Este documento apresenta um plano de desenvolvimento socioeconômico para a região da ponte Salvador-Itaparica, incluindo: (1) melhorias no sistema viário para conectar Salvador a outras regiões; (2) reconfiguração urbana nas cidades ao redor de Salvador; e (3) estímulo ao crescimento econômico em diversas áreas, como indústria e turismo.
1. Plano de Desenvolvimento
Socioeconômico da Macro
Área de Influência da Ponte
Salvador-Itaparica
Apresentação do projeto à ALBA
Assembleia Legislativa da Bahia
Salvador, 26 de março de 2013
2. Mais que uma ponte: um Plano de Desenvolvimento Regional
O projeto de construção da ponte Salvador-Itaparica é
O projeto de construção da ponte Salvador-Itaparica é
parte de um plano de desenvolvimento, ambientalmente
parte de um plano de desenvolvimento, ambientalmente
responsável, que deve impulsionar o crescimento de
responsável, que deve impulsionar o crescimento de
várias regiões do estado e melhorar a qualidade de vida
várias regiões do estado e melhorar a qualidade de vida
de milhões de pessoas
de milhões de pessoas
Desenvolvimento
Desenvolvimento Planejamento urbano
Planejamento urbano
Desenvolvimento social
Desenvolvimento social
econômico
econômico e de infraestrutura
e de infraestrutura
Respeito sócio-ambiental e democracia participativa
Respeito sócio-ambiental e democracia participativa
| 2
3. Um Novo Horizonte
Plano de desenvolvimento regional,
compreendendo:
▪ Sistema viário abrindo conexão rápida e alternativa de
Salvador com Recôncavo, Baixo Sul, Sul e Oeste
▪ Reconfiguração urbana na RMS, Recôncavo e Baixo Sul
▪ Requalificação do Centro Antigo de Salvador
▪ Equacionamento da mobilidade na RMS
▪ Consolidação da BTS como complexo industrial e portuário
▪ Criação de novo polo industrial e logístico no Recôncavo, a
partir de São Roque
▪ Desenvolvimento dos territórios do Recôncavo, Baixo Sul e
Litoral Sul
|
5. Concepção da ponte – estrutura (em discussão)
Vão central superdimensionado?
Pilares simples?
Necessidade de sondagens físicas: fundações = 40% custo
Navegabilidade
Custo x Estética
75m para as Pontes de Aproximação
Custo de operação e
200m para as Pontes de Acesso
manutenção, além do custo de 300m + 750m + 300m para a Ponte
construção Principal?
Qualidade do serviço no tempo Altura 70m: suficiente?
|
6. Concepção da Ponte – estrutura (em discussão)
3 x 3 faixas +
Acostamentos?
Ou
2 x 2 faixas +
Acostamentos?
VLT?
|
7. Concepção da Ponte – trecho móvel é
necessário?
Abertura cria um canal de 160 m
e altura infinita, permitindo passagem
de plataformas e outros grandes
equipamentos
|
9. O projeto prevê diversas intervenções no sistema viário
da região
Construir
Qualificação do trecho BR
- 32
BR entre Castro Alves e BRs 4
-2 42
-1 16 -10
1
BR BR
Construção de trecho entre
Santo Antônio de Jesus e
Castro Alves Castro Alves
Sto. Antonio
de Jesus
Nazaré
Duplicação da BA-001, em
Qualificação do trecho da
Vera Cruz, incluindo a
BA-001 entre Nazaré e
ponte do funil
Santo Antônio de Jesus
| 9
10. Um Novo Horizonte
▪ Sistema viário abrindo
conexão rápida e
alternativa de Salvador
com Recôncavo, Baixo
Sul, Sul e Oeste
▪ Desafogando o único
grande acesso atual, a
BR-324
|
12. O projeto ajudará a (re)integrar Recôncavo com criação de
um Anel Viário
▪ Fechamento do “anel
viário” do Recôncavo,
integrando toda a região
▪ Qualificação das
rodovias, melhorando o
acesso à Salvador
▪ Minimização do tempo
de viagem de Salvador à
diversos municípios
▪ Incentivo à atração de
novas indústrias para a
região
▪ Maior eficiência logística
e integração com os
portos da BTS
| 12
13. Um benefício direto da construção da ponte é a redução das distâncias de
diversos municípios da região à Salvador
Redução das distâncias à Salvador12
%
Os territórios do Recôncavo,
Baixo Sul, Vale do Jiquiriçá e
Litoral Sul estarão entre os
mais beneficiados com o novo
acesso viário à Salvador, o
que deve estimular o
desenvolvimento
socioeconômico na região
1 Distância sem ponte calculada como distância rodoviária (BR-101) das cidades analisadas até o porto de Salvador.
2 Distância com ponte calculada como distância rodoviária até Mar Grande, Vera Cruz (entrada da futura ponte) + 12km (comprimento aproximado | 13
da ponte)
14. Macro dimensões
SVO é operação
urbanística-
imobiliária
SVO deve estar associado às
soluções de mobilidade urbana
para Salvador
SVO é chave para dinamização
do Centro Antigo
|
15. Um Novo Horizonte
▪Reconfiguração urbana na
RMS, Recôncavo e Baixo Sul
▪Requalificação do Centro
Antigo de Salvador
▪Equacionamento da mobilidade
na RMS
▪ Integração VLT/Metrô?
▪ Articulação com novas
avenidas
▪ Soluções para chegada na
Cidade Baixa
|
16. Integração VLT/Metrô?
Lauro de Freitas
Lauro de Freitas
Aeroporto
Aeroporto
Bairro da Paz
Bairro da Paz
Flamboyant
Flamboyant
Mussurunga
Mussurunga
Pirajá
Pirajá
Pituaçu
Pituaçu Tamburugy
Tamburugy
Juá
Juá
Retiro
Retiro CAB
CAB
Acesso Norte
Acesso Norte
Detran
Detran Imbuí
Imbuí
Campo da Pólvora
Campo da Pólvora
Pernambués
Pernambués
Rodoviária
Rodoviária
Lapa Brotas
Brotas
Lapa
Bonocô
Bonocô
|
17. Articulação com novas avenidas
Baía de Todos
os Santos
Implantação da Av. 29
de Março
LAURO DE
Duplicação da Av. FREITAS
Orlando Gomes CAJAZEIRAS
AEROPORTO
Duplicação da Av. Gal
Costa
Duplicação da Av.
Pinto de Aguiar
Ligação Lobato/Pirajá
t ico
lân
At
no
ea
Oc
Metrô
IGUATEMI
LAPA
Trem
MOSAICO ORTOIMAGENS 2010 CONDER/INFORMS
|
23. Um Novo Horizonte
▪Consolidação da BTS como
complexo industrial e portuário
▪Criação de novo polo
industrial e logístico no
Recôncavo, a partir de São
Roque
▪Possibilidade de criação de
nova retroárea para o Porto de
Salvador
▪Desenvolvimento dos
territórios do Recôncavo, Baixo
Sul e Litoral Sul
|
24. Os benefícios serão capturados por todos os municípios
da região
Infraestrutura básica
Logística
Atração de empresas
Saúde, educação
Cultura, lazer
Turismo
Trabalho e renda
| 24
25. O Projeto se insere num conjunto de macro
intervenções que revolucionarão a logística baiana
Ferrovias a dinamizar com novo marco regulatório (FCA)
Hidrovia do São Francisco (PAC)
Eixo Oeste
101
242
Complexo RMS-BTS
116
Complexo Itabuna-Ilhéus
Ferrovia de Integração Oeste-Leste (PAC)
|
26. O Projeto reforçará a BTS como maior complexo
portuário do Norte-Nordeste
E estão sendo projetados mais 2 ou 3 TUPs BASE NAVAL
DOW DIAS BRANCO
TEMADRE
FORD
Estaleiros de São Roque Porto de Aratu
TRBA
USIBA/GERDAU
Porto de Salvador
|
27. Outras macro dimensões
SVO cria novo polo industrial
e logístico
SVO dará novo
dinamismo ao eixo
litorâneo Sul
|
28. Nas últimas décadas, o
eixo Salvador/Litoral
Norte concentrou 99% do
investimento turístico na
Bahia
O projeto cria um novo
eixo para Veraneio e
Investimento Turístico:
Recôncavo/Litoral Sul
|
29. Para a implementação do projeto, estamos avançando
em diversas frentes
Detalhamento técnico do projeto
▪ Elaboração dos estudos técnicos
– Projeto de engenharia
– Impacto ambiental
– Cultural e paisagístico
– Estudos urbanísticos
▪ Detalhamento do plano de desenvolvimento regional
– Potencial da região
– Atração de empresas âncoras
– Educação e capacitação
▪ Planejamento do modelo de desenvolvimento socioeconômico e
imobiliário da Ilha
– Masterplan urbanístico para a Ilha
– Infraestrutura necessária
▪ Modelagem econômico-financeira da ponte
– Custos e receitas estimados do projeto
– Forma de financiamento
| 29
30. Criamos um cronograma detalhado para acompanharmos
os avanços do projeto SINTÉTICO
2013 2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
Gestão de partes
Gestão de partes Plano de gestão de partes interessadas
1.1 interessadas e
interessadas e e comunicação social Implementação dos planos
comunicação
comunicação
social
social
Definição de aspirações, Proposta de valor, lista de programas
1.2 Desenvolvimento
Desenvolvimento mapeamento de investimentos, e diretrizes das mudanças na
socioeconomico
socioeconomico setores e empresas regulação
Edital e contratação dos estudos Execução dos estudos urbanísticos, revisão dos
1.3 Desenvolvimento
Desenvolvimento urbanísticos planos diretores e aprovação dos novos PDDUs
urbanístico
urbanístico
Equacionamento fundiário
Edital e contratação dos serviços de engenharia Execução do projeto de engenharia, visão da
1.4 Infraestrutura infraestrutura necessária e estratégia para execução
Infraestrutura
Modelagem da concessão
1.5 Impactos Edital e contratação dos estudos de impacto Execução do EIA-RIMA e estudos Aprovação dos estudos
Impactos ambiental (EIA-RIMA) e cultural/ paisagístico cultural/ paisagístico e obtenção da LP
1.6 Modelo econômico Plano master financeiro para implementação do plano de
Modelo econômico desenvolvimento socioeconômico
Macro governança, Mapas da est. org.
1.7 Modelagem
Modelagem Governança para modelos alternativos diretrizes e
institucional
institucional condução do projeto e necessidades capacitação
Equipe, kick-off, cronograma
1.8 Gestão do projeto Relatório final
Relatório final
Gestão do projeto preliminar, nivelamento
Acompanhamento, integração e controle da execução do projeto
Acompanhamento, integração e controle da execução do projeto
| 30
31. Principais marcos do projeto Linha do
tempo
2013 2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
Contratação da consultoria
Evento de assinatura do MOU
Publicação de editais para contratação de estudos
urbanísticos, de impacto ambiental, e projeto de engenharia
Início dos estudos técnicos
Diretrizes urbanísticas
Projeto de engenharia
Obtenção da Licença-Prévia
Edital de concessão
| 31
32. A McKinsey já foi contrata por diversos órgãos e entidades públicas de
forma direta
1 2 3 4 5
Tipo de
Tipo de Base legal
Base legal Ano
Ano Publicação
Publicação Projeto
Projeto
contratação
contratação
Prefeitura do Rio
Prefeitura do Rio ▪ Direta sem ▪ Inexigibilidade: art. ▪ 2011 ▪ Diário do Mun. ▪ Planejamento
de Janeiro
de Janeiro licitação 25, II, Lei 8.666/93 do RJ estratégico
▪ Direta sem ▪ Inexigibilidade: art. ▪ 2012 ▪ Diário Oficial ▪ Confidencial
Banco do Brasil
Banco do Brasil licitação 25, II, Lei 8.666/93 da União
Caixa Econ.
Caixa Econ. ▪ Direta sem ▪ Inexigibilidade: art. ▪ 2012 ▪ Diário Oficial ▪ Modelo de
Federal
Federal licitação 25, II, Lei 8.666/93 da União gestão
▪ Direta sem ▪ Inexigibilidade: art. ▪ 2009 ▪ Diário Oficial ▪ Benchmarking
CEMIG
CEMIG licitação 25, caput, Lei de MG internacional
8.666/93
▪ Direta sem ▪ Inexigibilidade: ▪ 2002-2012 ▪ Site da ▪ Vários projetos
Petrobrás
Petrobrás licitação Decreto 2.745/98 Petrobrás e da
Transpetro
Governo do
Governo do
▪ Direta sem ▪ Dispensa: art. 24, ▪ 2007-2009 ▪ Diário Oficial ▪ Educação
Estado de MG licitação XIII, Lei 8.666/93 de MG
Estado de MG
▪ NA ▪ BNDES FEP ▪ 2009 ▪ Diário Oficial ▪ Setor aéreo
BNDES
BNDES da União brasileiro
FONTE: Analise da equipe | 32
33. A McKinsey preenche os requisitos para a contratação direta por
inexigibilidade de licitação
Descrição e base legal Como comprovar...
1
▪ Os serviços devem ser incomuns e ▪ Nota técnica elaborada pela área técnica da entidade
Natureza com elevado grau de especificidade contratante
singular dos (cf. acórdão 658/2010 – Plenário/TCU ▪ Estudos preliminares e demais relatórios já
serviços ▪ Base legal: inciso II do art. 25 da construídos
Lei 8.666/93 ▪ Documentação da McKinsey que descreva
detalhadamente o conteúdo do trabalho
2 ▪ McKinsey deve comprovar que possui ▪ Atestados e demais cartas de referência de clientes
Notória conhecimentos e experiências na da McKinsey
especialização execução do objeto singular ▪ Publicações em revistas especializadas
da McKinsey ▪ Base legal: inciso II do art. 25 da ▪ Pesquisas de instituições independentes
Lei 8.666/93 ▪ Publicações ténicas nacionais e internacionais
▪ Parecer jurídico Marçal Justen Filho específico para
a McKinsey
3 ▪ Os serviços de consultoria são ▪ Jurisprudência do Tribunal de Contas da União
Enquadramen- classificados como “serviços técnicos ▪ Doutrina jurídica: Comentários à Lei 8.666/93
to dos profissionais especializados” ▪ Parecer jurídico Marçal Justen Filho específico para
serviços ▪ Base legal: inciso III do art. 13 da a McKinsey
Lei 8.666/93
4 ▪ Por não haver competição, deve-se ▪ Atestados, contratos e demais documentos da
comprovar que os preços são McKinsey que citam os preços praticados com
Justificativa condizentes com o mercado clientes públicos
de preço ▪ Base legal: inciso III do art. 26 da ▪ Relatório de uma autitoria profissional e
Lei 8.666/93 independente sobre o preço praticado pela McKinsey
para clientes privados, sem revelar seus nomes
FONTE: Análise da equipe | 33
34. A McKinsey tem notório saber e vasta experiência local e DETALHE NAS
CREDENCIAIS
global na equalização de desafios desta natureza
▪ Nossos clientes
– 90 das 100 maiores empresas globais
Consultoria estratégica líder
– 8 das 10 maiores empresas Brasileiras
no Mundo e no Brasil
▪ Nossas pessoas
– No mundo, 9.000 consultores
– No Brasil, maior que a soma dos concorrentes e única em Salvador
▪ Servimos instituições governamentais em mais de 50 Países (incluindo 19 dos
Histórico de projetos de alto países do G20)
impacto para o Setor ▪ Realizamos 200+ projetos por ano em desenvolvimento econômico,
Público no Mundo e no infraestrutura, e financiamento para Governos de todo mundo
Brasil
▪ Apoiamos às diversas esferas e entidades Públicas do Brasil nos seus desafios
mais complexos (ex.: Olimpíadas, Estratégia, Concessões de Infraestrutura,
Educação, Gestão Pública, Aviação, Telecomunicações)
▪ Apoiamos Governo Federal, Governos Estaduais (ex. Minas Gerais) e Governos
Municipais (ex. Cidade do Rio de Janeiro)
▪ Realizamos 200+ projetos por ano em infraestrutura e desenvolvimento
Vasta experiência em imobiliário para 260+ clientes
projetos de ▪ Entregamos 20+ projetos de planejamento de cidades nos últimos 5 anos em
desenvolvimento urbano, todo o mundo, inclusive o primeiro no Brasil está em curso
infraestrutura e imobiliário
Pesquisas, publicações e ▪ 280+ pesquisas e artigos nos últimas 5 anos em desenvolvimento
iniciativas de geração e socioeconômico e imobiliário, infraestrutura, concessões e PPPs
disseminação de ▪ Pesquisa atual sobre melhores práticas de planejamento urbano em grandes
conhecimento nos temas metrópoles globais
relevantes ao projeto ▪ Iniciativas de geração de conhecimento: MGI, Urban China Initiative, McKinsey
Center for Government, Global Infrastructure Initiative
| 34
35. Entregamos 20+ projetos de planejamento de cidades nos últimos 5 anos
em todo o mundo, inclusive o primeiro no Brasil está em curso
▪
1 Utilizar o pleno potencial de 6th of October e Sheikh Zayed
▪
2 Desenvolver novo Distrito Governamental para o Egito
▪
3 Estratégia de crescimento e recursos de atração de investimentos em Wuhan
▪
4 Estratégia de zoneamento e melhor prática global para a zona econômica de Xangai
▪
5 Estratégia de crescimento e plano de implementação em Xi’an
▪
6 Estratégia de crescimento no parque de software de Xiamen
▪
7 Estratégia distrital de Huangpu para atrair e reter modernas empresas de serviço
▪
8 Reposicionamento da Nanjing Road - a maior avenida comercial da China
9
▪ Criação de uma estratégia e plano de negócios para o CBD de Pequim
10
▪ Criação de uma estratégia e plano de negócios para o CBD de Wuhan
11
▪ Posicionamento estratégico e plano de negócios para a cidade automobilística
internacional de Xangai
12 Estratégia de desenvolvimento do varejo de Xangai
▪
13 Estratégia de varejo para a periferia de Xangai
▪
14 Conduzindo Baoding para a produtividade urbana e um crescimento econômico
▪
sustentável
15 Desenv. de cidade econômica na Arábia Saudita - I
▪
16 Desenv. de cidade econômica na Arábia Saudita - II
▪
17 Desenv. de uma estratégia de comércio e logística para um país do Oriente Médio
▪
18 Cidade Tecnológica de Fianças Internacionais de Gujarat (GIFT)
▪
19 Desenvolver uma visão para a nova Hyderabad
▪
20 Planejamento de uma nova cidade em Pernambuco (4.000 ha)
▪
21 Planejamento da rede de transportes de Moscou
▪
| 35
36. Síntese das expertises exigidas no projeto por experiência apresentada (1/2)
Estratégia de
Estratégia de Atração de Estratégia de Estratégia de Estruturação de regulamentação Gestão das
desenvolvimento empresas desenvolvimento estrutura física instituições de urbana, fundiária e do Modelagem partes Gestão
econômico âncoras humano social e social governança ambiente de negócios econômica interessadas integrada
6th of October e Sheikh Zayed
Novo Distrito Governamental
para o Egito
Wuhan
Zona econômica de Xangai
Xi'an
Xiamen
Distrito de Huangpu
Reposicionamento da Nanjing
Road
CBD de Pequim
CBD de Wuhan
Cidade automobilística
internacional de Xangai
| 36
37. Síntese das expertises exigidas no projeto por experiência apresentada (2/2)
Estratégia de
Estratégia de Atração de Estratégia de Estratégia de Estruturação de regulamentação Gestão das
desenvolvimento empresas desenvolvimento estrutura física instituições de urbana, fundiária e do Modelagem partes Gestão
econômico âncoras humano social e social governança ambiente de negócios econômica interessadas integrada
Varejo de Xangai
Periferia de Xangai
Baoding
Cidade econômica no Reino da
Arábia Saudita
Cidade econômica no Reino da
Arábia Saudita
Estrat. de comércio e logística
para um país do Oriente Médio
Gujarat (GIFT)
Nova Hyderabad
Desenvolvimento urbano
imobiliário em Pernambuco
Planejando a rede de
transportes de Moscou
| 37