Metodos y herramientas de prospectiva

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Metodos y herramientas de prospectiva

  1. 1. Investigación Prospectiva IIAdministración Pública Métodos Y Herramientas De La Investigación Prospectiva Profesor: Jorge Israel-Patricia Peña Alumna: Paula Barrientos Semestre Primavera 2012
  2. 2. Análisis ProspectivoEste contempla el futuro cercano como una etapa para la construcción de un futuro delargo plazo más conveniente.En prospectiva se trabaja en el presente en función del futuro deseado, probable yposible, sin por ello desaprovechar la experiencia que viene del pasado y la situación deun presente conocido con suficiente.La prospectiva, es una herramienta metodológica que nos sirve para: reflexionar yproponer respuestas en un mundo complejo de estructuras sistemáticas.La Prospectiva se concreta metodológicamente, mediante el uso del Modelo Prospectivo-Estratégico, o ruta metodológica, aplicable en la formulación de un Plan EstratégicoLA TÉCNICA DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL, PARA EL ANÁLISIS DE ESTADO PRESENTE. La técnica del Análisis Estructural, es el resultado de los avances alcanzados por elfuncionalismo, el estructural-funcionalismo, el estructuralismo y el pensamientocomplejo. Para estos autores, el funcionalismo (Spencer, Malinowski, Duirkhein, Merton)el fenómeno social era susceptible de ser analizado teniendo en cuenta el papel quejuegan los diferentes factores que componen el conjunto. La doctrina estructuralfuncionalista (Parsons) sustituye el viejo concepto del todo social por el de sistema social.En el estructuralismo un elemento aislado no tiene ningún sentido porque las partesguardan entre si relaciones en cadena que hacen imposible conocer una, sin conocer lasotras y sin conocer el todo. Este pensamiento, que se consolida por Claude Levi Staruss,observa la realidad como un sistema, cuyos elementos guardan relaciones deinterdependencia.El estructuralismo ha tenido una influencia muy fuerte y ha influido en la totalidad de lasciencias y en la Teoría de la complejidad, presentada por el sociólogo Francés EdgardMorin. (31). El estructuralismo parte de que el pensamiento unidimensional transmitidopor el sistema educativo tradicional es insuficiente para percibir adecuadamente larealidad. Por lo tanto propone abordarlo de manera multidimensional. Para Morin, lascategorías en que se pretende encerrar el saber (economía, ingeniería, antropología etc.)fueron concebidas por un sistema educativo que nos brinda una versión parcial de la
  3. 3. realidad, cuando lo que hay es en realidad una interacción entre diferentes unidades. Esdecir una percepción multidimensional.Un sistema se presenta en forma de un conjunto de elementos relacionados ente sí. Laestructura, es decir, la red de relaciones entre estos elementos, es esencial paracomprender su evolución, puesto que esa estructura conserva cierta permanencia.El objetivo del análisis estructural es precisamente poner de relieve la "estructura" de lasrelaciones entre las variables cualitativas, cuantificables o no, que caracterizan el sistemaestudiado. Concretamente, el análisis estructural ofrece la posibilidad de describir unsistema mediante el uso de una matriz que interconecta todos los componentes delsistema. Este método permite estudiar estas relaciones e identificar las variablesesenciales. El análisis estructural se basa en las matrices de entrada-salida, en la teoría delos gráficos y en los ejercicios de simulación de investigación operativa.El principal mérito de este método consiste en la ayuda que presta a un grupo paraplantearse las buenas preguntas y construir su reflexión colectiva. Además el análisisestructural busca: a. obtener una representación tan completa como sea posible delsistema bajo estudio, y, b. reducir la complejidad sistémica de las variables principales.El análisis estructural permite describir un sistema utilizando una matriz con la cual seinterconectan todos los componentes del sistema. Este método permite analizar lasrelaciones que se presentan en el sistema e identificar las principales variables. Su puestaen marcha comprende tres acciones:determinar factores de cambio,Identificar y describir las variables, y Obtener una visión sistémica.En la aplicación práctica, el método de análisis estructural lo realiza un grupo de trabajointerno al sistema que se estudia; sin embargo, ello no excluye la incorporación deopiniones y aportes provenientes del exterior. El análisis estructural permite describir unsistema utilizando una matriz con la cual se interconectan todos los componentes delsistema.Métodos De ProspectivaDos principales métodos de la prospectiva: el análisis estructural para la búsquedade variables clave y el juego de actores para la exploración de las evolucionesposibles. Se recurrió sin embargo a otros métodos como los talleres de prospectiva,el análisis morfológico y el Smic-Prob-expert, que permiten construir escenariosrespetando las condiciones fundamentales de pertinencia, coherencia,verosimilitud y favoreciendo la apropiación (transparencia).
  4. 4. LA CAJA DE HERRAMIENTAS DE LA PROSPECTIVA ESTRATÉGICAFrente a la complejidad de los problemas, los hombres no están desarmados. Ellos hanlabrado las herramientas que tan útiles les son hoy en día. En efecto, si el mundo cambia,también subsisten invariantes y similitudes en la naturaleza de los problemas con que setropiezan los hombres. Olvidándonos de la herencia acumulada, nos privaríamos depalancas potentes y perderíamos mucho tiempo reinventando el filo del cuchillo paracortar la mantequilla. Es preciso mantener la memoria acerca de los métodos paraenriquecerlos mejor.El sueño del clavo y el riesgo del martilloEn lo que concierne a las herramientas de la prospectiva estratégica, es preciso recordarsu utilidad: estimular su imaginación, reducir las incoherencias, crear un lenguaje común,estructurar la reflexión colectiva y permitir la apropiación. Sin embargo, tampoco hay queolvidar sus limitaciones y las ilusiones que se derivande la formulación: las herramientas no deben sustituir a la reflexión ni frenar la libertad deelección. De este modo es como luchamos para eliminar dos errores sistemáticos: Ignorarque el martillo existe cuando encontramos un clavo suelto —el sueño del clavo— o, por elcontrario, debido a que conocemos el uso del martillo terminar por creernos que todos losproblemas se asemejan a un clavo —el riesgo del martillo—. Se trata de un combateparadójico que hace tiempo llevamos desarrollando: Por una parte, difundir lasherramientas y, por la otra, pasarnos una buena parte de nuestro tiempo disuadiendo alos neófitos de utilizarlas si no es de manera apropiada y oportuna.Conviene precisar que los útiles de la prospectiva no pretenden servir a cálculos científicoscomo lo pueden hacer desde las áreas de la física (por ejemplo para calcular la resistenciade los materiales). Se trata únicamente de apreciar de la forma más objetiva posible lasmúltiples realidades desconocidas. Muchas veces el buen uso de estos métodos se velimitado por problemas de falta de tiempo y de los medios inherentes puestos adisposición de los ejercicios de reflexión. El uso de estos métodos está inspirado por undeseo de mantener el rigor intelectual especialmente para ser capaces de plantear lasbuenas preguntas (pertinencia) y reducir las incoherencias en el razonamiento. Pero si lautilización de estos métodos puede estimular la imaginación no garantiza la creación.El talento del prospectivista depende también de dones naturales como la intuición y elsentido común5. Si el prospectivista tiene necesidad del rigor para abordar la complejidad,es preciso igualmente que los útiles sean lo suficientemente simples para ser apropiables.
  5. 5. Para facilitar la selección metodológica hemos creado una caja de herramientas de laprospectiva estratégica en función de una tipología de problemas: iniciar y simular elconjunto del proceso de la prospectiva estratégica, proponer las buenas preguntas eidentificar las variables clave, analizar el juego de actores, balizar el campo de los posiblesy reducir la incertidumbre, establecer el diagnóstico completo de la empresa frente a suentorno, identificar y evaluar las elecciones y opciones estratégicas. Decir de antemanoque este inventario no es exhaustivo y que existen otros métodos igual de útiles.Señalamos aquí sobre todo los que hemos desarrollado y practicado con éxito.Garantizamos el rigor de comunicar lo que aportan si son utilizados con precaución,sagacidad y entusiasmo.La planificación estratégica por escenariosLa prospectiva estratégica pone la anticipación al servicio de la acción, difundiéndose enlas empresas y las administraciones. Los años 80 y 90 han estado marcados por eldesarrollo de la planificación estratégica por escenarios especialmente entre las grandesempresas del sector energético (Shell, EDF, Elf), sin duda debido a los choques petrolíferospasados y futuros.Desde comienzos de los años 80, hemos trabajado en desarrollar las importantes sinergiaspotenciales entre prospectiva y estrategia. La síntesis efectuada se presenta bajo la formade una metodología integrada de planificación estratégica por escenarios.El objetivo de esta metodología es proponer las orientaciones y las acciones estratégicasapoyándonos en las competencias de la empresa en función de los escenarios de suentorno general y concurrencial.La prospectiva con sus tendencias y riesgos de ruptura revoluciona el presente e interpelaa la estrategia. Por su parte, la estrategia cuestiona sobre las opciones posibles y losriesgos de irreversibilidad y se refiere desde los años 80 a los escenarios de la prospectivacomo testimonian en especial los trabajos de Michael Porter (1986). Esto no impide quelos métodos y los útiles se mantengan separados.Nosotros los hemos aproximado desde 1989 partiendo del árbol de competenciasdesarrollado por Marc Giget (1998).Como toda naturalmente, la metodología estratégica definida a partir de los árboles decompetencia, necesita de una prospectiva del entorno competencia. Se entiende portanto que el matrimonio entre prospectiva y estrategia pasa por su aproximación: elmétodo de escenarios y el de los árboles de competencias.

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