UNIDAD 4 ASPECTOS ADUANEROS
Principios constitucionales <ul><li>Relativos al Comercio Exterior: </li></ul><ul><li>El Gobierno Federal provee a los gas...
Código Aduanero <ul><li>Fue aprobado por Ley 22.415. </li></ul><ul><li>Fue reglamentado por el Dec. 1001/82 y la Res. 172/...
Código Aduanero - Contenido <ul><li>Título Preliminar  (ámbito espacial, importación y exportación de mercaderías) </li></...
Código Aduanero - Contenido <ul><li>Sección VII : Reglas las  áreas que no integran el Territorio Aduanero General  (Mar T...
Ámbito Aduanero del C.A. <ul><li>Las Disposiciones del C.A. rigen en todo el territorio sometido a la soberanía de la Naci...
Aduana
Zonas Aduaneras <ul><li>ZONA PRIMARIA ADUANERA </li></ul><ul><li>“ Aquella parte del territorio aduanero habilitada para l...
Zonas Aduaneras <ul><li>ZONA SECUNDARIA ADUANERA  </li></ul><ul><li>“ Es el Territorio Aduanero excluida la Zona Primaria”...
Zonas Aduaneras <ul><li>ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL </li></ul><ul><li>Comprende: </li></ul><ul><li>En las fronteras terres...
Espacios Marítimos <ul><li>El  mar territorial  se extiende hasta una distancia de 12 millas marinas a partir de las línea...
Emilio Martínez - 2006 FOREIGN AFFAIRS   Consulting Group Aduanas 4° Cat. 3° Cat. 2° Cat. 1° Cat. C. del Uruguay Diamante ...
Servicio Aduanero <ul><li>La  AFIP (DGI + DGA)  es el ente de ejecución de la política aduanera y tributaria de la Nación....
Servicio Aduanero <ul><li>Autoridades Administrativas: </li></ul><ul><li>Administrador Federal : máxima autoridad dentro d...
Servicio Aduanero <ul><li>Requisitos, Incompatibilidades e Inhabilitaciones de las Autoridades Aduaneras. </li></ul><ul><l...
Servicio Aduanero <ul><ul><li>Facultades de Dirección y Juez Administrativo :  </li></ul></ul><ul><ul><li>Administrador Ge...
Servicio Aduanero <ul><ul><li>Facultades de Dirección y Juez Administrativo :  </li></ul></ul><ul><ul><li>Director de DGA:...
Servicio Aduanero <ul><ul><li>Facultades de Dirección y Juez Administrativo :  </li></ul></ul><ul><ul><li>Director de DGA:...
Servicio Aduanero <ul><ul><li>Facultades de Dirección y Juez Administrativo :  </li></ul></ul><ul><ul><li>Director de DGI:...
Servicio Aduanero <ul><li>Organización </li></ul><ul><li>Está conformado por las diferentes Aduanas, que son las oficinas ...
Despachante de Aduana <ul><li>Su actividad profesional está legislada en el Código Aduanero. </li></ul><ul><li>Son Agentes...
Agentes de Transporte Aduanero <ul><li>Su actividad está legislada en el Código Aduanero. </li></ul><ul><li>Deben inscribi...
Importadores <ul><li>Son aquellos que, en su nombre, importan  mercadería, ya sea que la trajeren consigo o que un tercero...
Exportadores <ul><li>Son aquellos que, en su nombre, exportan  mercadería, ya sea que la llevaren consigo o que un tercero...
Registro de  Importadores - Exportadores <ul><li>El Régimen vigente se encuentra establecido por:  </li></ul><ul><ul><li>e...
Registro de  Importadores - Exportadores <ul><li>Requisitos para la inscripción: </li></ul><ul><ul><li>Personas de existen...
Registro de  Importadores - Exportadores <ul><li>Requisitos para la inscripción: </li></ul><ul><ul><li>Personas de existen...
Registro de  Importadores - Exportadores <ul><li>Requisitos para la inscripción: </li></ul><ul><ul><li>Personas de existen...
Registro de  Importadores - Exportadores <ul><li>Consideraciones generales: </li></ul><ul><ul><li>Los trámites podrán real...
Mercadería <ul><li>Es todo objeto susceptible de ser importado o exportado, y por lo tanto, que pueda ser transportado de ...
SUSPENSIVAS Exportación a Consumo Exportación Temporaria Operación de Removido Tránsito de Exportación Depósito de Almacen...
Tributos Aduaneros
Área o Zona Franca <ul><li>Es un ámbito aduanero dentro del cual la mercadería: </li></ul><ul><ul><li>No está sujeta al co...
Zona Franca <ul><li>Según la naturaleza de las operaciones que se realicen dentro de la ZF se clasifican como:  </li></ul>...
Zona Franca <ul><li>Área o Territorio Aduanero Especial </li></ul><ul><li>Es un ámbito en el cual: </li></ul><ul><ul><li>L...
Zona Franca <ul><li>Régimen General de Zonas Francas </li></ul><ul><li>La Ley 19.640 crea el Área Franca de Tierra del Fue...
Régimen General  de Zonas Francas <ul><li>Objetivo:  impulsar el comercio y la actividad industrial exportadora. </li></ul...
Régimen General  de Zonas Francas <ul><li>Régimen Aduanero:   </li></ul><ul><ul><li>La ZF no constituye territorio aduaner...
Régimen General  de Zonas Francas <ul><li>Régimen fiscal: </li></ul><ul><ul><li>Impuesto a las Ganancias:  </li></ul></ul>...
Régimen General  de Zonas Francas <ul><li>Régimen fiscal: </li></ul><ul><ul><li>Impuesto Internos : la importación desde e...
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Unidad 4 aspectos aduaneros

  1. 1. UNIDAD 4 ASPECTOS ADUANEROS
  2. 2. Principios constitucionales <ul><li>Relativos al Comercio Exterior: </li></ul><ul><li>El Gobierno Federal provee a los gastos de la Nación con los fondos del Tesoro Nacional , formado entre otros , con lo recaudado en concepto de derechos de importación y exportación. </li></ul><ul><li>Es facultad del Congreso Nacional establecer estos derechos. </li></ul><ul><li>Esta facultad fue delegada al PE por ley 22.415, y éste la delegó en el Ministerio de Economía. </li></ul><ul><li>En el Territorio Nacional no habrá más Aduanas que las de carácter Nacional. </li></ul><ul><li>Los artículos de fabricación nacional y extranjera pueden circular libremente por el territorio sin estar sujetos a un derecho de tránsito. </li></ul><ul><li>Las provincias no pueden expedir leyes sobre comercio o navegación interior o exterior. </li></ul>
  3. 3. Código Aduanero <ul><li>Fue aprobado por Ley 22.415. </li></ul><ul><li>Fue reglamentado por el Dec. 1001/82 y la Res. 172/81. </li></ul><ul><li>Ley 25.986 Sancionada: Diciembre 16 de 2004. Promulgada: Diciembre 29 de 2004 </li></ul><ul><li>Regula todos los institutos que conforman el ordenamiento aduanero de base. </li></ul><ul><li>Coexiste con disposiciones anteriores vigentes, numerosas leyes y decretos, que en conjunto, regulan todos los aspectos del comercio exterior argentino. </li></ul>
  4. 4. Código Aduanero - Contenido <ul><li>Título Preliminar (ámbito espacial, importación y exportación de mercaderías) </li></ul><ul><li>Sección I : Sujetos (Servicio Aduanero, Despachantes de Aduana, Importadores, Exportadores, etc.) </li></ul><ul><li>Sección II : Trata de los ámbitos dónde el Servicio Aduanero ejerce el Control. </li></ul><ul><li>Sección III : contempla todo lo relativo a Exportación de mercaderías. </li></ul><ul><li>Sección IV : Destinaciones de Importación . </li></ul><ul><li>Sección V : Disposiciones comunes a la Importación y a la Exportación. </li></ul><ul><li>Sección VI : Regímenes Especiales (Transporte, Contenedores, Equipaje, Envíos Postales, Muestras, Tráfico Fronterizo, etc.). </li></ul>
  5. 5. Código Aduanero - Contenido <ul><li>Sección VII : Reglas las áreas que no integran el Territorio Aduanero General (Mar Territorial, lecho y subsuelo submarinos sometidos a la soberanía nacional, Area Franca y Area Aduanera Especial). </li></ul><ul><li>Sección VIII : Prohibiciones a la Importación y Exportación. </li></ul><ul><li>Sección IX : Tributos . </li></ul><ul><li>Sección X : Estímulos a la Exportación (Draw-back, Reintegros y Reembolsos). </li></ul><ul><li>Sección XI : Reciprosidad de Tratamiento (Retorsión). </li></ul><ul><li>Sección XII : Disposiciones Penales. </li></ul><ul><li>Sección XIII : </li></ul><ul><li>Sección XIV : Procedimientos. </li></ul><ul><li>Sección XV : Disposiciones complementarias. </li></ul><ul><li>Sección XVI : Disposiciones Transitorias. </li></ul>
  6. 6. Ámbito Aduanero del C.A. <ul><li>Las Disposiciones del C.A. rigen en todo el territorio sometido a la soberanía de la Nación y enclaves a su favor. </li></ul><ul><li>Territorio Aduanero: es el ámbito en el que se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. Puede ser: </li></ul><ul><ul><ul><li>General: donde se aplica el régimen general. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Especial o Área Aduanera Especial: donde se aplica un régimen particular. </li></ul></ul></ul><ul><li>No constituyen Territorio Aduanero: </li></ul><ul><ul><ul><li>El Mar Territorial Argentino y los ríos internacionales. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Las áreas francas. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Los enclaves. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Los espacios aéreos. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>El lecho y subsuelo submarino nacionales. </li></ul></ul></ul>
  7. 7. Aduana
  8. 8. Zonas Aduaneras <ul><li>ZONA PRIMARIA ADUANERA </li></ul><ul><li>“ Aquella parte del territorio aduanero habilitada para la ejecución de operaciones aduaneras afectadas al control de las mismas”. </li></ul><ul><li>Rigen normas especiales para la circulación de personas y el movimiento y disposición de mercaderías. </li></ul><ul><li>Comprende: </li></ul><ul><ul><li>Locales, instalaciones, depósitos, etc. bajo control aduanero. </li></ul></ul><ul><ul><li>Puertos, muelles, atracaderos, aeropuertos y pasos fronterizos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Espejos de agua de las radas y puertos adyacentes a los espacios mencionados. </li></ul></ul><ul><ul><li>Espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados. </li></ul></ul>
  9. 9. Zonas Aduaneras <ul><li>ZONA SECUNDARIA ADUANERA </li></ul><ul><li>“ Es el Territorio Aduanero excluida la Zona Primaria”. </li></ul><ul><li>ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL </li></ul><ul><li>“ Es la franja de la Zona Secundaria sometida a disposiciones especiales de control”. </li></ul>
  10. 10. Zonas Aduaneras <ul><li>ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL </li></ul><ul><li>Comprende: </li></ul><ul><li>En las fronteras terrestres, entre el límite y una línea interna paralela trazada a una distancia de 100 km. </li></ul><ul><li>En las fronteras acuáticas, entre la costa y una línea interna paralela trazada a una distancia de 30 km. para las fronteras marítimas y de 100 km. para las fluviales. </li></ul><ul><li>Entre las riberas de los ríos internacionales y nacionales de navegación internacional y una línea interna paralela trazada a una distancia de 100 km. </li></ul><ul><li>En todo el curso de los ríos nacionales de navegación internacional. </li></ul><ul><li>En los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados. </li></ul><ul><li>En los enclaves que constituyen zonas de vigilancia especial. </li></ul>
  11. 11. Espacios Marítimos <ul><li>El mar territorial se extiende hasta una distancia de 12 millas marinas a partir de las líneas de base. </li></ul><ul><li>La zona contigua se extiende hasta las 24 millas marinas a partir de las líneas de base. </li></ul><ul><li>La zona exclusiva argentina se extiende hasta las 200 millas marinas a partir de las líneas de base. </li></ul><ul><li>Argentina ejerce soberanía plena sobre el mar territorial, su espacio aéreo, lecho y subsuelo. </li></ul>
  12. 12. Emilio Martínez - 2006 FOREIGN AFFAIRS Consulting Group Aduanas 4° Cat. 3° Cat. 2° Cat. 1° Cat. C. del Uruguay Diamante Goya Tigre Barranqueras Colón C. Rivadavia Concordia Esquel La Rioja Necochea Neuquen Oran Parana Pto. Deseado Río Gallegos S. Antonio O. San Javier San Juan San Luis S.M.de los Andes San Pedro San Rafael Santa Cruz Santa Fé Tinogasta B. de Irigoyen Bariloche Campana Corrientes Formosa Gualeguaychú Iguazú Jujuy La Plata La Quiaca Mar del Plata Pocitos Pto. Madryn Río Grande Salta San Lorenzo San Nicolás Tucumán Usuhaia Bahía Blanca Buenos Aires Clorinda Córdoba Ezeiza Mendoza P. de los Libres Posadas Rosario
  13. 13. Servicio Aduanero <ul><li>La AFIP (DGI + DGA) es el ente de ejecución de la política aduanera y tributaria de la Nación. </li></ul><ul><li>Entre las funciones específicas al comercio exterior podemos mencionar: </li></ul><ul><ul><li>Aplicación, percepción y fiscalización de los tributos que gravan la importación y exportación de mercaderías. </li></ul></ul><ul><ul><li>El control del tráfico internacional de mercaderías. </li></ul></ul><ul><ul><li>La clasificación arancelaria y valoración de las mercaderías. </li></ul></ul>
  14. 14. Servicio Aduanero <ul><li>Autoridades Administrativas: </li></ul><ul><li>Administrador Federal : máxima autoridad dentro del organismo. </li></ul><ul><li>Director General de la DGI : es el responsable de la aplicación de la legislación impositiva y de los recursos de la seguridad social. </li></ul><ul><li>Director General de la DGA : es el responsable de la aplicación de la legislación aduanera. </li></ul><ul><li>Subdirectores Generales : cuyo número y competencia son determinados por el PEN. </li></ul>
  15. 15. Servicio Aduanero <ul><li>Requisitos, Incompatibilidades e Inhabilitaciones de las Autoridades Aduaneras. </li></ul><ul><li>Facultades de Reglamentación : pueden impartir normas generales obligatorias para responsables y terceros sobre las materias de su competencia (valoración y tenencia de mercaderías, forma y plazo de liquidación de gravámenes y presentación de declaraciones juradas, entre otras). </li></ul><ul><li>Facultades de Interpretación : es función del Administrador General interpretar las normas legales que rigen la percepción de gravámenes, siempre que el pronunciamiento sea de interés general. Esta interpretación se publica en el Boletín Oficial y son obligatorias si las mismas no son oportunamente apeladas. </li></ul>
  16. 16. Servicio Aduanero <ul><ul><li>Facultades de Dirección y Juez Administrativo : </li></ul></ul><ul><ul><li>Administrador General: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Fijará las políticas, el planeamiento estratégico, los planes y programas y los criterios generales de conducción del organismo. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Es juez administrativo en la determinación de oficio de la materia imponible y gravámenes correspondientes, en las repeticiones, en la aplicación de multas y resolución de recursos de reconsideración. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Puede realizar investigaciones en el extranjero para prevenir, investigar o reprimir ilícitos tributarios y aduaneros. </li></ul></ul></ul>
  17. 17. Servicio Aduanero <ul><ul><li>Facultades de Dirección y Juez Administrativo : </li></ul></ul><ul><ul><li>Director de DGA: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Ejercer la superintendencia y dirección de Aduana y demás dependencias de su jurisdicción. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Determinar, percibir, recaudar, exigir, fiscalizar, ejecutar y reintegrar los tributos que gravan la importación y exportación. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Interpretar las normas. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Controlar el tráfico internacional de mercaderías. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Aplicar y fiscalizar las prohibiciones a la importación y exportación. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Autorizar las operaciones y regímenes aduaneros relativos a los medios de transporte. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Autorizar las operaciones, destinaciones y regímenes de importación y exportación. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Autorizar la verificación de mercaderías en los depósitos de los importadores o exportadores, bajo determinadas condiciones. </li></ul></ul></ul>
  18. 18. Servicio Aduanero <ul><ul><li>Facultades de Dirección y Juez Administrativo : </li></ul></ul><ul><ul><li>Director de DGA: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Instruir los sumarios de prevención en las causas por delitos o infracciones aduaneras. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Llevar los registros y ejercer el gobierno de las matrículas de los despachantes de aduana, agentes de transporte aduanero, apoderados generales y dependientes de unos u otros y de los importadores y exportadores. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Llevar registro de las distintas modalidades de destinaciones de importación y exportación, los que sean necesarios para valorar la mercadería, de los infractores a las disposiciones aduaneras, y demás relativos a sus funciones. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Habilital lugares para la realización de las operacines aduaneras. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Ejercer el poder de policía aduanera. </li></ul></ul></ul>
  19. 19. Servicio Aduanero <ul><ul><li>Facultades de Dirección y Juez Administrativo : </li></ul></ul><ul><ul><li>Director de DGI: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Aplicar, determinar, percibir, recaudar, exigir, ejecutar y reintegrar los impuestos y gravámenes de jurisdicción nacional y los recursos de la seguridad social. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Instruir los sumarios de prevención en las causas por delitos o infracciones impositivas o de la seguridad social. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Requerir el auxilio de las fuerzas policiales y de seguridad para garantizar el ejercicio de sus funciones. </li></ul></ul></ul>
  20. 20. Servicio Aduanero <ul><li>Organización </li></ul><ul><li>Está conformado por las diferentes Aduanas, que son las oficinas que ejercen las funciones de aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercaderías. </li></ul><ul><li>La AFIP, teniendo en cuenta razones de mejor control, racionalización o eficiencia del servicio o de tráfico internacional, asignará a las Aduanas el carácter de permanente o transitoria, fijará la competencia territorial de las mismas, así como la clase, naturaleza e importancia de las operaciones, regímenes y destinaciones que pueden cumplirse ante ellas. </li></ul>
  21. 21. Despachante de Aduana <ul><li>Su actividad profesional está legislada en el Código Aduanero. </li></ul><ul><li>Son Agentes Auxiliares del comercio y servicio Aduanero. </li></ul><ul><li>Deben actuar como personas de existencia visible. </li></ul><ul><li>Realizan a nombre de terceros, ante el servicio aduanero, los trámites y gestiones necesarios relativos a la importación, exportación y demás operaciones aduaneras. </li></ul><ul><li>Pueden actuar en todas las Aduanas del país. </li></ul>
  22. 22. Agentes de Transporte Aduanero <ul><li>Su actividad está legislada en el Código Aduanero. </li></ul><ul><li>Deben inscribirse en el registro de Agentes de Transporte Aduanero. </li></ul><ul><li>Son personas de existencia visible o ideal, que en representación de los transportistas (marítimos, aéreos y terrestres) realizan las gestiones pertinentes al medio transportador y de su carga ante el servicio aduanero. </li></ul>
  23. 23. Importadores <ul><li>Son aquellos que, en su nombre, importan mercadería, ya sea que la trajeren consigo o que un tercero la trajere para ellos. </li></ul><ul><li>Se define “importación” como el acto de introducir cualquier mercadería a un territorio aduanero. </li></ul>
  24. 24. Exportadores <ul><li>Son aquellos que, en su nombre, exportan mercadería, ya sea que la llevaren consigo o que un tercero llevare la que ellos hubieren expedido. </li></ul><ul><li>Se define “exportación” como la extracción de cualquier mercadería de un territorio aduanero (“cumplido de embarque”). </li></ul>
  25. 25. Registro de Importadores - Exportadores <ul><li>El Régimen vigente se encuentra establecido por: </li></ul><ul><ul><li>el Código Aduanero (art.94 y subsiguientes) y su decreto reglametario 1001/82 (art.12)- </li></ul></ul><ul><ul><li>la Res.Gral. 2220/07 que establece el requisito de demostrar solvencia económica para realizar operaciones de comercio exterior. </li></ul></ul>
  26. 26. Registro de Importadores - Exportadores <ul><li>Requisitos para la inscripción: </li></ul><ul><ul><li>Personas de existencia visible </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Tener capacidad para ejercer el comercio y estar inscripto en el Registro Público de Comercio. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Acreditar la inscripción y el domicilio fiscal ante DGI, a través del CUIT. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Acreditar solvencia necesaria u otorgar a favor de la DGA una garantía conforme a la reglamentación. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>No haber sido condenado por un delito aduanero, impositivo o previsional. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>No haber formado parte de una sociedad que hubiera cometido los delitos mencionados precedentemente. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>No estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción de la AFIP. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>No ser fallido </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>No estar inhibido judicialmente para administrar de sus bienes </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>No estar inhabilitado para importar o exportar. </li></ul></ul></ul>
  27. 27. Registro de Importadores - Exportadores <ul><li>Requisitos para la inscripción: </li></ul><ul><ul><li>Personas de existencia visible </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Documentación a presentar: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Formulario “OM 1228-E” </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Fotocopia de DNI </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Constancia de CUIT </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>En el caso de importadores y exportadores no habituales se deben agregar el formulario “OM 1752-C”. </li></ul></ul></ul>
  28. 28. Registro de Importadores - Exportadores <ul><li>Requisitos para la inscripción: </li></ul><ul><ul><li>Personas de existencia ideal </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Estar inscriptas en la Inspección General de Justicia. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Acreditar la inscripción y el domicilio fiscal ante DGI, a través del CUIT. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Acreditar solvencia necesaria u otorgar a favor de la DGA una garantía conforme a la reglamentación. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>No encontrarse la sociedad, asociación, sus directores, administradores o socios ilimitadamente responsables, en alguno de los supuestos mencionados para las personas de existencia visible. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Documentación a presentar: </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Formulario “OM 1228-E” </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Carta de Distribución de Cargos </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Constancia de CUIT </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>En el caso de importadores y exportadores no habituales se deben agregar el formulario “OM 1752-C”. </li></ul></ul></ul></ul>
  29. 29. Registro de Importadores - Exportadores <ul><li>Consideraciones generales: </li></ul><ul><ul><li>Los trámites podrán realizarse personalmente por los interesados o bien por terceros. En este último caso se exigirá que la documentación tenga la firma certificada por escribano. </li></ul></ul><ul><ul><li>La acreditación de solvencia económica se realiza a través de las ventas brutas de quién solicita la inscripción por un importe no menor a $300.000.- en el año calendario inmediato anterior, o a través de un patrimonio neto de igual monto. </li></ul></ul><ul><ul><li>Si no se puede acreditar solvencia económica, se deberá constituir una garantía (en efectivo, aval bancario o póliza de caución) por un valor de $30.000.- </li></ul></ul><ul><ul><li>Están exceptuados de acreditar solvencia: importadores y exportadores ocasionales, monotributistas y el gobierno nacional, provincial o municipal e incluso empresas del estado. </li></ul></ul>
  30. 30. Mercadería <ul><li>Es todo objeto susceptible de ser importado o exportado, y por lo tanto, que pueda ser transportado de un país a otro. </li></ul><ul><li>Comprende también: </li></ul><ul><ul><li>Locaciones y prestaciones de servicios realizadas en el exterior pero cuya utilización o explotación se realice en el país. </li></ul></ul><ul><ul><li>Los derechos de autor y de propiedad intelectual. </li></ul></ul><ul><li>El criterio general es no asimilar los servicios al concepto de mercadería. </li></ul>
  31. 31. SUSPENSIVAS Exportación a Consumo Exportación Temporaria Operación de Removido Tránsito de Exportación Depósito de Almacenamiento Importación Temporaria Tránsito de Importación Importación a Consumo Directo Hacia el Interior Destinaciones Aduaneras DEFINITIVAS
  32. 32. Tributos Aduaneros
  33. 33. Área o Zona Franca <ul><li>Es un ámbito aduanero dentro del cual la mercadería: </li></ul><ul><ul><li>No está sujeta al control aduanero </li></ul></ul><ul><ul><li>Su introducción (importación) como su extracción (exportación) no están gravadas con el pago de tributos, salvo tasas retributivas de servicios. </li></ul></ul><ul><ul><li>No está alcanzada por prohiciones de carácter económico. </li></ul></ul><ul><li>No existe un plazo para la permanencia de las mercaderías </li></ul>
  34. 34. Zona Franca <ul><li>Según la naturaleza de las operaciones que se realicen dentro de la ZF se clasifican como: </li></ul><ul><ul><li>De Almacenamiento : la mercadería ingresa y permanece en espera de un destino posterior. La mercadería sólo puede ser objeto de manipulación para mejorar su presentación, calidad comercial o acondicionamiento, y puede ser transferida. </li></ul></ul><ul><ul><li>Comercial : además de las operaciones descriptas, la mercadería puede ser comercializada, utilizada o consumida. </li></ul></ul><ul><ul><li>Industrial : su objetivo es la radicación de industrias transformadoras de materia prima y ensambladoras. </li></ul></ul>
  35. 35. Zona Franca <ul><li>Área o Territorio Aduanero Especial </li></ul><ul><li>Es un ámbito en el cual: </li></ul><ul><ul><li>Los tributos que gravan la importación y exportación para consumo no exceden el 75% de los que rigen en el territorio aduanero general. Las mercaderías que proceden y gozan de libre circulación en el territorio aduanero general están exentas del pago de tributos. </li></ul></ul><ul><ul><li>No son aplicables las prohibiciones de carácter económico. </li></ul></ul><ul><ul><li>Debe ser establecido por ley. </li></ul></ul><ul><li>Las mercaderías procedentes (no originarias) de un Área Aduanera Especial, al ser importadas al territorio aduanero general pagan tributos y están sujetas a las prohibiciones de carácter económico. </li></ul>
  36. 36. Zona Franca <ul><li>Régimen General de Zonas Francas </li></ul><ul><li>La Ley 19.640 crea el Área Franca de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y el Área Aduanera Especial es la Isla Grande de Tierra del Fuego. </li></ul><ul><li>La Ley 24.331 y sus modificatorias faculta al PEN a crear en cada provincia una Zona Franca. </li></ul>
  37. 37. Régimen General de Zonas Francas <ul><li>Objetivo: impulsar el comercio y la actividad industrial exportadora. </li></ul><ul><li>Actividades: pueden desarrollarse actividades de almacenaje, comerciales, servicios e industriales (sólo para su exportación, excepto bienes de K que no se fabriquen en el territorio aduanero general). </li></ul><ul><li>Funciones y autoridades: </li></ul><ul><ul><li>la autoridad de aplicación es el MECON </li></ul></ul><ul><ul><li>la función de fiscalización la realiza el Comité de Vigilancia que es un organismo provincial, público o mixto, con representación del municipio donde está radicada la ZF. </li></ul></ul><ul><ul><li>los “usuarios” podrán ser personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeros que tienen obligación de llevar la contabilidad separada de las actividades que realizan en el territorio aduanero general o especial. </li></ul></ul>
  38. 38. Régimen General de Zonas Francas <ul><li>Régimen Aduanero: </li></ul><ul><ul><li>La ZF no constituye territorio aduanero general ni especial, por lo que, tanto las importaciones como las exportaciones están exentas del pago de tributos que gravan las destinaciones para consumo. </li></ul></ul><ul><ul><li>En ambos casos pagan tasas retributivas de servicios. </li></ul></ul><ul><ul><li>Las destinaciones suspensivas desde o hacia la ZF tienen prohibida su nacionalización. </li></ul></ul><ul><ul><li>Las mercaderías que se introduzcan en la ZF desde el territorio aduanero general serán consideradas exportaciones suspensivas. </li></ul></ul><ul><ul><li>Las mercaderías que ingresen al territorio aduanero general desde la ZF serán consideradas importaciones. </li></ul></ul><ul><ul><li>Con relación a los estímulos a la exportación de las mercaderías que ingresen a la ZF desde el territorio aduanero general, se liquidarán cuando la mercadería salga de la ZF con destino a otro país. </li></ul></ul>
  39. 39. Régimen General de Zonas Francas <ul><li>Régimen fiscal: </li></ul><ul><ul><li>Impuesto a las Ganancias: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Retenciones: las utilidades obtenidas en el ámbito de la ZF están alcanzadas por el tributo. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Percepción: se excluyen las importacines definitivas efectuadas a la ZF desde el territorio aduanero especial o general, por ser consideradas exportaciones suspensivas. </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>IVA – Percepciones: </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Servicios prestados dentro de la ZF pero utilizados fuera de ella, están exentos. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Mercaderías vendidas al exterior desde la ZF, están exentas. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Venta de bienes dentro de la ZF, procedentes del territorio aduanero general o especial, están alcanzados por el impuesto. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Venta de bienes dentro de la ZF, procedentes del exterior, están exentos. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Los bienes producidos o transformados en la ZF tienen prohibido su ingreso al territorio aduanero general o especial, salvo los bienes de K no producidos en estos territorios. </li></ul></ul></ul>
  40. 40. Régimen General de Zonas Francas <ul><li>Régimen fiscal: </li></ul><ul><ul><li>Impuesto Internos : la importación desde el territorio aduanero general o especial hacia la ZF está alcanzada por el impuesto. </li></ul></ul><ul><ul><li>Exenciones impositivas : los servicios básicos que se prestan en la zona (agua, gas, electricidad, etc.) están exentos del pago de impuestos nacionales. </li></ul></ul><ul><ul><li>Restricciones : no existen salvo en el caso de armas, municiones y demás elementos que atenten contra la moral, la salud, la sanidad vegetal o animal, la seguridad y preservación del ambiente. </li></ul></ul><ul><ul><li>Facturación : sólo en el caso de la ZF de La Plata se establece un régimen especial, dónde se utilizan factura y recibos identificados con la letra “Z”. </li></ul></ul>

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