El documento describe un proyecto llamado "Cluster de Servicios Ciudad Salud" que tiene dos componentes: 1) Un complejo hospitalario formado por 7 hospitales públicos, y 2) Un proyecto de renovación urbana en el área circundante para mejorar las condiciones de vida de los residentes. El objetivo general es mejorar la competitividad del sector de la salud de Bogotá y atraer inversiones mediante la creación de un clúster de servicios médicos especializados de alta calidad.
1. Ciudad salud Estudio de prefactibilidad 2006 Luis Lancheros
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4. EE La estructura económica de la ciudad, se constituye sobre la base de un gran centro y un número significativo de centralidades periféricas al mismo: este aspecto ratifica que el D.C es el centro de la red de ciudades de la Región. SÍNTESIS VISION GENERAL PARA EL ORDENAMIENTO DE LA CIUDAD CIUDAD PRIMADA EN LA RED DE CIUDADES MARCO GENERAL- REVISIÓN POT
5. DIRECTA INDIRECTA Salitre – Zona industrial Centro histórico- centro internacional Veinte de Julio Restrepo – Santander Fontibón Aeropuerto el Dorado Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá Centralidades y Operaciones Estrategicas
6. Competitividad: potencialidad del territorio que identifica sus ventajas para la conformación de clusters con una producción y utilización adecuada de tecnología, atrayente de inversión y dinamizador de exportación de servicios de salud. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá Bogota-Ciudad Region Ciudad salud / mesa de planificación regional Bogota Cundinamarca: Productividad: Crear cadenas de productividad mediante redes estratégicas con toda la región a través de insumos, medicamentos, material medico- quirúrgico y servicios de alta tecnología. Hospitales Nivel III Conurbaciones norte, occidente y sur RECURSOS FISICOS HOSPITALARIOS * Región Bogota- Cundinamarca hospitales y clínicas 171 centros de salud 66 puestos de salud 238 centros privados de salud 375 hospitales de tercer nivel 2 de segundo nivel 9 de primer nivel 26 centros de salud 39 *Diagnostico realizado por Pérez Preciado para la MPR
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9. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá ¿QUÉ ES EL PROYECTO CIUDAD SALUD? “ CLUSTER DE SERVICIOS DE SALUD ESPECIALIZADOS DE ALTA COMPLEJIDAD CIUDAD SALUD” El Cluster hace referencia a un conjunto de empresas conexas, geográficamente localizadas en la misma frontera territorial local con actividades comunes, similares o complementarias. A partir del modelo de Porter, los Clusters se pueden definir como el “ conjunto o bloque de actividades económicas que se despliegan con menor o mayor integración vertical y/u horizontal, y reflejan una red de interdependencias o vínculos eslabonados hacia atrás o hacia delante a lo largo de la cadena productiva.
10. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá ¿QUÉ ES EL PROYECTO CIUDAD SALUD? “ CLUSTER DE SERVICIOS DE SALUD ESPECIALIZADOS DE ALTA COMPLEJIDAD CIUDAD SALUD” El cluster de servicios de salud especializados de alta complejidad ciudad salud, es una asociación de actores públicos y privados dedicados la prestación de servicios de salud y sus complementarios con altísima calidad, cuyo fin es mantener y mejorar la participación en el mercado interno y generar oferta exportable del servicio de salud de alta complejidad. Adicionalmente es un proyecto de renovación urbana con orientación al servicio de salud para mejorar el entorno del complejo hospitalario, y en general del sector centro de la ciudad convirtiéndolo en polo de desarrollo y competitividad urbana.
11. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá “ CLUSTER DE SERVICIOS DE SALUD ESPECIALIZADOS DE ALTA COMPLEJIDAD CIUDAD SALUD” 1. COMPONENTE: Complejo Hospitalario: Siete Hospitales del Sector. Usos Conexos : Equipamientos urbanos, espacio público Hoteles, Centros de Convenciones, Centro comercial de la salud, Centros empresariales, etc. 2. COMPONENTE: Proyecto de Renovación Urbana : Mezcla de actividades: Vivienda, equipamientos, comercio, servicios y espacio público COMPONENTES:
12. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá “ CLUSTER DE SERVICIOS DE SALUD ESPECIALIZADOS DE ALTA COMPLEJIDAD CIUDAD SALUD” OBJETIVOS GENERALES DEL PROYECTO DE CLUSTER CIUDADSALUD. 1.Conformar un Cluster de servicios de salud especializados de alta complejidad, para aumentar la competitividad del sector hospitalario existente, a través de la calidad y eficiencia en los servicios prestados, a fin de aumentar la participación en el mercado distrital, regional, nacional, y ofertar servicios exportables para el mercado internacional de la salud . 2. Mejorar las condiciones de vida de la población de un sector deprimido de La Ciudad a través de la renovación urbana de su territorio aumentando la competitividad del entorno urbanístico del complejo hospitalario que hace parte del cluster Ciudad salud.
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14. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá COMPONENTES DEL CLUSTER El CLUSTER CIUDAD SALUD TIENE DOS COMPONENTES: 1.Complejo Hospitalario constituido por los Hospitales Empresas Sociales del Estado E.S.E involucrados y otros actores asociados como universidades y centros de investigación , que es encargara de prestar los servicios de salud con lo que se piensa competir, desarrollara los Planes de Regularización de los hospitales y en coordinación con entidades nacionales y distritales los Planes Especiales de Protección. 2. Componente inmobiliario de renovación urbana constituido por actores públicos de orden nacional y distrital e inversionistas privados que desarrollaran los servicios complementarios al servicio de salud prestado en el complejo , hoteles, centro de convenciones, centro comercial de la salud, vivienda.
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16. COMPONENTES DEL CLUSTER CIUDAD SALUD COMPONENTE I: COMPLEJO HOSPITALARIO COMPONENTE II: PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA (SERVICIOS COMPLEMENTARIOS AL COMPLEJO HOSPITALARIO) DESARROLLO INMOBILIARIO Área Total del Cluster: 110 Has Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá Calle 4 Sur Calle 1 A Diag. 2 Carrera 10 Av. Comuneros Carrera 7 Carrera 7C Sur Delimitación Cluster de Servicios de Salud
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20. Propuesta de Asociatividad Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá ORGANIGRAMA DEL CONSORCIO CIUDAD SALUD COMIT É TECNICO CIENTIFICO HOSPITALES UNIVERSIDADES SECRETARIA DE SALUD MINISTERIO DE PROTECCION MINISTERIO DE CULTURA JUNTA DIRECTIVA CONSORCIO GERENTE CONSORCIO CONSORCIO PROYECTO RENOVACION URBANA CENTRO HISTORICO CIUDAD SALUD CONSORCIO COMPLEJO HOSPITALARIO DE EXCELENCIA CIUDAD SALUD COMIT É TECNICO CIENTIFICO MINPROTECCION SECRETARIA HABITAT DEPARTAMENTO DE PLANEACION , DESARROLLO ECONOMICO CAMARA DE COMERCIO AREA URBANA AREA LEGAL FIDUCIARIO AREA SOCIAL GRUPO DE TRABAJO GRUPO DE TRABAJO AREA URBANA AREA LEGAL - FIDUCIARIO AREA SOCIAL AREA ECONOMICA AREA ECONOMICA CONSORCIO CLUSTER CIUDAD SALUD GERENTE CONSORCIO ORGANIGRAMA DEL CONSORCIO CIUDAD SALUD COMIT É TECNICO CIENTIFICO HOSPITALES UNIVERSIDADES SECRETARIA DE SALUD MINISTERIO DE PROTECCION MINISTERIO DE CULTURA JUNTA DIRECTIVA CONSORCIO GERENTE CONSORCIO CONSORCIO PROYECTO RENOVACION URBANA CENTRO HISTORICO CIUDAD SALUD CONSORCIO COMPLEJO HOSPITALARIO DE EXCELENCIA CIUDAD SALUD COMITE É TECNICO URBANISTICO MINPROTECCION SECRETARIA HABITAT DEPARTAMENTO DE PLANEACION , DESARROLLO ECONOMICO CAMARA DE COMERCIO AREA URBANA AREA LEGAL FIDUCIARIO AREA SOCIAL GRUPO DE TRABAJO GRUPO DE TRABAJO AREA URBANA AREA LEGAL - FIDUCIARIO AREA SOCIAL AREA ECONOMICA AREA ECONOMICA CONSORCIO CLUSTER CIUDAD SALUD GERENTE CONSORCIO
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23. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá Propuesta Estrategia de los Centros de Excelencia CIRUGÌA DE TORAX TRANSPLANTE MEDULA ÓSEA FERTILIZACIÓN IN VITRO TRATAMIENTO DEL ACNÉ CIRUGIA BARIATRICA TRANSPLANTE DE RODILLA CIRUGÌA CARDIACA RADIOTERAPIA PARTO DE ALTO RIESGO DIAGNÓSTICO MICOSIS PIEL HOSPITAL LA SAMARITANA HOSPITAL SANTA CLARA INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA INSTITUTO MATERNO INFANTIL INSTITUTO DERMATOLÓGICO NACIONAL HOSPITAL DE LA MISERICORDIA CIRUGÍA PEDIÁTRICA ND R E C U R S O H U M A N O C A L I F I C A D O
25. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá Costos del Proyecto Distribución del costo de construcción entre los usos propuestos El costo total de construcción del proyecto, asciende a cerca de $2,12 billones, de los cuales el 55% pertenece al uso residencial . Para los hospitales, este costo suma $28,9 mil millones , pero teniendo en cuenta sólo la construcción de las instalaciones del centro científico-investigativo. La construcción de los servicios hospitalarios integrados, por su parte, alcanzaría los $69,6 mil millones, pero en vista de su carácter no misional o centralizado, se puede ofrecer a inversionistas privados para su implementación. Estimación de costos de construcción del proyecto
26. COMPONENTES DEL CLUSTER CIUDAD SALUD COMPONENTE I: COMPLEJO HOSPITALARIO COMPONENTE II: PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA (SERVICIOS COMPLEMENTARIOS AL COMPLEJO HOSPITALARIO) DESARROLLO INMOBILIARIO Área Total del Cluster: 110 Has Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá Calle 4 Sur Calle 1 A Diag. 2 Carrera 10 Av. Comuneros Carrera 7 Carrera 7C Sur Delimitación Cluster de Servicios de Salud
27. Un sistema de parques lineales centrales con alameda, para la generacion de recintos urbanos verdes , lugares aislados de las vías más ruidosas, espacios de calidad ambiental Propuesta de Espacio Publico Alamedas peatonales
28. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá Propuesta de Zonificación del Cluster
29. COMPONENTE I: CONSOLIDACION DEL COMPLEJO HOSPITALARIO COMPONENTE II: SERVICIOS COMPLEMENTARIOS AL COMPLEJO HOSPITALARIO Propuesta de Programa
30. 4. CENTRO COMERCIAL DE LA SALUD (Área aproximada a desarrollar 145.000 m2) Esta edificación esta planteada sobre el extremo nororiental del Barrio San Bernardo. E l Centro Comercial además de ser un centro especializado en el área de la salud , abarca también la demanda de las zonas de vivienda , en donde se proyecta la construcción de hasta 1´300.000 m2 de vivienda, el área de este Centro Comercial puede compararse con la del Centro Comercial gran estación al occidente de la ciudad de Bogotá, que tiene un área total de 160.000m2 de los cuales 125.557m2 son área construida, donde localizan 365 locales y 2150 parqueaderos. [ El Centro Comercial se plantea con parqueaderos, plazoletas de comidas, juegos infantiles, almacenes de diferentes especialidades . Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá COMPONENTE II. PROYECTO DE RENOVACION URBANA: SERVICIOS COMPLEMENTARIOS AL COMPLEJO HOSPITALARIO
31. 5. CENTROS EMPRESARIALES ( Area aproximada a desarrollar 435.000 m2) Los Centros de Investigación Empresarial, se desarrollan en un área aproximada de 435.000 m2 , se plantea la construcción de más de 2000 oficinas . Se calcula que el Centro Empresarial tendrá la capacidad de recibir a mas de 14.500 personas entre investigadores, industriales, empresarios interesados en la inversión en el área de la salud. Las con un enfoque empresarial Tecnológico (industria liviana) se localizan sobre el costado sur del área de los hospitales, en el barrio San Antonio, Policarpa, Sevilla, Eduardo Santos y Modelo Sur, con una intervención de 76.92 Ha de suelo. Fuente: Elaboración Consultoría Ciudad Salud 2006 Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá COMPONENTE II. PROYECTO DE RENOVACION URBANA: SERVICIOS COMPLEMENTARIOS AL COMPLEJO HOSPITALARIO
32. 6. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS (Área aproximada a desarrollar 1’633.700 m2) El planteamiento de servicios complementarios en el marco del proyecto Ciudad Salud es coherente con los objetivos generales del PZCB dirigidos a dotar de una infraestructura mínima de servicios que le permita a la población residente y flotante satisfacer necesidades de primera mano. Adicionalmente la dimensión del proyecto Ciudad Salud permite el planteamiento de infraestructuras como el Centro de Convenciones que seria un complemento no solo para el proyecto sino también para la demanda de las entidades del distrito. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá COMPONENTE II. PROYECTO DE RENOVACION URBANA: SERVICIOS COMPLEMENTARIOS AL COMPLEJO HOSPITALARIO
33. ZONA HOTELERA ZONA DE PARQUEADEROS Y PLAZA PUBLICA ( Área aproximada 80.000 m2) La zona hotelera planteada pretende cubrir la demanda generada por la visita de docentes, pacientes, investigadores y estudiantes al Complejo Hospitalario del Centro Ciudad Salud y los Centros de Excelencia de los cuales existe una expectativa por el posible incremento en la demanda internacional. Se perfila como una zona con oferta en hoteles 3 estrellas (135.435m2) y 5 estrellas (41.200 M2). Se propone la construcción de un espacio jerárquico de parqueaderos subterráneos , para el aprovechamiento del espacio publico en primer piso, en el barrio san Bernardo, sobre el costado sur. El área total de suelo requerida para los servicios complementarios es de aproximadamente 60.54 Ha, ubicada en el sector de San Bernardo.
34. CENTRO DE CONVENCIONES ( Área aproximada 37.500m2) El Centro de Convenciones responde a la demanda generada por los hospitales, los Centros de Excelencia y el Centro Empresarial de los cuales se pronostica atraerán gran cantidad de población entre docentes, empresarios, investigadores y estudiantes . El programa arquitectónico incluye un salón con capacidad para 2500 personas que cubra la demanda también por auditorios y lugares de convenciones en el centro de Bogotá además de otros salones, salas y auditorios. VIVIENDA ( Área aproximada 1’200.000 m2) La zona residencial se divide en zona residencial estudiantil (80.000m2) y zona residencial que responda la demanda de vivienda en el centro de la ciudad ( 1´120.000m2). Las zonas de vivienda se plantean en las manzanas interiores del barrio San Bernardo , sobre el extremo sur en el barrio Policarpa y Sevilla , sobre el costado oriental, en el barrio Modelo Sur en donde acorde con la norma actual de propone la relocalización de la cárcel fuera del perímetro urbano, se propone la intervención sobre dos manzanas del barrio Las Cruces que se encuentran en alto grado de deterioro.
35. Red articulada de espacio público : Alamedas y andenes que conectan los Hospitales, que dan prelación al Eje Prioritario de Intervención establecido en PZCB, cuya finalidad es articular el anillo perimetral de los hospitales, las zonas de renovación a través del proyecto de San Bernardo y su conexión directa con el parque Tercer Milenio; y, a través de este con el Centro Internacional y el Centro Histórico. Parques lineales y ejes ambientales : La propuesta establece parques lineales y ejes ambientales que articulan los hospitales entre sí y su vínculo con el contexto. Cerramientos permeables de los Hospitales :.Se plantea un tipo de aislamiento natural empradizado y arborizado que se integre y fusione con el resto de la propuesta visto como un componente paisajístico y ambiental que se integra a los elementos naturales ya existentes en el territorio como: Los cerros orientales y el canal Fucha. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá COMPONENTE II. PROYECTO DE RENOVACION URBANA Propuesta de Espacio Publico
36. ESTRUCTURA PREDIAL Delimitación del área para el desarrollo del proyecto Ciudad Salud Los potenciales predios para el desarrollo del proyecto Ciudad Salud son 3103. El plano indica el área de intervención inmediata al Complejo Hospitalario, los 3103 predios se encuentran ubicados en 5 UPZ; el cuadro muestra el número de manzanas y predios por UPZ.
37. Impacto social- predios para ciudad salud UPZ BARRIOS MANZANAS PREDIOS LAS CRUCES San Bernardo 41 1196 Las cruces 5 178 SOCIEGO Modelo Sur 11 264 Calvo Sur 7 241 CIUDAD JARDIN Sevilla 8 165 Policarpa 20 520 La Hortua 2 10 RESTREPO San Antonio 14 334 SANTA ISABEL Eduardo Santos 9 195 Total 117 3103
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42. PROPUESTA DE FASES DE INTERVENCION. Cluster de Servicios Ciudad Salud - Bogotá FASE 1: El Complejo Hospitalario FASE 2: Intervención Zona Adjunta al Complejo Hospitalario. FASE 3: Cluster de Servicios de Salud de alta complejidad