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BOLMUNOR 2012
                   V MODELO DEPARTAMENTAL DE LAS
                         NACIONES UNIDAS
                             17, 18 Y 19 DE MAYO


INTRODUCCION

El BOLMUNOR es una simulación del sistema de Organización de las Naciones
Unidas (ONU), en el cual los estudiantes asumen el papel de delegados y
embajadores de los diferentes países miembros de la organización y debaten los
diversos tópicos de la agenda de las Naciones Unidas.

A través de la diplomacia y la negociación, los delegados del Modelo de las Naciones
Unidas buscan caminos para resolver problemas que enfrenta la comunidad
internacional, como son: el medio ambiente, el desarrollo económico, la situación de
los refugiados, la solución de los conflictos, el desarme mundial, el respeto de los
derechos humanos, etc.

La meta, tanto del modelo como de la ONU misma es llegar a un consenso para la
solución de los problemas. El éxito de un modelo de las Naciones Unidas depende
de qué tan bien negocies y establezcas consensos; ellos te permitirán aprender la
importancia de lo que piensa la gente de diferentes partes del mundo acerca de los
problemas que les afectan: sus opiniones y esperanzas para el futuro cómo los
países miembros de la ONU pueden ayudar a mejorar sus niveles de vida, cómo se
podría crear un sistema de orden mundial más democrático y las habilidades y
comportamientos que contribuyan a la cooperación internacional.

Para un modelo de las Naciones Unidas se requieren las características de un buen
negociador. Se necesita saber escuchar, saber persuadir, saber cuándo retirarse y
cuándo apoyar una propuesta.

Siendo delegados, los estudiantes llegan a considerar la situación de los paises
respecto a un problema, la fuerza y las limitaciones de la diplomacia y la paciencia y
características necesarias para lograr un consenso en la solución de un problema.

Desde el principio hasta el final, la experiencia de un modelo de las Naciones Unidas
es una gran manera de aprender acerca de la ONU y acerca de las relaciones
internacionales.
Los temas de más actualidad cobran vida y tú eres uno de los encargados de
resolverlos.

PARTICIPACION EN EL BOLMUNOR 2012

Hay dos aspectos básicos para participar en el modelo:

      El primero es una preparación intensiva investigando el país que
       representarás, deduciendo la posición que adopta tu país con referencia al
       tópico a tratar, preparando una posición oficial, ensayando cómo hacer
       resoluciones, practicando las reglas de procedimientos y las técnicas de
       hablar en público.
      El segundo, es convertirse en un “delegado” cuando el modelo comience.
       Sintetizarás y aplicarás la información y habilidades desarrolladas durante tu
       preparación.


PREPARACION PREVIA

Para tener una buena preparación necesitas investigar cuatro aspectos:

       El país que representas.-

Dado que tú vas a ser un delegado de un país ante la ONU, debes conocerlo a
fondo, necesitas saber los hechos básicos de ese país:

         Las situación y el sistema económico
         La historia y el sistema político
         La herencia cultural
         Las prioridades nacionales del gobierno y el jefe político
         Las prioridades internacionales y la política exterior
         Los organismos internacionales a los que pertenece, etc.

       Los temas de la agenda.- Además de conocer tu país, debes tener un
       conocimiento amplio de los tópicos a tratar, para que de este modo, deduzcas
       la posición de tu país respecto a esos tópicos.

       El papel de la ONU.- Es importante que tengas una noción general acerca de
       la ONU, su organización y sus objetivos; la función y jurisdicción de tu comité;
       así como el papel que ha desempeñado la ONU con respecto a tu tópico, para



                                           2
saber lo que se puede y que no se puede hacer dentro de tu comité para que
       se llegue a una resolución verosímil.

       Fuentes informáticas.- Las fuentes de información para prepararte son: los
       diarios, revistas, noticieros, almanaques y anuarios, así como libros
       especializados y la Internet.

PARTICIPACION COMO DELEGADO EN EL MODELO

En esta etapa del modelo aplicarás la información y el conocimiento que has
adquirido durante tu preparación. Ya no eres más un estudiante, eres un
representante oficial del país que te ha sido asignado. Eres un diplomático. Tu
propósito y el de tus colegas representantes de otros Estados miembros de la ONU,
es trabajar sobre los tópicos y problemas de la agenda y desarrollar una resolución
que el mayor número de las naciones pueda apoyar.

Las sesiones del modelo están estructuradas de acuerdo con las reglas de
procedimiento que prevén las formas, los modos y las maneras para que los paises
expresen sus puntos de vista, para considerar propuestas y resoluciones, así como
tomar decisiones en la resolución de los tópicos de la agenda.

Las principales funciones que debes realizar en el modelo son:

      Expresar el punto de vista del país que representas, para compartir las ideas y
       experiencias del gobierno y procurar una resolución aceptable para el país
       que representas.

      Contribuir al desarrollo de una respuesta internacional justa para todas las
       naciones.

Ser delegado involucra trabajar en un grupo y expresarse oralmente tan pronto como
inicien las sesiones, tú querrás relacionarte con los delegados de los países con
características e intereses similares a los tuyos a fin de coordinar ideas y acciones.
En el BOLMUNOR estos grupos nombrados “Grupos de Negociación” (Caucus
Groups), no son totalmente oficiales y no son cuerpos que puedan obligar a tu país a
adoptar una posición o mantener cierto punto de vista. El propósito de estos grupos,
es facilitar el proceso de negociación.

Las negociaciones son intensas. Gran parte del trabajo diplomático son desarrollados
durante las negociaciones informales (Caucus), en las que se hacen borradores de


                                          3
resoluciones, enmiendas, y los importantes compromisos que se necesitan para
conseguir consensos. El equilibrio entre escuchar y hablar es importante para dar
una base solida y así lograr un acuerdo general.

El resultado de todo este proceso es una resolución por voto que refleja la
integración de los intereses de los países miembros. Por lo tanto, tu propósito dentro
del modelo no es hacer la mejor presentación ni el que gane tu resolución. La
diplomacia consiste en buscar un consenso acerca de una resolución o propósito.



                                  PROTOCOLO
El protocolo es el conjunto de reglas o normas que deberán ser respetadas
durante todo el evento.

NORMAS DE COMPORTAMIENTO

   1. Formalidad y cortesía: El trato de los delegados entre sí, con los miembros
      del Comité Organizador y con las autoridades del modelo será estrictamente
      formal y respetuoso. Los asesores deberán también respetar la formalidad del
      evento.

   2. Ingreso a las comisiones: Sólo podrán ingresar a las distintas comisiones,
      cumpliendo los siguientes requisitos:
         a) Portando la credencial correspondiente en calidad de delegados,
            asesores, evaluadores y otros que ingresen al evento.
         b) Cumpliendo las normas del protocolo
         c) No podrán ingresar a los foros aquellos delegados, asesores,
            evaluadores y otros que no cuenten con la vestimenta apropiada.

   3. Vestimenta Formal o típica: Todos deberán usar traje formal o el traje típico
      del país al que representan. Delegado que incumpla esta norma será
      amonestado.

   4. Comunicación entre delegados: Queda prohibida la comunicación directa
      entre las distintas delegaciones durante las sesiones formales dentro del
      recinto de cada órgano. Podrán entregarse mensajes a través de los Oficiales
      de Conferencia, mientras la presidencia lo permita.



                                          4
5. Abandonar la sala: Los delegados no abandonarán el recinto si el Órgano se
     encuentra en sesión formal; En caso de necesidad el delegado podrá retirarse
     momentáneamente, informando el motivo de su salida al Presidente. Si la
     salida del delegado deja sin representación a la delegación en el órgano,
     deberá dejar su placard en la mesa, el cual será devuelto a su retorno.

  6. Puntualidad: Los horarios fijados por el Comité Organizador del modelo
     deberán respetarse estrictamente. Delegados y directivos de mesa que
     incumplan esta norma serán amonestados directamente.

  7. Amonestaciones: La Presidencia llamará la atención a cualquier delegado,
     docente que muestre alguna falta de respeto durante la sesión o incumpla
     algún artículo del protocolo. La decisión del secretario de mesa puede ser
     apelada, la del presidente no. Cuando un delegado acumule tres llamadas de
     atención, será amonestado. El presidente o moderador también podrán
     amonestar directamente a un delegado por alguna falta grave del protocolo.
     En caso de que un mismo delegado acumule dos amonestaciones deberá
     abandonar la sala inmediatamente y no se le permitirá participar en la
     siguiente sesión. Si el delegado acumula tres amonestaciones durante todo el
     tiempo que dura el modelo, su participación en la simulación será cancelada.
     En caso de ser éste, embajador de su delegación, estará obligado a
     permanecer en el establecimiento, para cumplir sólo sus funciones como tal.

  8. Artefactos electrónicos: Queda vedado el uso de artefactos electrónicos que
     con su funcionamiento interfieran en el trabajo de las sesiones.

  9. Residuos: Está terminantemente prohibido arrojar residuos fuera de los
     lugares indicados para ello. Delegado, docente u otros que incumplan la
     norma serán amonestados.

NORMAS DE PROCEDIMIENTO

  1. Legalidad.- Las reglas de los comités son autosuficientes, excepto por
     modificaciones hechas por el Secretariado y se aplicarán en todas las
     sesiones.

     La Secretaria General resolverá las situaciones no previstas que puedan darse
     durante las sesiones. Ninguna otra regla de procedimiento será aplicada.


                                       5
2. Idioma.- El español será el idioma oficial del modelo.
3. Secretariado.- Está compuesto por la Secretaria General, la Subsecretaria
   General, el Secretario Administrativo, el Secretario Organizativo,           los
   presidentes, los moderadores, los secretarios, los relatores y los oficiales de
   conferencia en cada comité. La Secretaria General y la Subsecretaria son la
   última instancia de decisión del modelo. El Secretariado se encargará de
   moderar las sesiones, asegurar el cumplimiento de reglas de procedimiento y
   mantener el orden.
4. Discursos del Secretariado.- La Secretaria General o cualquier miembro del
   Secretariado designado por ella como representante puede, en cualquier
   momento, dirigirse a cualquier foro de cualquier comité.
5. Delegaciones.- Cada país miembro de las Naciones Unidas estará
   representado por una delegación, con derecho a un voto en cada comité. Una
   delegación estará compuesta por un delegado en cada comité y, en algunos
   casos, se permitirá delegaciones dobles (decisión del Secretariado). El
   delegado es el estudiante que representa a la delegación, se encarga de
   coordinar el trabajo de su delegación y podrá presenciar y participar
   activamente en las sesiones de los diferentes comités del modelo.
6. Poderes generales de la mesa directiva en cada comité.- Cada mesa en
   los comités está compuesta por cinco miembros:

    Presidente/a.- Es la máxima autoridad y su decisión será definitivamente
     inapelable en cualquier situación. Declarará la apertura y clausura de cada
     sesión formal.
    Moderador/a.- Tiene la función de dirigir el debate, otorgar la palabra a los
     oradores y hacer fluidas y funcionales las discusiones.
    Secretario/a.- Tiene la función de verificar el quórum del comité.
    Relator/a.- Tendrá la función de llevar por escrito el desarrollo de la sesión.
    Oficial de conferencias.- Tendrá la función de coordinar el trabajo de los
     pajes.

 Cualquier miembro de la Directiva del Foro puede, en ciertos momentos,
 transferir sus funciones a otro miembro de la mesa y puede aconsejar también a
 los delegados sobre el posible curso del debate.

 7. Quórum.- El presidente puede declarar un comité abierto y permitir que el
 debate comience cuando 1/4 de los participantes esté presente. Es miembro del
 comité todo aquel representante reconocido por la mesa directiva. La presencia

                                        6
de la mayoría de los miembros (mitad más uno) con derecho a voto es requerida
    para votar sobre cualquier enmienda o resolución. Pasar lista es requerido para
    determinar la presencia del quórum en cualquier sesión.

8. Agenda.- La primera acción a realizar por un comité será el establecimiento
   de la agenda de acuerdo con el siguiente procedimiento:

     Los delegados propondrán una moción para iniciar el debate con uno de los
      tópicos. Esta moción deberá ser secundada.
     Se abrirá una lista con dos oradores a favor y dos en contra de iniciar con el
      tópico propuesto. El tiempo del orador en esta lista será de 30 segundos.
     Se llevará a cabo una votación para iniciar con el tópico propuesto. Se
      necesita una mayoría simple de votos para que la moción se apruebe. Si la
      moción es aprobada, se iniciará el debate con ese tópico.

Una moción para pasar al segundo tópico estará en orden sólo después de que
el comité haya aceptado o rechazado una resolución sobre el primero.
En caso que la resolución haya sido rechazada, esta moción debe ser
secundada y es debatible. Se reconocerá a un delegado para que hable a favor y
uno en contra. Para que esta moción se apruebe se requieren dos tercios de los
votos              de             los          miembros            presentes.
Cuando la resolución del primer tópico haya sido aprobada, inmediatamente se
pasará a discutir el segundo tópico.

9. Debate: Después de que la agenda haya sido determinada, una lista de
   oradores será establecida para el desarrollo del debate general. Esta lista
   debe ser seguida durante todo el debate del tópico, excepto cuando se
   proponga mociones de procedimiento, enmiendas o una resolución. Los
   oradores deben hablar sobre el tópico o acerca de la resolución que esté en el
   foro; ésta permanece en él y puede ser debatida hasta que sea rechazada o
   aceptada.
10. Lista de oradores.- El comité debe tener en todo momento una lista de
   oradores abierta para el tópico que se esté debatiendo. Listas distintas de
   oradores deben establecerse cuando se proponga mociones de
   procedimientos o enmiendas. Un país puede añadir su nombre a la lista,
   siempre que no esté ya incluido, enviando una petición por escrito a la mesa.
   Los nombres de las naciones que integran la lista de oradores deben estar a
   la vista de todo el comité. La lista de oradores no podrá ser cerrada y no se


                                         7
abrirá otra para el segundo tópico hasta que se haya sacado una resolución
    sobre el primer tópico.
11. Discursos.- Ningún representante puede dirigirse al comité en una sesión sin
    haber obtenido la autorización del moderador. El moderador puede llamar la
    atención en caso de que el delegado se salga del tema y/o sea ofensivo hacia
    el comité, la mesa o algún delegado.
12. Tiempo límite en los discursos.- El tiempo del orador será propuesto por un
    delegado, esta moción debe ser secundada y aprobada por mayoría de votos.
    El tiempo mínimo debe ser de 1 minuto y el máximo de 3 minutos.

   Si el presidente considera esta moción innecesaria puede declararla fuera de
   orden       y      establecer       él      mismo      el      tiempo     límite.
   El Presidente es el encargado de marcar en tiempo y si el orador se excede, el
   presidente       podrá       llamarle      la     atención       inmediatamente.
   A fin de agilizar y optimizar el debate, se establece que el tiempo de duración
   para debatir y formular resolución para el primer tópico debe ser hasta el
   primer receso del 2º día del modelo. El tiempo para debatir y formular
   resolución para el 2º tópico debe durar hasta el primer receso del 3º día del
   modelo.

13. Ceder el tiempo.- Un delegado reconocido para hablar durante un
    determinado tiempo, al concluir su discurso puede ceder su tiempo de las
    siguientes formas:
        1. Ceder el tiempo a otro delegado.- El tiempo restante podrá cederse a
            otro delegado, quien no podrá cederlo otra vez.
        2. Ceder el tiempo a preguntas del foro.- Los delegados que quieran
            preguntar acerca el discurso del orador, serán seleccionados por el
            moderador y estarán limitados a hacer una pregunta con su respectiva
            posible pregunta subsecuente, que debe estar relacionada a la
            pregunta original. Únicamente la respuesta del orador será reducida al
            tiempo que le restaba y puede elegir responder o no la pregunta.
        3. Ceder su tiempo a la mesa.- Cuando el delegado no desee ceder su
            tiempo a otro delegado o a preguntas del foro, cederá su tiempo a la
            mesa, por consiguiente, el moderador deberá continuar con la lista de
            oradores.
14. Comentarios.-Si el orador cede su tiempo a la mesa, antes de continuar con
    la lista de oradores, el moderador o el presidente puede autorizar a dos



                                       8
delegados comentar el discurso anterior durante 30 segundos. Ningún
   delegado que está realizando el comentario puede ceder su tiempo.

   No existe punto de orden para comentarios; por lo tanto, si un delegado lo
   propone estará totalmente fuera de orden. Los únicos autorizados para
   realizar este procedimiento son el presidente y el moderador.

15. Sesión extraordinaria de preguntas.- Mientras el foro esté abierto, un
    delegado puede proponer una sesión extraordinaria de máximo 5 preguntas,
    mínimo 2 preguntas. Es necesario que la moción sea secundada y votada a
    favor por la mayoría. El presidente puede rechazar las preguntas por su falta
    de pertinencia y/o relación con el tópico y solicitará al delegado que las
    replantee.
16. Mociones.- Existen 3 tipos de mociones que se puede utilizar para un
    correcto desarrollo del debate y una mayor participación de los delegados:
    punto de privilegio personal, punto de orden y punto de información
    parlamentaria.
17. Punto de privilegio personal.- Cuando un delegado experimente alguna
    incomodidad que impida su participación completa en el debate, (queja sobre
    ruidos, malestares, necesidad de salir un momento del aula, etc.) podrá utilizar
    esta moción para solicitar la atención de la mesa. El punto de privilegio
    personal no podrá ser denegada sin ser antes escuchada. Esta moción puede
    interrumpir a un orador, pero debe ser usada con la mayor discreción y
    respeto. Si se la usa incorrectamente, el presidente puede ignorarla y/o
    amonestar al delegado.
18. Punto de orden.- Durante el debate, un delegado puede invocar esta moción
    para señalar que el procedimiento que se está siguiendo es incorrecto. En
    caso de ser necesario, el moderador o presidente pueden considerar esta
    moción fuera de orden y su decisión es inapelable. Un delegado que invoca un
    punto de orden no puede hablar acerca del tópico en discusión, únicamente se
    referirá a la anomalía que haya observado. Un punto de orden no puede
    interrumpir el discurso de un orador.
19. Punto de información parlamentaria.- Mientras el foro esté abierto, un
    delegado puede invocar un punto de información parlamentaria para hacer
    una pregunta al moderador o presidente acerca del procedimiento que se
    debe seguir. Esta moción no podrá interrumpir a ningún orador. Otras
    cuestiones más importantes deberán ser consultadas con la mesa durante los
    recesos de negociación (caucus).

                                       9
20. Derecho a réplica.- Si un comentario ofende a la integridad personal de algún
    delegado o la de su país, se podrá solicitar por escrito, un derecho a réplica
    únicamente para el delegado agraviado. El presidente podrá permitirlo y
    determinar el tiempo apropiado para ello sin derecho a apelación por parte de
    delegado alguno. El derecho a réplica no es licencia para responder con otra
    ofensa o insulto.
21. Negociación moderada (Caucus moderado).- Ésta tiene como objetivo
    facilitar sustancialmente las situaciones críticas del debate, podrá ser invocada
    a mitad de la lista de oradores a solicitud de cualquier delegado. El moderador
    omitirá temporalmente la lista de oradores y llamará a los delegados que crea
    conveniente para que aclaren sus posiciones con respecto al debate. Este
    caucus no podrá durar más de 30 minutos, ni menos de 15 minutos. La
    moción deberá ser aprobada por el presidente y votada a favor por la mayoría
    de los participantes en el foro. El moderador o presidente pueden considerar
    esta moción fuera de orden y su decisión es inapelable.
22. Negociación (Caucus Libre).- Es una reunión informal entre delegado, donde
    se permite debatir directamente con otros delegados con el fin de establecer
    criterios, posiciones y preparar resoluciones o enmiendas. Un delegado puede
    proponer un caucus, en cualquier momento, sin interrumpir el orden, antes del
    cierre del debate. La moción para caucus debe someterse a votación
    requiriendo una mayoría y debe durar máximo 30 minutos. El moderador
    puede declarar fuera de orden esta moción y su decisión es inapelable.
    Durante un caucus, los delegados no podrán abandonar la sala de
    conferencias y la mesa deberá controlar el desarrollo ordenado del debate,
    evitando que se distraiga la discusión con temas ajenos al tópico.
23. Resoluciones.- Toda resolución debe contener respuestas al problema que
    se está tratando. El firmar una resolución no implica necesariamente darle
    apoyo, solamente es firmada para ser discutida y el firmante no tiene mayores
    derechos ni obligaciones. Los delegados pueden proponer hojas de trabajo
    (sin un formato especial) preparadas por consenso de algún bloque para
    ayudar al comité en la discusión y formulación de resoluciones. Un
    representante del bloque leerá sus propuestas al foro. Al terminar esta lectura,
    se nombrará una comisión redactora de la resolución. Un comité sólo puede
    aprobar una resolución por cada tópico. Esta resolución debe estar en el
    formato establecido por el modelo y el presidente puede declararla fuera de
    orden y abstenerse de firmarla si considera que no representa alternativas
    viables para el comité o no se ajusta al formato establecido.


                                       10
24. Presentación de las resoluciones.- Cualquier resolución escrita sólo puede
    ser presentada cuando la mayoría de los oradores haya expuesto su punto de
    vista. Una resolución no puede ser discutida hasta que contenga la firma del
    presidente y el número apropiado de firmas (1/3 de todos los delegados).
    Después de que la resolución haya sido presentada, sólo se permitirá
    preguntas sobre el texto de la misma. Posteriormente, se abrirá una lista de
    oradores acerca, a favor y en contra de la resolución. Esta lista será ilimitada y
    el tiempo para cada orador sólo será de 1 minuto.
25. Enmiendas.- En una sesión, los delegados pueden proponer enmiendas a
    cualquier resolución. Una enmienda sólo podrá ser introducida mientras se
    esté debatiendo el texto de una resolución. Todas las enmiendas deben ser
    presentadas por escrito y aprobadas por el presidente. Antes de ser
    consideradas por el foro, necesitan 1/5 de las firmas de los delegados. Las
    enmiendas se presentan cuando el foro está abierto y antes de que la
    resolución entre en votación. Cualquier enmienda que se relacione con
    resoluciones que aún no se hayan presentado o que altere drásticamente la
    resolución original, está fuera de orden y esta decisión es inapelable.
26. Competencia.- Cuando un delegado considere que una resolución o
    enmienda actúa fuera de la jurisdicción del comité, puede llamar a una moción
    para debatir la competencia del comité sobre dicha propuesta. Esta moción
    estará en orden solamente después de que la enmienda o resolución haya
    sido presentada. Se necesitará que un orador hable a favor de esta moción y
    otro en contra sin posibilidad de ceder su tiempo. Posteriormente, se
    procederá a una votación por mayoría simple sobre la moción. Si la moción se
    aprueba, la resolución o enmienda será declarada fuera de orden y no se
    podrá referir a ella por su nombre o contenido durante el resto del debate.
27. Cierre del debate de una resolución.- Después de que hayan hablado tres
    delegados a favor, tres en contra y tres acerca de la resolución, cualquier
    delegado puede proponer el cierre del debate. El presidente decidirá si la
    moción está en orden y, en consecuencia, la someterá a votación por dos
    tercios. En caso contrario, se continuará con la lista de oradores de la
    resolución. Una vez cerrado el debate, se proseguirá inmediatamente a un
    voto por lista.
28. Votación.- Cada delegación tiene derecho a un voto. “Miembro presente y
    votando” se definen como los que tienen voto afirmativo y negativo. Los
    miembros que se abstienen de la votación, no se toman en cuenta para el
    cálculo total. Una mayoría absoluta es la mitad más uno de los miembros


                                        11
presentes y votando. Las mociones de procedimiento se votan levantando los
       placards.
   29. Procedimiento para votar por lista.- Después de que el debate sobre una
       resolución se cierre, cualquier delegado podrá pedir un voto por lista. La
       moción debe ser secundada por otro delegado. El presidente debe pasar lista
       en orden alfabético, mediante el siguiente procedimiento:

      En la primera ronda, los delegados podrán votar a favor o en contra. Los
       delegados que votaron a favor o en contra tendrán derecho a explicar su voto,
       si así lo desean, durante 30 segundos. También podrán pasar y emitir su voto
       en la siguiente ronda.
      En la segunda ronda, deberán votar los delegados a favor o en contra.
       También tendrán derecho a explicar su voto si fue a favor o en contra.
      Acabada la segunda ronda, se procederá a escuchar por 30 segundos el
       derecho de explicación de cada uno de los delegados que lo hayan solicitado.
       Cabe señalar que cuando un delegado pase a explicar su voto, debe aportar
       argumentos no mencionados anteriormente por otro delegado. Cuando un
       delegado los escuche, previamente dirá: “El punto de vista del país de…….,
       ha sido previamente expuesto por el delegado de…..”.
      En la tercera ronda, el presidente preguntará si algún delegado desea cambiar
       su voto y quien lo desee podrá hacerlo levantando su placard, no importando
       cual haya sido su voto anterior. No habrá derecho de explicación de voto en la
       tercera ronda.

Para que la resolución sea aceptada se necesitan 2/3 partes de los votantes.

   30. Suspensión de la sesión.- Siempre que el foro esté abierto, un delegado
       puede proponer que se levante temporalmente la sesión (suspender las
       funciones del comité hasta la próxima sesión), aplicable para recesos y para
       las suspensiones de las actividades del primer y segundo día. El cierre
       definitivo de la sesión (suspender todas las funciones del comité por lo que
       resta del modelo) sólo es aplicable únicamente en el último día del modelo. La
       moción de cierre definitivo de la sesión puede ser secundada pero no es
       debatible y deberá ser aprobada por mayoría simple de delegados. El
       presidente puede declarar esta moción fuera de orden y su decisión es
       inapelable.
   31. Moción para sentarse por bloques.- En cualquier momento, un delegado
       puede llamar a una moción para sentarse y ordenar el comité por bloques.

                                         12
Esta moción requerirá ser secundada por una mayoría simple. Ésta moción
      estará fuera de orden en la Organización de Estados Americanos, en la
      Organización Mundial de la Salud y el Consejo de Seguridad.




¿QUÉ SON LAS RESOLUCIONES?



Son las decisiones básicas o declaraciones de postura de los diferentes organismos
de las Naciones Unidas. Junto con las enmiendas, constituyen la base de cualquier
consulta o debate entre países. Dentro del comité, éstas pueden ser presentadas por
uno o varios países miembros. Una vez aprobadas, manifiestan la política de los
países, pueden incluir tratados, declaraciones o convenciones. Pueden ser
expresadas en forma general o dirigidas a organismo o países específicos; también
pueden condenar las acciones de un país, hacer un llamado colectivo o como en el
caso del Consejo de Seguridad, pueden exigir sanciones militares o económicas.
Las enmiendas son adiciones, cambios o supresiones que se hacen a la resolución
y deben presentarse antes de aprobar ésta. Las copias de las resoluciones deben
ser      discutidas   y     redactadas      con    sus       bloques     o   grupos.
Las resoluciones y/o enmiendas toman en cuenta varias posturas sobre un punto,
ayudan a los/as delegados/as a dar un mejor curso a los asuntos del comité y
facilitan su aprobación. Un consenso amplio ayuda a asegurar que, tanto una
enmienda como una resolución, sean aprobadas, las cuales deben ser realistas y
posibles                                  de                                 aplicar.
Cada resolución es un documento que tiene secciones separadas por puntos y
comas, siendo el sujeto quien la propone. Después de que se escriba los nombres de
los países que la proponen, la resolución debe estar dividida en dos partes:

Parte Introductoria: Intenta justificar las acciones que se van a tomar.
Denota acciones autorizadas en la carta de las Naciones Unidas o puede referirse a
resoluciones                        aprobadas                      anteriormente.
Declara acerca de los propósitos u objetivos para tomar una acción determinada.
Parte Operativa: Manifiesta las acciones que se llevará a cabo.
Cada oración debe comenzar con un verbo (generalmente conjugado) y debe ser
una idea desarrollada en orden lógico y progresivo.




                                         13
No debe haber declaraciones o pensamientos que no tengan relación entre sí.
Cada oración debe tratar únicamente con un aspecto del problema.
Cada     renglón     de      la   resolución debe estar   enumerado.
Una resolución bien escrita presenta:

      Familiaridad con el problema: antecedentes relevantes y acciones previas
       citadas.
      Claridad en los asuntos: los argumentos del tópico deben ser especificados.
      Objetividad: cada cláusula y cada frase deben tener un propósito.
      Buena presentación: evitando las faltas de ortografía y con un formato
       adecuado.

NUMERACION DE LAS RESOLUCIONES.
La numeración de la resolución debe ser hecha de la siguiente manera: en primer
lugar deben ir las siglas BMO12/RES/ seguidas del Órgano (AG para Asamblea
General, CS para Consejo de Seguridad, E para el Consejo Económico y Social, FN
para los Foros Nacionales, OMS para la Organización Mundial de la Salud, OEA para
la Organización de Estados Americanos y CM para la cumbre sobre el Cambio
Climático), luego se debe indicar el número del Foro, ejem. /08. Luego el tópico en
cuestión ya sea A o B y finalmente el número de anteproyecto de resolución
presentado.

EJEMPLO DE RESOLUCIÓN

BMO12/RES/CS/13/A/1
Órgano: Consejo de Seguridad
Comisión: Consejo de Seguridad Internacional
Tópico: Conflicto Armado entre Servia y Albania, dentro del territorio de Kosovo
Propuesta por: Bélgica, China, Eslovaquia, Estados Unidos, Francia, Ghana,
Indonesia, Italia, Panamá, Perú, Qatar, Reino Unido, Rusia y Sudáfrica

 (1) Profundamente alarmados por el conflicto entre Serbia y Albania dentro del
 territorio de Kosovo.
 (2)
 (3) Declarando la Guerra civil es producida por las discrepancias étnicas y
 religiosas.
 (4)



                                        14
(5) Plenamente preocupados por la posible realización de un nuevo conflicto de
esta índole.
(6)
(7) Profundamente consientes por la muerte que ocasiona el conflicto armado.
(8)
(9) Consternados por lo problemas raciales entre serbios y albaneses.
(10)
(11) Consientes de la gran pobreza que ocasionó este indignante conflicto.
(12)
(13) Exhortamos a los miembros de la OTAN a cumplir con la indemnización a las
familias de las
(14) Victimas afectadas en este conflicto.
(15)
(16) Siendo consientes de que sin educación, este y otros problemas de similar
índole, son difíciles
(17) De solucionar.
(18)
(19) Resaltando que la prioridad del Concejo de Seguridad Internacional, se basa
en el articulo 24
(20) Párrafo 1 de la Carta de las Naciones Unidas, donde se estipula que:
(21)
(22) “A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas sus
Miembros
(23) Confieren al Consejo de Seguridad Internacional la responsabilidad primordial
y de mantener
(24) la Paz, y la seguridad internacional, y reconoce que el Consejo de Seguridad
actúa en nombre
(25) de ellos al desempeñar las funciones que le impone aquella responsabilidad”
(26)
(27) Considerando que el diálogo es la base fundamentalmente de cualquier
acuerdo o solución
(28) Y que se empleó el mismo para intentar resolver este conflicto:
(29)
(30) En base en lo citado anteriormente. Proponemos los siguientes puntos:
(31)
(32) Establecer       un   proceso     autonómico       de     orden   político   y
económico(administrativo) que esté


                                       15
(33) Bajo una observación de la Organización de las Naciones Unidas y contemple
una duración de
(34) 10 años, para evaluar los resultados frente al Consejo de Seguridad y debatir
la independencia
(35) De Kosovo.
(36)
(37) Ante la situación vigente, enfatizamos a hacer respetar las leyes del Derecho
Internacional
(38) Publico (DIP) e invocamos a la comunidad internacional a respetar los
siguientes fundamentos
(39) Jurídicos:
(40)
(41) Autodeterminación de los Pueblos e Integridad Territorial.
(42)
(43) Creyendo plenamente que es la mejor y más viable solución; Exhortamos al
desarme de todos
(44) Los grupos armados kosovares, verificando que deberá ser destinada por una
organización de la
(45) ONU, con la cual las fuerzas de la OTAN serán retiradas y reemplazadas por
los cascos azules.
(46)
(47) Se creará un Fondo Internacional para la reconstrucción de Kosovo, conforme
a lo estipulado por
(48) El presente consejo.
(49)
(50) Conscientes de los actos terroristas suscitados contra las poblaciones civiles,
y la existencia de
(51) Infraestructura Militar dentro de Kosovo; se considera de suma urgencia y vital
importancia la
(52) Desmembración, desarme y enjuiciamiento a todos los miembros del
autoproclamado Ejército
(53) de Liberación de Kosovo (ELK) de manera tal que se puedan frenar estos
actos contra la paz y
(54) Seguridad, para instaurar la calma y la tranquilidad, protegiendo así a las
mayorías y minorías
(55) Étnicas y la armonía de la zona.
(56)


                                        16
(57) Invocar al establecimiento de un acuerdo entre las Repúblicas de Serbia y
Albania con la
(58) Finalidad de establecer la paz definitiva entre ambas naciones.
(59)
(60) Profundamente convencidos de que el desarrollo de un estado no podrá darse
sin una política
(61) Educativa sólida y estable, y que en la mayoría de los conflictos son
producidos por la falta de
(62) Información y respeto entre las diferentes culturas, religiones y costumbres
étnicas; se destinará
(63) Un porcentaje del Fondo Internacional a la reconstrucción de escuelas y
universidades, de
(64) Acuerdo a estudios que llevará a cabo la UNESCO.
(65)
(66) Priorizar el restablecimiento de centros de salud en el territorio afectado
mediante la OMS.
(67)
(68) Exhortar a los miembros del denominado G-8 a cumplir los acuerdos ya
hechos, con respecto a
(69) La ayuda monetaria a la zona, y a fomentar la creación de microempresas y
empresas en la
(70) Zona con retribución a largo plazo
(71)
(72) Realizar un proyecto pro-ayuda a los habitantes de Kosovo capacitándoles en
las distintas áreas
(73) De desarrollo económico.
(74)
(75) Concertar entre todos los países de la ONU y el Alto Comisionado de la
Naciones Unidas para
(76) los refugiados (ACNUR), el otorgar asilo político a los refugiados del conflicto.
(77)
(78) Utilizar los recursos del Fondo Internacional para solventar de igual forma el
desarrollo de los
(79) Proyectos anteriormente mencionados y la reconstrucción del territorio
kosovar.
(80)




                                         17
(81) Durante el proceso autonómico que se llevará a cabo dentro del territorio de
Kosovo y como
(82) Una medida preventiva para un futuro, imponer políticas de restricción y
control estrictamente
(83) Logístico-militar como un medio pacifista, además de prohibir la exportación
de armas de
(84) Cualquier tipo a la región en conflicto.
(85)
(86) Por último, exhortamos a todas las naciones firmantes y no firmantes de la
presente resolución
(87) A colaborar en la resolución de este y de todos los demás conflictos de esta
índole en aras
(88) De la paz y la Unidad Mundial.




 FRASES INTRODUCTORIAS U OPERATIVAS DE LAS RESOLUCIONES
 Palabras y frases que se pueden usar en la redacción de la resolución:

 Palabras Introductorias:
 Además lamentando                            Habiendo considerado
 Además recordando                            Habiendo considerado mas
 Advirtiendo además                           Habiendo estudiado
 Advirtiendo con aprobación                   Habiendo examinado
 Advirtiendo con pesar                        Habiendo prestado mucha atención
 Advirtiendo con satisfacción                 Habiendo oído
 Afirmando                                    Habiendo recibido
 Alarmados por                                Observando
 Buscando                                     Observando con aprecio
 Conscientes de                               Plenamente alarmado
 Considerando                                 Plenamente conscientes de
 Contemplando que                             Profundamente arrepentido de
 Convencidos                                  Profundamente consciente de
 Creyendo plenamente                          Profundamente convencido
 Creyendo que                                 Profundamente molesto
 Dando la bienvenida                          Profundamente preocupado
 Dándonos cuenta que                           Reafirmando
 Declarando                                   Reconociendo

                                      18
Deseando                                       Recordando
   Enfatizando                                    Refiriéndose
   Esperando                                      Teniendo en mente
   Expresando su aprecio                          Tomando en cuenta
   Expresando su satisfacción
   Guiados por
   Habiendo adoptado

   Palabras y frases operativas:
   Acepta                                        Expresa su deseo
   Además invita                                  Felicita
   Además proclama                               Finalmente condena
   Además recomienda                             Ha resuelto
   Además recuerda                                Hace hincapié
   Además resuelve                                Hace un llamado a
   Afirma                                         Insta
   Alienta                                       Lamenta
   Apoya                                         Llama la atención
   Aprueba                                        Nota
   Autoriza                                      Proclama
   Condena                                       Reafirma
   Confía                                        Recomienda
   Confirma                                      Recuerda
   Considera                                      Respalda
   Declara                                        Solemnemente afirma
   Designa                                       Toma en cuenta
   Exhorta                                       Transmite
   Expresa su aprecio



¿QUÉ ES LA POSICIÓN OFICIAL?



Es un ensayo oficial donde cada delegado expresa la posición de su país con
relación a los tópicos que se discutirán. Consta de dos partes: una parte introductoria
y    otra     con    la    explicación    de    la   posición    de    cada     tópico.
Todo/a delegado/a deberá presentar su Posición Oficial por escrito a la mesa
directiva del comité, en la primera sesión, la cual quedará a disposición de cualquier

                                          19
delegado/a                      que                   la                  solicite.
Es muy importante que en el texto no se hable de manera personal sino siempre
refiriéndose al país que se representa o su gobierno, utilizando frases como: “La
república de……”, “El país de…..”, “La delegación de…”. Excluyendo el uso de frases
tales como: “Mi país….”, “Mi delegación….”, “Yo pienso…”, “Yo creo….”.




ESTRUCTURA DE LA POSICIÓN OFICIAL



Para redactar la posición oficial que el país adopta ante un problema que se debatirá,
hay que tomar en cuenta lo siguiente:
Contexto:
a) Información básica del país: población, límites con otros Estados, sistema
económico y forma de gobierno.
b) Breve reseña histórica: problemas fronterizos, guerras y periodos históricos más
relevantes.
c) Relaciones con otros países: agrupaciones internacionales a las que pertenece
el país, su participación en la ONU, si es miembro de algún tratado o acuerdo
internacional.
Posición con respecto al problema
a) Intereses.
b) Políticas llevadas a cabo con respecto a la resolución del problema.
c) Políticas necesarias para resolver el conflicto.
Los/as delegados/as deberán presentar una Posición Oficial para cada tópico de su
comité.

Para redactar la posición oficial que el país adopta ante un problema, se debe tomar
en cuenta el siguiente formato:
         a) Tamaño de las hojas: Las posiciones oficiales deberán ser realizadas
              en hojas blancas, tamaño carta, sin excepción.
         b) Letra: Para la redacción de la posición oficial, el Delegado deberá
              utilizar letra ARIAL, el tamaño de la letra variara de acuerdo al
              contenido de la posición oficial.
         c) Carátula:
         d) Márgenes: Al momento de redactar las Posiciones Oficiales el
              Delegado tomará en cuenta los siguientes márgenes en la redacción:


                                          20
 Margen Superior: 2.5 cm.
                      Margen Inferior: 2.5 cm.
                      Margen derecho: 2.5 cm.
                      Margen Izquierdo: 3.0 cm.
              e) Interlineado: El interlineado debe ser exacto de 17 puntos.
Delegado que no cumpla con el formato establecido, la Mesa le pedirá corregir este
error, y en caso de que la falta sea grave, será amonestado inmediatamente.
Para una mejor guía se presenta a continuación un EJEMPLO de posición oficial:




                                         21
POSICIÓN OFICIAL DE LA REPÚBLICA
                                           {Arial 24}
                DE COLOMBIA




ORGANO: CONSEJO DE SEGURIDAD INTERNACIONAL
COMISIÓN: CONSEJO DE SEGURIDAD         {Arial 16}
TÓPICO: LA SITUACION DE LIBIA
UNIDAD EDUCATIVA: COLEGIO AMERICANO
NOMBRE: GUSTAVO ALEJANDRO MARTINEZ ARIAS
BOLMUNOR 2012
             POSICION OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA             {Arial 14}


Órgano: Consejo de seguridad.                     {Arial 12 de aquí en adelante}
Comisión: Consejo de Seguridad Internacional.

Tópico: A) La situación de Libia.

Unidad Educativa: Colegio Americano (Oruro-Bolivia)

Nombre: Gustavo Martínez Arias

CONTEXTO:

1. Información Básica del País:

a) Nombre oficial: República de Colombia
b) Área: 1.141.748 km²
c) Capital: Bogotá
d) Moneda: Peso Colombiano ($)
e) Idioma oficial: El Castellano
f) Población: 45.656.937 habitantes - 38 hab/km²
g) Forma de gobierno: República presidencialista
h) Sistema económico: Capitalismo mixto
i) PIB: 230.844 millones de dólares
j) PIB per cápita: 5055 millones de dólares
k) Religión: La población es mayoritariamente Católica, existen creencias
Cristianas, anglicanas, luteranas, Mormonas, protestantes.
l) Límites geográficos: Coordenadas: 4° 39′ 0″ N, 74° 3′ 0″. Limita al este con
Venezuela y Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al noroeste con Panamá; en
cuanto a límites marítimos, colinda con Panamá, Costa Rica, Nicaragua,
Honduras, Jamaica, Haití, República Dominicana y Venezuela en el Mar Caribe, y
con Panamá, Costa Rica y Ecuador en el Océano Pacífico
2. Relaciones Internacionales:

 UNASUR: Unión de Naciones Suramericanas

 ONU: Organización de las Naciones Unidas

 OEA: Organización de Estados Americanos

 CAN: Comunidad Andina

 Mercosur: Mercado Común del Sur

 UL: Unión Latina

 G-3: Grupo de los Tres

 G-77: Grupo de los 77

 CFI: Corporación Financiera Internacional

 OMS: Organización Mundial de la Salud

 OIT: Organización Internacional de Trabajo

 FMI: Fondo Monetario Internacional

 Unesco: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
 Cultura

3. Breve reseña histórica.

 Colombia se conforma como estado en 1810 a partir del Virreinato de la Nueva
 Granada. En 1886 toma definitivamente su nombre actual de República de
 Colombia.

 El primer siglo republicano fue turbulento, con la tensión entre una concepción
 federalista del estado a la manera estadounidense y una concepción centralista a
 la manera francesa, lo que condujo al país a permanentes guerras y dio principio a
 los partidos conservador y liberal. La Constitución de 1886 liderada por el
 presidente Rafael Núñez puso fin a la hegemonía liberal y creó un estado
 centralista, conservador y estrictamente católico.

                                         24
El gobierno del presidente Andrés Pastrana adelantó los diálogos más cercanos
que se hayan tenido con las guerrillas y muy especialmente con las FARC al crear
zonas de despeje. Por su parte, se crearon los grupos Paramilitares,
especialmente bajo el liderazgo de las AUC cuyo fin era combatir a las guerrillas.
Dichos grupos tuvieron el respaldo de numerosos miembros de las fuerzas
militares y policiales, así como de políticos y hacendados. El accionar de los
paramilitares en Colombia y sus batallas en contra de las guerrillas, creó un drama
humanitario de proporciones mundiales al poner al país como uno de los primeros
en número de desplazados, crímenes de guerra como masacres y terror en
numerosas regiones del país.

El estado de violencia y desesperanza llevó a que los colombianos vieran la
propuesta de Seguridad democrática presentada por Álvaro Uribe como la mejor
opción. Al asumir como presidente en 2002, Uribe adelantó un proceso de
reinserción de los grupos paramilitares, ha doblegado la fuerza de las guerrillas y
ha adelantado un intenso programa de globalización de la economía caracterizado
por la firma de tratados de libre comercio con otros países.

Para otros observadores existen varios problemas: corrupción en las instituciones
y referentes a la modificación del artículo de la constitución que permitió la
reelección inmediata del presidente y el aumento en la violación de los derechos
humanos por parte de los actores armados. En 2010 se elige al nuevo presidente
Juan Manuel Santos que tiene una ideología básicamente similar a la del
presidente Álvaro Uribe Vélez, pero con nuevos intereses hacia la población y
relaciones internacionales.

Posición respecto al problema

1) Intereses

Habiendo examinado el problema de la guerra de Libia, que causa gran terror y
pánico en el mundo, la república de Colombia anhela la paz.

Conscientes de todas las muertes que incrementa el índice de mortalidad en Libia.

Enfatizando el terror de la población civil de Libia.

Conscientes de las propuestas para solucionar políticamente la guerra civil de
Libia.

                                           25
2) Políticas llevadas a cabo para la resolución del problema

 Contemplando el reciente conflicto de la guerra de Libia, la república de Colombia
 propuso crear una comisión internacional para resolver el conflicto en Libia. La
 diplomacia está evaluando si cada paso que dan va a facilitar la caída de Gadafi o
 va a favorecer una guerra civil.

 Colombia ha participado en el consejo de seguridad con el criterio de la
 eliminación de la violencia y la protección de la población civil participando con
 todos los miembros del Consejo unánimemente, en condenar las acciones de
 Gadafi contra la población y solicitar la restricción total de cualquier uso de fuerza.

 Colombia no está como representante de la región, pero para su política exterior
 es importante encontrar puntos en los cuales su posición pueda reflejar
 coincidencias con los países vecinos.

 Enfatizando las opiniones dadas referidas a que la guerra se resuelve mediante
 soluciones políticas.

3) Políticas necesarias para a resolución del problema

 Habiendo examinado el problema de la guerra de Libia, que causa gran terror y
 pánico en el mundo, la república de Colombia anhela la paz.

 Consientes de todas las muertes que incrementa el índice de mortalidad en Libia.

 Enfatizando el terror de la población civil de Libia.

 La república de Colombia tiene las siguientes propuestas:

       El total apoyo de la aprobación de zona de exclusión aérea en Libia para la
        protección de los civiles.
       Creación de un foro internacional para la resolución de los problemas
        conflictivos con respecto a la guerra civil de Libia.
       El apoyo a la protección civil mediante criterios de acción de consejo de
        Seguridad por resolución de 1973 que creó la zona de exclusión aérea que
        permite la adopción de medidas necesarias para garantizar la seguridad del
        civil.



                                            26
   En caso de que la seguridad del civil siga en peligro, la pronta evacuación
    de las personas en peligro a los países aliados o a los países que pueda
    designar la Organización de las Naciones Unidas.
   En el caso de la aprobación de zonas de exclusión aérea, crear una alianza
    en la que los países unánimemente apoyen esta causa para la efectividad
    de este.




                                     27

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  • 1. BOLMUNOR 2012 V MODELO DEPARTAMENTAL DE LAS NACIONES UNIDAS 17, 18 Y 19 DE MAYO INTRODUCCION El BOLMUNOR es una simulación del sistema de Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el cual los estudiantes asumen el papel de delegados y embajadores de los diferentes países miembros de la organización y debaten los diversos tópicos de la agenda de las Naciones Unidas. A través de la diplomacia y la negociación, los delegados del Modelo de las Naciones Unidas buscan caminos para resolver problemas que enfrenta la comunidad internacional, como son: el medio ambiente, el desarrollo económico, la situación de los refugiados, la solución de los conflictos, el desarme mundial, el respeto de los derechos humanos, etc. La meta, tanto del modelo como de la ONU misma es llegar a un consenso para la solución de los problemas. El éxito de un modelo de las Naciones Unidas depende de qué tan bien negocies y establezcas consensos; ellos te permitirán aprender la importancia de lo que piensa la gente de diferentes partes del mundo acerca de los problemas que les afectan: sus opiniones y esperanzas para el futuro cómo los países miembros de la ONU pueden ayudar a mejorar sus niveles de vida, cómo se podría crear un sistema de orden mundial más democrático y las habilidades y comportamientos que contribuyan a la cooperación internacional. Para un modelo de las Naciones Unidas se requieren las características de un buen negociador. Se necesita saber escuchar, saber persuadir, saber cuándo retirarse y cuándo apoyar una propuesta. Siendo delegados, los estudiantes llegan a considerar la situación de los paises respecto a un problema, la fuerza y las limitaciones de la diplomacia y la paciencia y características necesarias para lograr un consenso en la solución de un problema. Desde el principio hasta el final, la experiencia de un modelo de las Naciones Unidas es una gran manera de aprender acerca de la ONU y acerca de las relaciones internacionales.
  • 2. Los temas de más actualidad cobran vida y tú eres uno de los encargados de resolverlos. PARTICIPACION EN EL BOLMUNOR 2012 Hay dos aspectos básicos para participar en el modelo:  El primero es una preparación intensiva investigando el país que representarás, deduciendo la posición que adopta tu país con referencia al tópico a tratar, preparando una posición oficial, ensayando cómo hacer resoluciones, practicando las reglas de procedimientos y las técnicas de hablar en público.  El segundo, es convertirse en un “delegado” cuando el modelo comience. Sintetizarás y aplicarás la información y habilidades desarrolladas durante tu preparación. PREPARACION PREVIA Para tener una buena preparación necesitas investigar cuatro aspectos: El país que representas.- Dado que tú vas a ser un delegado de un país ante la ONU, debes conocerlo a fondo, necesitas saber los hechos básicos de ese país:  Las situación y el sistema económico  La historia y el sistema político  La herencia cultural  Las prioridades nacionales del gobierno y el jefe político  Las prioridades internacionales y la política exterior  Los organismos internacionales a los que pertenece, etc. Los temas de la agenda.- Además de conocer tu país, debes tener un conocimiento amplio de los tópicos a tratar, para que de este modo, deduzcas la posición de tu país respecto a esos tópicos. El papel de la ONU.- Es importante que tengas una noción general acerca de la ONU, su organización y sus objetivos; la función y jurisdicción de tu comité; así como el papel que ha desempeñado la ONU con respecto a tu tópico, para 2
  • 3. saber lo que se puede y que no se puede hacer dentro de tu comité para que se llegue a una resolución verosímil. Fuentes informáticas.- Las fuentes de información para prepararte son: los diarios, revistas, noticieros, almanaques y anuarios, así como libros especializados y la Internet. PARTICIPACION COMO DELEGADO EN EL MODELO En esta etapa del modelo aplicarás la información y el conocimiento que has adquirido durante tu preparación. Ya no eres más un estudiante, eres un representante oficial del país que te ha sido asignado. Eres un diplomático. Tu propósito y el de tus colegas representantes de otros Estados miembros de la ONU, es trabajar sobre los tópicos y problemas de la agenda y desarrollar una resolución que el mayor número de las naciones pueda apoyar. Las sesiones del modelo están estructuradas de acuerdo con las reglas de procedimiento que prevén las formas, los modos y las maneras para que los paises expresen sus puntos de vista, para considerar propuestas y resoluciones, así como tomar decisiones en la resolución de los tópicos de la agenda. Las principales funciones que debes realizar en el modelo son:  Expresar el punto de vista del país que representas, para compartir las ideas y experiencias del gobierno y procurar una resolución aceptable para el país que representas.  Contribuir al desarrollo de una respuesta internacional justa para todas las naciones. Ser delegado involucra trabajar en un grupo y expresarse oralmente tan pronto como inicien las sesiones, tú querrás relacionarte con los delegados de los países con características e intereses similares a los tuyos a fin de coordinar ideas y acciones. En el BOLMUNOR estos grupos nombrados “Grupos de Negociación” (Caucus Groups), no son totalmente oficiales y no son cuerpos que puedan obligar a tu país a adoptar una posición o mantener cierto punto de vista. El propósito de estos grupos, es facilitar el proceso de negociación. Las negociaciones son intensas. Gran parte del trabajo diplomático son desarrollados durante las negociaciones informales (Caucus), en las que se hacen borradores de 3
  • 4. resoluciones, enmiendas, y los importantes compromisos que se necesitan para conseguir consensos. El equilibrio entre escuchar y hablar es importante para dar una base solida y así lograr un acuerdo general. El resultado de todo este proceso es una resolución por voto que refleja la integración de los intereses de los países miembros. Por lo tanto, tu propósito dentro del modelo no es hacer la mejor presentación ni el que gane tu resolución. La diplomacia consiste en buscar un consenso acerca de una resolución o propósito. PROTOCOLO El protocolo es el conjunto de reglas o normas que deberán ser respetadas durante todo el evento. NORMAS DE COMPORTAMIENTO 1. Formalidad y cortesía: El trato de los delegados entre sí, con los miembros del Comité Organizador y con las autoridades del modelo será estrictamente formal y respetuoso. Los asesores deberán también respetar la formalidad del evento. 2. Ingreso a las comisiones: Sólo podrán ingresar a las distintas comisiones, cumpliendo los siguientes requisitos: a) Portando la credencial correspondiente en calidad de delegados, asesores, evaluadores y otros que ingresen al evento. b) Cumpliendo las normas del protocolo c) No podrán ingresar a los foros aquellos delegados, asesores, evaluadores y otros que no cuenten con la vestimenta apropiada. 3. Vestimenta Formal o típica: Todos deberán usar traje formal o el traje típico del país al que representan. Delegado que incumpla esta norma será amonestado. 4. Comunicación entre delegados: Queda prohibida la comunicación directa entre las distintas delegaciones durante las sesiones formales dentro del recinto de cada órgano. Podrán entregarse mensajes a través de los Oficiales de Conferencia, mientras la presidencia lo permita. 4
  • 5. 5. Abandonar la sala: Los delegados no abandonarán el recinto si el Órgano se encuentra en sesión formal; En caso de necesidad el delegado podrá retirarse momentáneamente, informando el motivo de su salida al Presidente. Si la salida del delegado deja sin representación a la delegación en el órgano, deberá dejar su placard en la mesa, el cual será devuelto a su retorno. 6. Puntualidad: Los horarios fijados por el Comité Organizador del modelo deberán respetarse estrictamente. Delegados y directivos de mesa que incumplan esta norma serán amonestados directamente. 7. Amonestaciones: La Presidencia llamará la atención a cualquier delegado, docente que muestre alguna falta de respeto durante la sesión o incumpla algún artículo del protocolo. La decisión del secretario de mesa puede ser apelada, la del presidente no. Cuando un delegado acumule tres llamadas de atención, será amonestado. El presidente o moderador también podrán amonestar directamente a un delegado por alguna falta grave del protocolo. En caso de que un mismo delegado acumule dos amonestaciones deberá abandonar la sala inmediatamente y no se le permitirá participar en la siguiente sesión. Si el delegado acumula tres amonestaciones durante todo el tiempo que dura el modelo, su participación en la simulación será cancelada. En caso de ser éste, embajador de su delegación, estará obligado a permanecer en el establecimiento, para cumplir sólo sus funciones como tal. 8. Artefactos electrónicos: Queda vedado el uso de artefactos electrónicos que con su funcionamiento interfieran en el trabajo de las sesiones. 9. Residuos: Está terminantemente prohibido arrojar residuos fuera de los lugares indicados para ello. Delegado, docente u otros que incumplan la norma serán amonestados. NORMAS DE PROCEDIMIENTO 1. Legalidad.- Las reglas de los comités son autosuficientes, excepto por modificaciones hechas por el Secretariado y se aplicarán en todas las sesiones. La Secretaria General resolverá las situaciones no previstas que puedan darse durante las sesiones. Ninguna otra regla de procedimiento será aplicada. 5
  • 6. 2. Idioma.- El español será el idioma oficial del modelo. 3. Secretariado.- Está compuesto por la Secretaria General, la Subsecretaria General, el Secretario Administrativo, el Secretario Organizativo, los presidentes, los moderadores, los secretarios, los relatores y los oficiales de conferencia en cada comité. La Secretaria General y la Subsecretaria son la última instancia de decisión del modelo. El Secretariado se encargará de moderar las sesiones, asegurar el cumplimiento de reglas de procedimiento y mantener el orden. 4. Discursos del Secretariado.- La Secretaria General o cualquier miembro del Secretariado designado por ella como representante puede, en cualquier momento, dirigirse a cualquier foro de cualquier comité. 5. Delegaciones.- Cada país miembro de las Naciones Unidas estará representado por una delegación, con derecho a un voto en cada comité. Una delegación estará compuesta por un delegado en cada comité y, en algunos casos, se permitirá delegaciones dobles (decisión del Secretariado). El delegado es el estudiante que representa a la delegación, se encarga de coordinar el trabajo de su delegación y podrá presenciar y participar activamente en las sesiones de los diferentes comités del modelo. 6. Poderes generales de la mesa directiva en cada comité.- Cada mesa en los comités está compuesta por cinco miembros:  Presidente/a.- Es la máxima autoridad y su decisión será definitivamente inapelable en cualquier situación. Declarará la apertura y clausura de cada sesión formal.  Moderador/a.- Tiene la función de dirigir el debate, otorgar la palabra a los oradores y hacer fluidas y funcionales las discusiones.  Secretario/a.- Tiene la función de verificar el quórum del comité.  Relator/a.- Tendrá la función de llevar por escrito el desarrollo de la sesión.  Oficial de conferencias.- Tendrá la función de coordinar el trabajo de los pajes. Cualquier miembro de la Directiva del Foro puede, en ciertos momentos, transferir sus funciones a otro miembro de la mesa y puede aconsejar también a los delegados sobre el posible curso del debate. 7. Quórum.- El presidente puede declarar un comité abierto y permitir que el debate comience cuando 1/4 de los participantes esté presente. Es miembro del comité todo aquel representante reconocido por la mesa directiva. La presencia 6
  • 7. de la mayoría de los miembros (mitad más uno) con derecho a voto es requerida para votar sobre cualquier enmienda o resolución. Pasar lista es requerido para determinar la presencia del quórum en cualquier sesión. 8. Agenda.- La primera acción a realizar por un comité será el establecimiento de la agenda de acuerdo con el siguiente procedimiento:  Los delegados propondrán una moción para iniciar el debate con uno de los tópicos. Esta moción deberá ser secundada.  Se abrirá una lista con dos oradores a favor y dos en contra de iniciar con el tópico propuesto. El tiempo del orador en esta lista será de 30 segundos.  Se llevará a cabo una votación para iniciar con el tópico propuesto. Se necesita una mayoría simple de votos para que la moción se apruebe. Si la moción es aprobada, se iniciará el debate con ese tópico. Una moción para pasar al segundo tópico estará en orden sólo después de que el comité haya aceptado o rechazado una resolución sobre el primero. En caso que la resolución haya sido rechazada, esta moción debe ser secundada y es debatible. Se reconocerá a un delegado para que hable a favor y uno en contra. Para que esta moción se apruebe se requieren dos tercios de los votos de los miembros presentes. Cuando la resolución del primer tópico haya sido aprobada, inmediatamente se pasará a discutir el segundo tópico. 9. Debate: Después de que la agenda haya sido determinada, una lista de oradores será establecida para el desarrollo del debate general. Esta lista debe ser seguida durante todo el debate del tópico, excepto cuando se proponga mociones de procedimiento, enmiendas o una resolución. Los oradores deben hablar sobre el tópico o acerca de la resolución que esté en el foro; ésta permanece en él y puede ser debatida hasta que sea rechazada o aceptada. 10. Lista de oradores.- El comité debe tener en todo momento una lista de oradores abierta para el tópico que se esté debatiendo. Listas distintas de oradores deben establecerse cuando se proponga mociones de procedimientos o enmiendas. Un país puede añadir su nombre a la lista, siempre que no esté ya incluido, enviando una petición por escrito a la mesa. Los nombres de las naciones que integran la lista de oradores deben estar a la vista de todo el comité. La lista de oradores no podrá ser cerrada y no se 7
  • 8. abrirá otra para el segundo tópico hasta que se haya sacado una resolución sobre el primer tópico. 11. Discursos.- Ningún representante puede dirigirse al comité en una sesión sin haber obtenido la autorización del moderador. El moderador puede llamar la atención en caso de que el delegado se salga del tema y/o sea ofensivo hacia el comité, la mesa o algún delegado. 12. Tiempo límite en los discursos.- El tiempo del orador será propuesto por un delegado, esta moción debe ser secundada y aprobada por mayoría de votos. El tiempo mínimo debe ser de 1 minuto y el máximo de 3 minutos. Si el presidente considera esta moción innecesaria puede declararla fuera de orden y establecer él mismo el tiempo límite. El Presidente es el encargado de marcar en tiempo y si el orador se excede, el presidente podrá llamarle la atención inmediatamente. A fin de agilizar y optimizar el debate, se establece que el tiempo de duración para debatir y formular resolución para el primer tópico debe ser hasta el primer receso del 2º día del modelo. El tiempo para debatir y formular resolución para el 2º tópico debe durar hasta el primer receso del 3º día del modelo. 13. Ceder el tiempo.- Un delegado reconocido para hablar durante un determinado tiempo, al concluir su discurso puede ceder su tiempo de las siguientes formas: 1. Ceder el tiempo a otro delegado.- El tiempo restante podrá cederse a otro delegado, quien no podrá cederlo otra vez. 2. Ceder el tiempo a preguntas del foro.- Los delegados que quieran preguntar acerca el discurso del orador, serán seleccionados por el moderador y estarán limitados a hacer una pregunta con su respectiva posible pregunta subsecuente, que debe estar relacionada a la pregunta original. Únicamente la respuesta del orador será reducida al tiempo que le restaba y puede elegir responder o no la pregunta. 3. Ceder su tiempo a la mesa.- Cuando el delegado no desee ceder su tiempo a otro delegado o a preguntas del foro, cederá su tiempo a la mesa, por consiguiente, el moderador deberá continuar con la lista de oradores. 14. Comentarios.-Si el orador cede su tiempo a la mesa, antes de continuar con la lista de oradores, el moderador o el presidente puede autorizar a dos 8
  • 9. delegados comentar el discurso anterior durante 30 segundos. Ningún delegado que está realizando el comentario puede ceder su tiempo. No existe punto de orden para comentarios; por lo tanto, si un delegado lo propone estará totalmente fuera de orden. Los únicos autorizados para realizar este procedimiento son el presidente y el moderador. 15. Sesión extraordinaria de preguntas.- Mientras el foro esté abierto, un delegado puede proponer una sesión extraordinaria de máximo 5 preguntas, mínimo 2 preguntas. Es necesario que la moción sea secundada y votada a favor por la mayoría. El presidente puede rechazar las preguntas por su falta de pertinencia y/o relación con el tópico y solicitará al delegado que las replantee. 16. Mociones.- Existen 3 tipos de mociones que se puede utilizar para un correcto desarrollo del debate y una mayor participación de los delegados: punto de privilegio personal, punto de orden y punto de información parlamentaria. 17. Punto de privilegio personal.- Cuando un delegado experimente alguna incomodidad que impida su participación completa en el debate, (queja sobre ruidos, malestares, necesidad de salir un momento del aula, etc.) podrá utilizar esta moción para solicitar la atención de la mesa. El punto de privilegio personal no podrá ser denegada sin ser antes escuchada. Esta moción puede interrumpir a un orador, pero debe ser usada con la mayor discreción y respeto. Si se la usa incorrectamente, el presidente puede ignorarla y/o amonestar al delegado. 18. Punto de orden.- Durante el debate, un delegado puede invocar esta moción para señalar que el procedimiento que se está siguiendo es incorrecto. En caso de ser necesario, el moderador o presidente pueden considerar esta moción fuera de orden y su decisión es inapelable. Un delegado que invoca un punto de orden no puede hablar acerca del tópico en discusión, únicamente se referirá a la anomalía que haya observado. Un punto de orden no puede interrumpir el discurso de un orador. 19. Punto de información parlamentaria.- Mientras el foro esté abierto, un delegado puede invocar un punto de información parlamentaria para hacer una pregunta al moderador o presidente acerca del procedimiento que se debe seguir. Esta moción no podrá interrumpir a ningún orador. Otras cuestiones más importantes deberán ser consultadas con la mesa durante los recesos de negociación (caucus). 9
  • 10. 20. Derecho a réplica.- Si un comentario ofende a la integridad personal de algún delegado o la de su país, se podrá solicitar por escrito, un derecho a réplica únicamente para el delegado agraviado. El presidente podrá permitirlo y determinar el tiempo apropiado para ello sin derecho a apelación por parte de delegado alguno. El derecho a réplica no es licencia para responder con otra ofensa o insulto. 21. Negociación moderada (Caucus moderado).- Ésta tiene como objetivo facilitar sustancialmente las situaciones críticas del debate, podrá ser invocada a mitad de la lista de oradores a solicitud de cualquier delegado. El moderador omitirá temporalmente la lista de oradores y llamará a los delegados que crea conveniente para que aclaren sus posiciones con respecto al debate. Este caucus no podrá durar más de 30 minutos, ni menos de 15 minutos. La moción deberá ser aprobada por el presidente y votada a favor por la mayoría de los participantes en el foro. El moderador o presidente pueden considerar esta moción fuera de orden y su decisión es inapelable. 22. Negociación (Caucus Libre).- Es una reunión informal entre delegado, donde se permite debatir directamente con otros delegados con el fin de establecer criterios, posiciones y preparar resoluciones o enmiendas. Un delegado puede proponer un caucus, en cualquier momento, sin interrumpir el orden, antes del cierre del debate. La moción para caucus debe someterse a votación requiriendo una mayoría y debe durar máximo 30 minutos. El moderador puede declarar fuera de orden esta moción y su decisión es inapelable. Durante un caucus, los delegados no podrán abandonar la sala de conferencias y la mesa deberá controlar el desarrollo ordenado del debate, evitando que se distraiga la discusión con temas ajenos al tópico. 23. Resoluciones.- Toda resolución debe contener respuestas al problema que se está tratando. El firmar una resolución no implica necesariamente darle apoyo, solamente es firmada para ser discutida y el firmante no tiene mayores derechos ni obligaciones. Los delegados pueden proponer hojas de trabajo (sin un formato especial) preparadas por consenso de algún bloque para ayudar al comité en la discusión y formulación de resoluciones. Un representante del bloque leerá sus propuestas al foro. Al terminar esta lectura, se nombrará una comisión redactora de la resolución. Un comité sólo puede aprobar una resolución por cada tópico. Esta resolución debe estar en el formato establecido por el modelo y el presidente puede declararla fuera de orden y abstenerse de firmarla si considera que no representa alternativas viables para el comité o no se ajusta al formato establecido. 10
  • 11. 24. Presentación de las resoluciones.- Cualquier resolución escrita sólo puede ser presentada cuando la mayoría de los oradores haya expuesto su punto de vista. Una resolución no puede ser discutida hasta que contenga la firma del presidente y el número apropiado de firmas (1/3 de todos los delegados). Después de que la resolución haya sido presentada, sólo se permitirá preguntas sobre el texto de la misma. Posteriormente, se abrirá una lista de oradores acerca, a favor y en contra de la resolución. Esta lista será ilimitada y el tiempo para cada orador sólo será de 1 minuto. 25. Enmiendas.- En una sesión, los delegados pueden proponer enmiendas a cualquier resolución. Una enmienda sólo podrá ser introducida mientras se esté debatiendo el texto de una resolución. Todas las enmiendas deben ser presentadas por escrito y aprobadas por el presidente. Antes de ser consideradas por el foro, necesitan 1/5 de las firmas de los delegados. Las enmiendas se presentan cuando el foro está abierto y antes de que la resolución entre en votación. Cualquier enmienda que se relacione con resoluciones que aún no se hayan presentado o que altere drásticamente la resolución original, está fuera de orden y esta decisión es inapelable. 26. Competencia.- Cuando un delegado considere que una resolución o enmienda actúa fuera de la jurisdicción del comité, puede llamar a una moción para debatir la competencia del comité sobre dicha propuesta. Esta moción estará en orden solamente después de que la enmienda o resolución haya sido presentada. Se necesitará que un orador hable a favor de esta moción y otro en contra sin posibilidad de ceder su tiempo. Posteriormente, se procederá a una votación por mayoría simple sobre la moción. Si la moción se aprueba, la resolución o enmienda será declarada fuera de orden y no se podrá referir a ella por su nombre o contenido durante el resto del debate. 27. Cierre del debate de una resolución.- Después de que hayan hablado tres delegados a favor, tres en contra y tres acerca de la resolución, cualquier delegado puede proponer el cierre del debate. El presidente decidirá si la moción está en orden y, en consecuencia, la someterá a votación por dos tercios. En caso contrario, se continuará con la lista de oradores de la resolución. Una vez cerrado el debate, se proseguirá inmediatamente a un voto por lista. 28. Votación.- Cada delegación tiene derecho a un voto. “Miembro presente y votando” se definen como los que tienen voto afirmativo y negativo. Los miembros que se abstienen de la votación, no se toman en cuenta para el cálculo total. Una mayoría absoluta es la mitad más uno de los miembros 11
  • 12. presentes y votando. Las mociones de procedimiento se votan levantando los placards. 29. Procedimiento para votar por lista.- Después de que el debate sobre una resolución se cierre, cualquier delegado podrá pedir un voto por lista. La moción debe ser secundada por otro delegado. El presidente debe pasar lista en orden alfabético, mediante el siguiente procedimiento:  En la primera ronda, los delegados podrán votar a favor o en contra. Los delegados que votaron a favor o en contra tendrán derecho a explicar su voto, si así lo desean, durante 30 segundos. También podrán pasar y emitir su voto en la siguiente ronda.  En la segunda ronda, deberán votar los delegados a favor o en contra. También tendrán derecho a explicar su voto si fue a favor o en contra.  Acabada la segunda ronda, se procederá a escuchar por 30 segundos el derecho de explicación de cada uno de los delegados que lo hayan solicitado. Cabe señalar que cuando un delegado pase a explicar su voto, debe aportar argumentos no mencionados anteriormente por otro delegado. Cuando un delegado los escuche, previamente dirá: “El punto de vista del país de……., ha sido previamente expuesto por el delegado de…..”.  En la tercera ronda, el presidente preguntará si algún delegado desea cambiar su voto y quien lo desee podrá hacerlo levantando su placard, no importando cual haya sido su voto anterior. No habrá derecho de explicación de voto en la tercera ronda. Para que la resolución sea aceptada se necesitan 2/3 partes de los votantes. 30. Suspensión de la sesión.- Siempre que el foro esté abierto, un delegado puede proponer que se levante temporalmente la sesión (suspender las funciones del comité hasta la próxima sesión), aplicable para recesos y para las suspensiones de las actividades del primer y segundo día. El cierre definitivo de la sesión (suspender todas las funciones del comité por lo que resta del modelo) sólo es aplicable únicamente en el último día del modelo. La moción de cierre definitivo de la sesión puede ser secundada pero no es debatible y deberá ser aprobada por mayoría simple de delegados. El presidente puede declarar esta moción fuera de orden y su decisión es inapelable. 31. Moción para sentarse por bloques.- En cualquier momento, un delegado puede llamar a una moción para sentarse y ordenar el comité por bloques. 12
  • 13. Esta moción requerirá ser secundada por una mayoría simple. Ésta moción estará fuera de orden en la Organización de Estados Americanos, en la Organización Mundial de la Salud y el Consejo de Seguridad. ¿QUÉ SON LAS RESOLUCIONES? Son las decisiones básicas o declaraciones de postura de los diferentes organismos de las Naciones Unidas. Junto con las enmiendas, constituyen la base de cualquier consulta o debate entre países. Dentro del comité, éstas pueden ser presentadas por uno o varios países miembros. Una vez aprobadas, manifiestan la política de los países, pueden incluir tratados, declaraciones o convenciones. Pueden ser expresadas en forma general o dirigidas a organismo o países específicos; también pueden condenar las acciones de un país, hacer un llamado colectivo o como en el caso del Consejo de Seguridad, pueden exigir sanciones militares o económicas. Las enmiendas son adiciones, cambios o supresiones que se hacen a la resolución y deben presentarse antes de aprobar ésta. Las copias de las resoluciones deben ser discutidas y redactadas con sus bloques o grupos. Las resoluciones y/o enmiendas toman en cuenta varias posturas sobre un punto, ayudan a los/as delegados/as a dar un mejor curso a los asuntos del comité y facilitan su aprobación. Un consenso amplio ayuda a asegurar que, tanto una enmienda como una resolución, sean aprobadas, las cuales deben ser realistas y posibles de aplicar. Cada resolución es un documento que tiene secciones separadas por puntos y comas, siendo el sujeto quien la propone. Después de que se escriba los nombres de los países que la proponen, la resolución debe estar dividida en dos partes: Parte Introductoria: Intenta justificar las acciones que se van a tomar. Denota acciones autorizadas en la carta de las Naciones Unidas o puede referirse a resoluciones aprobadas anteriormente. Declara acerca de los propósitos u objetivos para tomar una acción determinada. Parte Operativa: Manifiesta las acciones que se llevará a cabo. Cada oración debe comenzar con un verbo (generalmente conjugado) y debe ser una idea desarrollada en orden lógico y progresivo. 13
  • 14. No debe haber declaraciones o pensamientos que no tengan relación entre sí. Cada oración debe tratar únicamente con un aspecto del problema. Cada renglón de la resolución debe estar enumerado. Una resolución bien escrita presenta:  Familiaridad con el problema: antecedentes relevantes y acciones previas citadas.  Claridad en los asuntos: los argumentos del tópico deben ser especificados.  Objetividad: cada cláusula y cada frase deben tener un propósito.  Buena presentación: evitando las faltas de ortografía y con un formato adecuado. NUMERACION DE LAS RESOLUCIONES. La numeración de la resolución debe ser hecha de la siguiente manera: en primer lugar deben ir las siglas BMO12/RES/ seguidas del Órgano (AG para Asamblea General, CS para Consejo de Seguridad, E para el Consejo Económico y Social, FN para los Foros Nacionales, OMS para la Organización Mundial de la Salud, OEA para la Organización de Estados Americanos y CM para la cumbre sobre el Cambio Climático), luego se debe indicar el número del Foro, ejem. /08. Luego el tópico en cuestión ya sea A o B y finalmente el número de anteproyecto de resolución presentado. EJEMPLO DE RESOLUCIÓN BMO12/RES/CS/13/A/1 Órgano: Consejo de Seguridad Comisión: Consejo de Seguridad Internacional Tópico: Conflicto Armado entre Servia y Albania, dentro del territorio de Kosovo Propuesta por: Bélgica, China, Eslovaquia, Estados Unidos, Francia, Ghana, Indonesia, Italia, Panamá, Perú, Qatar, Reino Unido, Rusia y Sudáfrica (1) Profundamente alarmados por el conflicto entre Serbia y Albania dentro del territorio de Kosovo. (2) (3) Declarando la Guerra civil es producida por las discrepancias étnicas y religiosas. (4) 14
  • 15. (5) Plenamente preocupados por la posible realización de un nuevo conflicto de esta índole. (6) (7) Profundamente consientes por la muerte que ocasiona el conflicto armado. (8) (9) Consternados por lo problemas raciales entre serbios y albaneses. (10) (11) Consientes de la gran pobreza que ocasionó este indignante conflicto. (12) (13) Exhortamos a los miembros de la OTAN a cumplir con la indemnización a las familias de las (14) Victimas afectadas en este conflicto. (15) (16) Siendo consientes de que sin educación, este y otros problemas de similar índole, son difíciles (17) De solucionar. (18) (19) Resaltando que la prioridad del Concejo de Seguridad Internacional, se basa en el articulo 24 (20) Párrafo 1 de la Carta de las Naciones Unidas, donde se estipula que: (21) (22) “A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas sus Miembros (23) Confieren al Consejo de Seguridad Internacional la responsabilidad primordial y de mantener (24) la Paz, y la seguridad internacional, y reconoce que el Consejo de Seguridad actúa en nombre (25) de ellos al desempeñar las funciones que le impone aquella responsabilidad” (26) (27) Considerando que el diálogo es la base fundamentalmente de cualquier acuerdo o solución (28) Y que se empleó el mismo para intentar resolver este conflicto: (29) (30) En base en lo citado anteriormente. Proponemos los siguientes puntos: (31) (32) Establecer un proceso autonómico de orden político y económico(administrativo) que esté 15
  • 16. (33) Bajo una observación de la Organización de las Naciones Unidas y contemple una duración de (34) 10 años, para evaluar los resultados frente al Consejo de Seguridad y debatir la independencia (35) De Kosovo. (36) (37) Ante la situación vigente, enfatizamos a hacer respetar las leyes del Derecho Internacional (38) Publico (DIP) e invocamos a la comunidad internacional a respetar los siguientes fundamentos (39) Jurídicos: (40) (41) Autodeterminación de los Pueblos e Integridad Territorial. (42) (43) Creyendo plenamente que es la mejor y más viable solución; Exhortamos al desarme de todos (44) Los grupos armados kosovares, verificando que deberá ser destinada por una organización de la (45) ONU, con la cual las fuerzas de la OTAN serán retiradas y reemplazadas por los cascos azules. (46) (47) Se creará un Fondo Internacional para la reconstrucción de Kosovo, conforme a lo estipulado por (48) El presente consejo. (49) (50) Conscientes de los actos terroristas suscitados contra las poblaciones civiles, y la existencia de (51) Infraestructura Militar dentro de Kosovo; se considera de suma urgencia y vital importancia la (52) Desmembración, desarme y enjuiciamiento a todos los miembros del autoproclamado Ejército (53) de Liberación de Kosovo (ELK) de manera tal que se puedan frenar estos actos contra la paz y (54) Seguridad, para instaurar la calma y la tranquilidad, protegiendo así a las mayorías y minorías (55) Étnicas y la armonía de la zona. (56) 16
  • 17. (57) Invocar al establecimiento de un acuerdo entre las Repúblicas de Serbia y Albania con la (58) Finalidad de establecer la paz definitiva entre ambas naciones. (59) (60) Profundamente convencidos de que el desarrollo de un estado no podrá darse sin una política (61) Educativa sólida y estable, y que en la mayoría de los conflictos son producidos por la falta de (62) Información y respeto entre las diferentes culturas, religiones y costumbres étnicas; se destinará (63) Un porcentaje del Fondo Internacional a la reconstrucción de escuelas y universidades, de (64) Acuerdo a estudios que llevará a cabo la UNESCO. (65) (66) Priorizar el restablecimiento de centros de salud en el territorio afectado mediante la OMS. (67) (68) Exhortar a los miembros del denominado G-8 a cumplir los acuerdos ya hechos, con respecto a (69) La ayuda monetaria a la zona, y a fomentar la creación de microempresas y empresas en la (70) Zona con retribución a largo plazo (71) (72) Realizar un proyecto pro-ayuda a los habitantes de Kosovo capacitándoles en las distintas áreas (73) De desarrollo económico. (74) (75) Concertar entre todos los países de la ONU y el Alto Comisionado de la Naciones Unidas para (76) los refugiados (ACNUR), el otorgar asilo político a los refugiados del conflicto. (77) (78) Utilizar los recursos del Fondo Internacional para solventar de igual forma el desarrollo de los (79) Proyectos anteriormente mencionados y la reconstrucción del territorio kosovar. (80) 17
  • 18. (81) Durante el proceso autonómico que se llevará a cabo dentro del territorio de Kosovo y como (82) Una medida preventiva para un futuro, imponer políticas de restricción y control estrictamente (83) Logístico-militar como un medio pacifista, además de prohibir la exportación de armas de (84) Cualquier tipo a la región en conflicto. (85) (86) Por último, exhortamos a todas las naciones firmantes y no firmantes de la presente resolución (87) A colaborar en la resolución de este y de todos los demás conflictos de esta índole en aras (88) De la paz y la Unidad Mundial. FRASES INTRODUCTORIAS U OPERATIVAS DE LAS RESOLUCIONES Palabras y frases que se pueden usar en la redacción de la resolución: Palabras Introductorias: Además lamentando Habiendo considerado Además recordando Habiendo considerado mas Advirtiendo además Habiendo estudiado Advirtiendo con aprobación Habiendo examinado Advirtiendo con pesar Habiendo prestado mucha atención Advirtiendo con satisfacción Habiendo oído Afirmando Habiendo recibido Alarmados por Observando Buscando Observando con aprecio Conscientes de Plenamente alarmado Considerando Plenamente conscientes de Contemplando que Profundamente arrepentido de Convencidos Profundamente consciente de Creyendo plenamente Profundamente convencido Creyendo que Profundamente molesto Dando la bienvenida Profundamente preocupado Dándonos cuenta que Reafirmando Declarando Reconociendo 18
  • 19. Deseando Recordando Enfatizando Refiriéndose Esperando Teniendo en mente Expresando su aprecio Tomando en cuenta Expresando su satisfacción Guiados por Habiendo adoptado Palabras y frases operativas: Acepta Expresa su deseo Además invita Felicita Además proclama Finalmente condena Además recomienda Ha resuelto Además recuerda Hace hincapié Además resuelve Hace un llamado a Afirma Insta Alienta Lamenta Apoya Llama la atención Aprueba Nota Autoriza Proclama Condena Reafirma Confía Recomienda Confirma Recuerda Considera Respalda Declara Solemnemente afirma Designa Toma en cuenta Exhorta Transmite Expresa su aprecio ¿QUÉ ES LA POSICIÓN OFICIAL? Es un ensayo oficial donde cada delegado expresa la posición de su país con relación a los tópicos que se discutirán. Consta de dos partes: una parte introductoria y otra con la explicación de la posición de cada tópico. Todo/a delegado/a deberá presentar su Posición Oficial por escrito a la mesa directiva del comité, en la primera sesión, la cual quedará a disposición de cualquier 19
  • 20. delegado/a que la solicite. Es muy importante que en el texto no se hable de manera personal sino siempre refiriéndose al país que se representa o su gobierno, utilizando frases como: “La república de……”, “El país de…..”, “La delegación de…”. Excluyendo el uso de frases tales como: “Mi país….”, “Mi delegación….”, “Yo pienso…”, “Yo creo….”. ESTRUCTURA DE LA POSICIÓN OFICIAL Para redactar la posición oficial que el país adopta ante un problema que se debatirá, hay que tomar en cuenta lo siguiente: Contexto: a) Información básica del país: población, límites con otros Estados, sistema económico y forma de gobierno. b) Breve reseña histórica: problemas fronterizos, guerras y periodos históricos más relevantes. c) Relaciones con otros países: agrupaciones internacionales a las que pertenece el país, su participación en la ONU, si es miembro de algún tratado o acuerdo internacional. Posición con respecto al problema a) Intereses. b) Políticas llevadas a cabo con respecto a la resolución del problema. c) Políticas necesarias para resolver el conflicto. Los/as delegados/as deberán presentar una Posición Oficial para cada tópico de su comité. Para redactar la posición oficial que el país adopta ante un problema, se debe tomar en cuenta el siguiente formato: a) Tamaño de las hojas: Las posiciones oficiales deberán ser realizadas en hojas blancas, tamaño carta, sin excepción. b) Letra: Para la redacción de la posición oficial, el Delegado deberá utilizar letra ARIAL, el tamaño de la letra variara de acuerdo al contenido de la posición oficial. c) Carátula: d) Márgenes: Al momento de redactar las Posiciones Oficiales el Delegado tomará en cuenta los siguientes márgenes en la redacción: 20
  • 21.  Margen Superior: 2.5 cm.  Margen Inferior: 2.5 cm.  Margen derecho: 2.5 cm.  Margen Izquierdo: 3.0 cm. e) Interlineado: El interlineado debe ser exacto de 17 puntos. Delegado que no cumpla con el formato establecido, la Mesa le pedirá corregir este error, y en caso de que la falta sea grave, será amonestado inmediatamente. Para una mejor guía se presenta a continuación un EJEMPLO de posición oficial: 21
  • 22. POSICIÓN OFICIAL DE LA REPÚBLICA {Arial 24} DE COLOMBIA ORGANO: CONSEJO DE SEGURIDAD INTERNACIONAL COMISIÓN: CONSEJO DE SEGURIDAD {Arial 16} TÓPICO: LA SITUACION DE LIBIA UNIDAD EDUCATIVA: COLEGIO AMERICANO NOMBRE: GUSTAVO ALEJANDRO MARTINEZ ARIAS
  • 23. BOLMUNOR 2012 POSICION OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA {Arial 14} Órgano: Consejo de seguridad. {Arial 12 de aquí en adelante} Comisión: Consejo de Seguridad Internacional. Tópico: A) La situación de Libia. Unidad Educativa: Colegio Americano (Oruro-Bolivia) Nombre: Gustavo Martínez Arias CONTEXTO: 1. Información Básica del País: a) Nombre oficial: República de Colombia b) Área: 1.141.748 km² c) Capital: Bogotá d) Moneda: Peso Colombiano ($) e) Idioma oficial: El Castellano f) Población: 45.656.937 habitantes - 38 hab/km² g) Forma de gobierno: República presidencialista h) Sistema económico: Capitalismo mixto i) PIB: 230.844 millones de dólares j) PIB per cápita: 5055 millones de dólares k) Religión: La población es mayoritariamente Católica, existen creencias Cristianas, anglicanas, luteranas, Mormonas, protestantes. l) Límites geográficos: Coordenadas: 4° 39′ 0″ N, 74° 3′ 0″. Limita al este con Venezuela y Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al noroeste con Panamá; en cuanto a límites marítimos, colinda con Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Haití, República Dominicana y Venezuela en el Mar Caribe, y con Panamá, Costa Rica y Ecuador en el Océano Pacífico
  • 24. 2. Relaciones Internacionales: UNASUR: Unión de Naciones Suramericanas ONU: Organización de las Naciones Unidas OEA: Organización de Estados Americanos CAN: Comunidad Andina Mercosur: Mercado Común del Sur UL: Unión Latina G-3: Grupo de los Tres G-77: Grupo de los 77 CFI: Corporación Financiera Internacional OMS: Organización Mundial de la Salud OIT: Organización Internacional de Trabajo FMI: Fondo Monetario Internacional Unesco: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura 3. Breve reseña histórica. Colombia se conforma como estado en 1810 a partir del Virreinato de la Nueva Granada. En 1886 toma definitivamente su nombre actual de República de Colombia. El primer siglo republicano fue turbulento, con la tensión entre una concepción federalista del estado a la manera estadounidense y una concepción centralista a la manera francesa, lo que condujo al país a permanentes guerras y dio principio a los partidos conservador y liberal. La Constitución de 1886 liderada por el presidente Rafael Núñez puso fin a la hegemonía liberal y creó un estado centralista, conservador y estrictamente católico. 24
  • 25. El gobierno del presidente Andrés Pastrana adelantó los diálogos más cercanos que se hayan tenido con las guerrillas y muy especialmente con las FARC al crear zonas de despeje. Por su parte, se crearon los grupos Paramilitares, especialmente bajo el liderazgo de las AUC cuyo fin era combatir a las guerrillas. Dichos grupos tuvieron el respaldo de numerosos miembros de las fuerzas militares y policiales, así como de políticos y hacendados. El accionar de los paramilitares en Colombia y sus batallas en contra de las guerrillas, creó un drama humanitario de proporciones mundiales al poner al país como uno de los primeros en número de desplazados, crímenes de guerra como masacres y terror en numerosas regiones del país. El estado de violencia y desesperanza llevó a que los colombianos vieran la propuesta de Seguridad democrática presentada por Álvaro Uribe como la mejor opción. Al asumir como presidente en 2002, Uribe adelantó un proceso de reinserción de los grupos paramilitares, ha doblegado la fuerza de las guerrillas y ha adelantado un intenso programa de globalización de la economía caracterizado por la firma de tratados de libre comercio con otros países. Para otros observadores existen varios problemas: corrupción en las instituciones y referentes a la modificación del artículo de la constitución que permitió la reelección inmediata del presidente y el aumento en la violación de los derechos humanos por parte de los actores armados. En 2010 se elige al nuevo presidente Juan Manuel Santos que tiene una ideología básicamente similar a la del presidente Álvaro Uribe Vélez, pero con nuevos intereses hacia la población y relaciones internacionales. Posición respecto al problema 1) Intereses Habiendo examinado el problema de la guerra de Libia, que causa gran terror y pánico en el mundo, la república de Colombia anhela la paz. Conscientes de todas las muertes que incrementa el índice de mortalidad en Libia. Enfatizando el terror de la población civil de Libia. Conscientes de las propuestas para solucionar políticamente la guerra civil de Libia. 25
  • 26. 2) Políticas llevadas a cabo para la resolución del problema Contemplando el reciente conflicto de la guerra de Libia, la república de Colombia propuso crear una comisión internacional para resolver el conflicto en Libia. La diplomacia está evaluando si cada paso que dan va a facilitar la caída de Gadafi o va a favorecer una guerra civil. Colombia ha participado en el consejo de seguridad con el criterio de la eliminación de la violencia y la protección de la población civil participando con todos los miembros del Consejo unánimemente, en condenar las acciones de Gadafi contra la población y solicitar la restricción total de cualquier uso de fuerza. Colombia no está como representante de la región, pero para su política exterior es importante encontrar puntos en los cuales su posición pueda reflejar coincidencias con los países vecinos. Enfatizando las opiniones dadas referidas a que la guerra se resuelve mediante soluciones políticas. 3) Políticas necesarias para a resolución del problema Habiendo examinado el problema de la guerra de Libia, que causa gran terror y pánico en el mundo, la república de Colombia anhela la paz. Consientes de todas las muertes que incrementa el índice de mortalidad en Libia. Enfatizando el terror de la población civil de Libia. La república de Colombia tiene las siguientes propuestas:  El total apoyo de la aprobación de zona de exclusión aérea en Libia para la protección de los civiles.  Creación de un foro internacional para la resolución de los problemas conflictivos con respecto a la guerra civil de Libia.  El apoyo a la protección civil mediante criterios de acción de consejo de Seguridad por resolución de 1973 que creó la zona de exclusión aérea que permite la adopción de medidas necesarias para garantizar la seguridad del civil. 26
  • 27. En caso de que la seguridad del civil siga en peligro, la pronta evacuación de las personas en peligro a los países aliados o a los países que pueda designar la Organización de las Naciones Unidas.  En el caso de la aprobación de zonas de exclusión aérea, crear una alianza en la que los países unánimemente apoyen esta causa para la efectividad de este. 27