado y actores no estatales en el interior de redes de decisiones mixtas públicas y privadas. • La segunda: conjunto de acciones individuales, entendidas como fuentes primarias de construcción del orden social; gobernabilidad es definida como cualquier forma de coordinación social.
  3. 3. Orígenes • Tiene orígenes en la crisis de la política occidental principios de 1970, caracterizado por: • 1-Crisis cultural, movimiento estudiantil "mayo del 68", revuelta que se extendió a varios países, inicio en Francia, EEUU, México, Alemania. • 2- Incremento de materias primas que condujo al "boom" energético de 1973. • 3- La crisis de liderazgo vivida en: • = Francia tras la renuncia de Charles de Gaulle en 1969. • = Estados Unidos tras la renuncia de Richard Nixon en 1973, y la derrota en Vietnam.
  4. 4. Otras ideologías neomarxista: -James O'Connor, la crisis de gobernabilidad es la causa fiscal resultante de contradicciones entre capitalismo avanzado y el sistema democrático (1973). 2-Jürgen Habermas y Claus Offe, son los problemas de legitimación del capitalismo tardío Por la Comisión Trilateral: 1-Daniel Bell la ingobernabilidad consecuencia de la sobrecarga de demandas que obliga al Estado a responder con un intervencionismo expansivo, produciendo una crisis fiscal. 2-La Comisión Trilateral conformada por Michel Crozier, francés, Samuel J. Huntington, EEUU, y Joji Watanuki, japonés elaboran un informe en 1975, llegan a la conclusión que existen cuatro tendencias que generan disfunciones en el sistema democrático: La deslegitimación de autoridad y pérdida de confianza en el liderazgo. Efectos de sobrecarga en la actividad de gobierno. Fragmentación de los partidos políticos y la pérdida de identidad de los mismos. Surgimiento de pautas fuertemente localistas en la política exterior
  5. 5. En la década de 1980 se surge el pensamiento neoliberal al análisis politológico Según ellos, la situación de ingobernabilidad, es una mezcla inestable entre democracia y economía, generaba inflación dado que se confrontaban sindicatos y votantes a los gobiernos porque se ve al Estado como un botín de servicios. • Los cargos públicos, asociados al gobierno. •La información, asociadas con tecnócratas y medios de información. •Los factores de producción, asociados con las empresas. •La fuerza violenta, asociada a la policía. •Los grupos activistas, relacionados con los partidos políticos. •La autoridad moral, relacionada con la iglesia.
  6. 6. Tipos de gobernabilidad Según la (RAE) se define gobernabilidad como: “Cualidad de gobernable”.
  7. 7. • Gobernabilidad, • Estabilidad • Sistema político La gobernabilidad es consecuencias de dos indicadores claves: a) Incapacidad de los gobiernos de los sistemas capitalistas y demandas excesivas de los ciudadanos. a) La gobernabilidad es pluridimensional y abarca varias conceptualizaciones. Entre ellas: • La indisciplina, • inestabilidad, • Ineficacia • ilegalidad; • las que consisten en las características que afectan la capacidad de gobierno que son: El grado de calidad de la burocracia. El compromiso de la burocracia con los objetivos del gobierno. El entorno institucional en el proceso de gestación de políticas. La influencia del sistema de partidos en la gobernabilidad; fortalecimiento de la sociedad civil. La evolución de la cultura política. El comportamiento de la economía.
  8. 8. Participación ciudadana • “Es la intervención directa de los individuos o grupos de interés en los procesos económicos, sociales, culturales y políticos que afectan la vida, con un acceso constante a la adopción de decisiones y al poder". Según PNUD (1993) se distinguen tres tipos de participación: • Participación económica. • Participación social y cultural. • Participación política.
  9. 9. Se distinguen dos tipos de participación política: • La convencional: • Prácticas comunes son votar, acudir a mítines, apoyar económicamente la campaña de algún partido o candidato, entre otras. • La no-convencional. • Actuaciones mediantes, boicots, huelgas ilegales, daño de propiedad, violencia personal, entre otras.
  10. 10. Corrupción Concepto: Acción y efecto de corromper (depravar, echar a perder, sobornar a alguien, pervertir, dañar). De acuerdo con la (RAE). corrupción política: Abusar del poder, en funciones para sacar provecho económico o de otra índole. El mal uso del poder público para obtener una ventaja ilegítima. En síntesis significa: cambiar la naturaleza de una cosa, volviéndola degradada o mala. La corrupción se da de muchas maneras en el sector público y también en el sector privado.
  11. 11. La corrupción como un problema social: Afecta significativamente a las personas, y debe corregirse mediante la acción social colectiva. Se pueden recalcar cuatro dimensiones: Primero "afecta a muchas personas". Se caracteriza como problema social y la distingue de los problemas individuales. Segundo “comportamientos indeseables". Perjudicial "para un número considerable de personas". Tercero "creencia en que es posible la solución mediante la acción colectiva". Cuarto "Dinamicidad de los problemas sociales”. Los problemas sociales se ven modificados en el tiempo.
  12. 12. Múltiples formas que se pueden considerar corruptas: Aceptación de dinero. Recompensas o regalos. Otorgamiento o adjudicación de contratos. Distracción de recursos públicos para uso privado. Distracción de recursos públicos para fines político- electorales. Nepotismo (preferencia familiares para trabajos públicos). Tráfico de influencias, mantenimiento de privilegios e incentivos odiosos que favorecen normalmente a las clases gobernantes y socialmente poderosas. Establecimiento de sobreprecios en la ejecución de proyecto. Recolección y fraudes tributarios, entre otros. 1-Excesivo poder discrecional. 2-Salarios bajos y descendentes en el sector público, que no compiten con el sector privado. 3-Baja responsabilidad. 4-Poca transparencia. 5- Poca educación. 6-Principios éticos poco desarrollados y divulgados. Causas que genera la corrupción:
  13. 13. Impacto de la Corrupción Político 1-Problemas de gobernabilidad. 2-Afecta los índices nacionales de desarrollo. 3-Pérdida de credibilidad. 4-Reduce la efectividad de las políticas públicas. 5-Reduce la inversión pública en actividades productivas. Económico Disminuye: 1-Niveles de inversión de largo plazo. 2 - Recolección de impuestos. 3 - Los niveles de productividad. 4 -Ritmo de crecimiento económico. Incrementa: 1 - Los costos de transacción. 2-Los riesgos , e incertidumbre económica. 3-Distorsiones en los costos de producción. Distorsiona: 1 -Procesos de toma de decisiones. 2 - Selección de tecnologías. 3 -Efectividad de las políticas sectoriales (se imponen “impuestos” regresivos que afectan el comercio y la venta de servicios). Social 1-Propicia violación de leyes, reglamentos que sirven objetivos sociales productivos. 2 -Agrava la inequidad en la distribución del ingreso y la riqueza. 3-Incrementa ilegítimamente el ingreso de la burocracia estatal. 4 -Reduce la eficiencia de los servicios públicos. 5- Erosiona la moral civil. 6 -Desvía ilegítimamente los recursos destinados a la reducción de la pobreza
  14. 14. Medidas contra la corrupción 1- Fortalecimiento de la educación. 2- El mejoramiento del Poder Judicial. 3- El desarrollo de una prensa libre y justa. 4- Creación y fortalecimiento de instituciones de auditoría independiente. 5- Transparencia en el manejo de fondos públicos. 6- Transparencia en el financiamiento de partidos y campañas políticas. 7- Elaboración de código de conducta para titulares de cargos públicos, que incluya declaración de bienes y la prohibición de aceptar regalos y favores. Políticas Educativas del gobierno Ética y función pública: Políticas y acciones del gobierno en la lucha contra la corrupción: debe tomar en consideración, entre otros, los siguientes aspectos: Políticas preventivas. Políticas represivas. Políticas educativas. Relación Corrupción-Educación

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