1. Plan Maestro de Infraestructura y Servicios de
Transporte del PARAGUAY
2011 – 2031: Comentario E. Bitran
Eduardo Bitran
Diciembre de 2013

2. I. Desafío Productividad y Logística
2

3. Paraguay tiene Productividad Total de Factores
menor que el país típico de LAC
3

4. Productividad: Paraguay Altos Costos Logísticos
4

5. Alto Costo de Comercio Internacional
5

6. La mas alta tasa de pavimentación pero peor
calidad de los caminos
Vialidad (% pavimentado y calidad)
60
Paraguay
Paved Roads
(% of total roads)
50
Panama
40
Mexico
Guatemala
Venezuela
Argentina
30
Costa Rica
Honduras
Chile
20
Nicaragua
Peru
Bolivia
10
Colombia
Brazil
0
0
2,000
4,000
6,000
8,000
GDP per capita, 2009
10,000
12,000
14,000
Paraguay

7. Paraguay: El Peor Desempeño
Logístico
DEBAJO DE VENEZUELA; BOLIVIA Y ECUADOR
Country
Year LPI Rank LPI Score Customs Infrastructure International shipments Logistics competence Tracking & tracing Timeliness
Chile
2012
39 3.17 3.11 3.18
3.06
3.00
3.22
3.47
Brazil
2012
45 3.13 2.51 3.07
3.12
3.12
3.42
3.55
Argentina
2012
49 3.05 2.45 2.94
3.33
2.95
3.30
3.27
Uruguay
2012
56 2.98 2.99 2.87
2.91
2.98
2.98
3.16
Peru
2012
60 2.94 2.68 2.73
2.87
2.91
2.99
3.40
Colombia
2012
64 2.87 2.65 2.72
2.76
2.95
2.66
3.45
Ecuador
2012
79 2.76 2.36 2.62
2.86
2.65
2.58
3.42
Region: Latin America & Caribbean 2012
2.71 2.45 2.57
2.71
2.64
2.73
3.12
Bolivia
2012
90 2.61 2.40 2.39
2.60
2.58
2.73
2.95
Venezuela, RB
2012 111 2.49 2.10 2.17
2.54
2.33
2.57
3.18
Paraguay
2012 113 2.48 2.36 2.41
2.31
2.49
2.59
2.74

8. Banco Mundial

9. Inversión Ineficiente

10. Principales Brechas
• No se conserva la infraestructura (sesgo
político)
• Debilidad del desarrollo institucional
• Incipiente sistema de Evaluación de
Inversiones
• Falta de Planificación Multimodal
• Baja Competencia Logística

11. 2. El Plan Maestro de Transportes

12. El Plan Maestro de Transportes
• Requerimiento de Infraestructura desde
perspectiva Multimodal
• Calidad de los servicios de Transporte
• Evaluación de cadenas logísticas
• Horizonte de 5-20 años
• Perspectiva regional
• Interactúa con Mesa Logística

13. Desafíos Estratégicos del PMT
• Desconcentrar flujos de carga en Gran Asunción
– Desarrollar puertos de Rosario
– Acceso a Villeta sin pasar por Asunción
• Integración Multimodal
• Foco en Desarrollo institucional, gestión y planificación
• ¿Por qué énfasis en Ferrocarril?
VPN alternativa 3 US$ 1234 mill.
VPN alternativa 4 US$ 526 mill.
Proyecto FFCC es negativo en 713 millones ( Ciudad del Este
Encarnación)

14. FFCC PPP integrado de interés de Brasil
Beneficios para
para conectarse FFCC General Urquiza
Paraguay son
marginales
Por la existencia de
alternativa
De Hidrovía (0,1 /tonkm vs 0,5 el tren)
Exportar al Pacífico
Imposible hay que
subir a 4200 mts
altura

15. Mayor desafío
•
•
•
•
Mejorar Institucionalidad MOPC
Foco en Calidad de servicio (conservación)
Institucionalizar Planificación de Infraestructura
Regular externalidades de transporte (Puertos
Privados)
• Ejecutar plan Maestro en forma eficiente (alt. 3)
• Incorporar Inversión Privada en PPP para Hidrovía,
Caminos productivos de alta demanda con cobro a
usuarios, Aeropuerto, ruta 2 y 7.
• Estructurar capacidad de gestión de proyectos
estratégicos en MOPC.

16. Gracias