IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
1
¿Qué ES UN PROBLEMA?
• AQUEL CONJUNTO DE HECHOS O
CIRCUNSTANCIAS QUE DIFICULTAN LA
CONSECUCIÓN DE ALGÚN FIN.
• CUESTIÓN O PUNTO DISCUTIBLE QUE
...
PROBLEMA ES EL
DESACUERDO ENTRE
LOS PENSAMIENTOS Y
LOS HECHOS O EL
DESACUERDO DE LOS
PENSAMIENTOS ENTRE
SÍ.
4
IDENTIFICACIÓN
IDENTIFICAR EN FORMA OBJETIVA, LOS
PROBLEMAS GENERALMENTE, ES MÁS
COMPLEJA DE LO QUE PUEDE PARECER;
HAY UNA...
SE REQUIERE:
1. IDENTIFICAR Y ANALIZAR:
a) QUÉ ELEMENTOS (VARIABLES) INTERVIENEN.
b) QUÉ PARÁMETROS LOS CARACTERIZAN.
c) I...
PARA EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
SE HAN DESARROLLADO DIVERSAS TÉCNICAS, TALES
COMO:
1. LA ESPINA DE PESCADO ...
• ÉSTA TÉCNICA NOS PERMITE ANALIZAR PROBLEMAS Y VER
LAS RELACIONES ENTRE CAUSAS Y EFECTOS QUE EXISTEN
PARA QUE EL PROBLEMA...
SE USA PARA:
1. VISUALIZAR PROBLEMAS, DETERMINANDO LAS
CAUSAS PRINCIPALES Y SECUNDARIAS.
2. AMPLIAR LA VISIÓN DE LAS CAUSA...
EL MÉTODO DE PLANIFICACIÓN ZOPP
ZOPP "ZIEL ORIENTIERTE PROJEKT PLANUNG"
PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS ORIENTADA A OBJETIVOS
C...
APLICACIÓN DE ZOPP
• ZOPP OFRECE UN PROCEDIMIENTO FLEXIBLE.
• ZOPP PUEDE SER TAN EFICIENTE COMO EL GRUPO QUE
APLICA EL MÉT...
12
13
ÁRBOL DE PROBLEMAS
LLAMADO TAMBIÉN ANÁLISIS SITUACIONAL O SIMPLEMENTE
ANÁLISIS DE PROBLEMAS, AYUDA A ENCONTRAR
SOLUCIONES ...
PROPÓSITO
• TENER UNA HERRAMIENTA VISUAL MULTIPROPÓSITO PARA
IDENTIFICAR Y PRIORIZAR: PROBLEMAS, OBJETIVOS O
DECISIONES.
•...
16
17
MATRIZ DE VESTER
• TÉCNICA QUE FUE DESARROLLADA POR EL ALEMÁN
FREDERIC VESTER Y APLICADA CON ÉXITO EN DIVERSOS
CAMPOS.
• H...
19
METODOLOGIA
1. IDENTIFICAR TODOS LOS PROBLEMAS ACTUANTES : TORMENTA DE IDEAS U OTRO MÉTODO DE
TRABAJO GRUPAL
2. REDUCCI...
20
• CLASIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS DE ACUERDO A LAS CARACTERÍSTICAS
DE CAUSA EFECTO DE CADA UNO DE ELLOS:
• CONSTRUIR UN ...
21
22
23
La ubicación espacial de los problemas en la
figura correspondiente facilita la siguiente
clasificación:
• Cuadrante I (su...
25
26
27
METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
“IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD O PROBLEMA”
¿ QUE NECESIDA...
28
METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
PROBLEMA PRINCIPAL
PERMITE EFECTUAR EL DIAGNÓSTICO
DE LA S...
PLANEAMIENTO OPERATIVO:
MOMENTOS
• SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS:
MATRIZ DE PRIORIZACIÓN.
29
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
• ESTE PROCESO DECIDIRÁ EL ORDEN DE
PRIORIDAD SEGÚN EL CUAL LOS PROBLEMAS
IDENTIFICADOS SERÁN SO...
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
1. MAGNITUD:
¿QUE CANTIDAD DE LA POBLACIÓN ES AFECTADA POR EL PROBLEMA?
2. TRASCENDENCIA:
¿CUAN ...
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
OFERTA Y
DEMANDA
CRITERIOS DE PRIORIZACION PRIORIDAD
MAGNITUD TRASCENDENCIA EFICACIA DE
INTERVENCI...
MAGNITUD
Categoría SANITARIOS GESTION
Nofrecuente 1 4
Frecuenciabaja 2 8
Frecuenciaintermedia 3 12
Frecuenciaalta 4 16
Pro...
34
35
32No nos dan despensas.
41Muertes por piquete de alacrán
23
Infecciones por encharcamiento
de agua
50No hay clínica en ...
36
METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
PROBLEMA PRINCIPAL
 PERMITE DETERMINAR EL NOMBRE DEL
PROY...
37
PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE
OBJETIVOS
• DEFINIR EL OBJETIVO PRINCIPAL Y
COLOCARLO EN EL CENTRO DEL ÁRBOL.
...
38
DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS
NOS PERMITE IDENTIFICAR TODOS LOS
PROBLEMAS VINCULADOS CON UN TEMA
ESPECIFICO O CON UNA S...
39
Construcción del árbol de problemas
IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS
ENUMERAR TANTOS PROBLEMAS COMO
SEA NECESARIO CONSIDERAR...
40
EJEMPLO:
• FALTA AGUA EN LOS SEMBRÍOS
• NO EXISTE AGUA PARA LA AGRICULTURA
• AMBOS CASOS ESTÁN MAL PLANTEADOS
EN CAMBIO...
41
LLUVIA DE IDEAS,
DETERMINACIÓN
DE LA NECESIDAD
ANÁLISIS DE
PROBLEMAS
ÁRBOL DE CAUSAS
Y EFECTOS
ANÁLISIS DE
OBJETIVOS
ÁR...
42
METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
1.2 “DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS”
(CAUSAS – EFECTOS)
 N...
43
METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS
(CAUSAS – EFECTOS)
 SE DEBE...
44
METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS
(CAUSAS – EFECTOS)
 SE DEBE...
45
Ejemplo: Relación Causa Efecto
• EL BAJO NIVEL DE INGRESO DE LAS FAMILIAS
CAMPESINAS (CAUSA) ES UNA DE LAS
RAZONES QUE ...
46
METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS
(CAUSAS – EFECTOS)
PROBLEMA
...
47
48
TODO PROBLEMA TIENE SOLUCION Y EL PROBLEMA QUE NO TIENE
SOLUCION, NO ES PROBLEMA. EN RESUMEN, NO HAY PROBLEMAS, TU ERES
EL...
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

Modulo 1parte-2-identificacion-de-problemas-walter-menchola-vasquez

320 visualizaciones

Publicado el

Guia de SNIP

Publicado en: Educación
0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
320
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
9
Acciones
Compartido
0
Descargas
17
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Modulo 1parte-2-identificacion-de-problemas-walter-menchola-vasquez

  1. 1. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS 1
  2. 2. ¿Qué ES UN PROBLEMA?
  3. 3. • AQUEL CONJUNTO DE HECHOS O CIRCUNSTANCIAS QUE DIFICULTAN LA CONSECUCIÓN DE ALGÚN FIN. • CUESTIÓN O PUNTO DISCUTIBLE QUE REQUIERE DE UNA SOLUCIÓN. • “TODO AQUELLO QUE IMPIDE AL ESTADO ACTUAL CONVERTIRSE EN EL ESTADO DESEADO”. UN PROBLEMA ES: 3
  4. 4. PROBLEMA ES EL DESACUERDO ENTRE LOS PENSAMIENTOS Y LOS HECHOS O EL DESACUERDO DE LOS PENSAMIENTOS ENTRE SÍ. 4
  5. 5. IDENTIFICACIÓN IDENTIFICAR EN FORMA OBJETIVA, LOS PROBLEMAS GENERALMENTE, ES MÁS COMPLEJA DE LO QUE PUEDE PARECER; HAY UNA FUERTE CARGA DE SUBJETIVIDAD EN CADA UNO DE LOS ACTORES Y PARTICIPANTES EN EL PROYECTO, LO QUE CONDUCE A COMETER MUCHOS ERRORES.
  6. 6. SE REQUIERE: 1. IDENTIFICAR Y ANALIZAR: a) QUÉ ELEMENTOS (VARIABLES) INTERVIENEN. b) QUÉ PARÁMETROS LOS CARACTERIZAN. c) INTERRELACION ENTRE LAS VARIABLES O ELEMENTOS. d) QUÉ HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS RODEAN EL PROBLEMA. 2. SE DEBE ESTUDIAR LAS INTERRELACIONES ENTRE ELLOS PARA DETERMINAR LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD QUE PERMITAN EXPLICAR EL PROBLEMA. 6
  7. 7. PARA EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA SE HAN DESARROLLADO DIVERSAS TÉCNICAS, TALES COMO: 1. LA ESPINA DE PESCADO DESARROLLADA POR ISHIKAWA. 2. EL MÉTODO DE PLANIFICACIÓN ZOPP. 3. ÁRBOL DE PROBLEMAS. 4. CUADRO DIAGNOSTICO. PEST 5. MATRIZ DE VESTER. 6. DIAGNOSTICO RÁPIDO. 7. OTROS. 7
  8. 8. • ÉSTA TÉCNICA NOS PERMITE ANALIZAR PROBLEMAS Y VER LAS RELACIONES ENTRE CAUSAS Y EFECTOS QUE EXISTEN PARA QUE EL PROBLEMA ANALIZADO OCURRA. ESPINA DE PESCADO 8
  9. 9. SE USA PARA: 1. VISUALIZAR PROBLEMAS, DETERMINANDO LAS CAUSAS PRINCIPALES Y SECUNDARIAS. 2. AMPLIAR LA VISIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA. 3. ANALIZAR LOS PROCESOS DE SOLUCION Y MEJORAS. 4. MODIFICA PROCEDIMIENTOS, MÉTODOS, COSTUMBRES, ACTITUDES O HÁBITOS, CON SOLUCIONES, SENCILLAS Y BARATAS. 5. AYUDA EN LA COMPRENSIÓN DEL PROBLEMA. 6. SIRVE DE GUÍA. 7. PREVÉ LOS PROBLEMAS Y AYUDA A CONTROLARLOS. 9
  10. 10. EL MÉTODO DE PLANIFICACIÓN ZOPP ZOPP "ZIEL ORIENTIERTE PROJEKT PLANUNG" PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS ORIENTADA A OBJETIVOS CON LA APLICACIÓN DE ZOPP SE PUEDE: • LOGRAR UNA DEFINICIÓN REALISTA Y CLARA DE LOS OBJETIVOS EN UNA PERSPECTIVA A MEDIANO Y LARGO PLAZO. • MEJORAR LA COMUNICACIÓN Y COOPERACIÓN ENTRE LOS PARTICIPANTES A TRAVÉS DE LA PLANIFICACIÓN CONJUNTA; UTILIZANDO DOCUMENTOS PRECISOS Y DEFINICIONES CLARAS. • DEFINIR LAS ÁREAS DE TRABAJO COMO BASE DEL PLAN OPERATIVO • ESTABLECER LA BASE PARA EL MONITOREO Y LA EVALUACIÓN DEL PROYECTO. 10
  11. 11. APLICACIÓN DE ZOPP • ZOPP OFRECE UN PROCEDIMIENTO FLEXIBLE. • ZOPP PUEDE SER TAN EFICIENTE COMO EL GRUPO QUE APLICA EL MÉTODO. • ZOPP FACILITA LOGRAR CONSENSOS DE OPINION EN EL PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN. • ZOPP REQUIERE UNA APLICACIÓN REALISTA. CARACTERISTICAS DE ZOPP: • PROCEDIMIENTO DE PLANIFICACIÓN POR PASOS SUCESIVOS. • VISUALIZACIÓN Y DOCUMENTACIÓN PERMANENTE DE LOS PASOS. • ENFOQUE, TRABAJAR EN EQUIPO. 11
  12. 12. 12
  13. 13. 13
  14. 14. ÁRBOL DE PROBLEMAS LLAMADO TAMBIÉN ANÁLISIS SITUACIONAL O SIMPLEMENTE ANÁLISIS DE PROBLEMAS, AYUDA A ENCONTRAR SOLUCIONES A TRAVÉS DEL MAPEO DEL PROBLEMA. IDENTIFICA EN LA VERTIENTE INFERIOR, LAS CAUSAS O DETERMINANTES Y EN LA VERTIENTE SUPERIOR LAS CONSECUENCIAS O EFECTOS. ESTE MÉTODO TIENE LAS SIGUIENTES VENTAJAS: • ESTÁ RELACIONADO E IDENTIFICA PROBLEMAS REALES Y PRESENTES MÁS QUE PROBLEMAS APARENTES, FUTUROS O PASADOS. • EL PROBLEMA SE PUEDE DESGLOSAR EN PROPORCIONES MÁS MANEJABLES Y DEFINIBLES. • PRIORIZA CLARAMENTE PROBLEMAS O TEMAS MÁS IMPORTANTES, LO QUE PERMITE ENFOCAR LOS OBJETIVOS. 14
  15. 15. PROPÓSITO • TENER UNA HERRAMIENTA VISUAL MULTIPROPÓSITO PARA IDENTIFICAR Y PRIORIZAR: PROBLEMAS, OBJETIVOS O DECISIONES. • EL PROBLEMA PRINCIPAL ES REPRESENTADO COMO EL TRONCO DE UN ÁRBOL Y LOS FACTORES RELEVANTES, INFLUENCIAS Y RESULTADOS SE REFLEJAN COMO RAÍCES Y RAMAS. • UN ÁRBOL DE DECISIONES PUEDE USARSE PARA ILUSTRAR LOS COSTOS Y BENEFICIOS ASOCIADOS CON DECISIONES.; • ILUSTRA LAS VARIABLES DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES, QUE AFECTAN UN PROBLEMA, ES ÚTIL PARA ENTENDER LAS CAUSAS SUBYACENTES DE PROBLEMAS COMPLEJOS. • LOS ÁRBOLES DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS, POR LO GENERAL, SE ELABORAN SIMULTANEAMENTE. 15
  16. 16. 16
  17. 17. 17
  18. 18. MATRIZ DE VESTER • TÉCNICA QUE FUE DESARROLLADA POR EL ALEMÁN FREDERIC VESTER Y APLICADA CON ÉXITO EN DIVERSOS CAMPOS. • HERRAMIENTA QUE FACILITA LA IDENTIFICACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LAS CAUSAS Y CONSECUENCIAS EN UNA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA. • EN TÉRMINOS GENERALES UNA MATRIZ ES UN ARREGLO DE FILAS (O HILERAS) Y COLUMNAS, QUE POR CONVENCIÓN TOMA A LAS PRIMERAS, A NIVEL HORIZONTAL Y LAS SEGUNDAS, LÓGICAMENTE A NIVEL VERTICAL. • EN LA MATRIZ SE UBICAN LOS PROBLEMAS DETECTADOS TANTO POR FILAS COMO POR COLUMNAS EN UN MISMO ORDEN PREVIAMENTE IDENTIFICADO, QUEDANDO COMO SE ILUSTRA EN LA SIGUIENTE FIGURA. 18
  19. 19. 19 METODOLOGIA 1. IDENTIFICAR TODOS LOS PROBLEMAS ACTUANTES : TORMENTA DE IDEAS U OTRO MÉTODO DE TRABAJO GRUPAL 2. REDUCCIÓN DEL LISTADO: TÉCNICA DE CONSENSO O PRIORIAZCION POR PUNTAJE. 3. IDENTIFICACIÓN ALFABÉTICA O NUMÉRICA SUCESIVA PARA FACILITAR TRABAJO EN LA MATRIZ. 4. CONFORMAR LA MATRIZ UBICANDO LOS PROBLEMAS POR FILAS Y COLUMNAS SIGUIENDO EL MISMO ORDEN. 5. ASIGNAR UNA VALORACIÓN DE ORDEN CATEGÓRICO AL GRADO DE CAUSALIDAD QUE MERECE CADA PROBLEMA CON CADA UNO DE LOS DEMÁS: • NO ES CAUSA 0 • ES CAUSA INDIRECTA 1 • ES CAUSA MEDIANAMENTE DIRECTA 2 • ES CAUSA MUY DIRECTA 3 NOTA: NO ES CONVENIENTE TRABAJAR LA MATRIZ CON MÁS DE 12 PROBLEMAS. • EL LLENADO DE LA MATRIZ CON LOS VALORES SEÑALADOS ES SENCILLO, OBEDECE AL SIGUIENTE PLANTEAMIENTO: ¿QUÉ GRADO DE CAUSALIDAD TIENE EL PROBLEMA 1 SOBRE EL 2?, SOBRE EL 3?...ETC. HASTA COMPLETAR CADA FILA EN FORMA SUCESIVA Y LLENAR TODA LA MATRIZ. • LAS CELDAS CORRESPONDIENTES A LA DIAGONAL DE LA MATRIZ SE QUEDAN VACÍAS PUESTO QUE NO SE PUEDE RELACIONAR LA CAUSALIDAD DE UN PROBLEMA CONSIGO MISMO. • LA VALORACIÓN DADA A LA RELACIÓN ENTRE UN PROBLEMA CON EL OTRO SE OBTIENE DEL CONSENSO DE LOS CRITERIOS DEL GRUPO DE EXPERTOS QUE ESTÁ PARTICIPANDO. • CALCULAR LOS TOTALES POR FILAS Y COLUMNAS. • LA SUMA DE LOS TOTALES POR FILAS CONDUCE AL TOTAL DE LOS ACTIVOS QUE SE CORRESPONDEN CON EL GRADO DE CAUSALIDAD DE CADA PROBLEMA. • LA SUMA DE LOS TOTALES DE CADA COLUMNA CONDUCE AL TOTAL DE LOS PASIVOS QUE SE INTERPRETA COMO EL GRADO DE CAUSALIDAD DE TODOS LOS PROBLEMAS SOBRE EL PROBLEMA PARTICULAR ANALIZADO ES DECIR SU NIVEL COMO CONSECUENCIA O EFECTO.
  20. 20. 20 • CLASIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS DE ACUERDO A LAS CARACTERÍSTICAS DE CAUSA EFECTO DE CADA UNO DE ELLOS: • CONSTRUIR UN EJE DE COORDENADAS DONDE EN EL EJE X SE SITUARAN LOS VALORES DE LOS ACTIVOS, EN Y EL DE LOS PASIVOS. • SE TOMA EL MAYOR VALOR DEL TOTAL DE ACTIVOS Y SE DIVIDE ENTRE DOS, LO MISMO CON LOS PASIVOS. • A PARTIR DE LOS VALORES RESULTANTES SE TRAZAN SOBRE LOS EJES ANTERIORES LÍNEAS PARALELAS AL EJE X SI SE TRATA DE LOS PASIVOS Y AL EJE Y SI SE TRATA DE LOS ACTIVOS. LO ANTERIOR FACILITA UN TRAZADO DE DOS EJES REPRESENTADOS POR LAS PERPENDICULARES TRAZADAS DESDE DE LOS EJES ORIGINALES, QUE PERMITE LA REPRESENTACIÓN DE 4 CUADRANTES, UBICANDO SOBRE ELLOS A CADA UNO DE LOS PROBLEMAS BAJO ANÁLISIS. • LA UBICACIÓN ESPACIAL DE LOS PROBLEMAS EN LA FIGURA CORRESPONDIENTE FACILITA LA SIGUIENTE CLASIFICACIÓN:  CUADRANTE I (SUPERIOR DERECHO) PROBLEMAS CRÍTICOS.  CUADRANTE II (SUPERIOR IZQUIERDO) PROBLEMAS PASIVOS.  CUADRANTE III (INFERIOR IZQUIERDO) PROBLEMAS INDIFERENTES.  CUADRANTE IV (INFERIOR DERECHO) PROBLEMAS ACTIVOS.
  21. 21. 21
  22. 22. 22
  23. 23. 23
  24. 24. La ubicación espacial de los problemas en la figura correspondiente facilita la siguiente clasificación: • Cuadrante I (superior derecho) Problemas Críticos. • Cuadrante II (superior izquierdo) Problemas Pasivos. • Cuadrante III (inferior izquierdo) Problemas Indiferentes. • Cuadrante IV (inferior derecho) Problemas Activos. Interpretación de cada cuadrante. 24
  25. 25. 25
  26. 26. 26
  27. 27. 27 METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA “IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD O PROBLEMA” ¿ QUE NECESIDAD SE BUSCA ATENDER (SOLUCIONAR)? ¿ QUE CAMBIOS DE MEJORA DESEAMOS LOGRAR Y POR QUE? ¿ CÓMO LOGRAR LOS CAMBIOS? ¿ HACIA DONDE DIRIGIRLOS? ¿ A QUIENES SE VA A BENEFICIAR Y DONDE SE UBICAN DICHOS BENEFICIARIOS?
  28. 28. 28 METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA PROBLEMA PRINCIPAL PERMITE EFECTUAR EL DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y CONOCER CARACTERÍSTICAS DE POBLACIÓN AFECTADA EN ASPECTOS: SOCIO ECONÓMICOS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y RED VIAL, DE EDUCACIÓN, DE SALUD Y CULTURALES. ASÍ COMO INDICADORES EN RELACIÓN A LAS CARACTERÍSTICAS MENCIONADAS.
  29. 29. PLANEAMIENTO OPERATIVO: MOMENTOS • SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS: MATRIZ DE PRIORIZACIÓN. 29
  30. 30. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS • ESTE PROCESO DECIDIRÁ EL ORDEN DE PRIORIDAD SEGÚN EL CUAL LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS SERÁN SOLUCIONADOS • LOS PROBLEMAS SE PRIORIZAN PORQUE: NO TODOS LOS PROBLEMAS TIENEN IGUAL REPERCUSIÓN PARA LA GESTIÓN. NO EXISTE SUFICIENTES RECURSOS PARA SOLUCIONAR TODOS LOS PROBLEMAS. NO TODOS LOS PROBLEMAS NECESITAN INMEDIATAS SOLUCIONES. 30
  31. 31. PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS 1. MAGNITUD: ¿QUE CANTIDAD DE LA POBLACIÓN ES AFECTADA POR EL PROBLEMA? 2. TRASCENDENCIA: ¿CUAN IMPORTANTE ES EL PROBLEMA Y CUAL ES EL IMPACTO QUE CAUSA? 3. EFICACIA DE INTERVENCION: ¿QUE POSIBILIDADES DE SOLUCIÓN TIENE EL PROBLEMA? 4. RIESGO: ¿QUE PROBABILIDAD TIENE EL PROBLEMA DE OCASIONAR DAÑOS IMPORTANTES? 5. COSTOS: ¿SE CUENTA CON LOS RECURSOS ECONOMICOS NECESARIOS? 31
  32. 32. PROBLEMAS IDENTIFICADOS OFERTA Y DEMANDA CRITERIOS DE PRIORIZACION PRIORIDAD MAGNITUD TRASCENDENCIA EFICACIA DE INTERVENCIONES RIESGOS COSTO DE INTERVENCIONES 1. 2. 3. 4. 32
  33. 33. MAGNITUD Categoría SANITARIOS GESTION Nofrecuente 1 4 Frecuenciabaja 2 8 Frecuenciaintermedia 3 12 Frecuenciaalta 4 16 Problemamuy frecuente 5 20 VALORES TRASCENDENCIA Categoría SANITARIOS GESTION No causa impacto 1 4 Poco impacto 2 8 Regular impacto 3 12 Impacto alto 4 16 Mucho impacto 5 20 VALORES EFICACIAINTERVENCIONES Categoría SANITARIOS GESTION Muy difícil solución 1 4 Difícil solución 2 8 Soluciónintermedia 3 12 Soluciónprobable 4 16 Soluciónmuy posible 5 20 VALORES COSTOINTERVENCIONES Categoría SANITARIOS GESTION Costomuy elevado 1 4 Costoelevado 2 8 Costointermedio 3 12 Costobajo 4 16 Costomuy bajo 5 20 VALORES 33
  34. 34. 34
  35. 35. 35 32No nos dan despensas. 41Muertes por piquete de alacrán 23 Infecciones por encharcamiento de agua 50No hay clínica en la comunidad 14Desnutrición en niños y niñas RangoFrecuenciaProblema 32No nos dan despensas. 41Muertes por piquete de alacrán 23 Infecciones por encharcamiento de agua 50No hay clínica en la comunidad 14Desnutrición en niños y niñas RangoFrecuenciaProblema
  36. 36. 36 METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA PROBLEMA PRINCIPAL  PERMITE DETERMINAR EL NOMBRE DEL PROYECTO, UBICACIÓN Y LÍMITES, LA UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA, INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES.  PERMITE CONOCER LA PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS, ORGANIZACIONES QUE DE ALGUNA FORMA SE RELACIONAN CON EL PROYECTO.  REFLEJA LAS EXPECTATIVAS E INTERESES DE BENEFICIARIOS Y ORGANIZACIONES IMPORTANTES PARA EL PROYECTO.
  37. 37. 37 PASOS A SEGUIR PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE OBJETIVOS • DEFINIR EL OBJETIVO PRINCIPAL Y COLOCARLO EN EL CENTRO DEL ÁRBOL. • CONVERTIR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA EN MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA. • CONVERTIR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA EN FINES O CONSECUENCIAS POSITIVAS DEL LOGRO DEL OBJETIVO. • ELABORAR EL ÁRBOL DE OBJETIVOS (O ÁRBOL DE MEDIOS – FINES)
  38. 38. 38 DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS NOS PERMITE IDENTIFICAR TODOS LOS PROBLEMAS VINCULADOS CON UN TEMA ESPECIFICO O CON UNA SITUACIÓN EXISTENTE, UTILIZANDO LA RELACIÓN CAUSA/EFECTO  CONOCIMIENTO DE LAS DIVERSAS DIMENSIONES DE UN PROBLEMA.  ES EL ANÁLISIS Y REFLEXIÓN LÓGICA A PARTIR DE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:  ¿CUÁL ES EL PROBLEMA?, ¿QUÉ ORIGINA EL PROBLEMA?, ¿CUÁLES SON SUS CONSECUENCIAS? FORMA DEL ÁRBOL
  39. 39. 39 Construcción del árbol de problemas IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS ENUMERAR TANTOS PROBLEMAS COMO SEA NECESARIO CONSIDERAR “ UN PROBLEMA NO ES LA AUSENCIA DE UNA SOLUCION O FALTA DE ALGO, SINO ES LA DIFERENCIA ENTRE LO QUE SE QUIERE Y LO QUE SE TIENE”
  40. 40. 40 EJEMPLO: • FALTA AGUA EN LOS SEMBRÍOS • NO EXISTE AGUA PARA LA AGRICULTURA • AMBOS CASOS ESTÁN MAL PLANTEADOS EN CAMBIO SI DECIMOS: • “INADECUADO SISTEMA DE IRRIGACIÓN “ EL PROBLEMA PRINCIPAL ESTARÍA ADECUADAMENTE EXPUESTO
  41. 41. 41 LLUVIA DE IDEAS, DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD ANÁLISIS DE PROBLEMAS ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS ANÁLISIS DE OBJETIVOS ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS POBLACIÓN AFECTADA Y GRUPO DE BENEFICIARIOS
  42. 42. 42 METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA 1.2 “DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS” (CAUSAS – EFECTOS)  NOS PERMITE ANALIZAR LA SITUACIÓN EXISTENTE EN RELACIÓN CON UNA PROBLEMÁTICA DETERMINADA, ASÍ COMO IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS PRINCIPALES EN ESE CONTEXTO.
  43. 43. 43 METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS – EFECTOS)  SE DEBE IDENTIFICAR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA SITUACIÓN QUE SE ESTÁ ANALIZANDO.  EL PROBLEMA CENTRAL DEBE SER FORMULADO EN FORMA SINTETIZADA.
  44. 44. 44 METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS – EFECTOS)  SE DEBE IDENTIFICAR Y ANOTAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL.  SE DEBE IDENTIFICAR Y ANOTAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL.  ELABORAR UN ESQUEMA QUE MUESTRE LAS RELACIONES DE CAUSA - EFECTO EN FORMA DE UN ÁRBOL DE PROBLEMAS.  REVISIÓN DEL ESQUEMA.
  45. 45. 45 Ejemplo: Relación Causa Efecto • EL BAJO NIVEL DE INGRESO DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS (CAUSA) ES UNA DE LAS RAZONES QUE CONTRIBUYE AL INCREMENTO DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN LOS NIÑOS (PROBLEMA), QUIENES COMO CONSECUENCIA DE ELLO TENDRÍAN UN INADECUADO DESARROLLO FÍSICO MENTAL (EFECTO).
  46. 46. 46 METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DISEÑO DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS – EFECTOS) PROBLEMA CAUSA EFECTO
  47. 47. 47
  48. 48. 48
  49. 49. TODO PROBLEMA TIENE SOLUCION Y EL PROBLEMA QUE NO TIENE SOLUCION, NO ES PROBLEMA. EN RESUMEN, NO HAY PROBLEMAS, TU ERES EL PROBLEMA. GRACIAS POR SU ATENCION 49

×