Laura Molinos Estévez
Adriana Parada García
Andrés Pérez Gómez
Pablo Rodríguez González
Planificación y dirección de espacios turísticos
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Tabla de contenido
Introducción...........................................
Planificación y dirección de espacios turísticos
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Sociedad vasca ...........................................................
Planificación y dirección de espacios turísticos
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Introducción
La ciudad de San Sebastián es vista por el imaginario cole...
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Datos sobre el medio físico
Demografía
País Vasco
La Comunidad Autónoma...
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Suelos
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Vegetación
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Espacios protegidos
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organización
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Tabla 3 Premios de la Sección Oficial del Festival
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Tabla 5 Resultado elecciones autonómicas 2012
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Política fiscal
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Tabla 7 Convenios colectivos
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 56% proceden de fondos públicos
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 Ambos se ...
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En la VIII edición se congregaron 70 escuelas de 27 países. En esta ed...
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Festival Internacional
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Festival Internacional
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Almagro
Teatro
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de Teatro de Bogotá
Teatro
Colombia
4-20 Abril
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Loa proveedores que forman parte de la estructura organiza...
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Se encarga de la producción
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Iluminación principal del
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DAFO
DEBILIDADES AMENAZAS
 Presupuesto bajo en comparación con los
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Planificación y dirección de espacios turísticos
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Hemos podido comprobar que para la ciudad, el Festival, es una fuente ...
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Bibliografia
Decreto Ley Nº 174/2012: por el que se aprueba el Modelo ...
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Festival Internacional de Cine de San Sebastián

  1. 1. Laura Molinos Estévez Adriana Parada García Andrés Pérez Gómez Pablo Rodríguez González
  2. 2. Planificación y dirección de espacios turísticos 1 Tabla de contenido Introducción.................................................................................................................................. 3 Datos sobre el medio físico........................................................................................................... 4 Demografía................................................................................................................................ 4 País Vasco.............................................................................................................................. 4 Provincia de Gipukzoa........................................................................................................... 4 Ciudad de San Sebastián ....................................................................................................... 4 Análisis del territorio................................................................................................................. 4 Situación geográfica.............................................................................................................. 4 Relieve................................................................................................................................... 5 Suelos .................................................................................................................................... 6 Aguas..................................................................................................................................... 6 Clima y vegetación ................................................................................................................ 6 Espacios protegidos............................................................................................................... 8 Recursos turísticos San Sebastián................................................................................................. 9 Tabla 2 Principales recursos turísticos San Sebastián............................................................... 9 Gastronomía............................................................................................................................ 13 El Festival Internacional de cine de San Sebastián y su organización......................................... 14 Organización............................................................................................................................ 14 Jurado y premios..................................................................................................................... 14 Presupuesto ............................................................................................................................ 16 PESTA........................................................................................................................................... 16 Factores político-legales.......................................................................................................... 16 Organización política de Euskadi......................................................................................... 16 Estabilidad política .............................................................................................................. 17 Política fiscal........................................................................................................................ 18 Condiciones laborales y salario mínimo.............................................................................. 18 Subvenciones y ayudas públicas de la Comunidad del País Vasco...................................... 19 Factores político-legales asociados al Festival:................................................................... 19 Factores económicos............................................................................................................... 20 Indicadores económicos...................................................................................................... 20 Perspectivas de crecimiento económico............................................................................. 22 Factores económicos asociados al festival.......................................................................... 23 Factores socio-culturales......................................................................................................... 25
  3. 3. Planificación y dirección de espacios turísticos 2 Sociedad vasca .................................................................................................................... 25 Impacto sociocultural del Festival Internacional de Cine de San Sebastián: ...................... 27 Factores tecnológicos.............................................................................................................. 28 Análisis del índice de madurez tecnológica en el País Vasco.............................................. 28 Factores tecnológicos asociados al festival:........................................................................ 30 Factores Medioambientales.................................................................................................... 31 Política energética del País Vasco ....................................................................................... 31 Gestión de residuos del País Vasco..................................................................................... 32 Factores medioambientales asociados al festival............................................................... 32 Análisis de las 5 fuerzas de Porter............................................................................................... 34 Grado de rivalidad................................................................................................................... 34 Competidores.......................................................................................................................... 35 Productos sustitutivos............................................................................................................. 37 Proveedores ............................................................................................................................ 41 Clientes.................................................................................................................................... 44 Turista cinematográfico ...................................................................................................... 44 Profesionales del sector...................................................................................................... 44 Cinéfilos............................................................................................................................... 45 Críticos y periodistas cinematográficos .............................................................................. 45 DAFO ........................................................................................................................................... 46 Conclusiones ............................................................................................................................... 46 Bibliografia .................................................................................................................................. 48
  4. 4. Planificación y dirección de espacios turísticos 3 Introducción La ciudad de San Sebastián es vista por el imaginario colectivo como una de las más bonitas de España. Son numerosos los atractivos turísticos con los que cuenta, como la bahía de la Concha, la parte vieja de la ciudad, el Museo de San Telmo, el área romántica de estilo Belle Epoque, el Monte Igeldo... Esto hace de la ciudad uno de los más importantes destinos turísticos en el norte de España. Uno de los atractivos más importante con los que cuenta la ciudad vasca es el Festival de Cine de San Sebastián, que ya va por su 61 edición. Este festival es considerado como uno de los cuatro mejores festivales del mundo junto a Cannes, Berlín y Venecia. Además, es el único festival en España con la máxima categoría de la FIAPF (Federación Internacional de Asociaciones de Productores Cinematográficos) como “competitivo no especializado”. El festival atrae a numerosos medios de comunicación, visitantes y estrellas de cine internacionales como Anthony Hopkins, Sean Penn, Al Pacino, Meryl Streep o Kevin Costner. Los habitantes de la ciudad se vuelcan con el festival, acudiendo al visionado de las películas y recibiendo con los brazos abiertos a los numerosos visitantes que recibe la ciudad esos días. El acto se celebra en el Palacio de Congresos Kursaal de Donostia-San Sebastián, un edificio del arquitecto Rafael Moneo y que constituye el epicentro de la actividad cultural de la ciudad. El edificio cuenta con capacidad para 1.806 espectadores y tiene unas maravillosas vistas al mar Cantábrico. Para financiar un evento de estas dimensiones en una ciudad como San Sebastián, el ayuntamiento necesita ingresos aparte de los proporcionados por la venta de entradas. Para lograr esta financiación, el festival busca el apoyo de sponsors y partners, como Movistar, Audi, Gas Natural Fenosa, y TVE. (Festival de San Sebastián, 2014)1 Un evento como este, con proyección internacional e invitados de lujo, es un escaparate perfecto para mostrar los encantos con los que cuenta nuestro país más allá de la oferta de sol y playa. Tanto las administraciones públicas como las empresas privadas que colaboran en la gestión del evento conocen las oportunidades que presenta la realización del festival. Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente, planteamos como objetivo de nuestro trabajo el análisis de la gestión y organización del Festival de Cine de San Sebastián, para extraer lo que consideramos aciertos y errores, y plantear posibles mejoras. Así mismo, podremos plantear como utilizar los atractivos de la ciudad como complementos para atraer mayor atención sobre el festival. 1 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/pagina.php?ap=14&id=139
  5. 5. Planificación y dirección de espacios turísticos 4 Datos sobre el medio físico Demografía País Vasco La Comunidad Autónoma, en 2013 tenía 2.191.682 habitantes, de los cuales 1.068.746 eran varones y 1.122.936 eran mujeres. La población lleva aumentando progresivamente desde el año 2000. Anteriormente se producían altas y bajas en el número de habitantes. De estos dos millones de habitantes, únicamente 186.500 pertenecen a la comarca de Donostia- San Sebastián. (INE, 2014)2 Provincia de Gipukzoa La provincia de Gipukzoa tiene empadronados 709.607 habitantes, de los cuales 347.653 son varones y 361. 954 son mujeres.3 Ciudad de San Sebastián San Sebastián contaba en 2013 con 186.125 residentes, de los cuales un 46,9% son hombres y un 53,1% son mujeres. De estos 186.125 habitantes, 12.433 son extranjeros, lo que representa un 6,7% de la población total. En cuanto a la edad de sus habitantes, la mayor parte de ellos tienen entre 30 y 64 años. La población menor de 18 años representa sólo el 15,3%.(Fomento de San Sebastián, 2014)4 Análisis del territorio Situación geográfica La comarca de Donostia – San Sebastián está localizada en el norte de España, en el noroeste de la provincia de Gipuzkoa, en País Vasco. Su límite septentrional está constituido por el mar. El límite meridional lo conforman la Comunidad Foral de Navarra y la comarca de Tolosa. El límite occidental lo conforma la costa de Urola y Tolosa. La comarca tiene una extensión de 305,2 km2. (Gipuzkoa, 2014)5 2 Más información en: http://www.ine.es/FichasWeb/RegComunidades.do?fichas=49&buscador=&botonFichas=Ir+a+la+tabla+ de+resultados 3 Más información en: http://www.ine.es/jaxi/tabla.do 4 Más información en: http://www.fomentosansebastian.org/es/observatorio-urbano/estadistica-de- san-sebastian 5 Más información en: http://w390w.gipuzkoa.net/WAS/CORP/DJGPortalWEB/territorio_historico_de_gipuzkoa.jsp?id=0502&i dioma=es
  6. 6. Planificación y dirección de espacios turísticos 5 “La comarca de San Sebastian es la más poblada de Gipuzkoa. La forman 11 municipios: San Sebastián, Pasaia, Lezo, Rentería, Oiartzun, Astigarraga, Hernani, Urnieta, Andoain, Lasarte- Oria y Usurbil. Los términos municipales más extensos corresponden a San Sebastián (61,5 km²) y Oiartzun (60 km2)” (Gipuzkoa, 2014)6 Relieve La comarca de Donostia-San Sebastián se encuentra rodeada de la cobertera mesozoica del Mazico de Cinco Villas. Este macizo está conformado por materiales carboníferos y posee un estilo extrusivo característico de los macizos axiales pirenaicos, de modo que el bloque cabalga tanto hacia el norte como hacia el sur por medio de fallas inversas. (Ruíz y Galdos (2008, pag. 27)) La ciudad tiene un relevo escarpado y abrupto. El Monte Igeldo, el Monte Urgull y el Monte Ulía custodian la ciudad y son zonas de esparcimiento y de disfrute. Así mismo, son los pulmones verdes de la ciudad y forman parte de su paisaje característico. (Turismo de San Sebastián, 2014)7 No todo el relieve de la ciudad es escarpado ya que cuenta con una zona llana en la cuenca del río Urumea. (Geografía e historia de Donostia-San Sebastián, 2014) 8 6 Más información en: http://w390w.gipuzkoa.net/WAS/CORP/DJGPortalWEB/territorio_historico_de_gipuzkoa.jsp?id=0502&i dioma=es 7 Más información en: http://www.sansebastianturismo.com/es/hacer/ciudad-verde/montes 8 Más información en: http://www.ingeba.org/liburua/donostia/3gfisica/32geolo.htm Ilustración 2 Ubicación de San Sebastián en España Ilustración 1 Ubicación de San Sebastián en el País Vasco
  7. 7. Planificación y dirección de espacios turísticos 6 Suelos La comarca está formada por materiales de la edad Paleozóica, Mesozóica, Terciaria y Cuaternaria. Estos materiales son principalmente limilitas y argilitas y areniscas laminadas con intercalaciones de conglomerados y calizas. (Geografía e historia de Donostia- San Sebastián, 2014)9 Aguas La comarca de San Sebastián tiene como principal curso fluvial el rio Urumea. Este río recorre toda la ciudad y desemboca en el mar Cantábrico, entre el Monte Urgull y la Playa de Zurriola. (Turismo de San Sebastián, 2014)10 Además del río Urumea, los distintos cursos de agua que discurren por la comarca pertenecen a cuatro cuencas hidrográficas diferentes: cuenca del Urumea, cuenca del Oria, cuenca del Oiartzun y cuenca de la regata Añorga. El río Urumea tiene gran importancia en la creación y urbanización de la ciudad, con los numerosos puentes que conforman el paisaje urbano. También es muy importante para la ciudad y la comarca el mar Cantábrico, que le otorga a la ciudad su clima característico y crea uno de los paisajes más conocidos de la ciudad, el de la playa de la Concha. (Geografía e historia de Donostia-San Sebastián, 2014)11 Clima y vegetación Clima San Sebastián muestra un clima oceánico, que se caracteriza por temperaturas suaves, humedad relativa elevada y lluvias frecuentes a lo largo de todo el año, especialmente en otoño. Es una de las ciudades donde más llueve de toda España. La media de las temperaturas es de 15ºC, pero existen periodos con abruptos aumentos y descensos. Entre junio y septiembre, la humedad provoca sensaciones térmicas de mayor calor al registrado. Los días en que sopla el viento del sur las temperaturas pueden llegar hasta los 37 o 38º en un fenómeno que se conoce como “efecto foehn”. En invierno las nevadas son escasas, pero no inexistentes. Suele nevar una o dos veces al año. (Viajejet, 2014)12 9 Más infomación en: http://www.ingeba.org/liburua/donostia/3gfisica/32geolo.htm 10 Más información en: http://www.sansebastianturismo.com/es/hacer/ciudad-verde/el-rio-urumea 11 Más información en: http://www.ingeba.org/liburua/donostia/3gfisica/32geolo.htm 12 Más información en: http://www.viajejet.com/clima-san-sebastian/
  8. 8. Planificación y dirección de espacios turísticos 7 Vegetación Ilustración 3. Mapa simplificado de la vegetación de San Sebastián. Fuente: (Geografía e historia de Donostia-San Sebastián, 2014) Como vemos en la ilustración 6, la vegetación de la comarca de San Sebastián está compuesta principalmente por pastizales, pastos y matorrales, así como por tierras cultivadas. En cuanto a los árboles más comunes en la zona, encontramos pinos y robles en su mayoría. La mayor parte de las zonas naturales de la comarca están transformadas por la mano del hombre. Así mismo, existe una “tendencia a la reducción, aislamiento, fragmentación y alteración de los hábitats autóctonos, debido principalmente a la presión demográfica y urbanística, las vías de comunicación y los incendios.” (Ayuntamiento de San Sebastián, 2014)13 13 Más información en: http://www.donostia.org/info/ciudadano/ma_areas.nsf/voWebContenidosId/NT00000A12?OpenDoc ument&idioma=cas&id=A501610418492&cat=Biodiversidad&doc=D
  9. 9. Planificación y dirección de espacios turísticos 8 Espacios protegidos Tabla 1 Espacios protegidos Guipuzkoa Espacios Naturales Protegidos en Guipuzkoa Parques Naturales Parque Natural de Aralar Parque Natural Pagoeta Parque Natural Aiako Harria Parque Natural Aizkorri Aratz Biotopo Protegido Biotopo Protegido Tramo litoral Deba-Zumaia Biotopo Protegido Río Leizarán Biotopo Protegido Inurritza Árboles Singulares Árbol Singular Roble de Igara Árbol Singular Sequoia del Parque de Monterron Árbol Singular Ginkgo de Hernani Árbol Singular Alcornoque de Getaria Árbol Singular Abeto Douglas de Albiztur Árbol Singular Magnolio de Bergara Árbol Singular Encina de Donostia-San Sebastián Árbol Singular Tejo de Pagoeta Elaboración propia a partir de datos de: Europarc España (2014)14 14 Más información en: http://www.redeuroparc.org/consultaespaciosprotegidos.jsp
  10. 10. Planificación y dirección de espacios turísticos 9 Recursos turísticos San Sebastián Tabla 2 Principales recursos turísticos San Sebastián RECURSO DESCRIPCIÓN FOTOGRAFÍA Basílica de Santa María Ocupa el espacio que en su tiempo ocupaba una iglesia románica de los siglos XII y XIII. Fue mandada construir por los Reyes de Navarra y entre los años 1522 y 1560 fue ampliada en estilo gótico y renacentista por los Austrias, reyes de España. En el interior destaca el conjunto de estilo clasicista que conforman los retablos central y laterales, obra de Diego de Villanueva y Francisco Azurmendi Iglesia de San Vicente La antecesora de la actual fue edificada en estilo románico a finales del siglo XII. La actual fue reconstruida entre 1489 y 1574 por los arquitectos Miguel de Santa Celay y Juan de Urrutia. El estilo es gótico tardío, planta de tres naves, crucero alineado con las naves laterales y bóvedas de crucería, sostenidas en el exterior por contrafuertes Catedral del Buen Pastor Construida en estilo neogótico, es el templo más grande de la ciudad. Ubicada en el Ensanche de Amara, es obra del arquitecto donostiarra Manuel de Echave. Abarca una superficie de 1.915 m2 y fue inaugurada en 1897. Tiene rango de catedral desde 1953. Posee planta rectangular y simétrica, de cruz latina y con tres naves, transepto y presbiterio. En el exterior encontramos la torre, con una altura de 75 m. En el interior destaca el altar mayor, dedicado al Buen Pastor Ayuntamiento El actual ayuntamiento, fue hasta 1924, sede del Gran Casino de Donostia. En él se entretenían políticos, escritores y artistas de la Belle Epoque. En 1947 se convirtió en la Casa Consistorial de la ciudad. Se encuentra en la Bahía de la Concha, con la parte Vieja a sus espaldas y con los jardines de Alderdi Eder en frente Teatro Victoria Eugenia Situado en el centro de la ciudad, con la vista puesta en el Kursaal y a orillas del río Urumea, es un edificio de piedra arenisca y motivos decorativos del plateresco con formas del renacimiento español. Fue creado por el arquitecto Francisco de Urcola en 1912. En la fachada del edificio destacan, sobre las columnas dóricas, cuatro grupos escultóricos que representan la ópera, la
  11. 11. Planificación y dirección de espacios turísticos 10 tragedia, la comedia y el drama. Fue durante décadas el escenario del Festival de Cine de San Sebastián Paseo de la Concha Se encuentra bordeando la playa de la Concha, tiene más de 5 km de largo, rodeado de edificios particulares. Esta playa constituye un semicírculo que forma la bahía entre los montes Igueldo y Urgull. En el centro de la bahía se alza la Isla de Santa Clara, especie de rompeolas natural que protege la playa y el puerto de los temporales. La zona del paseo es totalmente peatonal. Destacan sus barandillas blancas, obra de Mariano Arrieta Plaza de la Constitución Situada en el corazón de la parte vieja de la ciudad, en ella se llevan a cabo las principales celebraciones de la ciudad. Es la plaza principal de toda la ciudad, encontramos un gran número de bares con terrazas y algún que otro comercio. La construcción de la plaza data del año 1817 por el arquitecto Ugartemendia Plaza de Guipuzkoa Es un bosque inglés situado en el centro de la ciudad. Fue diseñado por el prestigioso jardinero francés Pierre Ducasse. Compuesto por una gran variedad de árboles, flores y plantas y un lago. En él se encuentran elementos significativos como: El monumento al músico donostiarra José María Usandizaga, un complejo templete meteorológico, una gran mesa horaria de mármol blanco y un enorme reloj construido con flores de variados colores Paseo Nuevo y Puerto El paseo nuevo bordea el Monte Urgull desde el puerto hasta la calle Salamanca. Inaugurado en 1916, ha recibido varios nombres, hasta que en 1979 recibió oficialmente el nombre con el que se le conocía popularmente. Es conocido por sus vistas al Mar Cantábrico y a la costa Gipuzkoana y por la espectacularidad de las olas rompiendo La Perla Es un balneario de madera, que sería sustituido en 1912 por el nuevo balneario. Construido para hacer de San Sebastián el centro de veraneo de la Casa Real, en especial de la reina María Cristina, estaba considerado como uno de los más bonitos del mundo. A día de hoy sigue funcionando y usando el agua del mar para repartir salud y serenidad
  12. 12. Planificación y dirección de espacios turísticos 11 Hotel María Cristina Ubicado en el corazón de la ciudad junto al río Urumea, abrió sus puertas en 1912 y ha estado estrechamente ligado a la cultura e historia de San Sebastián. Diseñado en estilo Belle Epoque, el interior destaca por sus altas columnas, retratos impresionistas del siglo XIX, brocados de seda y grandes candelabros. La decoración de las habitaciones se centra en tonos grises y blancos, signos de lujo y relajación Kursaal Inaugurado en el 1999, es una obra arquitectónica de Rafael Moneo, situada frente al mar, en la desembocadura del río Urumea, en terrenos ganados al mar. Formado por cubos de vidrio que alojan dos auditorios y múltiples salas polivalentes. Este complejo es escenario de eventos como el Festival de Cine de San Sebastián, Heineken Jazzaldia, la Quincena Musical de San Sebastián y El Sol-Festival Iberoamericano de la Comunicación Publicitaria Aquarium Abrió sus puertas en 1928 exhibiendo tres temáticas a lo largo de cada una de sus plantas: historia marítima, historia natural- marina y acuario. En 1998 se acometen importantes reformas, que suponen un punto de inflexión en su trayectoria: Ampliación del espacio con servicios e instalaciones, incluyendo un tanque de 1.800.000 litros atravesado por un túnel. En 2008 se lleva a cabo la última modernización de las instalaciones, actualizando los contenidos y facilitando la accesibilidad y necesidades del público Palacio Miramar Este palacio fue construido para las estancias veraniegas de la Familia Real, que a partir de 1887 instauró San Sebastián como ciudad de veraneo real. Fue construido en estilo “cottage inglés Reina Ana” por el arquitecto Seldom Wornum. Se construyó en ladrillo y piedra arenisca con entramado de madera. Sus jardines son obra del maestro jardinero Pierre Ducasse. Cuenta con unas impresionantes vistas de la bahía y de la Isla de Santa Ana
  13. 13. Planificación y dirección de espacios turísticos 12 Castillo de la Mota El Castillo de la Santa Cruz de la Mota data, originalmente, del siglo XII y fue construido por el rey Don Sancho el Mayor de Navarra. Posteriores reyes y épocas le han ido dando su carácter, reconstruyéndose sucesivamente despúes de guerras o causas naturales. Actualmente alberga tres capillas. Desde 1950 está coronado por la estatua del Sagrado Corazón. Se encuentra en la cima del Monte Urgull Peine del Viento Es una escultura situada al final de la playa de Ondarreta, en el extremo oeste de la capital guipuzcoana y a los pies del Monte Igeldo. Es una de las obras más conocidas del escultor Eduardo Chillida. Fue instalada en 1977, en colaboración con el arquitecto Luis Peña Ganchegui, que fue el encargado de diseñar el entorno. Se trata de un conjunto escultórico formado por terrazas de granito de color rosa y tres piezas de acero aferradas a las rocas que resisten a los continuos embates del mar Construcción Vacía En pleno Paseo Nuevo y desafiando la fuerza de las mareas, se alza imponente la escultura Construcción Vacía, del artista Jorge Oteiza. Fue premiada en la Bienal de Sao Paulo hace medio siglo, y hoy en día es un referente en el mundo del arte contemporáneo Otros recursos:  Basque Culinary Center  Palacio del Duque de Mandas  Plaza Easo  Biblioteca Koldo Mitxelena  Museo San Telmo  Museo Naval Fiestas más importantes:  Día de San Sebastián: Tamborrada (20 de enero)  Semana Grande  Día de Santo Tomás Elaboración propia a partir de datos de: http://www.organosantamaria.org , http://gipuzkoa.paseosvirtuales.com , http://www.spain.info/es , http://www.sansebastianturismo.com , http://www.inspain.org , http://www.sansebastian.travel , http://www.donostia.org , http://www.la-perla.net , http://www.hotel-
  14. 14. Planificación y dirección de espacios turísticos 13 mariacristina.com , http://www.donostiakultura.com , http://www.gipuzkoakomuseoak.net , http://www.donostiasansebastian.com , http://turismo.euskadi.net y http://es.visitgipuzkoa.net 15 Gastronomía Es uno de los atractivos más importantes de la ciudad. Es la única ciudad junto con París que cuenta con tres restaurantes con tres estrellas Michelin (Turismo de San Sebastián, 2014)16 :  Restaurante Akelarre (Pedro Subijana)  Restaurante Arzak (Juan Mari Arzak)  Restaurante Martín Berasategui (Martín Berasategui) Los platos típicos donostiarras provienen casi todos del mar, cocinados con productos de temporada (Turismo de San Sebastián, 2014)17 :  El txangurro al horno  Las kokotxas de merluza en salsa verde  La merluza koxhera o a la donostiarra  Las almejas a la marinera  Chipirones en su tinta  Besugo asado  Angulas de Aguinaga Además de los restaurantes, la ciudad tiene una arraigada tradición de tapas o pintxos muy variados y a un módico precio. Los bares de pintxos más conocidos se encuentran en la zona vieja de la ciudad. (Todo sobre España, 2014)18 15 Más información en: http://www.organosantamaria.org/la-basilica-de-santa-maria/ http://gipuzkoa.paseosvirtuales.com/1522/listado/ficha/iglesia-de-san-vicente.html http://www.spain.info/es/que-quieres/arte/monumentos/guipuzcoa/catedral_del_buen_pastor.html http://www.sansebastianturismo.com/es/tematico/turismo/1402-belle-epoque-donostiarra http://www.sansebastianturismo.com/es/hacer/descubre-la-arquitectura/plazas-y-paseos http://www.sansebastianturismo.com/es/hacer/descubre-la-arquitectura/palacios-y-castillos http://www.inspain.org/es/sitios/paseodelaconchasansebastian.asp http://www.sansebastian.travel/plaza-de-la-constitucion http://www.donostia.org/info/ciudadano/pyj_parquesjardinesguia.nsf/vowebContenidosId/NT0000090 6?OpenDocument&idioma=cas&id=A509887513127&doc=D , http://www.la-perla.net , http://www.hotel-mariacristina.com , http://www.donostiakultura.com/index.php?option=com_flexicontent&view=items&cid=105&id=171&I temid=134 , http://www.gipuzkoakomuseoak.net/museos/museo.php?id=es&Nmuseo=1259067868 , http://www.donostiasansebastian.com/urgull.html , http://turismo.euskadi.net/es/patrimonio- cultural/peine-del-viento/x65-12375/es y http://es.visitgipuzkoa.net/87-que-hacer/5712-construccion- vacia-tocar-el-arte-con-las-manos 16 Más información en: http://www.sansebastianturismo.com/es/comer/estrellas-michelin 17 Más información en: http://www.sansebastianturismo.com/es/comer/cocina-vasca 18 Más información en: http://www.red2000.com/spain/costa-vasca/1sansebastian.html
  15. 15. Planificación y dirección de espacios turísticos 14 El Festival Internacional de cine de San Sebastián y su organización Este festival de cine, que en los últimos años se viene celebrando en el mes de Septiembre, ya va por su 62 edición. Esta última celebrada entre el 19 y el 27 de Septiembre de 2014. El festival comenzó a celebrarse en el mes de Septiembre de 1953 y se ha realizado todos los años desde entonces. Nació como una Semana Internacional de Cine, con vocación comercial, pero no tardó en conseguir la categoría B de la Federación Internacional de Asociaciones de Productores de Films (FIAPF). Desde que en el año 1957 se le otorgara la categoría A, el festival no ha dejado de crecer. A la antigua Concha de plata con la que se premiaba a los ganadores se le unió una Concha de oro y el festival comenzó su andadura hasta lo que es ahora, un festival con un espíritu aperturista y que busca servir de escaparate al cine renovador e innovador de la época. (Festival de cine de San Sebastián, 2014)19 Organización El festival está organizado por la Sociedad FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE DE DONOSTIA- SAN SEBASTIÁN, la cual está formada por el Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián, el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Gipukzoa y el Ministerio de Cultura. El director del festival es José Luis Rebordinos, un licenciado en Pedagogía Especial que ha sido Director de la Unidad de Cine de Donostia Kultura durante 22 años y ha formado parte del Comité de Dirección del festival durante 15 años antes de convertirse en el director del evento. (Festival de cine de San Sebastián)20 Jurado y premios El Jurado Oficial del Festival de San Sebastián está formado por siete personalidades del panorama cinematográfico, más un miembro honorífico, y se encargan de decidir quiénes son los merecedores de los premios de la Sección Oficial. El jurado cambia cada año y existe un jurado diferente para cada una de las secciones de premios. 19 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/archivo/1/36/es 20 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/2014/organizacion/1/31/es
  16. 16. Planificación y dirección de espacios turísticos 15 Tabla 3 Premios de la Sección Oficial del Festival PREMIOS DE LA SECCIÓN OFICIAL Concha de Oro a la mejor película (para el productor) Concha de Plata al mejor director/a Concha de Plata a la mejor actriz Concha de Plata al mejor actor Premio del Jurado a la mejor fotografía Premio del Jurado al mejor guión Premio Especial Elaboración propia a partir de datos de la web oficial del Festival de Cine de San Sebastián21 Además de los premios de la Sección Oficial se entregan los siguientes premios (Festival de cine de San Sebastián, 2014)22 :  Premio Kutxa-Nuev@s Director@s: Con premios que pueden llegar hasta los 50.000€ en caso de que los largometrajes no fueran expuestos en otro festival.  Premio Horizontes: Este premio se otorga a largometrajes producidos en América Latina, o que tengan algún tipo de relación con América Latina, ya sea por el tema o por la nacionalidad del equipo. Las películas no pueden haber sido presentadas antes en otro festival en España. El premio es de 35.000€  Premio del público: Es otorgado por lo espectadores del festival. Se divide en dos premios, un primer premio a la Mejor Película de 50.000€ y un segundo premio a la Mejor Película Europea de 20.000€.  Premio de la Juventud: Optan a este premio las películas de varias secciones. El jurado está compuesto por un total del 200 jóvenes de entre 18 y 25 años.  Premio Irizar al Cine Vasco: Se otorga por un jurado especial a la mejor película vasca presentada en estreno mundial en el festival. El premio está valorado en 20.000€.  Premio TVE-Otra Mirada: El premio consiste en la entrega del derecho de comunicación pública en televisión de la película y es otorgado por un jurado especial a la película que mejor transmita unos valores determinados de promoción de la integración social.  Premio Encuentro Internacional de Estudiantes de Cine: Lo otorga un jurado especial de estudiantes de cine y una personalidad especial del mundo del cine. Tiene como objetivo apoyar y promover nuevas iniciativas de caras nuevas del mundo cinematográfico. 21 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/2014/organizacion/1/31/es 22 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/2014/premios_y_jurados/1/4118/es
  17. 17. Planificación y dirección de espacios turísticos 16  Premio Cine en Construcción: el ganador del premio contará con la ayuda de varias empresas que asumirán la fase de postproducción de una película hasta un DCP con subtítulos en inglés. Así mismo llevarán a cabo su distribución en España. Presupuesto La información referente al presupuesto anual asignado al Festival se trata en los factores político-legales y en los factores económicos, descritos a continuación en el PESTA. PESTA Factores político-legales Organización política de Euskadi Las competencias de Euskadi dentro del Estado vienen descritas en su Estatuto de Autonomía, aprobado por referéndum en 1979 (Zallo, R. Ayuso, M. 2009, Pág 25). Las principales instituciones en el ámbito autonómico son el Parlamento y el Gobierno Vasco con sede en Vitoria-Gasteiz (Zallo, R. Ayuso, M. 2009, Pág 26). La estructura de los órganos de gobierno es la siguiente: Tabla 4 Estructura órganos de gobierno País Vasco. ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA PARLAMENTO VASCO GOBIERNO VASCO ÓRGANOS DE GOBIERNO PROVINCIALES JUNTAS GENERALES DE ÁLAVA, BIZKAIA Y GIPUZKOA DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVA, BIZKAIA Y GIPUZKOA ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPAL AYUNTAMIENTOS Elaboración propia a partir de datos de (Zallo, R. Ayuso, M. 2009, Pág 26). La relación entre órganos la regula la Ley de Territorios históricos que establece un modelo confederal basado en el respeto e igualdad de los tres territorios y cede bastantes competencias a cada una de las tres provincias, entre ellas, la recaudación de impuestos, aprobación de normas y reglamentos forales y aprobación de presupuestos. La relación de Euskadi con el Estado se regula mediante el Concierto Económico, que proporciona plena autonomía fiscal y económica a la Administración Pública Vasca (Zallo, R. Ayuso, M. 2009, Pág 27). La cabeza de Gobierno es la figura del Lehendakari, que en estos momentos es Iñigo Urkullu Renteria (PNV). A continuación se detallan datos de gobiernos y resultados de elecciones, para poder analizar a grandes rasgos la estabilidad política de Euskadi:
  18. 18. Planificación y dirección de espacios turísticos 17 Tabla 5 Resultado elecciones autonómicas 2012 PARTIDO POLÍTICO % EUSKADI % GIPUZKOA PNV 34,2 31,8 BILDU 24,7 31,6 PSOE 18,9 19,0 PP 11,6 8,4 UPYD 1,9 1,4 OTROS 7,5 6,5 Elaboración propia a partir de datos sacados de: www.eustat.es23 Tabla 6 Historial de Lehendakaris POLÍTICO PARTIDO AÑO DE INVESTIDURA Ramón Rubial Caviá PSOE 1978 Carlos Garaikoetxea Urriza PNV 1979 José Antonio Ardanza Garro PNV 1985 Juan José Ibarretxe PNV 1999 Patxi López PSOE 2009 Iñigo Urkullo PNV 2012 Elaboración propia a partir de datos de www.es.classora.com24 Estabilidad política El gran problema de Euskadi hasta su desmantelamiento, ha sido la banda terrorista ETA (Euskadi ta Askatasuna), una banda de carácter nacionalista vasco cuyos objetivos son la independencia de Euskalherria y la proclamación de un gobierno socialista. Hasta el anuncio del desmantelamiento de sus estructuras logísticas y operativas el 15 de julio de 2014, mantenía en vilo a los gobiernos español y francés y aseguraba que no habría estabilidad política ni paz. Según aseguran en el último comunicado emitido, han desmantelado las estructuras derivadas de la lucha armada para pasar a la confrontación democrática. (Europapress, 2008. Expansión, 2014)25 En 2014, y tras la aprobación de los presupuestos para Euskadi, el Lehendakari ha afirmado que Euskadi retoma la estabilidad política y económica, ya que estos presupuestos suponen el inicio de la salida de la crisis y las cuentas recuperan el esfuerzo inversor y el gasto social (El Mundo, 2014)26 23 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0005000/ti_Elecciones_al_Parlamento_Vasco_del_21_de_octubre _de_2012/tbl0005014_c.html#axzz3Gs0RCbph 24 Más información en: http://es.classora.com/reports/a93426/lista-de-los-lehendakaris-del-pais-vasco 25 Más información en: http://www.europapress.es/nacional/noticia-eta-advierte-no-habra-estabilidad- politica-paz-autodeterminacion-20080402080627.html y http://www.expansion.com/2014/07/20/economia/1405851019.html 26 Más información en: http://www.elmundo.es/pais- vasco/2013/12/20/52b414b722601d61208b4588.html
  19. 19. Planificación y dirección de espacios turísticos 18 Política fiscal El País Vasco cuenta con un régimen fiscal diferente al del resto de España en el que sus instituciones tienen la potestad de recaudar en sus propios territorios y luego pagar a la Hacienda Central en función de los gastos comunes en todo el Estado. Se trata de un diseño único en el que el País Vasco cuenta con un gran grado de autogobierno. El problema es que el cupo de ingresos al Estado se calcula a la baja, por lo que Euskadi paga menos de lo que España invierte en la comunidad. Esta comunidad se ha beneficiado de un trato privilegiado con respecto a las otras comunidades. Gracias a esto, la renta disponible de los vascos continúa siendo superior al PIB per cápita. (Fernández Soldevilla, G. 2013) El sistema de Concierto Económico determina que Euskadi cuente con un régimen tributario propio con la capacidad normativa y de gestión propios de un Estado. Cuenta con su propio Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, Impuesto sobre Sociedades e Impuestos sobre el Patrimonio, Sucesiones y Donaciones. (Euskadi.net)27 Condiciones laborales y salario mínimo El salario mínimo es igual al establecido por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, que en 2014 se sitúa en 21,51 euros por día y 645,30 euros mensuales a jornada completa. (Eustat.es)28 Las condiciones laborales en el Estado español han retrocedido a niveles de hace una década, con una cifra de parados que roza los cinco millones, se ha deteriorado la seguridad y acceso a los puestos de trabajo. España sufre una pérdida continuada de calidad laboral y la creciente destrucción de empleo se refleja en el desplome de la variable de acceso a los puestos de trabajo. (ABC.es)29 En cuanto al número de convenios colectivos en la comunidad y en la provincia de Gipuzkoa, la relación es la siguiente: 27 Más información en: http://www9.euskadi.net/fiscalidad/indice_c.htm 28 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0003600/ti_Salario_mnimo_interprofesional_euros/tbl0003639_c. html#axzz3GxK5CuRn 29 Más información en: http://www.abc.es/20111010/economia/abci-condiciones-trabajo-retroceden- niveles-201110101341.html
  20. 20. Planificación y dirección de espacios turísticos 19 Tabla 7 Convenios colectivos TERRITORIO NÚMERO DE CONVENIOS NÚMERO DE EMPRESAS TRABAJADORES AFECTADOS INCREMENTO SALARIAL (%) Euskadi 148 2.933 36.355 1,3 % Gipuzkoa 36 205 9.064 2,8 % Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es30 Subvenciones y ayudas públicas de la Comunidad del País Vasco El Gobierno Vasco ofrece un amplio abanico de ayudas y subvenciones en los siguientes ámbitos (Kultura.ejgv.euskadi.net, 2014)31 :  Ayudas y subvenciones para el fomento del Euskera  Ayudas y subvenciones a la juventud  Ayudas y subvenciones a la promoción de la cultura  Ayudas y subvenciones a los deportes  Ayudas y subvenciones al Patrimonio Cultural Factores político-legales asociados al Festival: El Festival se rige por la Ley 55/2007 de 28 de diciembre de 2007, del cine, la cual se basa en 4 principios (BOE.es, 201432 ):  Definir y apoyar a los sectores independientes de producción, distribución y exhibición de obras cinematográficas (Entre ellos los festivales)  Crear mecanismos para evitar los desequilibrios que actualmente existen en el mercado audiovisual  Adaptar las nuevas tecnologías y formatos de reciente aparición en el campo audiovisual, haciendo especial hincapié en los procesos de digitalización  Ofrecer el respaldo necesario a los procesos de creación de obras y los autores El objeto de la Ley se divide en tres materias:  Ordenar la actividad cinematográfica y audiovisual que se desarrolla en España  Fomentar la promoción, distribución y exhibición de las obras cinematográficas  Establecer condiciones para potenciar la creación, difusión y conservación de obras cinematográficas El artículo 6 dice que el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA), velará por la salvaguarda y difusión del patrimonio cinematográfico español. El ICAA es el organismo encargado de establecer las medidas de fomento para la producción, distribución, exhibición y promoción de obras cinematográficas. La normativa aplicable a este 30 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0004100/ti_Convenios_colectivos_en_la_CA_de_Euskadi_segn_ter ritorios_histricos_2013/tbl0004124_c.html#axzz3Gs0RCbph 31 Más información en: http://www.kultura.ejgv.euskadi.net/r46-704/es 32 Más información en: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-22439
  21. 21. Planificación y dirección de espacios turísticos 20 objetivo es la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley anterior. En esta Ley se desarrolla el régimen de ayudas estatales previsto en la Ley de Cine para la creación y el desarrollo, la producción, la distribución, exhibición, conservación, promoción y otras ayudas e incentivos. Los organismos públicos que ofrecen subvenciones al Festival son los siguientes: (fipca.com y sansebastianfestival.com, 201433 ):  El Ayuntamiento de San Sebastián, la Diputación de Gipuzkoa, el Gobierno Vasco y el Ministerio de Cultura asignan el total de las ayudas públicas a partes iguales (25 % cada una)  El Instituto de la Cinematografía y las Artes audiovisuales destina 2,2 millones de euros aproximadamente De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2015, el Gobierno Central destinará una partida de 1.100.000€ al Festival de Cine de San Sebastián. Esto supone unos 200.000€ más que para la 62 edición del certamen, de esta forma el presupuesto previsto en el Ministerio de Cultura para este festival vuelve a crecer este año, después de una bajada en el año 2012. (El Mundo, 2014)34 Factores económicos A continuación analizaremos los principales indicadores que nos permitan tener una idea general de la situación económica del País Vasco y en cuanto al Festival, estudiaremos el impacto que él mismo genera durante diez días en la ciudad de San Sebastián. Aunque, como veremos más adelante, su impacto tiene una duración temporal más amplia que los propios días de celebración del festival y traspasa las fronteras de la provincia de Gipuzkoa. Indicadores económicos PIB Tabla 8 PIB País Vasco Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es Según los últimos datos referidos a la Comunidad Autónoma del País Vasco con respecto al PIB, podemos observar que su valor en el año 2013 ha sido de 66.081.063, lo que ha supuesto 33 Más información en: http://www.fipca.com/FPC_Noticia.asp?ID=846 y http://www.sansebastianfestival.com/2014/organizacion/1/31/es 34 Más información en: http://www.elmundo.es/pais- vasco/2014/09/30/542adb7eca4741ae558b4596.html C.A. de Euskadi Valor Incremento interanual 2010 67.595.563 2011 68.041.740 0.7 2012 66.775.970 -1.9 2013 66.081.063 -1.0
  22. 22. Planificación y dirección de espacios turísticos 21 una reducción de un -1.0 en el incremento interanual con respecto al año 2012. (Eustat, 2013)35 Tabla 9 PIB Gipuzkoa Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es Con respecto a la provincia de Gipuzkoa, los datos referentes al PIB en el año 2013 indican un valor del 21.811.166, lo que ha significado un incremento interanual del -0.9 con respecto al año 2012, cuyo valor era del 22.011.708. (Eustat, 2013)1 Tasas de interés e inflación (IPC) Tabla 10 Variación anual IPC País Vasco 2010 2,8 2011 2,4 2012 2,7 2013 0,6 Fuente: elaboración propia, datos http://www.eustat.es La variación anual del IPC en el periodo 2010-2013 nos ofrece los datos señalados en la tabla anterior. Como podemos observar, en el año 2010 el valor se situaba en 2,8 puntos, mientras que en el siguiente año, 2011, los resultados disminuyeron hasta los 2,4 puntos. En el año 2013 se obtuvo un resultado del 0,6, una bajada más que considerable sabiendo que el resultado en el año 2012 había sido del 2,7. (Eustat, 2013)36 35 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0012000/ti_PIB_de_la_CA_de_Euskadi_por_territorio_histrico_Pre cios_corrientes_miles_euros_y_tasa_variacin_2010-2013a/tbl0012037_c.html#axzz3Gs0RCbph 36 Más información: http://www.eustat.es/elementos/ele0000500/ti_ndice_General_de_Precios_de_Consumo_IPC_de_la_C A_de_Euskadi_2014/tbl0000526_c.html#axzz3Gs0RCbph GUIPÚZCOA Valor Incremento Interanual 22.224.113 22.227.214 0.2 22.011.708 -1.2 21.811.166 -0.9
  23. 23. Planificación y dirección de espacios turísticos 22 Tasas de desempleo Tabla 11 Población ocupada y parada País Vasco C.A de Euskadi (En miles) Total Hombres Mujeres Población total 1.838,1 888,0 950,2 Activos 1.040,0 559,3 480,7 Ocupados 890,8 476,4 414,4 Parados 149,2 82,8 66,3 Inactivos 798,1 328,7 469,4 Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es37 Perspectivas de crecimiento económico La Previsión Económica del Departamento de Hacienda y Finanzas del Gobierno Vasco para el 201438 estima la evolución trimestral de las principales magnitudes de la economía vasca para un horizonte de año y medio. En estos estudios se incluyen diferentes variables de la demanda como pueden ser el consumo privado o público, entre otros, a los que se le añaden el deflactor del PIB y unas estimaciones sobre el empleo y la tasa de paro. La elaboración de estos estudios supone las claves del marco presupuestario en el ciclo y son muy útiles para dar información a los diferentes agentes privados, que pueden tomar sus decisiones en materia de inversión con una mayor probabilidad de éxito. Sabemos que las previsiones de crecimiento económico para la economía estadounidense son el punto de partida para el avance o no en los próximos años. Según los informes de Consensus Forecast, la economía en Estados Unidos crecerá un 2,1% en 2014 y se llegará al 3,1% en 2015. En el caso que nos afecta directamente, sabemos que en la zona euro nos enfrentaremos a un escenario lleno de incertidumbres sobre la evolución que sufriremos en los próximos trimestres. Nuevamente, según Consensus Forecast, se espera que la economía de la Unión Monetaria Europea crezca un 0,9% en 2014 y alcance un 1,4% en el año 2015. Las autoridades monetarias europeas deberán aplicar ciertas medidas monetarias, fiscales y bancarias para de esta forma eliminar los riesgos acerca de los resultados de la baja inflación, De esta forma logremos evitar la caída en deflación y estancamiento. 37 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0011800/ti_Poblacin_de_16_y_ms_aos_de_la_CA_de_Euskadi_po r_su_relacin_con_la_actividad_segn_territorio_histrico_y_sexo_miles_2013/tbl0011830_c.html#axzz3G s0RCbph 38 Más información en: http://www.ogasun.ejgv.euskadi.net/contenidos/informacion/menu_dep/es_previs/adjuntos/prevision es%20economicas_2_e.pdf
  24. 24. Planificación y dirección de espacios turísticos 23 En el caso español, la mayoría de los organismos han revisado al alza la previsión de crecimiento medio en 2014 y la han situado en torno al 1,3%. La aportación esperada de la demanda nacional se fortalece frente a la contribución de la demanda exterior. El Departamento de Hacienda y Finanzas del Gobierno Vasco ha realizado previsiones del crecimiento económico para los años 2014 y 2015, las cuales nos informan que el crecimiento se situará en el 1,0% en 2014 y el 1,7% en 2015. Dichos datos confirman la consolidación de recuperación en todo el horizonte temporal. Es importante señalar que la demanda interna se verá fortalecida y llegará a configurar el principal motor de la economía vasca. Serán el consumo privado junto con la inversión los componentes dinamizadores de la demanda interna. Habrá una bajada en los precios de consumo, reducidos tipos de interés y una mayor confianza de los agentes económicos, que impulsarán el gasto de consumo de los hogares. La demanda exterior desacelerará su aportación al crecimiento del PIB, pero esta continuará mostrándose positiva. Asimismo, es importante destacar que las ganancias de competitividad y el aumento de la cuota vasca de comercio impulsarán las ventas de productos vascos en el exterior, pero el impulso de la demanda interna significará el aumento de las importaciones vascas. Para el año 2015 se prevé una tasa de variación media del empleo del 0,7%. Factores económicos asociados al festival El Festival de San Sebastián, además de ser uno de los exponentes más importantes en lo relativo a cultura cinematográfica, es también una PYME, que durante la celebración del certamen cuenta con un equipo de 642 personas implicadas. De esta forma, sabemos que el Festival genera un total de 82 empleos al año y es, además, una organización estable. De esos 82 empleos, 40 están formados por personal propio y 42 por colaboradores (Impacto económico del Festival de San Sebastián, 2013)39 . El festival moviliza el mercado del empleo con una gran cantidad de contratos eventuales (hostelería, servicios especializados, limpieza, transporte, etc.). La suma de todos estos contratos de trabajo suponen la suma de algo más de 200 empleados de jornada anual. Por lo tanto, a través del estudio se llega a la conclusión de que por cada euro que se invierte en el festival se multiplica y se revierte de forma positiva y directamente en la sociedad donostiarra. (diariovasco.com)40 Según información del Diario 20 Minutos, en su edición online (2013)41 el Festival Internacional de Cine genera un impacto económico de más de 27 millones de euros que revierte a través de impuestos a las instituciones unos 4.6 millones de euros, cantidad que sobradamente repone la aportación pública que recibe. Los distintos sectores reciben un impacto económico de 27.319.821€, lo que se traduce en un PIB de 1.4570.571€ y 235 empleos. En la última edición del festival se recibió un presupuesto de 7.5 millones, de los cuales: 39 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/pagina.php?ap=1&id=3596 40 Más información en: http://www.diariovasco.com/20070930/al-dia-local/festival-cine-genera- volumen-20070930.html 41 Más información en: http://www.20minutos.es/noticia/1870030/0/
  25. 25. Planificación y dirección de espacios turísticos 24  56% proceden de fondos públicos  44% de fondos privados  Ambos se revierten en administraciones públicas con 4.662.583€ vía impuestos. Al margen de lo anterior, se producen 2 eventos importantes en el marco del festival: The Industry Club, que facilita de forma muy conveniente el contacto entre los diferentes profesionales del cine, cuya sede se encuentra en el claustro de San Telmo, que cuenta con todas las facilidades que tal reunión requiere y son imprescindibles hoy en día como la conexión a Internet, videoteca con cabinas, salas de proyección, salas de reuniones, expositores con información y módulos informativos. (fipca.com, 2014)42 Es también interesante comentar la labor de del grupo Iberoamerican Film Bond, con sede en España. Este grupo busca facilitar la financiación de producciones y coproducciones audiovisuales mediante la prestación de garantías de financiación a través de la solución “completion Bond”. Esta nueva sociedad se presentó en el marco del Festival de San Sebastián el pasado 27 de Septiembre de 2014 en el hotel María Cristina de San Sebastián. (latamcinema.com, 2013)43 En lo referente a impactos indirectos, según informaciones de la propia página web del festival (sansebastianfestival.com)44 , es interesante señalar que la afluencia de gente que decide visitar Donosti, siendo la motivación el Festival de cine, hacen que se prolongue el verano donostiarra durante el mes de Septiembre, que es precisamente cuando toma lugar la celebración del certamen. Se estima que dicho impacto turístico supone un gasto por parte de los turistas de 11.9 millones de euros en el sector terciario. De esos 11.9 millones, 3.2 millones de euros pertenecen a 28.025 pernoctaciones hoteleras y 8.7 millones de euros es el gasto que se realiza en el sector terciario. Lo anterior da como resultado un gasto global en el llamado ámbito local de 18.213.214€. Debemos señalar asimismo la proyección exterior que supone el evento en los diferentes medios de comunicación (sansebastianfestival.com, 2013)45 :  Se contabilizan en total más de 18.000 apariciones en más de 520 medios de comunicación a nivel mundial.  Esto da lugar a la llamada “publicidad blanca”, la cual supone una valiosa campaña de publicidad para el festival y para la ciudad. La estimación del gasto indirecto eleva el total de la producción generada por la actividad del festival hasta casi 40 millones de euros. Además, también se estima un 16% de la producción generada, algo más de 6 millones, se ha invertido en las Administraciones Públicas a través del pago de impuestos. (sansebastianfestival.com, 2013)46 : 42 Más información en: http://www.fipca.com/FPC_Noticia.asp?ID=846 43 Más información en: http://www.latamcinema.com/noticia.php?id=6420 44 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/pagina.php?ap=1&id=3596 45 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/pagina.php?ap=1&id=3596 46 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/pagina.php?ap=1&id=3596
  26. 26. Planificación y dirección de espacios turísticos 25 A modo de conclusión, se puede decir que el Festival de Cine de San Sebastián es un factor potencial de estrategias de desarrollo económico, cultural y turístico. Factores socio-culturales Sociedad vasca La sociedad vasca, históricamente, se ha caracterizado por poseer una marcada cultura y mantener unas tendencias ideológicas muy férreas. En la actualidad, encontramos las siguientes tendencias ideológicas (Zallo, R., y Ayuso, M., 2009, Pág. 17): nacionalismo histórico vasco de izquierdas, nacionalismo radical de izquierda, socialismo vasco-español y conservadores españoles. En el pasado, las economías familiares organizaban alrededor de los caseríos. Las familias establecían las herencias en sentido troncal, siendo el mayorazgo (habitualmente el primogénito) el que adquiría todos los bienes, evitando la división de los mismos, y era este el que el que las gestionaba entre el resto de los familiares. El crecimiento de la población de Euskadi se ha producido de forma escalonada siendo el momento de mayor diferencia el periodo de 1940 a 1975, como se puede comprobar en la tabla a continuación mostrada. Tabla 12 Evolución población Euskadi Año País Vasco (Euskadi) 1860 424.014 1910 675.193 1940 960.845 1975 2.074.915 2001 2.084.493 Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es/ , extraído de (Zallo, R., y Ayuso, M., 2009, Pág. 17) Entre estos años la población crece exponencialmente debido a la inmigración sufrida en el País Vasco, justificada por los años en que su motor económico industrial mostraba un gran apogeo. Hasta el 22% de la población eran inmigrantes. En los años 70, debido a la crisis industrial esta población para de crecer y parte de la inmigración que había recibido regresa a sus lugares de origen. A partir del año 2000 esta cifra se estanca, debido por una parte a los avances en la sociedad, que repercuten sobre la disminución de la tasa de mortalidad conjugado con un descenso de la tasa natalidad, debido a factores económicos y la incorporación de la mujer al mercado de trabajo. Por otra parte los hijos retrasan su emancipación del hogar familiar, quedando una sociedad en la que solo 20% de la sociedad tiene menos de 20 años, con una juventud con poca estabilidad de empleo (Zallo, R. y Ayuso, M., 2009, Pág. 17). En el año 2001 la sociedad vasca está compuesta en un 27% por personas nacidas en un lugar diferente a la Comunidad Autónoma, de estos el 91% son españoles. Por otro lado, esto se traduce en un sociedad con un gran cruce de culturas, y se estima que tan solo un cuarto de
  27. 27. Planificación y dirección de espacios turísticos 26 los habitantes del País Vascos poseen dos apellidos vascos (Zallo, R. y Ayuso, M., 2009, Pág. 17). Cambios en la familia tradicional Anteriormente, la familia vasca estaba organizada de forma patriarcal, en la cual había mucha descendencia y era la mujer la que articulaba el circulo domestico internamente. Existía una división del trabajo entre el hombre y la mujer, y en si la familia se comportaba como una unidad económica. En la actualidad esa cultura se ha ido perdiendo, y ahora se conforma de una manera más común al resto de culturas. Es decir, son unidades familiares democráticas que ya no se rigen conforme a una figura patriarcal. La descendencia ya no es tan vasta, en parte debido a los cambios económicos que ya no lo permiten, la mujer trabaja fuera del hogar, igualando los papeles hombre-mujer. Además lo que antes era la norma, una familia tradicional, una pareja heterosexual con hijos, hoy ya tan solo supone el 44% de ellas. En su lugar han aparecido las familias monoparentales, parejas sin hijos, personas que viven solas y otros grupos donde los hijos viven con solo uno de los progenitores (Zallo, R. y Ayuso M., 2009 Pág. 19). Articulación social La sociedad vasca siempre ha tenido una clara tendencia a la asociación, desde cooperativas, grupos reivindicativos a asociaciones culturales. Según el Eustat existen 16.128 asociaciones registradas en el año 2006 en el País Vasco. Sindicatos Los sindicatos más importantes son los de trabajadores son ELA Sindikatua47 , nacionalista y que solo opera en el País Vasco, CC.OO. de corte no nacionalista, y en tercer lugar LAB Sindikatua48 también de corte nacionalista y únicamente vasco. Agrupaciones empresariales La más importante que podemos encontrar es la Confederación Empresarial Vasca (Confebask)49 creada en 1983 para la defensa de los intereses de los empresarios vascos, y es además miembro de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE). Asociacionismo para la cultura. Las Euskal Etxeak. Desde el siglo XIX y debido a la diáspora vasca, surgen en diversas ciudades del mundo las Euskal Etxeak. Se trata de centros culturales, en forma de asociación, que surgen con el fin de establecer relaciones entre los vascos presentes en los territorios en los que estas se encuentran. El establecimiento de estas relaciones les sirve para ayudarse mutuamente en estas situaciones de emigración, que en muchas ocasiones pueden ser complicadas. Por otra parte, quizás el objetivo más importante es intentar evitar que la cultura vasca se pierda en la emigración, facilitando su transmisión a través de las generaciones futuras. 47 Más información en: http://www.ela-sindikatua.eus/es 48 Más información en: http://www.labsindikatua.org/es/sindicato-lab 49 Más información en: http://www.confebask.es/corporativa/default.aspx
  28. 28. Planificación y dirección de espacios turísticos 27 En la actualidad, las Euskal Etxeak en el mundo se han centralizado a través del site www.euskaletxeak.net, lo que les permite además compartir información entre ellas mismas e incluso promocionar y dar a conocer otras entidades vascas por el mundo, como por ejemplo la base de datos de restaurantes vascos en el mundo que tienen a disposición pública. Actualmente tienen registradas 187 Euskal Etxeak en todo el mundo. Impacto sociocultural del Festival Internacional de Cine de San Sebastián: Premio Irizar. Esta cultura de asociamiento, ayuda y mantenimiento de la cultura también se ve reflejada en la organización del Festival Internacional de Cine de San Sebastián. El festival ha creado un premio para fomentar la industria cinematográfica en la sociedad vasca. El objetivo del Premio Irizar es contribuir al desarrollo de la cultura vasca. La forma de asegurar que sea la cultura vasca la beneficiada es que para participar en él es preciso que las producciones sean, al menos, en un 20% vascas, el jurado que evaluará estas producciones serán tres profesionales de prestigio de la cultura vasca y, por último, aunque las producciones siempre se proyectaran en versión original, la copia entregada para el jurado debe ser doblada a Euskara, ya que de lo contrario no podría optar al premio. El premio que se otorga es de 20.000 euros. (euskaletxeak.com, 2014)50 Impacto cultural. Es importante hacer hincapié en que el Festival no solo repercute económicamente en San Sebastián, este evento es una gran aportación cultural a la sociedad vasca. Según los datos de la edición de 2013, el festival acercó a sus asistentes, cerca de 160.000 personas, un total de 226 películas. Esto, movilizó a 2.231 profesionales de la industria cinematográfica procedentes de 69 países distintos y a 996 periodistas de 42 países. Este gran cruce cultural no hace otra cosa que favorecer el intercambio de experiencias y conocimiento, creando una experiencia más enriquecedora para el entorno del festival. (sansebastianfestival.com, 2014)51 Se han creado diversas actividades complementarias al propio festival, para la potenciación cultural del sector cinematográfico y su difusión, como las que se presentan a continuación. Encuentro Internacional de Escuelas de Cine Es una actividad paralela organizada por Zinemaldia (Festival Internacional de Cine de San Sebastian) y Tabakalera (Centro de Creación de Cultura Contemporanea), en la VIII edición también cuenta con la participación de La Candidatura de San Sebastián a Capital Europea de la Cultura 2016. Se trata de un foro donde se dan encuentro las escuelas de cine más importantes del mundo. Ofrece una gran oportunidad para los futuros profesionales de la industria cinematográfica de intercambiar experiencias y conocimiento, así como la exhibición de sus trabajos tanto para los invitados del festival como para el público en general. 50 Más información en: http://www.euskaletxeak.net/index.php?option=com_content&task=view&id=137&Itemid=190 51 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/pagina.php?ap=1&id=3596
  29. 29. Planificación y dirección de espacios turísticos 28 En la VIII edición se congregaron 70 escuelas de 27 países. En esta edición, un jurado presidido por el director Lluís Miñarro otorgó 10.000 euros en equipos de rodaje Panavision al ganador, así como una invitación a participar en el Short Film Corner de Cannes. Desde esta edición, Tabakalera, creó un microsite específico en el que poder ver los cortos del concurso, entrevistas a los alumnos, escuelas participantes, material aportados por los propios asistentes, etc. dando una experiencia mucho más enriquecedora al evento.(sansebastianfestival.com, 2014)52 Premio San Sebastián. Es organizado por la sociedad Fomento de San Sebastián, parte del Ayuntamiento de la misma ciudad. Aunque no es organizado por Zinemaldia, este premio se encuentra dentro del evento del Festival Internacional de Cine de San Sebastián. Su objetivo es la potenciación de sectores emergentes que sirvan de motor económico para la ciudad, en este caso, el sector audiovisual y multimedia. El premio trata de reconocer la labor de las productoras audiovisuales, concretamente las de nacionalidad española y rodajes en territorio nacional, que son las que pueden participar en dicho premio, siendo además los valores urbanísticos, paisajísticos, culturales y sociales reflejados altamente valorados. Fomento de San Sebastián otorga 12.000 euros a la productora ganadora del concurso. (fomentosansebastian.com, 2014)53 Factores tecnológicos Análisis del índice de madurez tecnológica en el País Vasco Uno de los indicadores de la situación tecnológica de una Comunidad Autónoma, es el índice de madurez tecnológica, medida a través de dos aspectos, que analizaremos a continuación (Mayol, J. Tudurí, A. 2008 Pp. 1-2):  Inversión en tiempo y recursos  Nivel de uso y de formación de las TIC El País Vasco ha aprobado el Decreto 174/2012, de 11 de septiembre por el que se aprueba el Modelo de Madurez Tecnológica de centro educativo (Madurez TICS), por el cual cada centro, (escolar, universitario, de investigación), tendrá su propio plan tecnológico, adaptado a sus necesidades y en coherencia con los objetivos generales marcados por el Departamento de Educación, Universidades e Investigación (BOPV, 2012) En la misma línea, el Gobierno Vasco ha puesto en marcha en el curso académico 2009-2010 el Programa Eskola 2.0, que aconseja la modernización tecnológica de la escuela vasca, dirigido a cambiar la metodología de la enseñanza y la digitalización de los procesos pedagógicos y 52 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/seccio.php?id=116 53 Más información en: http://www.fomentosansebastian.org/filmcommission/downloads/BASES_PREMIO_FILM_COMMISI ON.pdf
  30. 30. Planificación y dirección de espacios turísticos 29 administrativos, en coherencia con la iniciativa i 2010 y el PESI 2010 (Plan Euskadi Sociedad de la información) (BOPV, 2012) Asimismo, la Comunidad cuenta con una vasta red de ciencia, tecnología e innovación, dividida en los siguientes apartados: Tabla 13 Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Investigación ORGANISMO O CENTRO DESCRIPCIÓN Centros de investigación básica y de excelencia  D.I.P.C Donostia International Physics Center Universidades  UPV-EHU  DEUSTO  NAVARRA  MONDRAGON UNIBERSITATEA Centros de investigación  C.I.C (Centros de Investigación Cooperativa  Centros Tecnológicos  C.I.D.T.T (Centros Internacionales de Desarrollo y Transferencia Tecnológica) Laboratorios  Un total de 5 Centros sectoriales  F.T AZTI  F.T Energético  F.T Aeronáutico  CIDEMCO Organismos Públicos de investigación  CADEM  NEIKER, A.B. Unidades I+D empresariales  Un total de 22 Organismos intermedios de innovación  Un total de 15 Unidades I+D Sanitarias  INGEMA  B+I+O E. Fundazioa Parques Tecnológicos y CEI´S  En total 7 Elaboración propia a partir de datos de: Sistema de Innovación y Competitividad en el País Vasco, Pp. 16 A continuación se describe el acceso de las familias vascas a la tecnología según equipamiento electrónico: Tabla 14 Acceso a las tecnologías por tipo de equipamiento TERRITORIO COMUNIDAD AUTÓNOMA GIPUZKOA Total (En miles) 858,4 279,0 Ordenador 69,0 70,7 Internet 66,4 68,5 Teléfono Móvil 93,0 92,9 Email 62,3 64,2 Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es54 54 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0000200/ti_Familias_de_la_CA_de_Euskadi_por_equipamientos_d e_tecnologas_de_la_informacin_y_las_comunicaciones_TIC_segn_el_Territorio_Histrico_y_el_tipo_de_ familia__2014/tbl0000226_c.html#axzz3GxQrxLy4
  31. 31. Planificación y dirección de espacios turísticos 30 Asimismo, los gastos internos en I+D, en 2014, de la Comunidad Autónoma Vasca han sido (En miles) (Eustat, 2014)55 :  Empresas e IPSFL: 992.631  Administración Pública: 84.735  Enseñanza Superior: 239.422  Total: 1.316.787 El País Vasco tiene un Índice de Madurez de las tecnologías alto, desde el amplio acceso de la población a las tecnologías, pasando por el nivel escolar, universitario, como en investigación e industria, nuevas formas para mejorar no solo la tecnología, si no su relación específica con cada sector. Ha creado organismos solo para el desarrollo de la tecnología, la ciencia y la innovación (Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación) e invertido 1316 millones en el último ejercicio en I+D. Factores tecnológicos asociados al festival: Zinemaldia demuestra un alto compromiso en el fomento de la innovación en la industria cinematográfica en cuanto a equipamiento técnico se refiere. Así pues, dentro del festival organiza el evento Masterclass. (sansebastianfestival.com, 2014)56 Este evento, que se realiza en colaboración con Tabakalera, tiene como objetivo el acercar a sus asistentes las nuevas tecnologías disponibles en la industria. En 2013, el evento se ha dividido en dos sesiones. En la primera sesión ofrecieron la presentación de avances en el software de análisis fílmico, presentado por Vincent Puig y acompañado por el escritor y analista de cine Jenaro Talens haciendo una reflexión crítica sobre la herramienta. En la segunda sesión, Panavisión realizó un debate, La Nueva Ola Francesa y en la Contraola, con el director de fotografía Gérard de Battista, creador de los efectos de luz de numerosas películas. A través del Foro de Coproducción Europa-América Latina, Zinemaldia ofrece diversos debates, presentaciones, mesas redondas, etc. Entre ellos se tratan técnicas y ayuda para producción y, además, se puede encontrar la mesa redonda dedicada a los Desafíos y Oportunidades de las Nuevas Tecnologías para Producción y Distribución de Películas Independientes. (sansebastianfestival.com, 2014)57 La presencia de las TIC en el Festival se hace patente desde un primer momento. No obstante, es en las últimas ediciones en donde están cogiendo una mayor presencia. Tabakalera, a través del evento de Encuentro de Escuelas pone en marcha un microsite para uso de los asistentes al 55 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0000200/ti_Gasto_interno_en_ID_en_la_CA_de_Euskadi_por_sect or_de_ejecucin_segn_el_origen_de_los_fondos_miles_de_euros_2012/tbl0000236_c.html#axzz3GxQrx Ly4 56 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/seccio.php?id=116#2 57 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/es/pagina.php?ap=7&id=2867
  32. 32. Planificación y dirección de espacios turísticos 31 festival para el visionado de entrevistas, materiales propios de los usuarios, etc. para que puedan ser consultados. Con el uso de las TICs, Tabakalera, busca ofrecer a los asistentes una mejor experiencia, en la que puedan tener al alcance de la mano todo el contenido gracias a ellas. (tabakalera.eu, 2014)58 Factores Medioambientales Política energética del País Vasco La política energética es la base de la Política de Competitividad del Gobierno Vasco para el correcto desarrollo económico y social. La estrategia energética se centra en el concepto de desarrollo sostenible, conciliando la disponibilidad de recursos y el crecimiento económico a través del uso de diferentes fuentes de energía y el uso de energías renovables. (politicaindustrialvasca.net, 2014)59 Hasta el momento se han ejecutado cuatro Planes Estratégicos de Política Energética: Plan 1982-1990, Plan 3E-2000, Plan 3E-2005 y Plan 3E-2010, en los que se describen las principales líneas de actuación en este campo (politicaindustrialvasca.net, 2014)60 :  Diversificación energética mediante el gas natural  Eficiencia y ahorro energético  El uso de energías renovables  Exploración de hidrocarburos Para llevar a cabo estas medidas en el sector público, Euskadi cuenta con el Ente Vasco de la Energía (EVE), que nace en el 1982, con el objetivo de planificar, coordinar y controlar actividades en el campo de la energía, como impulsar medidas de ahorro, eficiencia energética, energías renovables y diversificación energética (Eficiencia y ahorro energético) (politicaindustrialvasca.net, 2014)61 Las principales actuaciones en las que se ha centrado la Política Energética Vasca han sido (politicaindustrialvasca.net, 2014)62 :  Fomento de medidas de ahorro y eficiencia energética  Introducción de la tecnología y la cogeneración, sobre todo en el sector industrial 58 Más información en: http://www.tabakalera.eu/encuentro-escuelas-cine-09 59 Más información en: http://www.politicaindustrialvasca.net/PIGV/politicaindustrial_es.nsf/FRPrincipal?OpenFrameSet&Fram e=left&Src=%2FPIGV%2Fpoliticaindustrial_es.nsf%2FpgEsqPoliticaEnergetica%3FOpenPage%26AutoFra med 60 Más información en: http://www.politicaindustrialvasca.net/PIGV/politicaindustrial_es.nsf/vwpoliticaenergetica?openview&r estricttocategory=estrategias 61 Más información en: http://www.politicaindustrialvasca.net/PIGV/politicaindustrial_es.nsf/vwpoliticaenergetica?openview&r estricttocategory=agencia 62 Más información en: http://www.politicaindustrialvasca.net/PIGV/politicaindustrial_es.nsf/vwpoliticaenergetica?openview&r estricttocategory=campos
  33. 33. Planificación y dirección de espacios turísticos 32  Aprovechamiento de energías renovables (minihidráulica, eólica, fotovoltaica y biomasa)  Mejora de las infraestructuras energéticas de gas natural, eléctricas, petrolíferas y de carbón Gestión de residuos del País Vasco Obtenemos los siguientes datos en cuanto a residuos y tratamiento de los mismos en Euskadi: Tabla 15 Residuos urbanos generados por persona TERRITORIO 2010 2011 2012 ESPAÑA 510 kg 485 kg 464 kg PAÍS VASCO 492 kg 463 kg 501 kg GUIPUZKOA 483 kg 460 kg 481 kg Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es63 Tabla 16 Residuos no peligrosos generados en el País Vasco según tipo de gestión (2012) TOTAL ELIMINACIÓN RECICLAJE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA Toneladas Métricas 2.545.820 1.085.999 1.324.040 135.781 Porcentaje 100 % 42,7 % 52,0 % 5,3 % Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es64 Tabla 17 Residuos peligrosos generados en el País Vasco según tipo de gestión (2012) TOTAL ELIMINACIÓN INCINERACIÓN RECICLAJE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA Toneladas Métricas 299.089 113.919 447 184.076 657 Porcentaje 100 % 38,08 % 0,149 % 61,54 % 0,2196 % Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es65 Factores medioambientales asociados al festival Informe sobre el impacto ambiental del Festival En su compromiso con el impacto medioambiental, según información de la web de la iniciativa Stop CO2 Euskadi (2010)66 el Festival Internacional de Cine de San Sebastián en 2009 puso en marcha una acción para calcular su impacto sobre el medioambiente. Al término del 63 Elaboración propia a partir de datos de: http://www.eustat.es/elementos/ele0006200/ti_Residuos_urbanos_generados_Kilogramos_por_perso na_por_pas_2003-2012/tbl0006269_c.html#axzz3Gs0RCbph 64 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0006100/ti_Residuos_no_peligrosos_generados_en_la_CA_de_Eus kadi_segn_tipo_de_gestin_Tm_2012/tbl0006175_c.html#axzz3Gs0RCbph 65 Más información en: http://www.eustat.es/elementos/ele0003500/ti_Residuos_peligrosos_generados_en_la_CA_de_Euskad i_segn_tipo_de_gestin_y_ubicacin_del_gestor_Tm_2012/tbl0003581_c.html#axzz3Gs0RCbph 66 Más información en: http://www.stopco2euskadi.net/Pags/AP/AP_Noticias/hemeroteca.asp?cod=F45791FF-DE78-47B3- 8A07-A19D53E59F75&hId=BADA1A2C-2276-4936-9D03-6C8387CF9AC4
  34. 34. Planificación y dirección de espacios turísticos 33 festival, los análisis revelaron que el impacto se producía principalmente en el consumo energético de las oficinas y los equipos de proyección, el merchandising, los caterings y, en especial de los transportes, tanto de personas como de materiales, que son el motivo de la mayor parte de las emisiones. A partir de este estudio, Zinemaldia establece una serie de medidas que puedan contrarrestar en la medida de lo posible su impacto ambiental, y llevando al evento a un plano más sostenible. Como principales medidas se encuentran:  Incorporación de criterios ambientales en la compra de los materiales, a lo que denominan “Compra Verde”  Mejora de la eficiencia energética de sus instalaciones.  Facilitar el acceso al transporte público. Proyecto Cinergía “Cinergía es un proyecto de Gas Natural Fenosa que une el mejor cine de nuestro país con la energía más eficiente. Así, con las producciones de Cinergía no sólo te entretienes, también descubres como hacer un uso responsable de tu consumo energético.” (GasNatural Fenosa, 2014)67 Esta iniciativa, que surge en 2008, trata de fomentar el cine, la cultura, el medio ambiente y temas sociales. Para acercar al público el proyecto, se buscó a cuatro directores españoles y “Les pedimos que expresaran con total libertad una forma de ahorrar energía”, según palabra de Jordi García Tabernero, director de Comunicación de Gas Natural Fenosa. (ABC, 2014)68 La historia de cada proyecto aborda de alguna manera la “energía eficiente”, como es el mantenimiento de equipos, eficiencia en el hogar, eficiencia en el trabajo y movilidad sostenible (ABC, 2014)69 . De esta forma, entran en el patrocinio del cine para llevar a los espectadores y la industria cinematográfica la eficiencia energética. El primero de estos proyectos, “Ultravioleta”, se presenta en la 62ª edición del Festival, en 2014, que “narra la historia de una restauradora de cuadros (Maribel Verdú) que tiene que pasar la noche trabajando para rescatar una pintura oculta, mostrándonos algunos de los errores más comunes a la hora de aprovechar la energía”.(ABC, 2014)70 67 Más información en: http://cine.gasnaturalfenosa.es/cinergia/que-es-cinergia/ 68 Más información en: http://www.abc.es/cultura/cine/20140709/abci-cinergia-sebastian- 201407091647.html 69 Más información en: http://www.abc.es/cultura/20140925/abci-cinergia-natural-fenosa- 201409250154_1.html 70 Más información en: http://www.abc.es/cultura/20140925/abci-cinergia-natural-fenosa- 201409250154_1.html
  35. 35. Planificación y dirección de espacios turísticos 34 Análisis de las 5 fuerzas de Porter Grado de rivalidad Se ha elaborado una comparativa del Festival Zinemaldia con los festivales de cine más representativos. Como referentes se han elegido al Festival Internacional de Cannes, en Francia; la Mostra de Cine de Venezia, en Italia; y el Festival Berlinale, en Alemania. Todos ellos se encuadran en la misma categoría de festivales, es decir, en competitivos no especializados de categoría A, del mismo modo que el festival objeto de estudio, Zinemaldia. Para la comparativa se recogen los siguientes items: asistentes al festival como espectadores, presencia de los medios periodísticos, profesionales del sector cinematográfico y audiovisual, presupuesto necesario para la organización, proyecciones totales y acreditaciones otorgadas. Para su comparación se ha tomado como referencia la última edición de cada uno de ellos, 2014. Tabla 18 Análisis grado de rivalidad Festival de San Sebastián Festival de Cannes Mostra de Venezia Festival Berlinale Creación 1952 1946 1932 1951 Asistentes 165.000 29.323 50.000 430.000 Periodistas 1138 4.376 3.500 4.200 Profesionales 2.823 24.856 6.000 15.800 Presupuesto 7.500.000 € 20.000.000 € 13.000.000 € 21.000.000 € Proyecciones 193 138 170 383 Acreditado BAFTA, FIAPF, FIPRESCI AMPAS, BAFTA, FIAPF, FIPRESCI. AMPAS, BAFTA, FIAPF, FIPRESCI AMPAS, BAFTA, EFA, FIAPF, FIPRESCI Elaboración propia a partir de datos extraídos de: http://www.filmfestivalworld.com/, http://www.veneziatoday.it, https://www.berlinale.de71 A través de los datos recogidos, vemos como los cuatro festivales llevan en activo desde fechas relativamente cercanas, salvo en el caso de Venecia. Sin embargo las evoluciones de cada uno de ellos hasta 2014 son muy distintas. Por un lado podemos ver como la asistencia a los festivales de San Sebastián y, especialmente, Berlín son muy elevadas en comparación a sus otros dos competidores, dando una cierta exclusividad a los festivales de Venecia y Cannes. En este aspecto, Zinemaldia tiene una política más abierta al público en general permitiendo aforos más grandes y estableciendo menos barreras para los asistentes no relacionados profesionalmente con la industria. En cuanto a los datos de asistencia de los medios y el sector cinematográfico, se comprueba que en el que menos presencia tienen es en San Sebastián, seguido de Venecia. 71 Más información en: http://www.filmfestivalworld.com/festival/Venice_Film_Festival/ http://www.filmfestivalworld.com/festival/Cannes_Film_Festival/ http://www.filmfestivalworld.com/festival/San_Sebastian_Intl_Film_Festival/ http://www.filmfestivalworld.com/festival/Berlin_Intl_Film_Festival/ https://www.berlinale.de/en/das_festival/festivalprofil/berlinale_in_zahlen/index.html
  36. 36. Planificación y dirección de espacios turísticos 35 Por último, se observa que el grado de acreditación de cada uno de ellos es muy similar, siendo predominantes las acreditaciones de BAFTA, FIPRESCI y FIAPF. Además, comentar que San Sebastián sería el único no acreditado por AMPAS y Venecia el único acreditado por EFA. En resumen, podemos concluir este apartado diciendo que se observa como San Sebastián ofrece un festival más abierto al público no profesional, aunque con un presupuesto muy inferior al de sus competidores, sin embargo, queda patente que el sector cinematográfico y periodístico prefieren festivales como el de Cannes, mucho más exclusivo y de mayor presupuesto, y de Berlín. Competidores Se ha determinado que los competidores directos del Zinemaldia San Sebastián son todos los festivales de cine que cuentan con la máxima acreditación de la FIAPF (International Federation of Film Producers Associations), dentro de la cateoría competitivo-no especializado (FIAPF, 2014)72 : Tabla 19 Competidores del Festival Internacional de Cine de San Sebastián FESTIVAL FECHA PÁGINA WEB LOGOTIPO Festival Internacional de Cine de Berlín / Berlinale 6 - 16 de Febrero http://www.berlinale.de Festival Internacional de Cannes 13 - 24 de Mayo http://www.festival-cannes.com Festival Internacional de Cine de Shangai / SIFF 13 - 21 de Junio http://www.siff.com Festival Internacional de Cine de Moscú 19 - 28 de Junio http://www.moscowfilmfestival.ru 72 Más información en: http://www.fiapf.org/intfilmfestivals_sites.asp
  37. 37. Planificación y dirección de espacios turísticos 36 Festival Internacional de Cine de Karlovy Vary 3 - 11 de Julio http://www.kviff.com Festival del Film de Locarno 6 - 16 de Agosto http://www.pardolive.ch Festival Internacional de Cine de Montreal, Canadá 27 agosto- 7 septiembre http://www.ffm-montreal.org Festival Internacional de Cine de Venecia, Italia 27 de Agosto - 6 de Septiembre http://www.labiennale.org Festival Internacional de Cine de Varsovia, Polonia 10 - 19 de Octubre http://www.wff.pl Festival Internacional de Cine de Tokio, Japón 23 - 31 de Octubre http://2014.tiff-jp.net/en Festival Internacional de Cine del Cairo 8 al 15 de noviembre http://www.ciff.org.eg
  38. 38. Planificación y dirección de espacios turísticos 37 Festival Internacional de Cine de Tallinn 14 - 30 de Noviembre http://2014.poff.ee Festival Internacional de Cine de la India, Goa 20 - 30 de Noviembre http://www.iffi.nic.in Festival Internacional de Cine de Mar del Plata, Argentina 22 - 30 de Noviembre http://www.mardelplatafilmfest.com Elaboración propia a partir de datos de las webs oficiales de los festivales que aparecen en la tabla. Productos sustitutivos A la hora de analizar cuáles son los productos sustitutivos del Festival Internacional de Cine de San Sebastián nos basamos en el perfil de cliente que asiste al Zinemaldia y escogimos los eventos más importantes del mundo de la cultura a los que este tipo de clientes pueden sentirse atraídos a acudir. En la siguiente tabla se expone una lista con los eventos que consideramos que pueden funcionar como un producto sustitutivo del nuestro. Todos son eventos considerados de primera categoría en sus respectivas ramas. Tabla 20 Productos sustitutivos al Festival de San Sebastián PRODUCTOS SUSTITUTIVOS San Sebastián Heineken Jazzaldia Música Jazz 22-26 Julio 2015 http://www.heinekenjazzaldia.com
  39. 39. Planificación y dirección de espacios turísticos 38 Semana de Cine Fantástico y de Terror de San Sebastián Cine Fantástico 31 Oct.-6 Nov. 2015 http://www.donostiakultura.com/terror/2015/ dFERIA Artes escénicas 9-12 Marzo 2015 http://www.dferia.com/2015/index.php País Vasco BBK Live Música Bilbao S.f. http://www.bilbaobbklive.com/2015/es/ España Primavera Sound Música Barcelona 28-30 Mayo http://www.primaverasound.com/index Sónar Música Barcelona 18-20 Junio http://sonar.es/es STARLITE Música Marbella Junio-Julio 2015 http://www.starlitefestival.com/
  40. 40. Planificación y dirección de espacios turísticos 39 Festival Internacional de Teatro Clásico de Almagro Teatro Almagro (Ciudad Real) S.f. http://www.festivaldealmagro.com/index. php Festival de Otoño a Primavera Teatro Madrid 23Oct. 2014- 7Jun. 2015 http://www.madrid.org/fo/2014- 2015/es/index.html GREC Teatro Barcelona S.f. http://grec.bcn.cat/es/ Internacional Glastonbury Música Inglaterra 24-28 Junio 2015 http://www.glastonburyfestivals.co.uk/ Southside Música Alemania 19-21 Junio 2015 http://www.southside.de/ Fringe Artes escénicas Escocia 7-31 Agosto 2015 https://www.edfringe.com/ Avignon Teatro, danza, cine y música Francia S.f. http://www.festival-avignon.com/en/
  41. 41. Planificación y dirección de espacios turísticos 40 Festival Internacional de Teatro de Bogotá Teatro Colombia 4-20 Abril 2015 http://festivaldeteatro.com.co/ Dublin Theatre Festival Teatro Irlanda 24 Sept.-15 Oct. 2015 https://www.dublintheatrefestival.com/O nline/ LIFT Artes escénicas Inglaterra S.f. https://www.liftfestival.com/ The New York Musical Theatre Festival Musicales EE.UU. S.f. http://www.nymf.org/ Festival d´automne à Paris Teatro Francia S.f. http://www.festival-automne.com/ Stratford Festival Teatro Canadá Marzo- Octubre 2015 http://www.stratfordfestival.ca/ The New Orleans Jazz and Heritage Festival Jazz EE.UU. 24 Abril-3 Mayo 2015 https://www.jazzandheritage.org/events/ 2015-new-orleans-jazz-heritage-festival- presented-by-shell Fuente: elaboración propia a través de los enlaces recogidos en la tabla
  42. 42. Planificación y dirección de espacios turísticos 41 Proveedores Loa proveedores que forman parte de la estructura organizativa del Festival vienen descritos en la web oficial del mismo: Tabla 21 Proveedores del Festival de San Sebastián Proveedor Actividad desarrollada Descripción Centro gráfico Ganboa S.L Se encarga de la realización de los folletos del festival, así como de todo tipo de documentos informativos sobre el evento. Estudio jurídico Sunion S.L Sunion asesora a la organización del festival en asuntos jurídicos. Grin S.L Grin se encarga del montaje de stands del festival, expositores, y decoración comercial. Laser Audiovisuales S.L Dedicada al alquiler y montaje de material audiovisual.
  43. 43. Planificación y dirección de espacios turísticos 42 L.D Eventos Se encarga de la producción ejecutiva de las diferentes galas relacionadas con el festival. Loyola S.XXI Se encarga del montaje y equipación de materiales para los eventos del Zinemaldia. Maramara*Taldea Encargada de la traducción e interpretación entre los diferentes asistentes al festival para su interacción con el público Rec Grabaketa Estudioa Encargada de la sonorización del festival Rotulgraf, S.L Se encarga de la señalización, así como del montaje de vallas publicitarias y banderolas.
  44. 44. Planificación y dirección de espacios turísticos 43 Sector marketing directo SLU Se encarga de la publicidad del festival y de la distribución de prensa. Sector Vertical S.L Se encargan del montaje y desmontaje de los escenarios, iluminación especial, pantallas que requieran las atenciones de un especialista (riggers) Sincro Especialistas en comunicación audiovisual, se encargan entre otras cosas del diseño y asistencia técnica para eventos. Sureuskadi Personal auxiliar Subtitula’m Se encarga del subtitulado de películas, así como de su traducción para exhibiciones cinematográficas
  45. 45. Planificación y dirección de espacios turísticos 44 ABS Iluminación principal del evento. Elaboración propia a partir de datos de: http://www.sansebastianfestival.com73 Clientes En San Sebastián nos encontramos con un festival abierto a una gran variedad de público, que a diferencia de otros festivales de este tipo, está abierto a todo tipo de grupos no especializados, así como a la población local. Turista cinematográfico Una primera aproximación al perfil del turista cinematográfico es (Alén, E. Rodríguez, L.Fraiz, J.A., pp.166, 2014): En primer lugar, la distribución por sexo resulta bastante homogénea puesto que nos encontramos con un 52,3% referido a mujeres y 47.7% referido a hombres que forman parte de este nuevo concepto de turismo cultural. En lo referente al nivel de estudios nos encontramos principalmente ante personas con un nivel educativo alto, y diplomados universitarios que conforman el 57,2% de los encuestados de una franja de edad de entre 25 y 44 años que ocupan aproximadamente el 50% de la muestra. El 44.6% de los encuestados sitúan su capacidad adquisitiva en torno a los 1501€ y los 3000€. Profesionales del sector Forman parte de este grupo aquellas personas relacionadas con el cine de una forma claramente profesional. Su asistencia puede estar determinada por la realización de un estudio, trabajo o interés esencialmente cinematográfico. Dentro de esta categoría nos podemos encontrar con los siguientes grupos que hacemos referencia a continuación: Tabla 22 Profesionales del sector asistentes al Festival Instituciones culturales  Organizadores de cineclubs o cine foros en activo  Empresas editoriales con un interés específico en el cine 73 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/proveedores/1/4421/es
  46. 46. Planificación y dirección de espacios turísticos 45  Profesores de Universidad o investigadores, cuyos cursos o estudios están relacionados con el cine  Directores de asociaciones culturales nacionales que puedan probar sus actividades actuales dentro del mundo cinematográfico.  Directores de organismos públicos y administraciones locales cuya actividad está relacionada con el desarrollo de la cultura cinematográfica Elaboración propia a partir de datos de: http://www.sansebastianfestival.com74 Cinéfilos Nos referimos a todas aquellas personas que acuden al festival con el único interés de visionar las películas de forma anecdótica o no profesional. En los cinéfilos encontramos a personas verdaderamente aficionadas al cine con cierto criterio y conocimiento sobre el mismo, sino de una forma profesional, si en lo referente a conocimientos más elaborados sobre el cine. En el festival de San Sebastián nos hemos encontrado con las siguientes cifras aproximadas referidas a los asistentes de este grupo: Tabla 23 Número de espectadores por año Año Nº espectadores 2012 157.000 2013 160.000 2014 165.000 Elaboración propia a partir de datos de: http://www.diariovasco.com75 Críticos y periodistas cinematográficos Todos los acreditados, periodistas y críticos que forman parte de la asociación AICE (Asociación de Informadores cinematográficos de España), tendrán la oportunidad de informar de todo lo relativo al festival en diferentes medios (televisión, radio, prensa, etc.) en todo el Estado (sansebastianfestival.com, 2014)76 . 74 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/2014/acreditaciones/1/41/es 75 Más información en: http://www.diariovasco.com/culturas/zinemaldia/201409/29/zinemaldia- mantiene-numero-espectadores-20140929161240.html 76 Más información en: http://www.sansebastianfestival.com/2014/otras_informaciones/1/4303/es
  47. 47. Planificación y dirección de espacios turísticos 46 DAFO DEBILIDADES AMENAZAS  Presupuesto bajo en comparación con los principales competidores  Excesiva dependencia de fondos públicos  No está acreditado por AMPAS (Academy of Motion Picture Arts and Science), al contrario que sus principales competidores, Venecia, Berlín y Cannes  Climatología  Los Festivales de Venecia, Berlín y Cannes, que tienen una mayor repercusión mediática, cinematográfica y mayor relevancia internacional  Existencia de una gran cantidad de productos sustitutivos  Imagen turística de España de “sol y playa” FORTALEZAS OPORTUNIDADES  Máxima categoría de la FIAPF (A)  Alto grado de gestión organizativa  Apoyo de grandes patrocinadores  Apoyo de la población local  Asistencia de grandes figuras del cine  Festival abierto al público especializado y no especializado  Imagen del Festival y de San Sebastián consolidada a nivel mundial  Recursos turísticos asociados  San Sebastián, referente gastronómico mundial (3 Restaurantes con 3 Estrellas Michelín)  Mayor relevancia internacional y repercusión mediática a través de la certificación AMPAS  Aumentar inversión y dedicarla a atraer a profesionales del sector  Imagen moderna y diferenciada a través del compromiso medioambiental  La valorización de las redes y su desarrollo a través de internet (Mayor difusión y consecución de nuevos acuerdos empresariales)  Creación de sinergias entre empresas e instituciones públicas para el desarrollo del Festival CONCLUSIONES Después del estudio realizado sobre el Festival, se concluye que el Zinemaldia se desarrolla en una ciudad que cuenta con una gran complementariedad, basándonos en el patrimonio natural y cultural tanto material como inmaterial que lo rodea, por lo que San Sebastián se convierte en el marco ideal para la celebración de un evento de esta categoría. Así mismo, Donostia se consolida como uno de los referentes turísticos a nivel nacional, y el Festival se convierte en un gran escaparate para la proyección internacional de este destino, a la vez que se aleja a los turistas de la imagen turística de España de “sol y playa”.
  48. 48. Planificación y dirección de espacios turísticos 47 Hemos podido comprobar que para la ciudad, el Festival, es una fuente de riqueza, ya que afecta positivamente a todo el tejido económico, relacionado directa o indirectamente con el certamen. En cuanto al Festival, aunque cuenta con más de 50 años de antigüedad, tiene un gran margen de mejora dentro del sector, ya que se sitúa en el cuarto puesto de los mejores festivales del mundo. Vemos que respecto a los otros tres festivales analizados en el grado de rivalidad, se encuentra en una posición de inferioridad, tanto en importancia, como en repercusión, nivel de asistencia de profesionales y presupuesto. Para ello, aprovechan los eventos y convenciones en materia de tecnología e innovación y la organización de escuelas para atraer a los nuevos cineastas, lo que favorece no solo la participación de grandes proyectos cinematográficos, sino que también supone una plataforma y una oportunidad para futuros profesionales del cine. Sobre este último aspecto a destacar el alto grado de dependencia de los presupuestos públicos y la necesidad de buscar nuevos patrocinadores privados. Zinemaldia supone un apoyo a la industria cinematográfica vasca, la creación de puestos de trabajo, tanto permanentes, como temporales (Por lo que mejora la percepción social de la imagen del Festival) y alarga la temporada de verano para el sector turístico local y comunitario. Como punto final, destacamos la organización del Festival, que aún contando con un presupuesto tan bajo para un evento de esta categoría, es capaz de ofrecer al panorama internacional un certamen que cada año, brilla con luz propia.
  49. 49. Planificación y dirección de espacios turísticos 48 Bibliografia Decreto Ley Nº 174/2012: por el que se aprueba el Modelo de Madurez Tecnológica de Centro Educativo (Madurez TIC) y se establecen las certificaciones y sellos acreditativos de los diferentes niveles de madurez de los centros educativos. Boletín Oficial del País Vasco. Fernández Soldevilla, G. (2013) El peculiar régimen fiscal del País Vasco y Navarra. Jaume Mayol, J. y Tudurí Vila, A. (s.f.) Índice de Madurez Tecnológica en el Sector Hotelero. Navarro Arancegui, M. y Buesa Blanco, M. (2003) System of Innovation and Competitiveness in the Basque Country. Rodríguez Campo, L., Fraiz Brea, J.A, Alén González, E. (2014) El turismo cinematográfico como tipología emergente del turismo cultural. Universidad de Vigo. Pag. 165-166. Ruíz Urrestarazu, E. y Rosario Galdós, U. (2007) Geografía del País Vasco. Pag. 27 Zallo, R. y Ayuso, M. (2009) Conocer el País Vasaco. Viaje al interior de su cultura, historia, sociedad e instituciones. Páginas Web 20 Minutos. Recuperado de: http://www.20minutos.es/ ABC. Recuperado de: http://www.abc.es/ Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Recuperado de: https://www.boe.es/ Ayuntamiento de Barcelona. GREC. Recogido de: http://grec.bcn.cat/es/ Almagro. Fundación Festival Internacional de Teatro Clásico. Recogido de: http://www.festivaldealmagro.com/index.php Ayuntamiento de San Sebastián. Recogido de: http://www.donostia.org/taxo.nsf/fwHome?ReadForm&idioma=cas Berlinale Festival. Recogido de: https://www.berlinale.de C2 STOP ESUSKADI. Recogido de: http://www.stopco2euskadi.net/Pags/AP/Ap_Inicio/Index.asp?cod=05E28BAD-9FA0-4AC7- B7C8-3E51103FBCCB CAIRO INTERNATIONAL FILM FESTIVAL. Recogido de: http://www.ciff.org.eg/ Confederación Empresarial Vasca. Recuperado de: http://www.confebask.es/ Diario Vasco. Recuperado de: http://www.diariovasco.com/

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