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Objetivo General
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CONCLUSIONES
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  1. 1. UNIVERSIDADNACIONALFEDERICOVILLARREAL ESCUELAUNIVERSITARIADEPOSTGRADO MAESTRÍAENGESTIÓNDEINVERSIÓNPÚBLICA INTEGRANTES: • CHIPAO PUMACAYO KELVIN • CONDE VALDERRAMA KATTY ISABEL • FORTUN DE LA CRUZ ENRIQUE SANTIAGO • JARA ORE RUTH SANDRA • ORCON ESPINOZA JESSICA ELIZABETH • PALOMINO SULCA LIZ YANET ASIGNATURA : ECONOMÍA PÚBLICA DOCENTE : DR. JOSÉ A. ARÉVALO TUESTA
  2. 2. “Mejoramientode prácticasorientadasal cuidado del medio ambienteen pobladores de la Sub-zona1 San Roque,Zona 04 en el distrito de Ate”
  3. 3. El presente trabajo se enfoca en la necesidad de los pobladores del distrito de Ate, específicamente en la Sub-zona 1 San Roque, de la Zona 04; de buscar una forma de poder reducir los niveles contaminación debido a la acumulación de residuos sólidos, elaborando un proyecto, en la que fomente una cultura ambiental Introducción
  4. 4.  Ate distrito con 478,278 habitantes; caracterizado por ser una zona residencial, industrial, comercial, agrícola, arqueológica.  Las pequeñas y medianas industrias están produciendo graves problemas de contaminación ambiental, como es la Concentración de basurales. Ate presenta cuadro deficiente en la recolección de residuos sólidos, debido a la falta de cultura ambiental en los pobladores y de las autoridades. Análisis de Necesidades
  5. 5. Se sabe que el hombre produce grandes cantidades de desperdicios. Según información de la Asociación Essencia Medio Ambiente (www.tequieroverde.com), la ciudad de Lima genera unas 4.500 toneladas de basura al día. Entonces el daño que los limeños producimos al ambiente es muy alto. Programas de Reciclaje: Mun. de Surco: Recolección de material segregado Mun. Villa el Salvador: Programa del Bono Verde Mun. de la Victoria: Minimización de residuos sólidos Mun. del Callao: Bono Chalaco Mun. de San Borja: Ubicación de ánforas Mun. de Miraflores: Plan piloto de Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Inorgánicos (RSRSI) Breve alcance teórico sobre el problema
  6. 6. MatrizdeIdentificación deProblemas Definición del problema Deficiente cultura ambiental de los pobladores de la Sub-zona 1 San Roque, Zona 04, del distrito de Ate, debido a la baja intervención de la población en la preservación del medio ambiente. Relación con los lineamientos de la Institución La Municipalidad de Ate tiene como uno de sus lineamientos, promover y apoyar el mejoramiento de la calidad de vida de la población del distrito; para ello cuenta con un plan de manejo de residuos sólidos, con el fin de revertir el deterioro ambiental del sector; y la voluntad de mejorar los servicios ambientales. Magnitud (Población y área afectada) Debido a la poca iniciativa de las autoridades, se observa un sistema de reciclaje casi inexistente, solo el 8% de los residuos sólidos se reciclan formalmente en Ate. Gravedad del problema Degradación del medio ambiente, debido a que las personas menos civilizadas arrojan sus desechos donde se presente la oportunidad, en las pistas, en el transporte público, en parques, ocasionando mal aspecto al distrito. Posibilidades y limitaciones La población y las autoridades se encuentran interesados en promover la participación en la conservación del medio ambiente. El reciclaje y la segregación de residuos sólidos son factores de suma importancia para el cuidado del medio ambiente, además se puede generar ingresos. Baja responsabilidad individual. Deficiente comunicación entre autoridades y la comunidad. Soluciones planteadas anteriormente La municipalidad de elaboró un Plan de Acción Ambiental Local, que plantea la conservación, aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica. Importancia para los beneficiarios Existe la decisión política de revertir el deterioro ambiental del distrito y por tanto la voluntad de mejorar los servicios ambientales, asimismo es de gran importancia mejorar la calidad de vida de los habitantes en un ambiente sano, esto se logrará con la mayor participación y cambio de actitud de la población.
  7. 7. OBJETIVOS DEL PROYECTO
  8. 8. Objetivo General “Asegurar adecuado manejo de los residuos sólidos urbanos domésticos y municipales, sanitaria y ambientalmente apropiada con sujeción a los principios de prevención y protección de la salud con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población de la zona 4 del distrito de Ate”.
  9. 9. Objetivos Específicos Promover la participación de la población e instituciones en la promoción de iniciativas de mejoramiento del sistema de gestión de residuos sólidos. Reducir la generación de residuos peligrosos, mejorando su tratamiento y disposición final Diseñar, implementar y/o renovar el equipamiento para el servicio de limpieza pública.
  10. 10. Justificacióndel Proyecto  Si las familias enferman deben incurrir en costos de tratamiento y pierden días laborables u horas de atención escolar.  Al existir altos riesgos de contagio por enfermedades obtenidos por ambientes insalubres, las personas y las empresas incurren en mayores costos de prevención.  Y si los Servicios de limpieza pública son ineficientes, generan mayores presiones de subvención por este servicio. La contaminación ambiental por residuos sólidos genera importantes externalidades negativas que afecta los ingresos económicos de la población así como en su calidad de vida. Porque: Ante esto surge la necesidad de que las municipalidades aseguren el bienestar de la sociedad con la provisión de servicios públicos, a través de la gestión integral de residuos sólidos.
  11. 11. Coherenciacon los lineamientosdepolíticas sectorial,nacionaly/o regional • Ley orgánica de Municipalidades • Plan de Desarrollo Concertado Distrital • Plan Estratégico Institucional • Política Nacional del Ambiente • Plan Nacional de Acción Ambiental A nivel local A nivel nacional
  12. 12. Descripciónde la innovación que se pretende desarrollar Reducir la acumulación de residuos sólidos a través de un Proyecto de Inversión Pública, que propicie mejorar la calidad de vida de los pobladores respecto a la preservación del medio ambiente. El proyecto “Mejoramiento de las prácticas orientadas al cuidado del medio ambiente en pobladores de la Sub-zona 1 San Roque, que corresponde a la Zona 04 en el Distrito de Ate, provincia de Lima, Lima”, pretende concientizar a la población, organizaciones civiles, autoridades e instituciones a fin de hacerlos partícipes mediante la segregación de residuos sólidos en la preservación del medio ambiente.
  13. 13. Beneficiario Pobladores de la Sub Zona 01 esta conformada por 24 Asociaciones, en el distrito de Ate, sumando un total de 8,191 habitantes. Presenta “Contaminación del suelo y aire por la disposición de residuos sólidos en terrenos descampados o en la vía pública.” Y se beneficiarán con el fortalecimiento de capacidades para la preservación del medio ambiente a través de la segregación de residuos sólidos.
  14. 14. Mecanismosde participacióndelacomunidad Agrupación Participante ¿Quiénes son? Problemas, necesidades Expectativas intereses Posibles dificultades para trabajar con ellos ¿De qué podríamos hacer uso? Municipalidad de Ate Alcalde: Sr. Oscar Benavides Majino Falta de dirección, coordinación y control, entre las autoridades para la ejecución de las actividades encomendadas Existe la decisión política de revertir el deterioro ambiental del distrito y por tanto la voluntad de mejorar los servicios ambientales Los recicladores informales no están de acuerdo, pues suponen que se les quitará su medio de subsistencia. Dotación de infraestructura y materiales para los talleres de capacitación para la segregación de y reciclaje de los RR.SS. Los pobladores de la Sub-zona 01 San Roque, Zona 04 Secretaria de Medio Ambiente y Salud de la Sub- zona 01: Gina Antesana Director de la I.E. Julio Ramón Ribeyro Lic. Julio Céspedes Significativa cantidad de residuos sólidos comunes en la Sub-zona 1 San roque, Zona 04, que diariamente se observan en las avenidas y calles del sector. Existe una creciente organización de comités ambientales, de supervisores vecinales ambientales, de brigadas ecológicas y de comités ambientales escolares. La débil conciencia ambiental ciudadana que limita la participación vecinal en el reciclaje de los residuos sólidos. Los pobladores serán los promotores destinados a la sensibilización de la comunidad. Organizaciones empresariales Presidente de la Asoc. de Promotores y Empresarios: Sr. Víctor Quispe Inexistencia de cultura y concientización ambiental Mejorar la imagen de Ate como un distrito limpio y saludable. Falta de pago de arbitrios, que no permiten la financiación para realizar proyectos. Publicidad: afiches, volantes, stickers, banderolas, etc.
  15. 15. Sostenibilidad del proyecto La capacidad de gestión Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento Participación de los beneficiarios
  16. 16. MarcoLógico OBJETIVOS INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES MEDIOS DE VERIFICACIÓN RIESGOS SUPUESTOS FIN Promover una gestión integral del ambiente que conserve el patrimonio natural y minimice los impactos negativos generados, buscando la sostenibilidad del distrito a través de acciones de conservación y desarrollo de una cultura ambiental entre los ciudadanos. Reducir en 30% los niveles de contaminación debido a la acumulación de residuos sólidos en los próximos 05 años. Estadísticas de INEI y Ministerio del Medio Ambiente. Infraestructura y soportes satisfactorios. OBJETIVOS GENERAL O PROPÓSITO Asegurar un adecuado manejo de los residuos sólidos urbanos domésticos y municipales, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud pública con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de la Sub-zona 1 San Roque, en la Zona 04 del distrito de Ate. Incremento del 25% de residuos sólidos segregados y reciclados en los próximos 03 años. Número de zonas vecinales, con programas de minimización, segregación y recolección selectiva de residuos sólidos del ámbito municipal. Apoyo ciudadano permanente y constante. Participación y compromiso de todos los actores que interactúan en los procesos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS O RESULTADOS ESPERADOS La municipalidad organiza campañas y programas de Recolección Selectiva de Residuos Sólidos promueve la participación de la población para la conservación del medio ambiente, a través del reciclaje. Promover la participación de la población e instituciones en la promoción de iniciativas de mejoramiento del sistema de gestión de residuos sólidos. 50% de la población capacitada en asumir responsabilidades ambientales. Informes de los responsables o lideres a partir de la observación directa. Reducir la generación de residuos peligrosos, mejorando su tratamiento y disposición final. 75% de la población sensibilizada en la importancia del cuidado del ambiente. Informes de los responsables o lideres a partir de la observación directa. Diseñar, implementar y/o renovar el equipamiento para el servicio de limpieza pública. Presupuesto para adquisición de equipamiento para el servicio de limpieza pública. Contratos - Convenios ACTIVIDADES Capacitación a los pobladores en temas de preservación ambiental. Formación de Lideres Capacitación de pobladores en temas de preservación Ambiental de la Sub- zona trabajada. Reportes por parte de supervisores del Municipio Disposición de los especialistas en temas ambientales para desarrollar los talleres de sensibilización. Adquisición e instalación de depósitos para los RR.SS. Número de contendedores (de RRSS) colocados, a través de reportes trimestrales generados por la municipalidad. Evaluación a través de estudios realizados por parte del grupo del proyecto La Sociedad Civil responde favorablemente a la iniciativa de la municipalidad en temas de conservación ambiental. Disminución de los niveles de residuos sólidos en zonas descampadas y terrenos baldíos. Porcentaje de residuos reaprovechados y/o dispuestos adecuadamente Presupuesto destinado para temas de RRSS
  17. 17. Plan de Ejecución (Objetivos) OBJETIVO ESPECÍFICO/ RESULTADO ACTIVIDADES/ TAREAS INDICADORES DE AVANCE MEDIOS DE VERIFICACIÓN CRONOGRAMA RESPONSABLE 2016 2017 2018 2019 2020 Promover la participación de la población e instituciones en la promoción de iniciativas de mejoramiento del sistema de gestión de residuos sólidos. Capacitación a los pobladores en temas de preservación ambiental. Formación de Lideres Porcentaje de zonas vecinales con programas de segregación y reciclaje Incremento de los niveles de reutilización de plásticos, papeles y vidrio. X X X X X Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Reducir la generación de residuos peligrosos, mejorando su tratamiento y disposición final. Adquisición e instalación de depósitos para los RR.SS. Número de procedimientos ambientales aprobados Elaboración, aprobación y aplicación de Plan de manejo de residuos sólidos del distrito. X Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Diseñar, implementar y/o renovar el equipamiento para el servicio de limpieza pública. Disminución de los niveles de residuos sólidos en zonas descampadas y terrenos baldíos. Porcentaje de residuos reaprovecha- dos y/o dispuestos adecuada- mente Estadísticas, reportes de control, monitoreo y seguimiento. X X Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines.
  18. 18. Plan de Ejecución (Actividades) ACTIVIDADES DEL PROYECTO AÑO 2015 RESPONSABLE Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 A1: Capacitación a los pobladores en temas de preservación ambiental (Difusión de talleres participativos para la preservación del medio) Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines Ubicación del local x Elaboración de un Manual x Elaboración de empadronamiento x Convocatoria del personal x Compra de materiales y equipos x Implementación de folletos informativos x Propuesta del equipo especializado x Taller de fortalecimiento organizacional (liderazgo, autoestima, etc.) x Taller de seguridad e higiene en el manejo de residuos. x Ejecución del taller x Establecimiento de zonas de trabajo para cada Sub- zona. x A2: Adquisición e instalación de depósitos para los RR.SS Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines Determinación de la ubicación de los depósitos para la segregación de RRSS x Compra de equipos (contenedores y tachos) x Instalación de los contenedores y tachos x A3: Disminución de los niveles de residuos sólidos en zonas descampadas y terrenos baldíos Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y JardinesElaboración de un plan de recojo de RR.SS x Servicio de recolección
  19. 19. Presupuesto ACTIVIDAD RECURSOS PREVISIÓN DE COSTOS (TOTAL) FUENTE DE FINANCIAMIENTO Capacitación a los pobladores en temas de preservación ambiental. Formación de Lideres Infraestructura, equipos y enseres Material didáctico Mano de obra (calificada y no calificada) 22,429.40 Recursos Directamente Recaudados Adquisición e instalación de depósitos para los RR.SS. Cilindro Contenedores Tachos Servicio de transporte e instalación 131,250.00 Recursos Directamente Recaudados Disminución de los niveles de residuos sólidos en zonas descampadas y terrenos baldíos. Elaboración y costeo de un plan para la recolección de RR.SS 25,000.00 Recursos Directamente Recaudados TOTAL S/. 178,679.40 Recursos Directamente Recaudados
  20. 20. OBJETIVO ESPECÍFICO/ RESULTADO ACTIVIDADES/ TAREAS INDICADORES DE AVANCE MEDIOS DE VERIFICACIÓN CRONOGRAMA RESPONSABLE Promover la participación de la población e instituciones en la promoción de iniciativas de mejoramiento del sistema de gestión de residuos sólidos. Capacitación a los pobladores en temas de preservación ambiental. Formación de Lideres Porcentaje de la población capacitada en temas de conservación ambiental Evaluación a través de estudios realizados por parte del grupo del proyecto Cuarto trimestre 2015 Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Reducir la generación de residuos peligrosos, mejorando su tratamiento y disposición final. Adquisición e instalación de depósitos para los RR.SS. Número de contendedores (de RRSS) colocados, a través de reportes trimestrales generados por la municipalidad. Y se encuentre reglamentado. Reportes por parte de supervisores del Municipio Cuarto trimestre 2015 Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Diseñar, implementar y/o renovar el equipamiento para el servicio de limpieza pública. Disminución de los niveles de residuos sólidos en zonas descampadas y terrenos baldíos. Porcentaje de residuos reaprovechados y/o dispuestos adecuadamente. Porcentaje de avance del presupuesto destinado para temas de RRSS Primer trimestre 2016 Sub Gerencia de Medio Ambiente, Parques y Jardines. Sistemade monitoreoy evaluación
  21. 21. CONCLUSIONES Si no existe intervención para mejorar las condiciones de salubridad ambiental, la población seguirá padeciendo de los mismos efectos que la situación actual, que implica la generación de focos infecciosos perjudiciales para la salud, así como el deterioro de la imagen del distrito de Ate. Es importante y relevante que las instituciones educativas cuenten con comités ambientales que desarrollen buenas prácticas e incentiven a los padres de familia y a toda la comunidad educativa. Asimismo que en los grupos residenciales se promueva la existencia de comités ambientales o unidades organizativas que desarrollen este tema en sus territorios, aplicando iniciativas para la mejora del ambiente: cuidado de sus áreas verdes, minimización de residuos, apoyo al control de la contaminación, cambio de hábitos de consumo, etc. El monto de inversión del proyectos de S/. 178,679.40 Nuevos Soles, y será financiado por la Municipalidad Distrital de Ate a través de la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados. La sostenibilidad del proyecto está garantizada con la participación conjunta de la Municipalidad Distrital de Ate y los beneficiarios

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