O documento discute o analfabetismo, definindo-o como a incapacidade de ler e escrever. Ele explica que o analfabetismo é um problema sério em países subdesenvolvidos e afeta principalmente as classes menos favorecidas. As principais causas incluem fatores sociais, como crianças que deixam a escola para trabalhar, e fatores regionais, como morar em áreas rurais com acesso limitado à educação. O texto também descreve três níveis de alfabetismo funcional.