Atelier régional de concertation entre les Organisations Paysannes et de Producteurs et les acteurs de la Recherche en Afrique Centrale

1. Initiative de mobilisation des acteurs:
cas de la CNOP-CAM
Marie Joseph MEDZEME ENGAMA
Socio-Anthropologue
Experte en Développement agricole et rurale
et en Management des Projets
Spécialiste en suivi-évaluation des projets
Secrétaire Exécutif de la CNOP-CAM
Coordonnatrice du CIUY2C
Tel+237 99 89 36 85
@: ajefad@live,fr
MFOU, 06 Août 2014

2. PLAN
Introduction
1. Historique des
relations entre la
CNOP-CAM et la
recherche agricole au
niveau national
2. Mécanisme de
formalisation du
partenariat CNOP-
CAM et recherche
3. Les différents
partenaires et leurs
rôles
5, Les activités
réalisés par le CIU2C
6.Principaux résultats
obtenus
7. Les défis
8. Perspectives
Conclusion

3. CONTEXTE DE CREATION DE LA CNOP-CAM
Désengagement de l’Etat du secteur agricole avec les PAS et
libéralisation des filières structurantes
 Modification de l’environnement politique et économique avec
Instauration d’un cadre réglementaire favorables ( lois de 90, 92,
93, 98,…°)
 libéralisation des échanges commerciaux,
 Dévaluation du Franc CFA,
 Intégration aux dynamiques économiques régionales
 Prise de conscience des paysans sur la nécessité de créer un
cadre de concertation nationale pour les OP.
 Mobilisation et organisation des producteurs autour des groupes
socioprofessionnels pour gérer les conséquences du retrait des
Etats des fonctions d’appui à l’agriculture.
Création de la CNOP-CAM en 1998

4. LA CNOP-CAM
La Concertation Nationale des Organisations
Paysannes au Cameroun (CNOP-CAM) une
faîtière nationale des organisations
paysannes et des producteurs au Cameroun.
Elle compte 5.125 Organisations Paysannes
membres dont 66 fédérations, 22
associations, 16 coopératives, 629 Unions de
GIC, 4.392 GIC. Elle touche environ 307.500
familles

5. Vision : La CNOP-CAM soutient une agriculture familiale
entreprenante et dynamique qui assure la sécurité, la
souveraineté alimentaire et nutritionnelle, la gestion
durable des ressources naturelles, la préservation de
l’environnement et la biodiversité, en améliorant les
conditions de vie et l’épanouissement des producteurs,
des productrices et des populations rurales.
Organes de gouvernances :
- L’Assemblée Générale
- Le Conseil National de Concertation (CNC)
- Le Conseil National de Surveillance (CNS)
- Le Collège national des femmes rurales
- Le Collège national des jeunes ruraux
- Les Coordinations Régionales
- Le Collège régional des femmes rurales
- Les représentations départementales
Tous ces organes sont coordonnés par un Secrétariat
Exécutif (SE)

6. Objectifs :
- Servir de cadre national de dialogue, de
solidarité et d’harmonisation des stratégies
et actions des OP pour le développement
durable au Cameroun ;
- Renforcer les capacités
organisationnelles, institutionnelles,
techniques, financières et économiques
des OP et des producteurs intégrants les
femmes, les jeunes et les minorités;
- S’impliquer et participer à l’élaboration, la
mise en œuvre des politiques, stratégies et
actions en direction du monde rural ;

7. Missions
Représentation Conseil
agricole
Défense des
intérêts de
membres
Plaidoyer et lobbying
Renforcement des
capacités
Mobilisation des
ressources
Participation aux
instances de
prise de décision
cautionnement
Information –Education-
Communication

8. RacinesetTubercules
Domaines d’intervention

9. Les outils spécialisés de la CNOP-
CAM
Pour un Agir Ensemble Responsable et Solidaire
For Joint Responsible and Cohesive Action
9
1) Institutions de micro-finance rurale
- FOCAOB:
- NOWEFOCH
2) Centre de formation professionnelle des
exploitants agricoles et entrepreneurs ruraux:
- CHASAADD-M
3) Coopératives spécialisées:
- COFEPORME (production porcine)
- SOCCOPIA (commercialisation des produits et
intrants agricoles)
- ASBY (Commercialisation des produits
agricoles par les femmes)
- CONAFIMAC (Acteurs de la filière manioc et des autres tubercules)
- ODEFCOM (transformation du manioc)

10. Axes Stratégiques
En tant qu’organisation. la CNOP-CAM cherche à renforcer
ses capacités institutionnelles et managériales pour être capable
de mobiliser et d’accompagner les OP membres.
En tant qu’organe de représentation, la CNOP-CAM vise à
renforcer les capacités techniques et financières des
organisations paysannes et des producteurs. Les actions sont
axées sur : la mobilisation des fonds, la structuration des OP
par filière et en coopérative, l’élaboration et la mise en œuvre
des microprojets, la négociation des partenariats économiques.
En tant qu’outil d’appui et d’accompagnement, la CNOP-
CAM mène des interventions d’appui des OP pour les rendre
fonctionnelles et compétentes, pour favoriser leurs partenariats
avec les autres acteurs de développement à tous les niveaux
(communal, départemental, régional, national et international)
et pour favoriser leur implication dans les politiques sectorielles
de développement rural du Cameroun et de l’Afrique
(CEEAC/CEMAC et NEPAD).

11. Pour créer et faire fonctionner les liens entre
l’orientation d’amélioration de sa propre
structure, l’orientation de renforcement des
capacités de ses OP membres et l’ouverture
nécessaire aux partenariats avec les autres
acteurs, la CNOP-CAM développe un
système de communication efficace

12. Partenaires
Services
parapublics
Au niveau National
Ministères
sectoriels
Au niveau
Régional
Collectivité
territoriales
décentralisée
s de l’Etat
Services
déconcentrés
de l’Etat
Organismes de coopération bilatérale :AFD, Coopération
canadienne, Fonds norvégien pour le développement, More and Better
Organismes de coopération multilatérale : FAO, FIDA, ONU FEMMES,
Union Européenne , CEMAC,CEEAC
ONG nationales et internationales : PAFO, PROPAC, OMA, APM,
SOS/Faim Belgique, Fondation pour le progrès de l’Homme (FPH), SNV,
IITA, CIAED, CENAD-COOP, APICA, UPAFA, FORUDEF, PRASAC, CORAF,
SAILD, CANADEL, INADES,

13. I. Historique des relations entre la CNOP-CAM et la
recherche agricole au niveau national
 La Nouvelles orientation du Projet de Renforcement des
Partenariats dans le recherche agronomique au Cameroun
(REPARAC) de l’IRAD qui est passé d’un projet de
recherche classique à un projet de recherche action en
partenariat pluridisciplinaire et interinstitutionnel
 2005 Inclusion des OP représentés par la CNOP-CAM
comme partie prenante dans la mise en œuvre du Projet,
dont la CNOP-CAM, le but visé était de promouvoir autour
de l’IRAD et du CIRAD de fortes relations de partenariats
entre acteurs notamment les OP.
 C’est ainsi que l’IRAD, le CIRAD, l’UY2 et les OP ont
expérimenté la recherche-action en partenariat (RAP)
dans le cadre du projet REPARAC. Cette recherche a
permis de jeter les bases d’un partenariat entre la
recherche et les OP
 L’implication des OP dans le projet a permis à la CNOP-
CAM d’être partie prenante dans les processus
d’innovation ce qui lui a permis de développer des
mécanismes pour toucher un grand nombre de
producteurs pour la diffusion des résultats sur le terrain

14. - 2012 Mise en place d’un cade formel de
partenariat avec la Signature de la convention
IRAD-CNOP-CAM.
- Depuis 2012, la CNOP-CAM est partie
prenante dans la mise en œuvre de certains
projets de recherche de l’IRAD (DONATA, Rails,
Projet MANIOC du PRASAC)
- Diffusion des semences de base de maïs et de
nouvelles variétés de manioc de l’IRAD et de
l’IITA?
Depuis février 2014, la CNOP-CAM est impliqué
dans le processus de mise en œuvre du Projet
Humidtropics avec l’IITA et où elle est membre
du Comité de Suivi et de la Plate forme
Nationale d’innovation

15. III, Mécanismes de formalisation du
partenariat OP - Recherche et les autres
acteurs du développement agricole
 En 2011, la CNOP-CAM entreprend de mobiliser des acteurs de la
recherche pour répondre au second appel à candidatures lancé
par PAEPARD le 31 mai 2011 pour le soutien au développement
de partenariats multi-acteurs qui font la promotion axée sur la
demande d'innovation et de recherche agricoles .
 Constitution du Consortium multi-acteurs CIUY2C (CNOP-CAM-
IRAD-UY2-CIRA)
 Soumission à PAEPARD de la note conceptuelle intitulée
« Innover pour l’intensification, la diversification et la
transformation de l’agriculture familiale en Afrique Centrale à
travers la recherche – action en partenariat : cas de CNOP-CAM
dans la région du Centre Cameroun »,
 La Note conceptuelle présenté est acceptée et le Consortium
bénéficie d’un appui de PAEPARD pour l’organisation d’un atelier
d’initiation au partenariat entre les membres du consortium pour
la recherche action

16. IV. Les Membres du Consortium et leurs
rôles

17. Rôles des différents partenaires
Le partenariat du consortium s’appuie sur une structure de
gouvernance institutionnelle où les rôles des différents sont
clairement définis dans la matrice des rôles et responsabilités co-
construite et dsitribuée entre les différentes instances et sur
l’élaboration du cadre éthique co-construit autour des valeurs
partagées
1. CNOP-CAM: Leader du partenariat d’innovation
- Facilitation du Consortium / Gestion du partenariat (consortium
CIUY2C)
- Coordination du projet
- Mise en œuvre et suivi des activités du projet. /Consortium ;
- Mobilisation et sensibilisation des agriculteurs pour l’adoption et
l’utilisation des résultats de la recherche
- Mise à disposition des informations
- Plaidoyer
2. IRAD: Coordination les activités de recherche du projet,
- Animation des collectifs et intermédiaires avec les autres
chercheurs; Formation des acteurs
- Suivi des activités de recherche

18. 3. Université de Yaoundé2 (UY2): Coordination
les activités de formation du projet
Mise en place des méthodes et outils ;
Formation des acteurs ;
Participation aux activités de recherche et de suivi-
évaluation du projet;
Redaction des documents didactics
4. CIRAD: Participation à l’animation du dispositif de
recherche-action en partenariat du projet
Animation des équipes de recherche, des ateliers de
renforcement des capacités sur la recherche-action en
partenariat
Animation des partenaires,
Contribution à la mise en œuvre des activités de
recherche et de suivi-évaluation du projet

19. V. Activités Réalisées par le CIU2C
Organisation de l’atelier d’initiation au
partenariat
l’atelier d’initiation au partenariat entre les
membres du consortium pour la recherche action
sur l’agriculture familiale au Cameroun a été
organisé du 26 au 28 avril 2012 à Mfou dans la
région du Centre.
L’objectif principal de l’atelier était de consolider
le partenariat entre les membres du consortium
autour d’opportunités et des défis de l’agriculture
familiale et de faire la revue de la note conceptuelle en
vue d’identifier les lacunes et d’améliorer la qualité de la
proposition du consortium, et
l’élaboration d’un calendrier d’activités d’écriture de la
proposition finale et de mobilisation des ressources.

20. 4 problèmes Identifiés
I. Besoins d’information et de formation des acteurs
II. Problème de gestion durable des ressources
naturelles
III. faible fertilité des sols
IV. Faible rendement des EFA avec une faible
productivité agricole

23. Organisation des ateliers d’écriture
Depuis 2012, le CIYU2C s’est réunis plusieurs fois pour la
reformulation et l’amélioration de la note , ainsi, la Note
conceptuelle initialement soumise à PAEPARD lors du lancement
de l’appel à candidature a été reformulée lors des ateliers
d’écriture organisés à cet effet par le CIUY2C.
A ce jour, la plus récente note conceptuelle s’intitule: « Des
plateformes d'innovation pour valoriser les sous-produits
du manioc au Cameroun ».
Ces modifications de la note conceptuelle sont dues aux
mutations qui s’opèrent dans le secteur agricole au Cameroun
avec la transformation de l’agriculture familiale en une
agriculture de seconde génération et les opportunités qui s’y
présentent. Le Cameroun, suivant l’exemple du Nigeria, veut
diminuer l’importation du blé en imposant aux boulangers 15%
de mélange de la farine avec des fécules de manioc. C’est
pourquoi, le Cameroun a pris l’initiative avec la Banque Mondiale
de mettre en œuvre le Projet d’Investissement de
Développement des Marchés Agricoles (PIDMA) avec pour
principales filières, manioc maïs et sorgho. C’est pour cette
raison que le Consortium a pris la décision de redéfinir leur note
conceptuelle en mettant l’accent sur la transformation des déchets
du manioc.

24. Formulation du Projet de valorisation des
fruits de saison au Cameroun
Le Consortium a saisi une opportunité
et a élaboré et soumis un projet sur la
valorisation des fruits de saison en
réponse à l’appel à projet
FRBC/C2D/PAR du Ministère de la
Recherche Scientifique et de l’innovation
en Janvier 2013.
Participation du CIUY2C à la semaine
scientifique du FARA en juillet 2013 à
ACCRA au GHANA

25. Quelques résultats obtenus
 Constitution d’un Consortium multi-
acteurs pour la recherche action en
partenariat
 Une note conceptuelle finalisée
 Un projet élaboré

26. Difficultés rencontrées
 Manque d’expériences antérieures
similaires pour les acteurs.
 Difficultés à trouver les opportunités
de financement
 Disponibilité limitée des partenaires
 Un faible niveau de communication
entre les différents acteurs
 Lourdeur du dispositif de PAEPARD

27. Les défis
Le défis majeur reste la
mobilisation des financements
Ne plus négliger le fait que,
au-delà du rôle d’usager de la
recherche, les producteurs
sont aussi à l’origine de la
recherche

28. Conclusion et perspectives
- Elaboration des études de faisabilités et
de marché
- Elaboration de la proposition complète
- Recherche des opportunités de
financement

29. Je vous remercie de votre aimable attention