1. DESASTRES
Referencia Nº 3661-2004 Gestión de Riesgo y
Desastre, del comité venezolano de normas
industriales (COVENIN)
PROFESOR: RICHARD GUERRA

2. ¿QUÉ ES UN DESASTRE?
• El evento concentrado en tiempo y espacio, en
el cual la sociedad o parte de ella sufre severo
daño e incurre en pérdidas para sus
miembros, de tal manera que la estructura
social se desajusta y se impide el
cumplimiento de las actividades esenciales de
la sociedad, afectando el funcionamiento vital
de la misma

3. • El desastre es un evento causado por la acción de
algún fenómeno natural o por la actividad
humana; que generalmente ocasiona una
significativa interrupción del normal proceso
socioeconómico debido a las pérdidas humanas
y/o materiales; y en ocasiones con impacto
negativo en el medio ambiente; circunstancias
que por su magnitud exceden a la capacidad de
respuesta de los organismos de la comunidad
afectada. Las fases del desastre esta comprendido
por tres factores: el antes, el durante y el
después.

4. TERMINOLOGÍA

5. Emergencia.
• . La situación o condición anormal que puede
causar daño a la sociedad y propiciar un riesgo
excesivo para la salud y la seguridad del
público en general, conlleva la aplicación de
medidas de prevención y control sobre los
efectos de una calamidad.

6. Desastre.
• Alteraciones intensas en las personas, los
bienes, los servicios y el medio
ambiente, causadas por un seceso natural o
generado por la actividad humana, que
exceden la capacidad humana, que exceden la
capacidad de respuesta de la comunidad
afectada.

11. Amenaza.
• Peligro asociado a un fenómeno de origen
natural o generado por la actividad humana
implica directo o indirecto sobre un área
geográfica establecida y por ende la
generación de emergencias.

12. Riesgos.
• Es la probabilidad que se generen
consecuencias económicas, sociales o
ambientales en un sitio particular y durante un
tiempo de exposición determinado

13. Vulnerabilidad.
• Es la susceptibilidad a la perdida o daño de un
elemento o grupo de elementos ante una
amenaza especifica.

15. Preparación.
• Conjunto de medidas y acciones llevadas a
efecto para reducir al mínimo la perdida de
vida humanas y otros daños (previo a la
ocurrencia de un evento capaz de producir una
emergencia o un desastre), organizando
oportuna y eficazmente la respuesta y la
rehabilitación.

16. Prevención.
• Conjunto de medidas cuyo objeto es
impedir o evitar que eventos
naturales o generados por la actividad
humana causen daños, emergencias o
desastres.

17. Protección
Civil.
• Conjunto de disposiciones, medidas y
acciones destinadas a la
preparación, respuesta y
rehabilitación de la población ante
desastres.

18. • El ciclo de los desastres, como se le conoce a este
sistema de organización, está compuesto por
siete etapas, a saber:
· Prevención
· Mitigación
· Preparación
· Alerta
· Respuesta
· Rehabilitación
· Reconstrucción

19. FASES DE UN DESASTRE
ANTES
DURANTE
DESPUES

20. ANTES
• Es la fase previa al desastre que involucra actividades
que corresponden a las etapas de:
Prevención, mitigación, preparación y alerta. Con
ello se busca: · Prevenir para evitar que ocurran daños
mayores en el impacto del desastre. · Mitigar para
aminorar el impacto del mismo, ya que algunas veces
no es posible evitar su ocurrencia. · Preparar para
organizar y planificar las acciones de respuesta ·
Alertar para notificar formalmente la presencia
inminente de un peligro.

21. DURANTE
• En esta fase se ejecutan las actividades de
respuesta durante el período de emergencia o
inmediatamente después de ocurrido el
evento. Estas actividades incluyen la
evacuación de la comunidad afectada, la
asistencia, la búsqueda y rescate. También se
inician acciones con el fin de restaurar los
servicios básicos y de reparar cierta
infraestructura vital en la comunidad afectada.

22. • En la mayoría de los desastres este período
pasa muy rápido, excepto en algunos casos
como la sequía, la hambruna y los conflictos
civiles y militares. En estos casos este período
se podría prolongar por cierto tiempo.

23. DESPUÉS
• A esta fase le corresponde todas aquellas
actividades que se realizan con posterioridad
al desastre. En general se orientan al proceso
de recuperación a mediano y largo plazo. Esta
fase se divide en rehabilitación y
reconstrucción. Con ello se busca:
• Restablecer los servicios vitales indispensables
y el sistema de abastecimiento de la
comunidad afectada.

24. • Reparar la infraestructura afectada y restaurar
el sistema productivo con miras a revitalizar la
economía.
• Las actividades que se realizan en cada una de
las etapas se caracterizan por mantener una
interacción: De esta forma podríamos concluir
que los resultados que se obtengan en una
etapa está determinado por el trabajo que se
haga en las etapas anteriores.