PRESUPUESTO
  NACIONAL
PRINCIPIOS Y REGLAS PRESUPUESTARIAS
            PROGRAMACION

                UNIDAD

            UNIVERSALIDAD

         ...
CONTINUIDAD

           FLEXIBILIDAD

            EQUILIBRIO

   ANTICIPACION (Precedencia)

ECONOMIA (eficiencia en el go...
FORMULACION DE LA LEY
   DE PRESUPUESTO
CRONOGRAMA

ELABORACION TECHOS                               PRESUPUESTO PRELIMINAR

                     ELABORACION ANTE...
Ciclo Presupuestario Argentino
a Nivel Nacional

 ETAPAS

   1.   Formulación (o programación)
   2.   Aprobación (o autor...
Formulación
Preparación

 Actividades Principales                            Responsable   Plazo

• Cronograma para la for...
Formulación
Elaboración

 Actividades Principales                     Responsable          Plazo


• De anteproyectos por ...
Formulación
Elaboración

 Actividades Principales                        Responsable   Plazo

• Elaboración del proyecto a...
Aprobación (o autorización)
Diputados

 Actividades Principales                       Responsable     Plazo


• Recepción ...
Aprobación (o autorización)
 Senadores

    Actividades Principales                            Responsable           Plazo...
Aprobación (o autorización)
Ejecutivo

 Actividades Principales                       Responsable   Plazo


• El proyecto ...
Ejecución
Distribución

 Actividades Principales                     Responsable   Plazo


• Por decisión administrativa d...
Ejecución
Programación

 Actividades Principales                          Responsable   Plazo


• Distribución en el tiemp...
Ejecución
Etapas del proceso ingreso - gasto

 Actividades Principales                        Responsable          Plazo

...
Ejecución
Cierre de cuentas

 Actividades Principales                         Responsable   Plazo


• Recursos ingresados ...
Control
Parlamentario

 Actividades Principales                          Responsable         Plazo

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Control
Administrativo externo

 Actividades Principales                            Responsable   Plazo

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 Ministerio de Economía
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 Secretaría de Hacienda
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Presupuesto Nacional

  1. 1. PRESUPUESTO NACIONAL
  2. 2. PRINCIPIOS Y REGLAS PRESUPUESTARIAS PROGRAMACION UNIDAD UNIVERSALIDAD EXCLUSIVIDAD EXACTITUD (Certeza o Veracidad) FACTIBILIDAD CLARIDAD - TRANSPARENCIA PUBLICIDAD ESPECIFICACION PERIODICIDAD
  3. 3. CONTINUIDAD FLEXIBILIDAD EQUILIBRIO ANTICIPACION (Precedencia) ECONOMIA (eficiencia en el gobierno)
  4. 4. FORMULACION DE LA LEY DE PRESUPUESTO
  5. 5. CRONOGRAMA ELABORACION TECHOS PRESUPUESTO PRELIMINAR ELABORACION ANTEPROYECTOS PROYECTO DE LEY MODIFICACIONES CONGRESO LEY DE PRESUPUESTO PUBLICACION PRESUPUESTO PROMULGACION Y VETOS PARCIALES RESUMEN PRESUPUESTO D.A. DISTRIBUCION PUBLICACION PRESUPUESTO DISTRIBUCION PROGRAMACION EJEC. I Tr.
  6. 6. Ciclo Presupuestario Argentino a Nivel Nacional ETAPAS 1. Formulación (o programación) 2. Aprobación (o autorización) 3. Ejecución 4. Control
  7. 7. Formulación Preparación Actividades Principales Responsable Plazo • Cronograma para la formulación del ONP Marzo presupuesto y del presupuesto plurianual. • Solicitud de cierta información presupuestaria: ONP Abril - al GAEP (grupo de apoyo al presupuesto) - a las jurisdicciones y entidades • Procesamiento de la información presupuestaria. ONP Mayo – Junio • Elaboración de un esquema compatibilizado de gastos, recursos y resultados. • Determinación de “techos” presupuestarios por jurisdicción y entidad. Comunicación. • Orientaciones de política fiscal. ME y P Fines de ONP Junio • Normas técnicas para presentación de anteproyectos y elaboración de proyectos de presupuesto. • Informe de avance al Congreso Nacional. J.G.M 30/6 ONP
  8. 8. Formulación Elaboración Actividades Principales Responsable Plazo • De anteproyectos por jurisdicciones y entidades, sobre la base de: - Techos, orientaciones, normas - Planes estratégicos, presupuesto preliminar, políticas jurisdiccionales Jurisdicciones y entidades Julio – Agosto • Remisión de anteproyectos a la jurisdicción y, posteriormente, a la Secretaria de Hacienda (Oficina Nacional de Presupuesto) con eventuales “sobretechos”. • Análisis, compatibilización y proceso de ajuste ONP Agosto - a nivel técnico (informes) J.G.M - a nivel político (decisiones)
  9. 9. Formulación Elaboración Actividades Principales Responsable Plazo • Elaboración del proyecto a nivel de: - Jurisdicciones y entidades (distribución) - ONP, que incluye: •Mensaje del proyecto •Articulado del proyecto ONP Agosto – Septiembre •Contenido del proyecto (anexos) •Información complementaria (incluye la gestión física) • Remisión al Congreso Nacional (incluyendo, con cierto diferimiento, el presupuesto J.G.M 15/9 plurianual, de carácter informativo). • Comunicado de prensa. ONP 15/9 • Difusión por Internet.
  10. 10. Aprobación (o autorización) Diputados Actividades Principales Responsable Plazo • Recepción como cámara de origen. •Análisis en la comisión de presupuesto. • Dictamen de comisión, que puede introducir modificaciones al proyecto. Cámara de Diputados Octubre – Noviembre • Tratamiento en el recinto: - Exposiciones y debate - Tratamiento en general - Tratamiento en particular, que puede introducir cambios al dictamen de comisión.
  11. 11. Aprobación (o autorización) Senadores Actividades Principales Responsable Plazo • Análisis en la comisión de presupuesto. • Dictamen de comisión. Cámara de Noviembre – Diciembre • Tratamiento en el recinto: Senadores - Exposiciones y debate - Tratamiento en general - Tratamiento en particular Si se introducen modificaciones vuelve a Diputados, sino pasa al Ejecutivo
  12. 12. Aprobación (o autorización) Ejecutivo Actividades Principales Responsable Plazo • El proyecto sancionado como ley se comunica al Ejecutivo. • El P.E. promulga por decreto (dentro de 10 P.E. Diciembre días, sino promulgación de hecho). ONP • En la promulgación se puede ejercer el derecho de observación (o veto). • Difusión por Internet.
  13. 13. Ejecución Distribución Actividades Principales Responsable Plazo • Por decisión administrativa del Jefe de Gabinete se efectúa la distribución de los gastos (por programas y partidas) y de recursos (por rubros) del presupuesto aprobado por ley (documento sintético) convirtiéndolo en operativo (documento J.G.M A principios analítico). ONP del año • Incluye la programación física. • Difusión por Internet.
  14. 14. Ejecución Programación Actividades Principales Responsable Plazo • Distribución en el tiempo (durante el año) de los gastos (a comprometer y devengar) S.H. A principios compatibilizados con los recursos a percibir. de cada ONP trimestre • Incluye la distribución de la gestión física. Ejecución -> MODIFICACIONES Actividades Principales Responsable Plazo • Ajustes al presupuesto y a la programación J.G.M de la ejecución. Durante el S.H. año ONP
  15. 15. Ejecución Etapas del proceso ingreso - gasto Actividades Principales Responsable Plazo • Del gasto: compromiso, devengado, pago. Jurisdicciones y entidades • Del recurso: percibido. (SAF) 1/1 al 31/12 •Difusión trimestral por Internet. ONP Ejecución -> EVALUACION Actividades Principales Responsable Plazo • Seguimiento trimestral de la gestión física (metas físicas y unidades de medida) y financiera. ONP 1/1 al 31/12 •Difusión trimestral por Internet.
  16. 16. Ejecución Cierre de cuentas Actividades Principales Responsable Plazo • Recursos ingresados y gastos devengados. Resultado. CGN 31/12 Ejecución -> CUENTA DE INVERSION Actividades Principales Responsable Plazo • Gestión físico - financiera del presupuesto, movimiento de fondos, estado de deuda pública y estados contables. CGN 30/6 del año •Remisión al Congreso. (y ONP) siguiente •Difusión por Internet.
  17. 17. Control Parlamentario Actividades Principales Responsable Plazo Congreso • Análisis de la Cuenta de Inversión: A partir del Rendición de cuentas del Poder Ejecutivo al (AGN, 30/6 del año Poder Legislativo para el control mediante las Comisión siguiente cuentas del cumplimiento de las funciones Parlamentaria del Estado en relación con el presupuesto. Mixta Revisora de Cuentas) Control -> ADMINISTRATIVO INTERNO Actividades Principales Responsable Plazo • Control de la propia administración, Examen posterior a presupuestario, económico, financiero, SIGEN las actividades patrimonial, normativo y de gestión. UAI financieras y administrativas de las Entidades
  18. 18. Control Administrativo externo Actividades Principales Responsable Plazo Examen • Control a la administración de la gestión posterior, presupuestaria, económica, financiera, AGN luego de patrimonial y legal. practicado el acto Fuente: Oficina Nacional de Presupuesto Siglas utilizadas • ONP: Oficina Nacional de Presupuesto • SAF: Servicios Administrativos Financieros • ME y P: Ministerio de Economía y Producción • CGN: Contaduría General de la Nación • JGM: Jefatura de Gabinete de Ministros • AGN: Auditoría General de la Nación • PE: Poder Ejecutivo • SIGEN: Sindicatura General de la Nación • SH: Secretaría de Hacienda • UAI: Unidad de Auditoría Interna
  19. 19. DIRECCIONES EN INTERNET Ministerio de Economía www.mecon.gov.ar Secretaría de Hacienda http://www.mecon.gov.ar/hacienda Oficina Nacional de Presupuesto http://www.mecon.gov.ar/onp/html/index.html Ejecución Presupuestaria http://sg.mecon.gov.ar/ejecucion Leyes de Presupuesto http://www.mecon.gov.ar/onp/html/presutexto/ley2007/leydossiete.htm l Centro de Capacitación de Secretaria de Hacienda (publicaciones sobre presupuesto: El Sistema Presupuestario Argentino, Manual de Clasificaciones Presupuestarias) http://capacitacion.mecon.gov.ar
  20. 20. DIRECCIONES EN INTERNET Boletín Fiscal http://www.mecon.gov.ar/onp/html/boletin Síntesis ejecutiva del Seguimiento Físico-Financiero http://www.mecon.gov.ar/onp/html/sintesis_ejecutiva/html/2005.htm Informes de Inversión Pública Nacional http://www.mecon.gov.ar/presupuesto/inversion_real/ Indicadores relevantes de A.P.N. http://www.mecon.gov.ar/onp/html/evatexto/indicadores.html Cuenta de Inversión http://www.mecon.gov.ar/hacienda/cgn/cuenta Sitio de consulta para el ciudadano sobre el Presupuesto Nacional http://www.mecon.gov.ar/consulta/index0a.html

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