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N U E VA G E O P O L Í T I C A N AC I O N AL , 2 0 0 1 - 2 0 0 7
PROGRAMAS GENERALES para EJES,
sin articularlos territorialmente a un PROYECTO NACIÓN

Optó por inversiones hacia “ALGUNAS ÁREAS SELECCIONADAS”:

1. ZEDES - Zonas Especiales de Desarrollo Económico Sustentable
2. NUDES - Núcleos de Desarrollo Endógeno Sostenibles
3. SARAOS - Sistemas de Aldeas-Asociaciones Rurales Auto Organizadas

 1. ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE - ZEDES
    VISIÓN: REGIÓN-PROGRAMA como Unidades Territoriales
    inferiores a la nación pero SUPERIORES a instancias locales y estadales
    OBJETIVO: aprovechar RECURSOS NATURALES para la EXPANSIÓN
    PRODUCTIVA + generación de empleo con FINES DESCONCENTRADORES
    INSTRUMENTO -CORTO PLAZO- para desarrollo socioeconómico de
    ALGUNAS ÁREAS DE INFLUENCIA [EJES DE DESARROLLO delimitados
    por el Ejecutivo Nacional]

    REQUIEREN MÍNIMO ESFUERZO
9 Z E D E S : Criterios de selección
Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable (ZEDES)
Gaceta Oficial Nº 5.556 - Noviembre de 2001.
                                                                        •Territorialidad

                                                                        •Potencialidad
         9                       8                                      de recursos,

     4                            1                                     •Economía
                                                                        deprimida
                        7       2
                                           6                            •Baja
                  5                                                     concentración
                                       3                                poblacional
                                                                        Reporte de Metas
                                                                        y Logros hasta
                                                                        2004
De ZEDES y NUDES … a … MISIONES y FUNDOS
    2004: se elimina Ministerio         En el orden territorial destacan las MISIONES:
      de las ZEDES (2001)               „VUELVAN CARAS Y ZAMORA’

                                        Ocupación de territorios RURALES o POCO
                                        DESARROLLADOS a través de:

      Se crean MISIONES                 [1ra Misión] NUDES:
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     del gobierno central]              orientados en su mayoría a la actividad agrícola
                                        y la formación / producción agro-artesanal

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             Y FUNDOS ZAMORANOS

                                    •    Un bien
                                    •    El propietario de dicho bien
                                    •    El usufructuario
                                    •    La voluntad del propietario de ceder al
                                         usufructuario el goce, mas no la
                                         propiedad del bien
PROYECTO PAIS - Pueblos Agro Industriales Sostenibles
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                            (vigente al 2009)

    MISIÓN: alcanzar el DRI - Desarrollo Rural
                      Integrado de Venezuela.

 Instrumento de la POLÍTICA TERRITORIAL de
 Descentralización Desconcentrada [3 EJES]


 y lo URBANO ?
Se organiza a través de 2 conjuntos articulados

a) ASENTAMIENTOS
Sistema de ASOCIACIONES Rurales Auto-Organizadas - SARAO
Sistema de ALDEAS Rurales Auto-Organizadas Sustentables - SARAOS

b) PRODUCCIÓN de 3 rubros agroindustriales:
Rubros Bandera, Estratégicos y Complementarios
y los 3 EJES y las FACHADAS?
DESEQUILIBRIO TERRITORIAL = I N N O V A C I Ó N ?

DESEQUILIBRIO TERRITORIAL        IV plan de la nación (1970-74):
                +                -DESCONCENTRACIÓN económica
 EXCESIVA CONCENTRACIÓN          -DESCENTRALIZACIÓN administrativa
   [actividades económicas +
           demográfica]          V plan (1976-80):
                                 -DUALIDAD espacial Nacional;
formaban parte de diagnósticos   -DESEQUILIBRIOS interregionales y
   de PLANES PRECEDENTES         urbanos

   antes de aplicarse MEDIDAS    VI Plan (1981-1985):
              NEOLIBERALES
                                 -DESEQUILIBRIOS interregionales
                                 -estimular áreas que el anterior
                                 calificaba de incentivos preferenciales

      desde 2001… LOS PLANES RATIFICAN diagnósticos precedentes

                      atribuyéndoles nueva CAUSA (NEOLIBERALISMO)

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710512-U1D

  • 1. N U E VA G E O P O L Í T I C A N AC I O N AL , 2 0 0 1 - 2 0 0 7 PROGRAMAS GENERALES para EJES, sin articularlos territorialmente a un PROYECTO NACIÓN Optó por inversiones hacia “ALGUNAS ÁREAS SELECCIONADAS”: 1. ZEDES - Zonas Especiales de Desarrollo Económico Sustentable 2. NUDES - Núcleos de Desarrollo Endógeno Sostenibles 3. SARAOS - Sistemas de Aldeas-Asociaciones Rurales Auto Organizadas 1. ZONAS ESPECIALES DE DESARROLLO SUSTENTABLE - ZEDES VISIÓN: REGIÓN-PROGRAMA como Unidades Territoriales inferiores a la nación pero SUPERIORES a instancias locales y estadales OBJETIVO: aprovechar RECURSOS NATURALES para la EXPANSIÓN PRODUCTIVA + generación de empleo con FINES DESCONCENTRADORES INSTRUMENTO -CORTO PLAZO- para desarrollo socioeconómico de ALGUNAS ÁREAS DE INFLUENCIA [EJES DE DESARROLLO delimitados por el Ejecutivo Nacional] REQUIEREN MÍNIMO ESFUERZO
  • 2. 9 Z E D E S : Criterios de selección Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable (ZEDES) Gaceta Oficial Nº 5.556 - Noviembre de 2001. •Territorialidad •Potencialidad 9 8 de recursos, 4 1 •Economía deprimida 7 2 6 •Baja 5 concentración 3 poblacional Reporte de Metas y Logros hasta 2004
  • 3. De ZEDES y NUDES … a … MISIONES y FUNDOS 2004: se elimina Ministerio En el orden territorial destacan las MISIONES: de las ZEDES (2001) „VUELVAN CARAS Y ZAMORA’ Ocupación de territorios RURALES o POCO DESARROLLADOS a través de: Se crean MISIONES [1ra Misión] NUDES: [PROGRAMAS SOCIALES “conceptualmente diversificados ”… pero del gobierno central] orientados en su mayoría a la actividad agrícola y la formación / producción agro-artesanal [2da Misión] FUNDOS ZAMORANOS: Adjudicación USUFRUCTUARIA de TIERRA y IMÁGENES: PROYECTO CUMBRE, CRÉDITOS agrícolas preferenciales a grupos INFRAESTRUCTURA BASICA PARA NUDES campesinos organizados en COOPERATIVAS. Y FUNDOS ZAMORANOS • Un bien • El propietario de dicho bien • El usufructuario • La voluntad del propietario de ceder al usufructuario el goce, mas no la propiedad del bien
  • 4. PROYECTO PAIS - Pueblos Agro Industriales Sostenibles Es uno de los programas del PLAN ZAMORA (vigente al 2009) MISIÓN: alcanzar el DRI - Desarrollo Rural Integrado de Venezuela. Instrumento de la POLÍTICA TERRITORIAL de Descentralización Desconcentrada [3 EJES] y lo URBANO ? Se organiza a través de 2 conjuntos articulados a) ASENTAMIENTOS Sistema de ASOCIACIONES Rurales Auto-Organizadas - SARAO Sistema de ALDEAS Rurales Auto-Organizadas Sustentables - SARAOS b) PRODUCCIÓN de 3 rubros agroindustriales: Rubros Bandera, Estratégicos y Complementarios
  • 5.
  • 6. y los 3 EJES y las FACHADAS?
  • 7. DESEQUILIBRIO TERRITORIAL = I N N O V A C I Ó N ? DESEQUILIBRIO TERRITORIAL IV plan de la nación (1970-74): + -DESCONCENTRACIÓN económica EXCESIVA CONCENTRACIÓN -DESCENTRALIZACIÓN administrativa [actividades económicas + demográfica] V plan (1976-80): -DUALIDAD espacial Nacional; formaban parte de diagnósticos -DESEQUILIBRIOS interregionales y de PLANES PRECEDENTES urbanos antes de aplicarse MEDIDAS VI Plan (1981-1985): NEOLIBERALES -DESEQUILIBRIOS interregionales -estimular áreas que el anterior calificaba de incentivos preferenciales desde 2001… LOS PLANES RATIFICAN diagnósticos precedentes atribuyéndoles nueva CAUSA (NEOLIBERALISMO)