JUNTA ELECTORAL DE ZONA
DE ARENYS DE MAR

Expediente 5/15

ACUERDO

concluidas las fases de alegaciones y prueba concedida...
3. El gasto de las candidaturas en este tipo de publicidad no podrá exceder
del 20 por ciento del limite de gastos previst...
asistentes,  ni tampoco hay firmas de los mismos en ninguna de las hojas. 
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Acuerdo sancion

  1. 1. JUNTA ELECTORAL DE ZONA DE ARENYS DE MAR Expediente 5/15 ACUERDO concluidas las fases de alegaciones y prueba concedidas a las partes, por el Ilmo. Vocal D. MARCOS MELENDI LOPEZ se informó a la Junta Electoral de los siguientes aspectos: En fecha 14 de Mayo de 2015 se presentó por el Sr. Josep Maria López Carrillo en nombre y representación de Democracia Municipal-Arenys Si’ Pot denuncia contra el Ayuntamiento de Arenys de Mar por trato discrimlnatiorio, en concreto, por no haber recibido notificación en legal forma de la ubicación de las farolas y carteleras donde le correspondía colgar sus carteles. Tras la denuncia, se dictó Acuerdo por la Ilma. Sra. Presidenta de la Junta Electoral de Zona acordando la apertura de expediente sancionador y asimismo requiriendo al Ayuntamiento de Arenys de Mar para que facilitase la citada información a la formación requirente. ' ' Nombrado el que suscribe como vocal instructor, se acordó dar traslado al denunciado para que formulara alegaciones y asimismo se procedió a la apertura del periodo probatorio, tras Io cual quedaron las actuaciones vistas para dictar el oportuno informe. Hay que indicar que la formación denunciante no especifica qué artículo de la LOREG entiende infringido. Sin embargo, podemos entender que son de aplicación los artículos 55 y 56 de la referida norma. Disponen estos preceptos: Artículo 55 1. Los Ayuntamientos tendrán obligación de reservar lugares especiales gratuitos para la colocación de carteles y, en su caso, pancartas y carte/ es colgados a postes o farolas por el sistema llamado de bandera/ as. La propaganda a través de las pancartas y bandera/ as sólo podrá colocarse en los lugares reservados como gratuitos por los Ayuntamientos. 2. Aparte de los lugares especiales gratuitos indicados en el apartado anterior, los partidos, Coal/ ciones, federaciones y las candidaturas sólo pueden colocar carte/ es y otras formas de propaganda electoral en los espacios comerciales autorizados. 2 2 , í i 2
  2. 2. 3. El gasto de las candidaturas en este tipo de publicidad no podrá exceder del 20 por ciento del limite de gastos previsto en los artículos 175.2, 193.2 y 227.2, según el proceso electoral de que se trate. Artículo 56 1. A los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior los Ayuntamientos, dentro de los siete días siguientes a la convocatoria, comunicarán los emplazamientos disponibles para la colocación gratuita de carteles y, en su caso, pancartas y bandero/ as a la correspondiente Junta Electoral de Zona. 2. Esta distribuye los lugares mencionados atendiendo al número total de votos que obtuvo cada partido, federación o coalición en las anteriores elecciones equivalentes en la misma circunscripción, atribuyéndose según las preferencias de los partidos, federaciones o coa/ iciones con mayor número de votos en las últimas elecciones equivalentes en la misma circunscripción. En el caso de las elecciones al Parlamento Europeo, esta distribución se realiza atendiendo al número total de votos que obtuvo cada partido, federación o coalición en las anteriores elecciones equivalentes en el ámbito de la correspondiente Junta Electoral de Zona, atribuyéndose según las preferencias de los partidos, federaciones o coaliciones con mayor número de votos en las últimas elecciones equivalentes en el mencionado ámbito. 3. El segundo dia posterior a la proclamación de candidatos, la Junta comunica al representante de cada candidatura los lugares reservados para sus carte/ es. En el presente caso, la actividad probatoria desplegada por la parte denunciada no ha sido en exceso detallada. Se ha limitado a presentar un correo electrónico de Ia señora Lorena Estrada, al parecer regidora del Ayuntamiento, a la señora Teresa Icardo Paredes, al parecer funcionaria del Ayuntamiento. Este correo tiene fecha 19 de Mayo de 2015, esto es cinco días después de que se hubiese presentado la denuncia ante esta Junta Electoral de Zona. Por otro lado, en dicho correo se menciona una reunión acontecida en fecha 4 de Mayo de 2015 a la cual habrían asistido representantes de la formación denunciante. Esta asistencia es reconocida por la propia denunciante. En la documentación adjuntada por la parte denunciada se incluye lo que parece un acta de dicha reunión, con los acuerdos alcanzados, aun cuando no se menciona en concreto quiénes fueron los
  3. 3. asistentes, ni tampoco hay firmas de los mismos en ninguna de las hojas. En el correo electrónico arriba mencionado se indica que se pidió un correo electrónico a cada formación para enviar un resumen de la reunión, que se envió a todas las formaciones, haciéndose constar que hubo problemas con el partido Cíutadans y con el partido de la CUP. Sin embargo, no se ha facilitado a esta Junta el correo en el que efectivamente se enviara desde el Ayuntamiento a la formación denunciante dicho resumen. Si bien es cierto que la carga de la prueba en un procedimiento sancionador corresponde a la parte denunciante, también lo es que probar una ausencia puede degenerar en una prueba diabólica. En cambio, muy fácilmente hubiera podido el Ayuntamiento denunciado haber aportado el correo electrónico en el que se hubiera notificado a la formación denunciante el resumen de la reunión con el resultado del sorteo para determinar los espacios electorales de los carteles. No ha sido así, y este instructor entiende que procede recomendar a la Junta Electoral se imponga la sanción correspondiente por infracción electoral no constitutiva de delito. Conforme a lo establecido en el artículo 153.1 de la LOREG, se recomienda una sanción de 300 euros a la entidad denunciada. Tras Io cual, tomado en consideración el mismo por los componentes de esta Junta, SE ACUERDA: De conformidad con el art. 153.1 LOREG imponer al Excmo. Ayuntamiento de Arenys de Mar una sanción de 300 euros por infracción de la normativa electoral por parte del mismo. Tal como dispone el art. 21.2 de la LOREG contra este acuerdo podrá interponerse recurso ordinario, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificación del mismo, ante esta Junta Electoral de Zona para su sustanciación ante la Junta Electoral Provincial. EI recurso puede interponerse por correo electrónico penall. arenys@xij. gencat. cat debiendo l aportar el original al dia siguiente dentro del horario de oficina. l En Arenys de Mar, a 15 de junio de LA P SIDENTA Fdo Luci Avilés Palacios

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