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TALLER DE CAPACITACION
     A PARES CNA

   Diana Ramírez Carvajal
      Consejera, CNA



     Foros Regionales CNA 2012
Los pares académicos son importantes participantes
en el Sistema Nacional de Acreditación, puesto que,
en gran medida, su labor se constituye en la imagen
del Consejo Nacional de Acreditación y de la
comunidad académica ante la sociedad. Son garantía
de la buena labor en la evaluación de la alta calidad
de la educación superior del país. Para las
instituciones la visita de pares es lo más importante
después de la autoevaluación.
•    Para el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) la
     formación específica de pares académicos está
     determinada como una prioridad y como una actividad
     permanente, dada la importancia de estos actores
     para el cumplimiento de la misión del Consejo y para
     la generación de adecuados resultados en los
     distintos procesos de acreditación de alta calidad.

•    Ver plataforma MOODLE (prueba piloto)
•    www.udem.edu.co
SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION
            (Ley 30 de 1992. Artículo 53)


  “Garantizar a la sociedad que las Instituciones
  de Educación Superior, que hacen parte del
  Sistema, cumplen con los más altos requisitos
  de calidad y realizan sus propósitos y
  objetivos.”
Niveles	
   de	
   articulación	
   entre	
   las	
   entidades	
   del	
   sector	
   que	
   proveen	
   insumos	
   al	
   Sistema	
   de	
  
Aseguramiento	
  de	
  la	
  Calidad:	
  




                                                                                                                                       	
  
La calidad
La	
   polí(ca	
   de	
   calidad	
   establece	
   que	
   “una	
   educación	
   de          	
  
calidad	
   es	
   aquella	
   que	
   forma	
   mejores	
   seres	
   humanos,                	
  
ciudadanos	
   con	
   valores	
   é(cos,	
   respetuosos	
   de	
   lo	
   público,           	
  
que	
  ejercen	
  los	
  derechos	
  humanos	
  y	
  conviven	
  en	
  paz.	
   	
  Una        	
  
educación	
  que	
  genera	
  oportunidades	
  legí(mas	
  de	
  progreso                      	
  
y	
   prosperidad	
   para	
   ellos	
   y	
   para	
   el	
   país.	
   	
   Una	
   educación	
  
compe((va,	
  que	
  contribuye	
  a	
  cerrar	
  brechas	
  de	
  inequidad,                  	
  
centrada	
   en	
   la	
   ins(tución	
   educa(va	
   y	
   en	
   la	
   que	
   par(cipa    	
  
toda	
  la	
  sociedad”	
  	
  
	
  
	
  
—  El	
   concepto	
   de	
   CALIDAD	
   en	
   la	
   educación	
   superior	
   hace        	
  
    referencia	
  a	
  un	
  valor	
  con	
  múl(ples	
  componentes,	
  por	
  eso	
  se       	
  
    requiere	
   elaborar	
   un	
   juicio	
   sobre	
   la	
   distancia	
   rela(va	
   entre	
  
    el	
   modo	
   como	
   en	
   esa	
   ins(tución	
   o	
   programa	
   académico	
   se  	
  
    desarrolla	
   el	
   proceso	
   enseñanza	
   aprendizaje,	
   	
   y	
   el	
   ÓPTIMO   	
  
    que	
  corresponde	
  a	
  su	
  naturaleza.	
  
—  La	
  base	
  es	
  una	
  sólida	
  cultura	
  de	
  la	
  autoevaluación	
  con	
  fines   	
  
    de	
  mejoramiento	
  permanente.	
  
—  La	
   evaluación	
   es	
   un	
   ejercicio	
   complejo	
   que	
   se	
   basa	
   en	
  
    aspectos	
  cuan(ta(vos,	
  cualita(vos	
  y	
  de	
  cumplimiento.	
  
Gradación en los juicios sobre Calidad

           ÓPTIMO   Se cumple
                    plenamente              Mejoramiento

                    Se cumple en alto
                    grado

        negativo


                    Se cumple
                    aceptablemente
                                            MÍNIMO
                     Se cumple
                     insatisfactoriamente
                    No se cumple                     9	
  
La acreditación
	
  
La	
   Acreditación	
   no	
   es	
   sólo	
   una	
   oportunidad	
   para	
   el         	
  
reconocimiento	
   por	
   parte	
   del	
   Estado	
   de	
   la	
   calidad	
   de	
   un	
  
programa	
   o	
   de	
   una	
   ins(tución;	
   es	
   una	
   ocasión	
   para          	
  
reconocer	
   la	
   dinámica	
   del	
   mejoramiento	
   de	
   la	
   calidad	
   y     	
  
para	
   precisar	
   metas	
   de	
   desarrollo	
   deseable.	
   	
   Al	
   ser        	
  
adoptado	
  por	
  el	
  Estado	
  y	
  la	
  sociedad,	
  el	
  juicio	
  del	
  Consejo  	
  
Nacional	
  de	
  Acreditación,	
  apoyado	
  en	
  la	
  autoevaluación	
  y	
  el        	
  
concepto	
   de	
   los	
   pares	
   académicos,	
   se	
   cons(tuye	
   en	
   un       	
  
reconocimiento	
  público	
  de	
  que	
  una	
  ins(tución	
  o	
  programa               	
  
está	
  cumpliendo	
  su	
  misión	
  con	
  altos	
  niveles	
  de	
  calidad.	
  
Objetivos de la Acreditación
1.    Propiciar la idoneidad y la solidez de las
      instituciones que prestan el servicio
2.    Impulsar el mejoramiento permanente y sostenido
      de la calidad de la educación superior.
3.    Rendir cuenta a la sociedad sobre la calidad de los
      programas de educación superior.
4. Ser un incentivo para la comunidad académica, al
    reconocer sus realizaciones.
5. Establecer un referente de calidad en los procesos
   de internacionalización.
Proceso de análisis de la autoevaluación y
       el mejoramiento continuo

Æ  Autoevaluación
Æ  Visita de Pares externos (en el caso de Doctorado dos
    colombianos y un par internacional).
Æ  Informe de Evaluación de Pares. Revisión de consejeros
Æ  Comentarios del programa y del Rector.
Æ  Concepto final que emite el CNA. Revisión de consejero
Æ  Resolución de Acreditación por parte del Ministerio.
Æ  Seguimiento. Renovación de la acreditación (N años).

                                                             12	
  
Estructura Modelo de Evaluación del CNA

                          FACTORES
  Expresan el conjunto de procesos, productos e impactos
presentes en la realización de los objetivos misionales de una
               institución y de sus programas.

                     CARACTERÍSTICAS
     Aspecto que describen los Factores y determinan su
     potencial calidad permitiendo la diferenciación de
     uno con otro. Describen el nivel de logro esperable.

                         ASPECTOS A EVALUAR
Datos o información, cuantitativa o cualitativa, que permite conocer y
    describir las características. Posibilitan observar o apreciar su
                   desempeño en un contexto dado.
                                                                         13	
  
Los factores como herramienta del
        par de alta calidad

• Dinámicos - Se estudian en prospectiva
•  Avanzan con la sociedad del conocimiento
• Variables según el contexto, tipo de institución
y área del saber específico
• Permean las instituciones en diferente sentido a
aquellos del CONACES
1.  La metodología del CNA debe ser adaptada a las características
    de cada área del conocimiento y al contexto de cada
    Institución. El CNA está interactuando con las Agencias
    Nacionales de Acreditación de otros países para     asegurar
    niveles comparables de calidad a nivel mundial.

2.  Se deja abierta la posibilidad de que tanto en la autoevaluación,
    como en la evaluación externa, se puedan plantear otros
    indicadores que complementen los anteriores.

3.    No se definen estándares mínimos genéricos para los
     indicadores, por las diferencias que existen entre las áreas del
     conocimiento. Pero si se espera que tanto en la autoevaluación,
     como en la evaluación externa, se analicen críticamente los
     niveles obtenidos en estos indicadores y se argumente cómo se
     está asegurando la alta calidad.
                                                               15	
  
Los pares académicos

• Par significa igual o semejante. Por ello el par debe
ser reconocido por los miembros de una comunidad
como uno de los suyos.
• Este reconocimiento lo reviste de autoridad .
• Como ejemplo paradigmático, el juicio del par es
respetado.
• Su objetivo es juzgar sobre la calidad, siempre de
manera respetuosa y propositiva. El par es útil a
todos los componentes de la acreditación.
Los pares

El CNA considera que los pares encargados de realizar una
evaluación externa, deben tener capacidades para emitir un
juicio sobre la calidad, basado en el análisis, tanto de las
dimensiones más universales, como de las dimensiones
específicas de la misma.

El juicio se realiza sobre paradigmas : 1) como ideal, el
deber ser de la comunidad académica y 2) como conjunto de
saberes y pautas de acción propios de la comunidad.
Qué evalúan los pares

•  El	
  sistema	
  de	
  créditos	
  se	
  debe	
  ajustar	
  a	
  lo	
  establecido	
  por	
  la	
  
   ley.	
  
•  En	
  el	
  área	
  de	
  salud	
  hay	
  disposiciones	
  especiales,	
  por	
  ejemplo	
  
   concepto	
  favorable	
  del	
  Consejo	
  Nacional	
  para	
  el	
  desarrollo	
  de	
  
   los	
  recursos	
  humanos	
  en	
  salud.	
  
•  En	
  el	
  caso	
  de	
  programas	
  diseñados	
  por	
  ciclos	
  propedéu(cos	
  
   se	
  debe	
  presentar	
  informe	
  para	
  cada	
  uno	
  de	
  los	
  niveles	
  hasta	
  
   el	
  ciclo	
  terminal.	
  


                                                                                                    18	
  
Características de los pares
•  Idoneidad	
  académica.	
  
•  No	
  representan	
  a	
  su	
  ins(tución,	
  ni	
  la	
  usan	
  como	
  “modelo”.	
  Respetan	
  la	
  
   autonomía	
  universitaria:	
  el	
  par	
  verifica	
  información,	
  la	
  complementa	
  
   cuando	
  sea	
  el	
  caso	
  e	
  iden(fica	
  los	
  aspectos	
  crí(cos.	
  
•  Son	
  capaces	
  de	
  examinar	
  los	
  programas	
  o	
  ins(tuciones	
  en	
  el	
  contexto	
  de	
  
   su	
  propia	
  misión	
  y	
  de	
  su	
  contexto.	
  
•  Asumen	
  una	
  posición	
  crí(ca,	
  pero	
  construc(va,	
  valorando	
  los	
  elementos	
  
   posi(vos	
  y	
  nega(vos.	
  
•  Actúan	
  siguiendo	
  los	
  lineamientos	
  de	
  la	
  acreditación	
  y	
  promueven	
  el	
  
   respeto	
  y	
  valores	
  académicos.	
  


                                                                                                             19	
  
Más características de los pares
•  Guardan	
  estricta	
  reserva	
  sobre	
  la	
  información	
  del	
  Programa	
  o	
  ins(tución.	
  
•  Informan	
  al	
  CNA	
  sobre	
  circunstancias	
  de	
  conflicto	
  de	
  interés.	
  
•  Más	
  que	
  solo	
  juzgar,	
  lo	
  hacen	
  con	
  base	
  en	
  la	
  evidencia.	
  
•  Son	
  capaces	
  de	
  reconocer	
  la	
  diversidad	
  de	
  juicios	
  y	
  hacer	
  un	
  balance	
  
   sustentado.	
  
•  Informan	
  cuando	
  las	
  condiciones	
  no	
  sean	
  adecuadas	
  para	
  el	
  desempeño	
  
   de	
  su	
  labor.	
  
•  Además	
  los	
  pares	
  coordinador	
  garan(zan	
  acceso	
  a	
  la	
  información,	
  son	
  
   interlocutores	
  entre	
  el	
  equipo	
  y	
  el	
  CNA,	
  y	
  lideran	
  el	
  informe	
  escrito.	
  



                                                                                                             20	
  
Informe de visita: recomendaciones prácticas

•  Estudio previo y serio del informe de autoevaluación
•  Revisión de los formatos que entrega el CNA.
•  Evitar contradicciones argumentativas.
•  Evitar calificaciones, no datos vacíos. Verificar,
   sopesar, evaluar críticamente
•  Referirse no solo los factores: trabajar cada
   característica.
•  No es necesario ahondar en cada aspecto a evaluar o
   indicador.
•  Ustedes son claves para evitar que la acreditación se
   convierta en un proceso rutinario.
22	
  

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Formación de pares académicos CNA

  • 1. TALLER DE CAPACITACION A PARES CNA Diana Ramírez Carvajal Consejera, CNA Foros Regionales CNA 2012
  • 2. Los pares académicos son importantes participantes en el Sistema Nacional de Acreditación, puesto que, en gran medida, su labor se constituye en la imagen del Consejo Nacional de Acreditación y de la comunidad académica ante la sociedad. Son garantía de la buena labor en la evaluación de la alta calidad de la educación superior del país. Para las instituciones la visita de pares es lo más importante después de la autoevaluación.
  • 3. •  Para el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) la formación específica de pares académicos está determinada como una prioridad y como una actividad permanente, dada la importancia de estos actores para el cumplimiento de la misión del Consejo y para la generación de adecuados resultados en los distintos procesos de acreditación de alta calidad. •  Ver plataforma MOODLE (prueba piloto) •  www.udem.edu.co
  • 4. SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION (Ley 30 de 1992. Artículo 53)   “Garantizar a la sociedad que las Instituciones de Educación Superior, que hacen parte del Sistema, cumplen con los más altos requisitos de calidad y realizan sus propósitos y objetivos.”
  • 5.
  • 6. Niveles   de   articulación   entre   las   entidades   del   sector   que   proveen   insumos   al   Sistema   de   Aseguramiento  de  la  Calidad:    
  • 7. La calidad La   polí(ca   de   calidad   establece   que   “una   educación   de   calidad   es   aquella   que   forma   mejores   seres   humanos,   ciudadanos   con   valores   é(cos,   respetuosos   de   lo   público,   que  ejercen  los  derechos  humanos  y  conviven  en  paz.    Una   educación  que  genera  oportunidades  legí(mas  de  progreso   y   prosperidad   para   ellos   y   para   el   país.     Una   educación   compe((va,  que  contribuye  a  cerrar  brechas  de  inequidad,   centrada   en   la   ins(tución   educa(va   y   en   la   que   par(cipa   toda  la  sociedad”        
  • 8. —  El   concepto   de   CALIDAD   en   la   educación   superior   hace   referencia  a  un  valor  con  múl(ples  componentes,  por  eso  se   requiere   elaborar   un   juicio   sobre   la   distancia   rela(va   entre   el   modo   como   en   esa   ins(tución   o   programa   académico   se   desarrolla   el   proceso   enseñanza   aprendizaje,     y   el   ÓPTIMO   que  corresponde  a  su  naturaleza.   —  La  base  es  una  sólida  cultura  de  la  autoevaluación  con  fines   de  mejoramiento  permanente.   —  La   evaluación   es   un   ejercicio   complejo   que   se   basa   en   aspectos  cuan(ta(vos,  cualita(vos  y  de  cumplimiento.  
  • 9. Gradación en los juicios sobre Calidad ÓPTIMO Se cumple plenamente Mejoramiento Se cumple en alto grado negativo Se cumple aceptablemente MÍNIMO Se cumple insatisfactoriamente No se cumple 9  
  • 10. La acreditación   La   Acreditación   no   es   sólo   una   oportunidad   para   el   reconocimiento   por   parte   del   Estado   de   la   calidad   de   un   programa   o   de   una   ins(tución;   es   una   ocasión   para   reconocer   la   dinámica   del   mejoramiento   de   la   calidad   y   para   precisar   metas   de   desarrollo   deseable.     Al   ser   adoptado  por  el  Estado  y  la  sociedad,  el  juicio  del  Consejo   Nacional  de  Acreditación,  apoyado  en  la  autoevaluación  y  el   concepto   de   los   pares   académicos,   se   cons(tuye   en   un   reconocimiento  público  de  que  una  ins(tución  o  programa   está  cumpliendo  su  misión  con  altos  niveles  de  calidad.  
  • 11. Objetivos de la Acreditación 1.  Propiciar la idoneidad y la solidez de las instituciones que prestan el servicio 2.  Impulsar el mejoramiento permanente y sostenido de la calidad de la educación superior. 3.  Rendir cuenta a la sociedad sobre la calidad de los programas de educación superior. 4. Ser un incentivo para la comunidad académica, al reconocer sus realizaciones. 5. Establecer un referente de calidad en los procesos de internacionalización.
  • 12. Proceso de análisis de la autoevaluación y el mejoramiento continuo Æ  Autoevaluación Æ  Visita de Pares externos (en el caso de Doctorado dos colombianos y un par internacional). Æ  Informe de Evaluación de Pares. Revisión de consejeros Æ  Comentarios del programa y del Rector. Æ  Concepto final que emite el CNA. Revisión de consejero Æ  Resolución de Acreditación por parte del Ministerio. Æ  Seguimiento. Renovación de la acreditación (N años). 12  
  • 13. Estructura Modelo de Evaluación del CNA FACTORES Expresan el conjunto de procesos, productos e impactos presentes en la realización de los objetivos misionales de una institución y de sus programas. CARACTERÍSTICAS Aspecto que describen los Factores y determinan su potencial calidad permitiendo la diferenciación de uno con otro. Describen el nivel de logro esperable. ASPECTOS A EVALUAR Datos o información, cuantitativa o cualitativa, que permite conocer y describir las características. Posibilitan observar o apreciar su desempeño en un contexto dado. 13  
  • 14. Los factores como herramienta del par de alta calidad • Dinámicos - Se estudian en prospectiva •  Avanzan con la sociedad del conocimiento • Variables según el contexto, tipo de institución y área del saber específico • Permean las instituciones en diferente sentido a aquellos del CONACES
  • 15. 1.  La metodología del CNA debe ser adaptada a las características de cada área del conocimiento y al contexto de cada Institución. El CNA está interactuando con las Agencias Nacionales de Acreditación de otros países para asegurar niveles comparables de calidad a nivel mundial. 2.  Se deja abierta la posibilidad de que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se puedan plantear otros indicadores que complementen los anteriores. 3. No se definen estándares mínimos genéricos para los indicadores, por las diferencias que existen entre las áreas del conocimiento. Pero si se espera que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se analicen críticamente los niveles obtenidos en estos indicadores y se argumente cómo se está asegurando la alta calidad. 15  
  • 16. Los pares académicos • Par significa igual o semejante. Por ello el par debe ser reconocido por los miembros de una comunidad como uno de los suyos. • Este reconocimiento lo reviste de autoridad . • Como ejemplo paradigmático, el juicio del par es respetado. • Su objetivo es juzgar sobre la calidad, siempre de manera respetuosa y propositiva. El par es útil a todos los componentes de la acreditación.
  • 17. Los pares El CNA considera que los pares encargados de realizar una evaluación externa, deben tener capacidades para emitir un juicio sobre la calidad, basado en el análisis, tanto de las dimensiones más universales, como de las dimensiones específicas de la misma. El juicio se realiza sobre paradigmas : 1) como ideal, el deber ser de la comunidad académica y 2) como conjunto de saberes y pautas de acción propios de la comunidad.
  • 18. Qué evalúan los pares •  El  sistema  de  créditos  se  debe  ajustar  a  lo  establecido  por  la   ley.   •  En  el  área  de  salud  hay  disposiciones  especiales,  por  ejemplo   concepto  favorable  del  Consejo  Nacional  para  el  desarrollo  de   los  recursos  humanos  en  salud.   •  En  el  caso  de  programas  diseñados  por  ciclos  propedéu(cos   se  debe  presentar  informe  para  cada  uno  de  los  niveles  hasta   el  ciclo  terminal.   18  
  • 19. Características de los pares •  Idoneidad  académica.   •  No  representan  a  su  ins(tución,  ni  la  usan  como  “modelo”.  Respetan  la   autonomía  universitaria:  el  par  verifica  información,  la  complementa   cuando  sea  el  caso  e  iden(fica  los  aspectos  crí(cos.   •  Son  capaces  de  examinar  los  programas  o  ins(tuciones  en  el  contexto  de   su  propia  misión  y  de  su  contexto.   •  Asumen  una  posición  crí(ca,  pero  construc(va,  valorando  los  elementos   posi(vos  y  nega(vos.   •  Actúan  siguiendo  los  lineamientos  de  la  acreditación  y  promueven  el   respeto  y  valores  académicos.   19  
  • 20. Más características de los pares •  Guardan  estricta  reserva  sobre  la  información  del  Programa  o  ins(tución.   •  Informan  al  CNA  sobre  circunstancias  de  conflicto  de  interés.   •  Más  que  solo  juzgar,  lo  hacen  con  base  en  la  evidencia.   •  Son  capaces  de  reconocer  la  diversidad  de  juicios  y  hacer  un  balance   sustentado.   •  Informan  cuando  las  condiciones  no  sean  adecuadas  para  el  desempeño   de  su  labor.   •  Además  los  pares  coordinador  garan(zan  acceso  a  la  información,  son   interlocutores  entre  el  equipo  y  el  CNA,  y  lideran  el  informe  escrito.   20  
  • 21. Informe de visita: recomendaciones prácticas •  Estudio previo y serio del informe de autoevaluación •  Revisión de los formatos que entrega el CNA. •  Evitar contradicciones argumentativas. •  Evitar calificaciones, no datos vacíos. Verificar, sopesar, evaluar críticamente •  Referirse no solo los factores: trabajar cada característica. •  No es necesario ahondar en cada aspecto a evaluar o indicador. •  Ustedes son claves para evitar que la acreditación se convierta en un proceso rutinario.
  • 22. 22