Convegno Libnet a Savignano 4 maggio 2013

1. Politiche Energetiche Locali
Patto dei Sindaci
per costruire un futuro diversoAlessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
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Queste slide:
1Patto dei Sindaci
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7/05/2013

2. 7/05/2013 Patto dei Sindaci 2
Il Patto dei Sindaci in ER
Situazione 2012

3. Patto dei Sindaci 3
• ~30 comuni con PAES approvato a fine 2012
• ~50 comuni: PAES in corso a fine 2012
• ~150 comuni: prevista entro 2013 (contributo regionale)
_________________________________________________
• ~230 comuni su 348  +65% dei comuni +80% abitanti
• 2013: annunciato ulteriore contributo Regione ER ai PAES
• Verso il 100% dei comuni aderenti in Emilia-Romagna
7/05/2013
Il Patto dei Sindaci in ER
Situazione 2013

4. • Patto volontario tra Comune e Unione Europea
• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020
• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
Entro 12 mesi Ogni 2 anni
In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese
Patto dei Sindaci 47/05/2013

5. Perché decarbonizzazione economia?
• Nasce (protocollo di Kyoto) come politica globale di riduzione delle
emissioni climalteranti
– Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)
– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale
Patto dei Sindaci 57/05/2013

6. Global Warming
7/05/2013 Patto dei Sindaci 6

7. Local Warming
http://www.arpa.emr.it/sim/?clima
7/05/2013 Patto dei Sindaci 7

8. Local Warming
http://www.arpa.emr.it/sim/?clima
7/05/2013 Patto dei Sindaci 8

9. City Warming
http://www.arpa.emr.it/cms3/documenti/_cerca_doc/meteo/clima/tabellacomunaleatlante.pdf7/05/2013 Patto dei Sindaci 9

10. Frequenza fenomeni estremi
7/05/2013 Patto dei Sindaci 10

11. World Economic Forum:
Global risk
Patto dei Sindaci 11
http://reports.weforum.org/global-risks-2013/section-seven-online-only-content/data-explorer/
7/05/2013

12. Patto dei Sindaci 127/05/2013

13. http://climate-adapt.eea.europa.eu/Patto dei Sindaci 137/05/2013

14. http://climate-adapt.eea.europa.eu/Patto dei Sindaci 147/05/2013

15. Effetti dell’area mediterranea
Aumento della temperatura maggiore della media europea
Diminuzione delle precipitazioni annue
Diminuzione della portata del fiume annuale
Diminuzione del potenziale idroelettrico
Aumento del rischio di perdita di biodiversità
Aumento del rischio di desertificazione
Aumento della domanda di acqua per l'agricoltura
Diminuzione della produzione agricola
Aumento del rischio di incendi boschivi
Aumento della mortalità per ondate di calore
Espansione degli habitat per vettori di malattie
Diminuzione del turismo estivo e potenziale aumento in altre stagioni
http://climate-adapt.eea.europa.eu/Patto dei Sindaci 157/05/2013

16. Cambiamento climatico
7/05/2013 Patto dei Sindaci 16
sta succedendo oggi e qui  prenderne atto e adattarsi
Servono politiche di adattamento locale

17. Perché decarbonizzazione economia?
• Nasce (Kyoto e ss. mm.) come politica globale di riduzione delle
emissioni climalteranti
– Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)
– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale
• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico
(roadmap di decarbonizzazione economia)
– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)
– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non
governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi,
guerre…)
Patto dei Sindaci 177/05/2013

18. Decarbonizzazione economia:
paradigma
Patto dei Sindaci 18
Quota che contribuisce
all’occupazione locale
(venditori & distributori)
7/05/2013

19. Decarbonizzazione economia:
paradigma
• Fonti fossili  occupazione residuale
• Fonti rinnovabili  occupazione locale prevalente
• Efficienza energetica  occupazione locale prevalente
N.B. Occupazione locale = Occupazione NON delocalizzabile
Patto dei Sindaci 197/05/2013
Politiche energetiche = Politiche di sviluppo

20. Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo
20Patto dei Sindaci
Prezzo unico nazionale Energia Elettrica
2004-2013
2004-20137/05/2013
La transizione energetica
NON è più un’opzione

21. Transizione energetica?
7/05/2013 Patto dei Sindaci 21
«..il rapporto tra
produzione di energia e il
costo energetico di estrazione
si sta deteriorando così
velocemente che
l'economia […], sta
cominciando ad andare a
rotoli»
http://tullettprebonresearch.com/

22. 7/05/2013 Patto dei Sindaci 22
Fatih Birol
Capo Economista IEA
“Lasciamo il petrolio prima
che sia lui a lasciare noi”

23. Trasporti
Industria agroalimentare

24. paura

25. smarrimento

26. negazione

27. Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo
27Patto dei Sindaci
Ma come si fa?
Cosa c’entrano i comuni?
Prezzo unico nazionale Energia Elettrica
2004-2013
2004-20137/05/2013
La transizione energetica
NON è più un’opzione
Serve consapevolezza e poi azione

28. • Bolletta energetica
– ~30 M€/anno
• CO2 emessa
– ~ 300.000 Ton/anno
• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)
– ~ 6 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step1  -40% al 2030
– ~ 12 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step2  -60% al 2040
– ~ 18 M€/anno rimangono sul territorio
• RoadMap UE step3  -~90% al 2050
– ~ 27 M€/anno rimangono sul territorio
C02 vs sviluppo Locale (NewCo ~ 30Kab)
Ordini di grandezza
28Patto dei Sindaci7/05/2013
Anticipare obiettivi di decarbonizzazione
dell’economia di un territorio
significa favorire lo sviluppo di quel territorio

29. Economia locale vs. CO2
Study vist vaxjo – giugno 2012
29
Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGI
sviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge.
(fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012)
Patto dei Sindaci7/05/2013

30. Come si fa?
Costo
Tempo
Energia
Manutenzione
Esercizio
Energia, Manutenzione, Esercizio
Sviluppo locale
Risparmio
a regime
Risparmio subito
30
Sviluppo locale
Patto dei Sindaci7/05/2013

31. Le risorse economiche sono già disponibili
nella bolletta energetica
Costo
Tempo
Energia
Manutenzione
Esercizio
Energia, Manutenzione, Esercizio
Sviluppo locale
Risparmio
a regime
Risparmio subito
31Patto dei Sindaci
Sistema
incentivante
Esternalità locali
positive
Ri-orientamento
altri sistemi di
sostegno
7/05/2013
Fondi Europei

32. Inventario consumi di un territorio
• Obiettivi di riduzione
significativi si raggiungono
SOLO se agisce la collettività:
– Famiglie
– Imprese
• Ruolo del Comune
– Esempio: si può fare
– Stimolo: se fai ti conviene
– Sostegno: ti spiego come fare
Patto dei Sindaci 32
Famiglie
Imprese
Trasporti
7/05/2013
Comunità Locali come
incubatori di impresa

33. • Patto volontario tra Comune e Unione Europea
• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020
• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia
Entro 12 mesi Ogni 2 anni
In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese
Patto dei Sindaci 337/05/2013

34. Lo spazio della partecipazione collettiva
X = Locale (territorio)
L’energia diventa (è) un fatto locale
Risparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali
Y = Collaborazione (Coesione)
La collaborazione (tra persone, aziende, istituzioni) come nuovo fattore competitivo
Solo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità
Z = Visione di lungo periodo (Futuro)
La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni
Solo agendo oggi posso invertire la tendenza
X
Y
Z
34Patto dei Sindaci7/05/2013
Non solo Business Plan ma prima il
SOCIAL PLAN

35. Spinner - smart city - 8 feb 2013 35
Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente.
Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta.
Richard Buckminster Fuller (1895-1983)
Il Patto dei Sindaci come metodo di
rafforzamento delle Comunità Locali

36. E se non faccio nulla cosa succede?
7/05/2013 Patto dei Sindaci 36
http://www.ted.com/talks/vicki_arroyo_let_s_prepare_for_our_new_climate.html

37. C'è una forza motrice più forte del vapore,
dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà
A.Einstein
Patto dei Sindaci 377/05/2013

38. Politiche Energetiche Locali
Comuni ed energia
l’innovazione delle politiche locali
Alessandro Rossi
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alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
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