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ReNo, le référentiel de normalisation Web
  du Gouvernement luxembourgeois
            (adopté le 25 octobre 2007)




             Gautier Barrère


                 Paris Web 2008
                                            1
Qui suis-je ?
• Gautier Barrère

   – Ergonome « Human factor » - « User experience » - Web
   – Unité « Assurance qualité » du Service eLuxembourg - MFPRA

   – Membre du groupe de normalisation X35E « Ergonomie des
     logiciels » (AFNOR)
   – Membre du « France – Luxembourg UPA chapter » (www.flupa.eu)




                                                                    2
Objectifs de la présentation
• Exposer l’approche ReNo

• Donner un retour d’expérience pour les personnes qui
  souhaitent mettre en place une démarche de qualité web :
   – pour un portefeuille de projets
   – avec peu de ressources




                                                             3
Plan de la présentation
1. Notre contexte
2. ReNo en quelques mots

3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ?
4. Comment faire évoluer le cadre existant ?
5. Démarche mise en place

6. Conclusion




                                                4
Service eLuxembourg (SEL)
• Responsable des choix en matière de eGouvernance
• Rôle transversal au sein du Gouvernement

• Composé de 5 unités
• 3 unités nous concernent aujourd’hui :
   – PMO (« Project management office »)
   – Unité « Assistance et réalisation web »
   – Unité « Assurance qualité web »




                                                     5
Unité « Assurance qualité web »
• Définir une approche globale de qualité pour toutes les
  présences Internet

• Il est important de préciser que cette unité dispose
  uniquement de 2 personnes à temps plein. Notre
  approche est largement déterminée par ce facteur




                                                            6
Autres acteurs dans les projets web
• Donneurs d’ordre – Responsables des sites

• Centre informatique de l’Etat (CIE)




                                              7
Comment fonctionne-t-on
concrètement ?
Plan de la présentation
1. Notre contexte
2. ReNo en quelques mots

3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ?
4. Comment faire évoluer le cadre existant ?
5. Démarche mise en place

6. Conclusion




                                                9
ReNo en quelques mots
• Stratégie globale
• Standards de qualité
• Infrastructure technique centrale standardisée

• Gestion de projet et processus de conception
• Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
ReNo en quelques mots
• Stratégie globale
• Standards de qualité
• Infrastructure technique centrale standardisée

• Gestion de projet et processus de conception
• Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
Stratégie globale
• Définie par le « Plan directeur de la gouvernance
  électronique » (adopté le 29 avril 2005)

• Notre approche :
   – Approche de normalisation globale
   – Approche holistique en termes de standards de qualité


• Notre grand défi :
   – Définir et déployer une démarche qualité
   – Assurer le respect du cadre et de la démarche qualité




                                                             12
On parle de « Vision urbanistique »
• Eviter la multiplication anarchique des présences
  Internet, définir une hiérarchie claire entre elles

• Limiter le nombre total de présences Internet afin de
  garantir une meilleure transparence pour l’utilisateur

• Favoriser l’approche thématique parlante pour les
  utilisateurs

• Centraliser les contenus et services sur des portails
  thématiques fédérateurs

                                                           13
14
ReNo en quelques mots
• Stratégie globale
• Standards de qualité
• Infrastructure technique centrale standardisée

• Gestion de projet et processus de conception
• Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
ReNo en quelques mots
• Stratégie globale
• Standards de qualité
• Infrastructure technique centrale standardisée

• Gestion de projet et processus de conception
• Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
ReNo en quelques mots
• Stratégie globale
• Standards de qualité
• Infrastructure technique centrale standardisée

• Gestion de projet et processus de conception
• Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
Pourquoi ReNo ?
Champ d’application de ReNo
Reno s’applique :

• Dès qu’il y a d’un côté un utilisateur (citoyen – entreprise)
• Et de l’autre une présence sur Internet du Gouvernement

• À tous les sites web publics qui dépendent directement ou
  indirectement du Gouvernement
• À tous les contenus, pages, services, procédures ou
  applications
Présences Internet
• 128 présences Internet tout confondu (Charte v1 / v2 / hors
  charte)
• Depuis 2002: 82 portails/sites « Charte » mis en ligne
• 32 projets ou annonces de projet en cours pour le moment:
  Environ 20 de ces projets remplaceront des présences
  Internet existantes
• Environ 20 présences Internet qui ne sont pas encore
  « Charte » et n’ont pour le moment pas manifesté l’intention
  de le devenir
• 5 portails horizontaux réalisés
• 11 portails thématiques réalisés (8 « Charte » et 3 hors
  Charte)
Plan de la présentation
1. Notre contexte
2. ReNo en quelques mots

3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ?
4. Comment faire évoluer le cadre existant ?
5. Démarche mise en place

6. Conclusion




                                                21
Pourquoi faire évoluer le cadre existant ?
• Problèmes identifiés durant le projet

• Qualité finale médiocre

• Nécessité d’étendre les critères pour prendre en
  considération la mise en place de plus en plus fréquente
  de services transactionnels




                                                             22
Plan de la présentation
1. Notre contexte
2. ReNo en quelques mots

3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ?
4. Comment faire évoluer le cadre existant ?
5. Démarche mise en place

6. Conclusion




                                                23
Comment faire évoluer le cadre existant ?
Comment faire évoluer le cadre existant ?
• Accessibilité des sites et services :
   –   Labels de type « produit » existent
   –   WCAG 1.0 – UWEM et RGAA
   –   Mise en place d’un cadre accessible (« AA »)
   –   Procédures d’accompagnement et de validation
• Ergonomie des sites et services :
   – Label de type « produit » impossible
   – Un site ergonomique est un site qui répond aux caractéristiques
     des utilisateurs et à leurs objectifs
   – Une seule solution : processus de conception centrée sur
     l’utilisateur (ISO 13407)
Plan de la présentation
1. Notre contexte
2. ReNo en quelques mots

3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ?
4. Comment faire évoluer le cadre existant ?
5. Démarche mise en place

6. Conclusion
Démarche mise en place
•   Saisir l’opportunité du PMO et de la gestion de projet

•   En 2004, le Gouvernement a réalisé un benchmark international
    concernant les méthodologies de gestion de projet existantes :
    –   V-Modell - www.v-modell.iabg.de
    –   PMBOK - www.pmi.org
    –   HERMES - www.hermes.admin.ch
    –   Prince 2 - www.prince2.com
    –   Il a finalement opté pour HERMES et en a fait un projet QUAPITAL
        HERMES

•   « Démarche qualité » vs « Méthodologie de gestion de projet » :
    – Même approche transversale
    – Mêmes problématiques

                                                                           27
Méthodologie QUAPITAL - HERMES
               Gestion de projet
               Assurance qualité
              Gestion des risques
              Marketing de projet




                                    28
Méthodologie QUAPITAL - HERMES
             Analyse                                         Réalisation
             Exemples de livrables :                         Exemple de livrable :
             - Rapport d’analyse                             - Rapport de réalisation
             - Cahier des charges de
             conception




                                                                                                   Bilan du
                                                                                                   projet

                                                                                        Mise en ligne
                                   Concept global
                                   Exemple de livrable
Scope et objectifs                 - Rapport de conception
 Exemples de livrables :
- Proposition de projet
- Manuel de projet
- Plan de projet

                                                                                                              29
Tailoring de QUAPITAL - HERMES
• Nous avons adapté QUAPITAL - HERMES :
   – Au processus de conception centrée sur l’utilisateur (ISO 13407)
   – Au contexte Web

• Pour chaque phase, nous avons défini des activités,
  tâches et points de décision




                                                                        30
ISO 13407

                        Spécifier les
                        exigences des
Comprendre et           utilisateurs et de
spécifier le contexte   l’organisation
d’utilisation




                                             Produire des
                                             solutions de
                                             conception

                                         Evaluer les solutions par
                                         rapport aux exigences




                                                                     31
ISO 13407 et Web
Analyse des besoins utilisateurs
Par exemple :
                                                                 Réalisation du site
                                                                 Par exemple :
- Analyse des profils utilisateurs
                                                                 - Design du lay-out
- Analyse de la tâche
                                                                 - Développements techniques
- Définition des objectifs de qualité
                                                                 - Rédaction de contenu


                                  Spécifier les
                                  exigences des
Comprendre et                     utilisateurs et de
spécifier le contexte             l’organisation
d’utilisation




                                                       Produire des
                                                       solutions de
                                                       conception                                Bilan du
                                                                                                 projet
                                                   Evaluer les solutions par
                                                   rapport aux exigences

                                                                                           Mise en ligne
                                 Définition du concept
                                 Par exemple :
                                 - Architecture de l’information
                                 - Storyboarding – Maquettes fonctionnelles « Basse fidélité »
                                 - Rédaction de contenu
              Politique d’accompagnement, d’aide et de formation                                            32
33
Exemple : Phase de conception
Techniques d’ergonomie : quelques exemples
• Enquêtes contextuelles :
   – Observations – Entretiens – Questionnaires
• Focus groups
• Enquêtes d’usage

• Tris de cartes
• Tests utilisateurs
Checks « Assurance
                                                                  qualité »
   Analyse des besoins utilisateurs                                   Réalisation du site
    2 Analyse des profils utilisateurs, analyse de                    Aspects techniques :
      la tâche, définition des objectifs de qualité                          7 Développements techniques

                                                                      Aspects graphiques :
                                                                             5 Design du layout global

                                                                             6 Maquettes graphiques détaillées




                                                                  7
                                                                             8
                 1                2         3         4       5         6

                                                                                                         Bilan du
                                                                                                         projet

Idée de projet                                                                           Mise en ligne
                                      Définition du concept
1 Proposition de projet
                                      3 Architecture de l’information

                                      4 Storyboarding – Maquettes fonctionnelles « Basse fidélité »




                                                                                                                    36
Avant (Charte de normalisation)
Après (ReNo)
Synthèse du processus de conception centrée sur
l’utilisateur au regard de notre contexte
• Step 1 : « Définir la base »

   – Il est fondamental de faire intervenir des experts externes, afin
     d’objectiver le débat


• Step 2 : « Continuer le travail de fond »

   – Nous sommes à ce step


• Step 3 : « Recourir à l’utilisateur de manière systématique
  sur tous les projets »
Plan de la présentation
1. Notre contexte
2. ReNo en quelques mots

3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ?
4. Comment faire évoluer le cadre existant ?
5. Démarche mise en place

6. Conclusion
ReNo : assistant en matière d’Internet !
• Cadre global pour répondre aux besoins Internet des
  administrations… et des utilisateurs

• Outil d’accompagnement, d’aide et de formation

• Groupe de compétences mis à disposition

  Les responsables des projets :
     Gagnent du temps
     Peuvent se focaliser sur les spécificités de leur métier
Challenges et obstacles
• « Approche organisationnelle » versus « Approche
  centrée utilisateur »

• Ressources humaines




                                                     42
Prochaines étapes
• Continuer les travaux en matière de processus de
  conception centrée sur l’utilisateur

• Travailler dans le sens d’une certification du processus
  de conception centrée sur l’utilisateur (AFNOR, ISO)

• Mettre en place une structure qui permette d’assurer le
  suivi une fois les sites en ligne




                                                             43
Références
•   Plan directeur de la gouvernance électronique luxembourgeois
•   La première version du référentiel (charte de normalisation v1)

•   La méthodologie de gestion de projet HERMES
•   Les normes ISO (13407 – 9241 (10-17))

•   Nombreuses recommandations existantes :
     –   Critères ergonomiques de Scapin & Bastien
     –   Les WCAG 1.0 du W3C – UWEN – RGAA
     –   Guidelines techniques du WC3 (XHTML CSS2)


•   Nombreux travaux et livres :
     –   « The usability engineering lifecycle » – D.J. Mayhew
     –   « Institutionalization of usability » – E. Schaffer
     –   www.usability.gov
     –   Etc.
                                                                      44
Merci de votre attention !

                        Des questions ?



Venez nous voir à Turin à la conférence UPA Europe :
www.upaeurope2008.org



En savoir plus sur nos travaux :
www.eluxembourg.public.lu/actualites/2008/02/presentation-reno/index.html



                                                                       45

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  • 1. ReNo, le référentiel de normalisation Web du Gouvernement luxembourgeois (adopté le 25 octobre 2007) Gautier Barrère Paris Web 2008 1
  • 2. Qui suis-je ? • Gautier Barrère – Ergonome « Human factor » - « User experience » - Web – Unité « Assurance qualité » du Service eLuxembourg - MFPRA – Membre du groupe de normalisation X35E « Ergonomie des logiciels » (AFNOR) – Membre du « France – Luxembourg UPA chapter » (www.flupa.eu) 2
  • 3. Objectifs de la présentation • Exposer l’approche ReNo • Donner un retour d’expérience pour les personnes qui souhaitent mettre en place une démarche de qualité web : – pour un portefeuille de projets – avec peu de ressources 3
  • 4. Plan de la présentation 1. Notre contexte 2. ReNo en quelques mots 3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ? 4. Comment faire évoluer le cadre existant ? 5. Démarche mise en place 6. Conclusion 4
  • 5. Service eLuxembourg (SEL) • Responsable des choix en matière de eGouvernance • Rôle transversal au sein du Gouvernement • Composé de 5 unités • 3 unités nous concernent aujourd’hui : – PMO (« Project management office ») – Unité « Assistance et réalisation web » – Unité « Assurance qualité web » 5
  • 6. Unité « Assurance qualité web » • Définir une approche globale de qualité pour toutes les présences Internet • Il est important de préciser que cette unité dispose uniquement de 2 personnes à temps plein. Notre approche est largement déterminée par ce facteur 6
  • 7. Autres acteurs dans les projets web • Donneurs d’ordre – Responsables des sites • Centre informatique de l’Etat (CIE) 7
  • 9. Plan de la présentation 1. Notre contexte 2. ReNo en quelques mots 3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ? 4. Comment faire évoluer le cadre existant ? 5. Démarche mise en place 6. Conclusion 9
  • 10. ReNo en quelques mots • Stratégie globale • Standards de qualité • Infrastructure technique centrale standardisée • Gestion de projet et processus de conception • Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
  • 11. ReNo en quelques mots • Stratégie globale • Standards de qualité • Infrastructure technique centrale standardisée • Gestion de projet et processus de conception • Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
  • 12. Stratégie globale • Définie par le « Plan directeur de la gouvernance électronique » (adopté le 29 avril 2005) • Notre approche : – Approche de normalisation globale – Approche holistique en termes de standards de qualité • Notre grand défi : – Définir et déployer une démarche qualité – Assurer le respect du cadre et de la démarche qualité 12
  • 13. On parle de « Vision urbanistique » • Eviter la multiplication anarchique des présences Internet, définir une hiérarchie claire entre elles • Limiter le nombre total de présences Internet afin de garantir une meilleure transparence pour l’utilisateur • Favoriser l’approche thématique parlante pour les utilisateurs • Centraliser les contenus et services sur des portails thématiques fédérateurs 13
  • 14. 14
  • 15. ReNo en quelques mots • Stratégie globale • Standards de qualité • Infrastructure technique centrale standardisée • Gestion de projet et processus de conception • Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
  • 16. ReNo en quelques mots • Stratégie globale • Standards de qualité • Infrastructure technique centrale standardisée • Gestion de projet et processus de conception • Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
  • 17. ReNo en quelques mots • Stratégie globale • Standards de qualité • Infrastructure technique centrale standardisée • Gestion de projet et processus de conception • Mesures d’accompagnement, d’aide et de formation
  • 19. Champ d’application de ReNo Reno s’applique : • Dès qu’il y a d’un côté un utilisateur (citoyen – entreprise) • Et de l’autre une présence sur Internet du Gouvernement • À tous les sites web publics qui dépendent directement ou indirectement du Gouvernement • À tous les contenus, pages, services, procédures ou applications
  • 20. Présences Internet • 128 présences Internet tout confondu (Charte v1 / v2 / hors charte) • Depuis 2002: 82 portails/sites « Charte » mis en ligne • 32 projets ou annonces de projet en cours pour le moment: Environ 20 de ces projets remplaceront des présences Internet existantes • Environ 20 présences Internet qui ne sont pas encore « Charte » et n’ont pour le moment pas manifesté l’intention de le devenir • 5 portails horizontaux réalisés • 11 portails thématiques réalisés (8 « Charte » et 3 hors Charte)
  • 21. Plan de la présentation 1. Notre contexte 2. ReNo en quelques mots 3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ? 4. Comment faire évoluer le cadre existant ? 5. Démarche mise en place 6. Conclusion 21
  • 22. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ? • Problèmes identifiés durant le projet • Qualité finale médiocre • Nécessité d’étendre les critères pour prendre en considération la mise en place de plus en plus fréquente de services transactionnels 22
  • 23. Plan de la présentation 1. Notre contexte 2. ReNo en quelques mots 3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ? 4. Comment faire évoluer le cadre existant ? 5. Démarche mise en place 6. Conclusion 23
  • 24. Comment faire évoluer le cadre existant ?
  • 25. Comment faire évoluer le cadre existant ? • Accessibilité des sites et services : – Labels de type « produit » existent – WCAG 1.0 – UWEM et RGAA – Mise en place d’un cadre accessible (« AA ») – Procédures d’accompagnement et de validation • Ergonomie des sites et services : – Label de type « produit » impossible – Un site ergonomique est un site qui répond aux caractéristiques des utilisateurs et à leurs objectifs – Une seule solution : processus de conception centrée sur l’utilisateur (ISO 13407)
  • 26. Plan de la présentation 1. Notre contexte 2. ReNo en quelques mots 3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ? 4. Comment faire évoluer le cadre existant ? 5. Démarche mise en place 6. Conclusion
  • 27. Démarche mise en place • Saisir l’opportunité du PMO et de la gestion de projet • En 2004, le Gouvernement a réalisé un benchmark international concernant les méthodologies de gestion de projet existantes : – V-Modell - www.v-modell.iabg.de – PMBOK - www.pmi.org – HERMES - www.hermes.admin.ch – Prince 2 - www.prince2.com – Il a finalement opté pour HERMES et en a fait un projet QUAPITAL HERMES • « Démarche qualité » vs « Méthodologie de gestion de projet » : – Même approche transversale – Mêmes problématiques 27
  • 28. Méthodologie QUAPITAL - HERMES Gestion de projet Assurance qualité Gestion des risques Marketing de projet 28
  • 29. Méthodologie QUAPITAL - HERMES Analyse Réalisation Exemples de livrables : Exemple de livrable : - Rapport d’analyse - Rapport de réalisation - Cahier des charges de conception Bilan du projet Mise en ligne Concept global Exemple de livrable Scope et objectifs - Rapport de conception Exemples de livrables : - Proposition de projet - Manuel de projet - Plan de projet 29
  • 30. Tailoring de QUAPITAL - HERMES • Nous avons adapté QUAPITAL - HERMES : – Au processus de conception centrée sur l’utilisateur (ISO 13407) – Au contexte Web • Pour chaque phase, nous avons défini des activités, tâches et points de décision 30
  • 31. ISO 13407 Spécifier les exigences des Comprendre et utilisateurs et de spécifier le contexte l’organisation d’utilisation Produire des solutions de conception Evaluer les solutions par rapport aux exigences 31
  • 32. ISO 13407 et Web Analyse des besoins utilisateurs Par exemple : Réalisation du site Par exemple : - Analyse des profils utilisateurs - Design du lay-out - Analyse de la tâche - Développements techniques - Définition des objectifs de qualité - Rédaction de contenu Spécifier les exigences des Comprendre et utilisateurs et de spécifier le contexte l’organisation d’utilisation Produire des solutions de conception Bilan du projet Evaluer les solutions par rapport aux exigences Mise en ligne Définition du concept Par exemple : - Architecture de l’information - Storyboarding – Maquettes fonctionnelles « Basse fidélité » - Rédaction de contenu Politique d’accompagnement, d’aide et de formation 32
  • 33. 33
  • 34. Exemple : Phase de conception
  • 35. Techniques d’ergonomie : quelques exemples • Enquêtes contextuelles : – Observations – Entretiens – Questionnaires • Focus groups • Enquêtes d’usage • Tris de cartes • Tests utilisateurs
  • 36. Checks « Assurance qualité » Analyse des besoins utilisateurs Réalisation du site 2 Analyse des profils utilisateurs, analyse de Aspects techniques : la tâche, définition des objectifs de qualité 7 Développements techniques Aspects graphiques : 5 Design du layout global 6 Maquettes graphiques détaillées 7 8 1 2 3 4 5 6 Bilan du projet Idée de projet Mise en ligne Définition du concept 1 Proposition de projet 3 Architecture de l’information 4 Storyboarding – Maquettes fonctionnelles « Basse fidélité » 36
  • 37. Avant (Charte de normalisation)
  • 39. Synthèse du processus de conception centrée sur l’utilisateur au regard de notre contexte • Step 1 : « Définir la base » – Il est fondamental de faire intervenir des experts externes, afin d’objectiver le débat • Step 2 : « Continuer le travail de fond » – Nous sommes à ce step • Step 3 : « Recourir à l’utilisateur de manière systématique sur tous les projets »
  • 40. Plan de la présentation 1. Notre contexte 2. ReNo en quelques mots 3. Pourquoi faire évoluer le cadre existant ? 4. Comment faire évoluer le cadre existant ? 5. Démarche mise en place 6. Conclusion
  • 41. ReNo : assistant en matière d’Internet ! • Cadre global pour répondre aux besoins Internet des administrations… et des utilisateurs • Outil d’accompagnement, d’aide et de formation • Groupe de compétences mis à disposition Les responsables des projets : Gagnent du temps Peuvent se focaliser sur les spécificités de leur métier
  • 42. Challenges et obstacles • « Approche organisationnelle » versus « Approche centrée utilisateur » • Ressources humaines 42
  • 43. Prochaines étapes • Continuer les travaux en matière de processus de conception centrée sur l’utilisateur • Travailler dans le sens d’une certification du processus de conception centrée sur l’utilisateur (AFNOR, ISO) • Mettre en place une structure qui permette d’assurer le suivi une fois les sites en ligne 43
  • 44. Références • Plan directeur de la gouvernance électronique luxembourgeois • La première version du référentiel (charte de normalisation v1) • La méthodologie de gestion de projet HERMES • Les normes ISO (13407 – 9241 (10-17)) • Nombreuses recommandations existantes : – Critères ergonomiques de Scapin & Bastien – Les WCAG 1.0 du W3C – UWEN – RGAA – Guidelines techniques du WC3 (XHTML CSS2) • Nombreux travaux et livres : – « The usability engineering lifecycle » – D.J. Mayhew – « Institutionalization of usability » – E. Schaffer – www.usability.gov – Etc. 44
  • 45. Merci de votre attention ! Des questions ? Venez nous voir à Turin à la conférence UPA Europe : www.upaeurope2008.org En savoir plus sur nos travaux : www.eluxembourg.public.lu/actualites/2008/02/presentation-reno/index.html 45