1. Curso: Planificación y
dinamización de la participación
en cuestiones ambientales desde
el ámbito local.
Módulo 6. Técnicas y herramientas para crear espacios
de participación ciuadana.
Rosa Carrasco Míguez
Castellón, noviembre 2012

2. Calendario de 9.30 a
14.30
Miércoles 7 Viernes 9 Viernes 16 Miércoles 21 Viernes 23
1. ¿cómo 4. Diseño de 6. Técnicas y 8. Evaluación
definimos la un proceso de herramientas de un proceso
PC? 3. Taller de PC. para la PC de PC
Carlos Canet diagnóstico Carlos Canet Rosa Carrasco Rosa Carrasco
sobre PC
2. ¿con qué 9. Taller de
marco Carlos Canet 5. Experiencia 7. La propuestas
normativo y Rosa de Pedreguer. participación en sobre PC.
contamos? Carrasco Verónica el ámbito rural: Carlos Canet y
Javier García Jordi Navas. Rosa Carrasco
Serrano

3. Técnicas y herramientas para diseñar
espacios de participación ciudadana
En el antes En el En el
de… arranque… diagnóstico…
En la En la
formulación devolución de En la
de resultados… deliberación…
propuestas…

4. En el antes de…
¿Con quién?

5. En el antes
de…
Selección de actores que van a participar en el proceso
Conocimiento y grado de interés sobre la temática de trabajo

6. En el antes
de…
Matriz de
posicionamiento
Sociograma
Quién es quién?
Grupo
CS
Motor
Entrevistas

7. ¿
En el antes 1. Preguntas clave para la autoreflexión:
de…
quién es quién
?

8. ¿
En el antes 1. Preguntas clave para la autoreflexión:
de…
quién es quién
?
-¿Qué conocemos de la gente?
-¿Qué conocen sobre el tema?
-¿Qué movimientos ciudadanos existen? ¿existen procesos
participativos en marcha?
-¿A quién ocupa o preocupa más el tema?
-¿Quiénes son los principales actores sociales?
-¿Cuáles son sus motivaciones?
-¿Qué pueden aportar al proceso?

9. ¿
En el antes 1. Preguntas clave para la autoreflexión:
de…
quién es quién
?
-¿Cuáles son sus relaciones entre sí?
-¿Existen conflictos entre ellos?
-¿Qué mecanismos tenemos para acceder a ellos?
En el caso de asociaciones, o colectivos:
-¿Cómo se organiza el grupo? ¿Cuál es su nivel de
organización, grado de poder, capacidad de influencia?
-¿Cuál es la trayectoria del grupo? Planes, programas, proyectos en los que
participa o de los que se beneficia; actividades realizadas; capacidad de acción.

10. En el antes 2. Matriz de posicionamiento
de…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

11. En el antes 3. Mapa social o sociograma
de…
EINES PER LA PARTICIPACIÓ CIUTADANA. BASES, MÈTODES I TÈCNICQUES. Diputació de Barcelna 2002

12. En el antes 3. Sociograma o Mapa de relaciones sociales
de…
Órganos de poder
Actores sociales organizados
Actores no organizados

13. En el antes 3. Mapa social o sociograma
de…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

14. En el antes 3. Mapa social o sociograma
de…
dependencia
colaboración
puntuales
conflicto

15. En el antes 3. Mapa social o sociograma
de…
dependencia
colaboración
puntuales
conflicto

16. Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

17. Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

18. En el antes 3. Mapa social o sociograma
de…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

19. En el antes 3. Entrevistas
de…
-¿Cómo elegir con quién nos entrevistamos?  matriz de posicionamiento
-¿Qué hay que tener en cuenta a la hora de hacer una entrevista?
•Garantizar el anonimato
•La duración (1 hora)
•No omitir opiniones: “su verdad es la que interesa escuchar”
•Grabadora o vídeo
•Dirigir lo menos posible, que los temas surjan
•Para el final las preguntas que tienen que ver con las relaciones

22. En el antes
de…
Matriz de
posicionamiento
Sociograma
Quién es quién?
Grupo
CS
Motor
Entrevistas

23. En el arranque…
Reunión para la
presentación del
proyecto

24. En el
arranque… 1. La convocatoria
-La hora y el día
-Los medios: carta, e-
mail, carteles, medios de comunicación
local, teléfono, sms,…
-Días de antelación
-Apoyarnos en el Grupo Motor y Comisión
de Seguimiento
-Materiales: “carpeta del participante”

25. En el
arranque… 2. Text inicial de objetivos

28. En el
arranque…
3. Acordar metodología
-¿Quiénes vamos a participar?SOCIOGRAMA
-¿Cómo nos vamos a organizar?
•Calendario de sesiones, fechas, horarios, lugar….
¡¡Cuidado con los
compromisos que

29. AGENDA 21 MANCHA DEL JÚCAR
ORGANIZACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PASO 1 PASO 2 PASO 3 PASO 4 PASO 5
Abril/Mayo 09 Mayo 09 Junio/Julio 09 Por determinar Por determinar
PRESENTACIONES DEL PRIMERA REUNIÓN SIGUIENTES QUINTA REUNIÓN PRESENTACIÓN
PROYECTO: objetivos y DEL FORO: REUNIONES DEL DEL FORO: DE RESULTADOS
trabajos realizados Expectativas y recelos FORO: Análisis y Priorización de las
de la A21. propuestas propuestas
Temas de interés ciudadanas
Opciones de
Montalvos continuidad y futuro
de la Agenda 21
SEGUNDA REUNIÓN Mancha del Júcar
Temas de interés 1:
Tarazona de la Mancha
análisis y propuestas
Fuensanta TERCERA REUNIÓN
Temas de interés 2:
análisis y propuestas
Barrax
CUARTA REUNIÓN
Temas de interés 3:
Villalgordo del Júcar análisis y propuestas
Minaya
AQUÍ
ESTAMOS
Camino a recorrer… HOY

30. En el 4. Presentación de otras experiencias
arranque…
o jornadas de capacitación

31. En el
diagnóstico…
Del
diagnóstico al
autodiagnóstic

32. En el
Del diagnóstico al
autodiagnóstico
diagnóstico…
•La línea del tiempo
• Documento de •Matriz de preguntas
síntesis Auto- e ideas
Diagnóstico • Informe diangóstico •El árbol de
• Diagnóstico problemas
cualitativo •Análisis DAFO
•Taller de Futuro
¡¡Cuidado con etapas de
diagnóstico demasiado

33. En el
Materiales
multimedia para el
diagnóstico…
diagnóstico
VIDEO EIBAR CIUDAD
MULTINIVEL

34. En el
diagnóstico…
1. La línea del tiempo
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

35. En el
diagnóstico…
2. Matriz de preguntas e ideas
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

36. Ejercicio 1:
¿Influye en la
¿Para qué se ¿Cuándo se
¿Con quién se ¿Cómo se agenda
participa? participa?
participa? participa? institucional?
... ... ...

37. 3. Árbol de problemas
En el
diagnóstico…
Manual Metodologías
Participativas, Red CIMAS.
2009

38. En la formulación de
propuestas…
Talleres para crear
propuestas

39. En la
formulación Análisis DAFO
de
propuestas…
Puntos débiles Puntos fuertes
Presente / Listado de Listado de
Factores DEBILIDADES A FORTALEZAS A
internos CORREGIR CONSOLIDAR
Futuro Listado de Listado de
/Factores AMENAZAS A OPORTUNIDADE
externos AFRONTAR S A EXPLOTAR

40. En la
formulación Análisis DAFO
de
propuestas…
Amenazas Oportunidades
Estrategias de Estrategias de
Debilidades
SUPERVIVIENCIA REORIENTACIÓN
Estrategias de
Fortalezas Estrategias DEFENSIVAS
POTENCIACIÓN

42. Taller de futuro
En la
formulación
de
propuestas…

43. Orden del día.
10.00 h. Introducción del taller participativo. Objetivos del taller, establecimiento de las pautas. Qué
esperamos de los participantes. Qué pueden esperar los participantes del taller
11.00 h. Presentación de tres posibles escenarios de futuro para los municipios de la Mancomunidad
Monte Ibérico.
11.30 h. Sesión por grupos funcionales (4) . Elaboración de visiones de futuro, una en positivo y otra en
negativo a diez años vista. Tipología de los Grupos:
1. Ciudadanos (vecinos a título individual)
2. Políticos (representantes del Pleno de la Mancomunidad)
3. Técnicos de la mancomunidad/comarca y profesionales (tanto empresarios como autónomos)
4. Representantes de colectivos locales (asociaciones).
13.30 h. Sesión plenaria, presentación de los escenarios de los grupos.
14.15 h. Comida.
16.00 h. Sesión por grupos temáticos, en los que se propondrán soluciones concretas a los temas
planteados (urbanismo, agua, agricultura...)
17.30 h. Sesión plenaria, presentación de los resultados. Clasificación y priorización.
18.00 h. Evaluación y conclusiones. Despedida.

44. Concreción del escenario de futuro:

46. Definición del escenario de futuro.
¿Cómo perciben los participantes la Comarca en 2013?
VARIABLES TENDENCIA PORCENTAJE
Variación Demográfica  81,5%
Superficie Urbanizada  88,8%
Consumo de Recursos  96,3%
Producción Agrícola = 22,2% 26,0% 51,8%
Actividad Industrial = 44,4% 29,6% 26,0%
Sector terciario  100%
Servicios y equipamientos públicos  81,5%
Unidad Comarcal  70,4%

47. Sesión de trabajo por grupos funcionales:

49. Definición de la estrategia y propuestas:

55. En la Técnica de las nueve cuestiones
formulación
de
propuestas…
•¿qué? (naturaleza de la propuesta)
•¿por qué? (Fundamentación)
•¿para qué? (objetivos)
•¿para quién? (destinatarios)
•¿dónde? (localización)
•¿cómo ? (metodología)
•¿Cuándo? (calendario)
•¿con qué? (recursos materiales, económicos o humanos)
•¿cuanto? (presupuesto)

56. En la Matriz reflexiva
formulación
de
propuestas…
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

57. En la Talleres para crear
propuestas
formulación
de
propuestas…
Nuestras propuestas han de ser:
•Claras y concisas
•Coherentes y relacionadas con el temática que estemos trabajando
•Realistas y adaptadas del contexto socioeconómico y ambiental de la
zona
•Viables económicamente
•Susceptibles de llevar a cabo por instituciones, organismos y/o
colectivos ciudadanos.

58. En la
devolución de
resultados…
Las actas y los
informes de
resultados

59. En la Las actas
devolución de
resultados…
•Fecha y lugar de la reunión
•Asistentes
•Orden del día
•Contenidos
•Resultados o acuerdos
•Próxima convocatoria

60. En la Informe de
resultados
devolución de
resultados…

61. En la
deliberación…
Las reglas del
juego y la
dinamización
del grupo

62. 1. Las reglas del juego
En la
deliberación…
La participación no es magia, ni la solución a
todos los problemas. Simplemente es una
actitud, una apuesta y una metodología.
Aragón Participa DOC.4.Participación Ciudadana

63. 1. Las reglas del juego
En la
deliberación…
•¿por qué nos juntamos?
•Para tomar parte en la decisión/gestión de algo que nos importa y nos interesa.
•Para deliberar y consensuar entre todos, una estrategia de acción.
•Para realizar un aprendizaje mutuo, reflexionar sobre nuestras propias ideas,
conocer otras posturas y establecer posibles sinergias con otros participantes
(crear redes).
•¿Cómo se participa?
-De forma organizada -Deliberando
-Informado con transparencia -Desde el Consenso
-Con respeto y compromiso

64. 1. Las reglas del juego
En la
deliberación…

65. En la
deliberación…

66. En la 2. El dinamizador: líder y moderador
deliberación…
•Animar a la deliberación
•Facilitar la participación
•Resolver dudas
•Estimular la creación de ideas
•Ordenar ideas
•Moderar el debate
Manual Metodologías Participativas, Red CIMAS. 2009

67. En la 2. El dinamizador: líder y moderador
deliberación…
CARACTERÍSTICAS DE UN LÍDER
•Orienta y ayuda al grupo en el cumplimiento de los objetivos previstos
•Mantiene las normas de la organización
•Promueve la planificación, coordinación y programación de las acciones
•Incentiva la cohesión grupal, las interacciones y el sentido de pertenencia.
•Resuelve o contribuye a solucionar conflictos.

68. En la 2. El dinamizador: líder y moderador
deliberación…
REGLAS A SEGUIR PARA LIDERAR UN PROYECTO
•Saber escuchar
•Mostrarse sensible a los estados de ánimo de quiénes nos rodean
•Comunicar claramente
•No generar expectativas que no se vayan a consumar
•Crear compromisos y cumplir siempre con nuestra parte
•Realizar correctamente los ciclos de trabajo

69. En la
deliberación…
2. El dinamizador: líder y moderador
¿Qué tengo que plantearme si lidero un proyecto?
•¿qué objetivos persigo?
•¿qué puede aportar la gente al proyecto?
•¿qué compromisos voy a establecer con los participantes?
•¿cómo voy a hacer para que se cumplan esos compromisos?
•¿cómo voy a cuidar el estado de ánimo de las personas durante todo el
proceso?
•¿qué gana la gente con la participación?

70. En la
deliberación…
2. El dinamizador: líder y moderador
El papel de moderador
•Iniciar el debate
•Vigilar los tiempos de palabra y que no se interrumpan los participantes
•Animar a la participación
•Reprimir si fuera necesario

71. rosa.cmiguez@gmail.com
617 00 47 55
http://about.me/rosa.carrasco