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Ds287 2014 ef

  1. 1. El Peruano 535596 Miércoles 22 de octubre de 2014 ECONOMIA Y FINANZAS Aprueban monto del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar autorizado por Decreto de Urgencia N° 002-2014 y establecen criterios, requisitos, condiciones para su otorgamiento y dictan otras disposiciones DECRETO SUPREMO Nº 287-2014-EF EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, el artículo 13 de la Ley N° 28044, Ley General de Educación, establece que la calidad de la educación es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida; siendo uno de los factores que interactúa para el logro de dicha calidad, la carrera pública docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeño laboral; Que, asimismo, el artículo 56 de la Ley N° 28044, Ley General de Educación, señala que el profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misión contribuir efi cazmente en la formación de los estudiantes
  2. 2. El Peruano Miércoles 22 de octubre de 2014 535597 en todas las dimensiones del desarrollo humano; por la naturaleza de su función, la permanencia en la carrera pública docente exige al profesor idoneidad profesional, probada solvencia moral y salud física y mental que no ponga en riesgo la integridad de los estudiantes, correspondiéndole, entre otros, recibir incentivos y honores, registrados en el escalafón magisterial, por su buen desempeño profesional y por sus aportes a la innovación educativa; Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, establece que el Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por fi nalidad defi nir, dirigir y articular la política de educación, recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado; Que, el Decreto de Urgencia Nº 002-2014 dicta medidas extraordinarias y urgentes adicionales en materia económica y financiera para estimular la economía nacional, entre ellas, la referida en el numeral 10.1 del artículo 10 que autoriza al Ministerio de Educación y a los Gobiernos Regionales a otorgar, de manera excepcional, un Bono de Incentivo al Desempeño Escolar (BDE) como reconocimiento de la mejora del aprendizaje de los estudiantes de las instituciones educativas públicas durante el ejercicio anterior, a favor del personal directivo, personal jerárquico y personal docente, nombrado y/o contratado de las instituciones educativas públicas de Educación Básica Regular con mejor desempeño; asimismo, señaló que BDE no tiene carácter remunerativo ni pensionable, no se incorpora a la remuneración del personal, no forma base de cálculo para la asignación o compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas, ni está afecto a cargas sociales; Que, de conformidad con el numeral 1 de la Cuarta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N° 304- 2012-EF, que dispone que las escalas remunerativas y benefi cios de toda índole, así como los reajustes de las remuneraciones y bonifi caciones que fueran necesarios durante el Año Fiscal para los Pliegos Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la Ley N° 28411, se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta del Titular del Sector; el citado numeral 10.1 del artículo 10 del Decreto de Urgencia N° 002-2014 estableció que el monto del BDE, los criterios, requisitos y condiciones para su otorgamiento, así como las disposiciones necesarias para su implementación, serán aprobados mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Educación, a propuesta de este último; Que, en virtud de lo antes mencionado, con Ofi cio N° 1679-2014-MINEDU/SG, el Ministro de Educación propone un decreto supremo que establece monto, criterios, requisitos y condiciones para el otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar (BDE) autorizado mediante Decreto de Urgencia N° 002-2014, sustentado en el Informe N° 0073-2014/MINEDU-SPE-PLANMED de la Secretaría de Planifi cación Estratégica del Ministerio de Educación quien propone el monto del BDE, los criterios, requisitos y condiciones para su otorgamiento, así como las disposiciones necesarias para su implementación, conforme a lo dispuesto por el Decreto de Urgencia Nº 002-2014; asimismo, mediante Informe N° 319-2014-MINEDU/SPE-UP, la Unidad de Presupuesto de la Secretaría de Planifi cación Estratégica del Ministerio de Educación señala que se cuenta con recursos disponibles en el Presupuesto Institucional del Pliego 010: Ministerio de Educación, en la Fuente de Financiamiento 1: Recursos Ordinarios, para el fi nanciamiento del pago del BDE; Que, en ese sentido, resulta necesario establecer el monto, los criterios, requisitos y condiciones para el otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar (BDE), así como las disposiciones necesarias para su implementación, autorizado mediante Decreto de Urgencia N° 002-2014; De conformidad con el Decreto de Urgencia Nº 002- 2014, que dicta medidas extraordinarias y urgentes adicionales en materia económica y fi nanciera para estimular la economía nacional, el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N° 304- 2012-EF, y la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. DECRETA: Artículo 1º.- Objeto El presente decreto supremo tiene como objeto aprobar el monto del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar (BDE) así como los criterios, requisitos y condiciones para su otorgamiento, cuyo detalle se encuentra en los artículos del presente decreto supremo y en el Anexo “Guía Metodológica para el Otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar” que forma parte integrante del presente decreto supremo. Artículo 2º.- Ámbito de aplicación El Bono de Incentivo al Desempeño Escolar es entregado a favor del personal directivo, jerárquico y docente nombrado y/o contratado de las instituciones educativas públicas de Educación Básica Regular con mejor desempeño, del Ministerio de Educación y de los Gobiernos Regionales, que haya laborado en las instituciones educativas públicas seleccionadas en el último año y que mantenga vínculo laboral con las instancias de gestión educativa descentralizada, de acuerdo a la información disponible en el sistema de administración y control de plazas (NEXUS) del Ministerio de Educación. Artículo 3º.- Defi nición de las instituciones educativas potencialmente elegibles Las instituciones educativas (IIEE) potencialmente elegibles para el otorgamiento del BDE son las IIEE públicas de educación básica regular de nivel primaria registradas como “activas” en el padrón de IIEE correspondiente al año previo, publicado por la Unidad de Estadística Educativa del Ministerio de Educación. Se consideran como IIEE públicas aquellas que tienen un código modular y código de anexo únicos, y que son públicas de gestión directa o públicas de gestión privada, de acuerdo al Artículo 66 y literal a) del Artículo 71 de la Ley N° 28044, Ley General de Educación. La fuente de información sobre el tipo de gestión de las IIEE es el padrón de IIEE correspondiente al último año previo al otorgamiento del BDE, proporcionado por la Unidad de Estadística Educativa del Ministerio de Educación. Para fi nes del otorgamiento del BDE, las IIEE potencialmente elegibles se clasifi can en tres grupos: - GRUPO A: IIEE que fueron programadas por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa (UMC) para aplicar la Evaluación Censal de Estudianters (ECE) en segundo grado de primaria en Comprensión Lectora y Matemáticas en los dos años previos al otorgamiento del BDE. - GRUPO B: IIEE que implementan efectivamente Educación Intercultural Bilingüe (EIB) que fueron programadas por la UMC para aplicar la ECE en cuarto grado de primaria, en pruebas de comprensión lectora en castellano como segunda lengua, en los dos años previos al otorgamiento del BDE. - GRUPO C: IIEE donde no se ha programado y/o no aplicado la ECE en alguno de los dos años previos (o ambos) al otorgamiento del BDE. Artículo 4º.- Identifi cación de las instituciones educativas elegibles A cada uno de los grupos defi nidos en el artículo precedente, le corresponden los siguientes criterios de elegibilidad o requisitos obligatorios que debe cumplir la IIEE de manera simultánea para que sea considerada en el proceso de selección de las IIEE con mejor desempeño para el otorgamiento del BDE. - GRUPO A: i. IIEE de segundo grado de primaria que tienen resultados de la ECE en las dos áreas evaluadas en los dos años previos, según registros provistos por la UMC. ii. IIEE que tienen cobertura mínima de estudiantes para la aplicación de la ECE en el último año previo, de acuerdo al número de secciones de segundo grado donde
  3. 3. El Peruano 535598 Miércoles 22 de octubre de 2014 se aplicaron las pruebas, según los registros provistos por UMC: 1. Cuando la IE cuenta con una sola sección: 80% 2. Cuando la IE cuenta con dos o más secciones: 90% iii. IIEE que tienen estudiantes matriculados y registrados en el SIAGIE en el último año previo. - GRUPO B: i. IIEE de cuarto grado de primaria que implementan efectivamente EIB que tienen resultados de la ECE en el área evaluada en castellano como segunda lengua, en los dos años previos, según registros provistos por la UMC. ii. IIEE que tienen cobertura mínima de estudiantes para la aplicación de la ECE en el último año previo, de acuerdo al número de secciones de cuarto grado donde se aplicaron las pruebas, según los registros provistos por UMC: a. Cuando la IE cuenta con una sola sección: 80% b. Cuando la IE cuenta con dos o más secciones: 90% iii. IIEE que tienen estudiantes matriculados y registrados en el SIAGIE, en el último año previo. Todas las instituciones educativas que no cumplan de manera simultánea con los criterios de elegibilidad de acuerdo a la clasifi cación correspondiente se consideran como no elegibles. - GRUPO C: i. IIEE que tienen estudiantes matriculados y registrados en el SIAGIE, en el último año previo del otorgamiento del BDE. ii. IEE donde no se haya programado y/o aplicado la ECE en alguno de los dos años previos (o ambos), según las siguientes condiciones: No se programó la aplicación de la ECE en la institución educativa en alguno de los dos años previos (o ambos), según registros de la UMC; o, no se aplicó la ECE en la institución educativa programada en alguno de los dos años previos (o ambos) por motivos que no dependen directamente de la institución educativa, según registros de la UMC. Aquellas IIEE donde no se aplicó la ECE en alguno de los dos años previos (o ambos) por motivos que dependen directamente de la institución educativa, según registros de la UMC (proporcionados por el operador logístico), se consideran como no elegibles. Artículo 5º.- Agrupación de las instituciones educativas elegibles Las IIEE elegibles sobre las que se seleccionarán aquellas a las que se otorgará el BDE, son agrupadas en estratos más pequeños y homogéneos. Para cada subgrupo o estrato se seleccionarán las IIEE de acuerdo a las siguientes condiciones según el grupo al que pertenece: - GRUPO A: Se agrupan a las IIEE elegibles en dos niveles. El primero es de acuerdo a la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) a la que pertenece y el segundo nivel corresponde a la característica de la IIEE según sea polidocente completo o multigrado (incluye polidocente multigrado y unidocente), de acuerdo con el padrón de instituciones educativas de la Unidad de Estadística Educativa del Ministerio de Educación. En este caso, se pueden formar hasta dos subgrupos o estratos por cada UGEL a nivel nacional, dependiendo de la característica de la institución educativa (polidocente completo o multigrado). En los casos que el tamaño del subgrupo o estrato sea menor a 5 IIEE elegibles utilizando ambos niveles de agrupación, se utiliza solamente el primer nivel de agrupación (por UGEL). - GRUPO B: Se agrupan a las IIEE elegibles en dos niveles. El primero es de acuerdo a la Dirección Regional de Educación (DRE) a la que pertenece la institución educativa y el segundo nivel corresponde a la característica de la institución educativa según sea polidocente completo o multigrado (incluye polidocente multigrado y unidocente), de acuerdo al padrón de instituciones educativas de la Unidad de Estadística Educativa del Ministerio de Educación. En este caso, se pueden formar hasta dos subgrupos o estratos por cada DRE a nivel nacional. En los casos que el tamaño del subgrupo o estrato sea menor a 5 IIEE elegibles utilizando ambos niveles de agrupación, se utiliza solamente el primer nivel de agrupación (por DRE). - GRUPO C: Se agrupan a las IIEE elegibles en un solo nivel, de acuerdo a la DRE a la que pertenece la institución educativa elegible. Artículo 6º.- Selección de las instituciones educativas con mejor desempeño La selección de las IIEE consiste en la identifi cación de aquellas con mejor desempeño y a las cuales se les otorgará el BDE. Se defi ne instituciones educativas con mejor desempeño, aquellas IIEE elegibles que han mostrado mayores avances en el logro de aprendizajes, retención de estudiantes y registro oportuno de información para la gestión, en sus respectivos subgrupos o estratos, de acuerdo a los criterios y condiciones que se defi nen en el Anexo “Guía Metodológica para el Otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar” que forma parte integrante del presente decreto supremo. En el referido Anexo se detallan también los requisitos y las condiciones que deben cumplir el personal directivo, jerárquico y docente nombrado y/o contratado en las instituciones educativas seleccionadas con mejor desempeño para ser benefi ciario del BDE. Artículo 7º.- Determinación del monto del bono Establécese que el monto del bono a ser entregado al personal benefi ciario de las instituciones públicas seleccionadas, se determina conforme a la siguiente escala: GRUPO A Cargo o Grado de enseñanza de docentes benefi ciarios TOP 25% superior Monto BDE por persona (S/.) TOP 25%-35% superior Monto BDE por persona (S/.) Director 3 000,00 2 000,00 1° grado 2 500,00 1 667,00 2° grado 3 000,00 2 000,00 3° a 6° grado 1 500,00 1 000,00 Sin registro de grado 1 500,00 1 000,00 NOTA: Basándose en los criterios establecidos en el Anexo “Guía Metodológica para el Otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar” GRUPO B Cargo o Grado de enseñanza de docentes benefi ciarios TOP 25% superior Monto BDE por persona (S/.) TOP 25%-35% superior Monto BDE por persona (S/.) Director 3 000,00 2 000,00 1° a 3° grado 2 500,00 1 667,00 4° grado 3 000,00 2 000,00 5° y 6° grado 1 500,00 1 000,00 Sin registro de grado 1 500,00 1 000,00 NOTA: Basándose en los criterios establecidos en el Anexo “Guía Metodológica para el Otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar”
  4. 4. El Peruano Miércoles 22 de octubre de 2014 535599 GRUPO C Cargo o Grado de enseñanza de docentes benefi ciarios TOP 25% superior Monto BDE por persona (S/.) TOP 25%-35% superior Monto BDE por persona (S/.) Director 1 500,00 1 000,00 1° a 6° grado o sin registro de grado 1 500,00 1 000,00 NOTA: Basándose en los criterios establecidos en el Anexo “Guía Metodológica para el Otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar” Cada benefi ciario del BDE solo puede recibir un bono anual. En los casos de los beneficiarios que enseñan en más de un grado y/o tienen más de un cargo en instituciones educativas del grupo A y B, se asignará una categoría y orden de prioridad de acuerdo a lo siguiente: Benefi ciario del BDE de la institución educativa del Grupo A: Categoría Orden de prioridad Personal directivo 1 Personal docente 2do grado 2 Personal docente 1ero grado 3 Personal docente 3ero a 6to grado 4 Personal docente sin información de grado 5 Benefi ciario del BDE de la institución educativa del Grupo B: Categoría Orden de prioridad Personal directivo 1 Personal docente 4to grado 2 Personal docente 1ero a 3ro grado 3 Personal docente 5to y 6to grado 4 Personal docente sin información de grado 5 Artículo 8º.- Del órgano responsable de la selección de instituciones educativas La Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio de Educación es el órgano responsable de la selección de las IIEE a que se refi ere el presente decreto supremo y su Anexo. Artículo 9º.- Naturaleza y Características del bono El BDE se otorga al personal al que se refiere el artículo 2 del presente Decreto Supremo siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en el Anexo. El BDE se otorga en un solo pago y en ningún caso el personal beneficiario recibirá más de un BDE por año. EL BDE es excepcional, no tiene carácter remunerativo ni pensionable, no se incorpora a la remuneración mensual del personal, no forma base de cálculo para la asignación o compensación por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonifi caciones, asignaciones o entregas, ni está afecto a cargas sociales. El otorgamiento del BDE se realiza a través del Sistema Único de Planillas – SUP en el mes de noviembre de 2014 y es base de cálculo para determinar el Impuesto a la Renta. Las unidades ejecutoras de los pliegos correspondientes son responsables del otorgamiento del bono, teniendo en cuenta las características y criterios establecidos en el Anexo “Guía Metodológica para el Otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar”, y en los registros de información que se detallan en el presente decreto supremo. El referido bono y los benefi ciarios deben estar registrados en el “Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público” a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas. Artículo 10º.- Financiamiento La aplicación del presente decreto supremo se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Educación, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, conforme a lo establecido en el numeral 10.2 del Decreto de Urgencia Nº 002- 2014. Artículo 11º.- Publicación Publícase el presente Decreto Supremo y el Anexo “Guía Metodológica para el Otorgamiento del Bono de Incentivo al Desempeño Escolar” que forma parte integrante del mismo, en los portales institucionales del Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe) y del Ministerio de Educación (www.minedu.gob.pe), en la misma fecha de publicación de la presente norma y su anexo en el Diario Ofi cial “El Peruano”. Artículo 12º.- Refrendo El presente decreto supremo es refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de Educación. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún días del mes de octubre del año dos mil catorce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República ALONSO SEGURA VASI Ministro de Economía y Finanzas JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍ Ministro de Educación
  5. 5. El Peruano 535600 Miércoles 22 de octubre de 2014 INDICADOR Nº 1: Superación. Promedio de la variación anual de los puntajes de las pruebas aplicadas en la institución educativa por la Evaluación Censal de Estudiantes en los dos últimos años previos. Se estandariza el promedio fi nal de esta variable, de acuerdo al procedimiento establecido en la etapa 2. El indicador se construye por institución educativa solo para los grupos A y B, y considera los puntajes de las pruebas aplicadas según el grupo al que corresponde la institución educativa: Grupo A: pruebas de comprensión lectora y matemática Indicador_1A = (variación_comprensionlectora + variación_matemáticas) / 2 Grupo B: prueba de comprensión lectora en castellano como segunda lengua Indicador_1B = (variación_comprensionlectora_ castellano_2dalengua) Fuente: Resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes - UMC INDICADOR Nº 2: Efectividad. Puntaje promedio de los estudiantes evaluados en la institución educativa por las pruebas de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) del último año previo. Antes de promediar el indicador, cada puntaje ha sido estandarizado por separado y previo a calcular el promedio, de acuerdo al procedimiento establecido en la etapa 2. El indicador se construye por institución educativa solo para los grupos A y B, y considera los puntajes de las pruebas aplicadas según el grupo al que corresponde la institución educativa: Grupo A: pruebas de comprensión lectora y matemática I n d i c a d o r _ 2 A = [ P u n t a j e _ M a t e m a t i c a s _ ultimoaño+Puntaje_comprensionlectora_ultimoaño] /2 Grupo B: prueba de comunicación en castellano como segunda lengua Indicador_2B=[Puntaje_comprensionlectora(castellano 2dalengua)_ultimoaño] Fuente: Resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes - UMC INDICADOR Nº 3: Eficiencia. Tasa de retención de estudiantes de toda la institución educativa en el último año previo. Este indicador se construye para las IIEE de los 3 Grupos, a partir de las actas de evaluación del último año previo, registradas en el SIAGIE. Indicador_3 = [(N° de estudiantes aprobados + N° de estudiantes desaprobados)/(N° de estudiantes aprobados + N° de estudiantes desaprobados + N° de estudiantes retirados)] Fuente: Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de las Instituciones Educativas (SIAGIE) - OFIN INDICADOR Nº 4: Oportunidad en el registro en el SIAGIE del acta de evaluación y nómina de matrícula para todas las secciones de la institución educativa correspondientes al año 2013. Este indicador consta de tres condiciones: Condición 1: Estado de la nómina de matrícula es remitido o rectifi cado. Si el estado es “aprobado”, se considera que la nómina ha sido remitida o rectifi cada previamente. Condición 2: Estado del acta de evaluación es remitido o rectifi cado. Si el estado es “aprobado”, se considera que el acta de evaluación ha sido remitida o rectifi cada previamente. Condición 3: Acta de evaluación es al menos remitida o rectifi cada antes del 1° marzo del año 2014. Si el estado es “aprobado” antes de esa fecha, se considera que el acta de evaluación ha sido remitida o rectifi cada previamente. Este indicador se construye para las instituciones educativas de los 3 Grupos. Indicador_4 = [N° de estudiantes de las secciones que cumplen las tres condiciones / [N° de estudiantes total por institución educativa] Fuente: Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de las Instituciones Educativas (SIAGIE) - OFIN INDICADOR Nº 5: Registro en el SIAGIE del grado o grados de enseñanza de los docentes que laboran en la institución educativa en 2013. Se toma en cuenta la información de grado consignada en el módulo de asignación de personal del SIAGIE para el año 2013, para todos los docentes identifi cados en el sistema de administración y control de plazas (NEXUS) que laboraron en la institución educativa en 2013. Este indicador se construye solo para las instituciones educativas del Grupo C. Indicador_5 = [N° de docentes de la institución educativa con registro de grado de enseñanza en el SIAGIE / total de docentes de la institución educativa registrados en NEXUS] Fuente: Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de las Instituciones Educativas (SIAGIE) – OFIN y Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD). ii) Etapa 2: re-escalamiento de los valores de los indicadores por subgrupo o estrato El re-escalamiento de variables por subgrupo o estrato, es el paso previo al cálculo del índice ponderado para la selección de las IIEE elegibles con mejor desempeño. Tiene por objetivo que todas las variables necesarias para la construcción de los indicadores considerados en la etapa 1 tengan unidades de medida comunes, valores acotados entre 0 (valor mínimo observado) y 1 (valor máximo observado), y así facilitar su suma ponderada. El re-escalamiento se realiza al interior de cada uno de los subgrupos o estratos defi nidos en el artículo 5 del presente Decreto Supremo.
  6. 6. El Peruano Miércoles 22 de octubre de 2014 535601 El re-escalamiento se obtiene restándole al valor de la variable de cada institución educativa “x(i)” el valor mínimo de dicha variable “min(x)” encontrado en su respectivo subgrupo o estrato y dividiendo ese resultado entre la diferencia del máximo valor de la variable “máx. (x)” y el mínimo “min(x)” del subgrupo o estrato al que corresponde la institución educativa. El valor resultante, por tanto, representa a qué distancia, en términos porcentuales, se encuentra la institución educativa en el intervalo que va desde el mínimo observado en un indicador específi co hasta el máximo observado para su respectivo subgrupo o estrato. Inicialmente el valor de la variable de la institución educativa “i” se encuentra entre el valor mínimo y el valor máximo: i = instituciones educativas, j = estratos min(xj) ” x(ij) ” max(xj) Restando el mínimo en toda la desigualdad: 0 ” x(ij) - min(xj) ” max(xj) - min(x) Dividiendo entre [max (xj) – min(xj)] en toda la desigualdad: 0 ” [x(ij) - min(xj)]/[max(xj) - min(xj)] ” 1 Con ello se obtiene una variable re-escalada que toma valores entre 0 y 1. Este procedimiento se repite para todas las variables necesarias para que, con las variables re-escaladas o estandarizadas se proceda al cálculo de los indicadores defi nidos en la Etapa 1. De esta manera, se asegura que el valor de cada indicador se encuentre acotado entre 0 y 1, por lo que su suma ponderada estará necesariamente entre 0 y 1. iii) Etapa 3: cálculo de índice ponderado por IIEE elegible y defi nición de las IIEE con mejor desempeño por subgrupo o estrato. A partir del cálculo de los indicadores con las variables re-escaladas, se procede a construir un índice fi nal (IF) basada en una suma ponderada de los indicadores calculados para cada institución educativa elegible. Los pesos o ponderadores de cada indicador, se muestran en el siguiente cuadro: Indicadores Grupo A Grupo B Grupo C Indicador_1 (Superación) 60% 60% - Indicador_2 (Efectividad) 20% 20% - Indicador_3 (Efi ciencia) 15% 15% 60% Indicador_4 (Registro oportuno de información) 5% 5% 30% Indicador_5 (Registro grado de docentes) - - 10% TOTAL 100% 100% 100% El índice fi nal (IF) se determina de la siguiente manera para cada institución educativa elegible del grupo A: IF = (0.60 * INDICADOR_1A) + (0.20 * INDICADOR_2A) + (0.15 * INDICADOR_3) + (0.05 * INDICADOR_4) El índice fi nal (IF) se determina de la siguiente manera para cada institución educativa elegible del grupo B: IF = (0.60 * INDICADOR_1B) + (0.20 * INDICADOR_2B) + (0.15 * INDICADOR_3) + (0.05 * INDICADOR_4) El índice fi nal (IF) se determina de la siguiente manera para cada institución educativa elegible del grupo C: IF = (0.60 * INDICADOR_3) + (0.30 * INDICADOR_4) + (0.10 * INDICADOR_5) iv) Etapa 4: defi nición de las IIEE con mejor desempeño por subgrupo o estrato. Se ordenan de forma descendente todas las IIEE elegibles al interior de cada subgrupo o estrato defi nido en el artículo 5 del presente decreto supremo, de acuerdo al puntaje del índice fi nal (IF) construido en la etapa 3. Las IIEE con mejor desempeño son aquellas que se encuentran en alguno de los dos siguientes grupos: • IIEE ubicadas en el percentil 25 o “TOP 25”: son todas las IIEE elegibles que se encuentran en el percentil 25 de la distribución del puntaje del IF al interior de cada subgrupo o estrato, de acuerdo al ordenamiento mencionado. • IIEE ubicadas entre percentil 25 y 35 o “TOP 25- 35”: son todas las IIEE elegibles que se encuentran entre el percentil 25 y 35 de la distribución del puntaje del IF al interior de cada subgrupo o estrato, de acuerdo al ordenamiento mencionado. En caso de empate en el puntaje del IF de las IIEE elegibles, se seleccionan todas las IIEE elegibles con puntaje empatado hasta cubrir el 25% para las IIEE “TOP 25” y 35% para las IIEE “TOP 25-35” de las IIEE elegibles del subgrupo o estrato correspondiente. En caso que el número de IIEE elegibles con puntaje empatado sobrepase el 25% para las IIEE “TOP 25” ó 35% para las IIEE “TOP 25-35” con respecto al número de las IIEE elegibles de su respectivo subgrupo o estrato, se realiza un segundo ordenamiento de las IIEE con puntaje empatado de acuerdo a la fecha de registro de la nómina de matrícula en el SIAGIE. De las IIEE empatadas, se comienza a seleccionar aquellas con fecha más antigua, y secuencialmente las siguientes de acuerdo al ordenamiento descendiente hasta la de fecha más reciente, hasta cubrir el 25% para las IIEE “TOP 25” y 35% para las IIEE “TOP 25-35” de las IIEE elegibles del subgrupo o estrato correspondiente. Identifi cación y selección del personal benefi ciario El Bono de Incentivo al Desempeño Escolar se otorga a todo el personal directivo, jerárquico y docente nombrado y/o contratado de las IIEE seleccionadas, que cumplan con las siguientes condiciones: I. Cuentan con plaza de nombramiento o contrato asignado a la IE seleccionada en por lo menos 6 meses (continuos o discontinuos) del último año previo, según la información disponible del sistema de administración y control de plazas (NEXUS). II. Cuentan con plaza de nombramiento o contrato vigente según la información disponible del NEXUS al cierre del antepenúltimo mes anterior a la fecha del Informe de la Secretaría de Planifi cación Estratégica del Ministerio de Educación que presenta la lista de IIEE y personal benefi ciario del BDE. III. No cuentan con sanción administrativa disciplinaria de suspensión en el cargo, cese temporal en el cargo o destitución del servicio conforme a lo establecido en la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2013-ED, vigente al cierre del antepenúltimo mes anterior a la fecha del Informe de la Secretaría de Planifi cación Estratégica del Ministerio de Educación que presenta la lista de IIEE y personal benefi ciario del BDE, de acuerdo al Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido. En los casos donde no se haya registrado o no se pueda determinar la identifi cación del personal directivo, jerárquico y docente nombrado y/o contratado asignado a la institución educativa seleccionada según NEXUS para el último año previo, de acuerdo a las condiciones previamente mencionadas, no se otorgará el BDE a dicha institución educativa seleccionada. El monto del bono a ser entregado al personal benefi ciario del BDE depende de: • La clasifi cación de la institución educativa seleccionada (Grupo A, B, C) • Si la institución educativa seleccionada pertenece al “TOP 25” o al “TOP 25-35”. • El cargo del personal benefi ciario del BDE (directivo o docente) en el último año previo, de acuerdo al NEXUS (solo para las IIEE seleccionadas del Grupo A y B) • El grado de enseñanza del personal benefi ciario del BDE en el último año previo, de acuerdo al registro del SIAGIE (solo para las IIEE seleccionadas del Grupo A y B)
  7. 7. El Peruano 535602 Miércoles 22 de octubre de 2014 El monto del bono es otorgado de acuerdo al artículo 7 del presente decreto supremo. En los casos del personal benefi ciario que enseña en más de un grado y/o tiene más de un cargo en instituciones educativas del grupo A y B, se asignará una categoría y orden de prioridad para establecer el pago de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del decreto supremo. Si un docente benefi ciario del BDE enseña en dos o más grados con diferente grado de prioridad y/o ocupa un cargo directivo de la misma institución educativa seleccionada, se le otorga el monto del bono que corresponda al cargo y/o grado de mayor orden de prioridad. Si el personal benefi ciario del BDE tiene diferentes cargos y/o grados de enseñanza en más de una institución educativa seleccionada, se le asigna la categoría de acuerdo al mayor orden de prioridad que corresponda y así otorgarle el monto del bono que corresponda al cargo y/o grado de mayor orden de prioridad. Si el personal benefi ciario del BDE está asignado a más de una institución educativa seleccionada, se le considera su grado y/o cargo de la institución educativa con mayor puntaje del índice fi nal para determinar el monto del bono que corresponda al cargo y/o grado de mayor orden de prioridad en la institución educativa con mayor desempeño. 1153495-1 Autorizan viaje de servidoras del Tribunal de Contrataciones del Estado del OSCE a Paraguay, comisión de servicios RESOLUCIÓN SUPREMA N° 060-2014-EF Lima, 21 de octubre de 2014 CONSIDERANDO: Que, del 27 al 30 de octubre de 2014, se llevará a cabo en la ciudad de Asunción, Paraguay, la X Conferencia Anual de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG); Que, la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), surge en el año 2004 a iniciativa del Perú y está integrada por las instituciones gubernamentales de los 31 países de las Américas que tiene la máxima responsabilidad en lo concerniente a regulación, gestión y modernización de los sistemas nacionales de contratación pública; Que, la RICG tiene como objetivo generar y mantener espacios de refl exión, conocimiento mutuo, cooperación técnica solidaria, capacitación e intercambio de experiencias entre las instituciones que la integran con el propósito de contribuir al fortalecimiento de las prácticas de compras gubernamentales de la Región, y tender vínculos entre los gobiernos, organizaciones de la sociedad vinculadas a las compras públicas y los organismos internacionales; Que, mediante Informe Nº 050-2014/CAI, la Jefa de la Unidad de Cooperación y Asuntos Internacionales del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, informa que la participación de las abogadas Claudia Genoveva Vega Núñez y Fiorella Paulina Pérez Torres, Especialistas Legales del Tribunal de Contrataciones del Estado, es de importancia estratégica para el OSCE, toda vez que la contratación pública se ha convertido en una actividad estratégica del Estado orientada al cumplimiento de políticas públicas tales como: metas de empleo, protección medioambiental, desarrollo sostenible, lucha contra la corrupción, promoción de las MYPEs y producción nacional, actividad empresarial del Estado, recaudación tributaria, entre otras. Asimismo, señala que el contexto internacional proporciona información valiosa de las buenas prácticas de otros países, a través de la utilización de la fi gura del Benchmarking, retroalimentando el proceso de fortalecimiento del OSCE, el cual se encuentra en marcha; Que, de acuerdo a lo mencionado en el citado Informe Nº 050-2014/CAI y habiéndose realizado el Concurso Interno “Mejor Gestión, Mejor Proceso y/o Productividad” a fi n de presentar una propuesta de innovación en la X Conferencia Anual de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales, resulta conveniente la participación de las abogadas Claudia Genoveva Vega Núñez y Fiorella Paulina Pérez Torres, Especialistas Legales del Tribunal de Contrataciones del Estado del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado en la X Conferencia Anual de la RICG, a realizarse del 27 al 30 de octubre de 2014 en la ciudad de Asunción, Paraguay; Que, resulta de interés nacional e institucional, la participación de las abogadas Claudia Genoveva Vega Núñez y Fiorella Paulina Pérez Torres, Especialistas Legales del Tribunal de Contrataciones del Estado del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, considerando que la participación del OSCE contribuirá al fortalecimiento institucional y al desarrollo de mecanismos más efi cientes y transparentes en las contrataciones públicas del país; Que, los gastos del viaje serán asumidos por el OSCE con cargo a su presupuesto institucional; Que, el penúltimo párrafo del numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 30114 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014, establece, respecto a los viajes al exterior de servidores o funcionarios públicos y representantes del Estado, con cargo a recursos públicos, que el requerimiento de autorizaciones de viaje por supuestos distintos a los señalados en los literales del mismo numeral, en el caso de las entidades del Poder Ejecutivo, deberá canalizarse a través de la Presidencia del Consejo de Ministros y se autorizan mediante Resolución Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros; De conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; y en la Ley Nº 30114 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014; y, Estando a lo acordado; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar el viaje de las abogadas Claudia Genoveva Vega Núñez y Fiorella Paulina Pérez Torres, Especialistas Legales del Tribunal de Contrataciones del Estado del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, a la ciudad de Asunción - Paraguay del 26 al 31 de octubre de 2014, para los fi nes expuestos en la parte considerativa de la presente resolución. Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente resolución serán con cargo al presupuesto del OSCE, de acuerdo al siguiente detalle: Abogada Claudia Genoveva Vega Núñez Pasajes US$ 1 035.50 Viáticos (4+1 día) US$ 1 850.00 Abogada Fiorella Paulina Pérez Torres Pasajes US$ 1 035.50 Viáticos (4+1 día) US$ 1 850.00 Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario siguientes de efectuado el viaje, las servidoras autorizadas según el artículo 1 de la presente resolución, deben presentar ante el Titular de la Entidad, un informe detallado describiendo las acciones realizadas y los resultados obtenidos. Artículo 4.- La presente resolución no otorga derecho a exoneración o liberación de impuestos de aduana de cualquier clase o denominación a favor de las servidoras cuyos viajes se autoriza. Artículo 5.- La presente resolución suprema es refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y por el Ministro de Economía y Finanzas. Regístrese, comuníquese y publíquese. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República ANA JARA VELÁSQUEZ Presidenta del Consejo de Ministros ALONSO SEGURA VASI Ministro de Economía y Finanzas 1153496-4

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