Este documento describe la gestión y manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) en el Perú. Explica que los RAEE son un problema ambiental creciente y presenta las acciones realizadas en el Perú, incluyendo el marco regulatorio, estudios e investigaciones, campañas de sensibilización, y el fortalecimiento de operadores RAEE.

1. GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS DE
APARATOS ELÉCTRICOS Y
ELECTRÓNICOS (RAEE) EN EL PERÚ
Ing. Carlos Martinez Romero
Asesor Ambiental
Carlos@ipes.org.pe
III Simposio de Residuos Sólidos en el Perú
Setiembre, 2013

2. GESTIÓN DE RAEE EN EL PERÚ
Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental
1. Qué son los RAEE?
2. Problemática de los RAEE
3. Acciones realizas en Perú
- Marco Regulatorio
- Estudios e investigaciones
- Sensibilización y comunicación
- Fortalecimiento de operadores RAEE
- Campañas con Sector Público
- Planes de Manejo RAEE

8. 1. ¿ Qué son los RAEE ?
“Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energía eléctrica o
una batería, y que haya alcanzado el fin de su vida útil”.
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Otros términos: e-scrap, e-trash, residuos electrónicos, residuos-e,
chatarra electrónica, office mineral, etc.
WEEE: Waste of Electric and Electronic Equipment
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9. 1 Grandes electrodomésticos
Tipos de RAEE (según la Directiva de la UE sobre RAEE, 2002)
2 Pequeños electrodomésticos
3 Equipos de informática y telecomunicaciones
4 Aparatos electrónicos de consumo
5 Aparatos de alumbrado
6 Herramientas eléctricas y electrónicas
7 Juguetes y equipos deportivos y de tiempo libre
8 Aparatos médicos
9 Instrumentos de vigilancia y control
10 Máquinas expendedoras
CATEGORIAS
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10. Los RAEE son los residuos de mayor crecimiento en el mundo
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11. El coctel de un celular… más de 40 elementosCARACTERÍSTICAS
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12. Ejemplo: plomo es un elemento común en muchos dispositivos
Frente/
Cara
Face
Embudo
Funnel
Cuello
Neck
Fondo de pantalla
Frit
0 – 3% Pb
24% Pb
30% Pb
70% Pb
Tubo de Rayos Catódicos Tarjetas Madre
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13. Problemas ambientales globales

14. Problemas ambientales en el Perú

15. Problemas ambientales en el Perú
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16. Problemas ambientales en el Perú
Facultad de Ingeniería Ambiental y de Recursos NaturalesLos RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental

17. Situación en Perú (1)
 En el 2007, por encargo de EMPA, se desarrolló el
primer diagnóstico de línea base para RAEE.
 Ministerios del Ambiente y de Salud fueron los socios
estratégicos.
Lima, noviembre 2007
 En el 2008 se
desarrolló un
proyecto nacional.

18. Situación en Perú (2)
 En julio del 2009, con financiamiento de SECO se inicia el proyecto
“Responsabilidad Empresarial para el manejo de RAEE en el Perú”.
 Reducir impactos negativos al ambiente y la salud, crear empleo y
aumentar la recuperación de recursos a través de la gestión de
RAEE de manera sostenible.
Zurich, firma del Convenio Bilateral Suiza - Perú

19. Situación en Perú (3)
 El 27 de junio del 2012, se aprueba y publica el
Reglamento Nacional para Gestión y Manejo de RAEE.

20. PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIÓN
DEL SECTOR DE RESIDUOS SÓLIDOS
JULIO/2000LEY GENERAL Nº 27314
JULIO/1999PROYECTO DE LEY DE RESIDUOS
AGOSTO/1998ANÁLISIS SECTORIAL
JULIO/2004REGLAMENTO LEY Nº 27314
JUNIO/2012REGLAMENTO RAEE
JUNIO/2013NTP MANEJO DE RAEE

21.  Reglamento aprobado 27 junio
2012
 Incluye todas las categorías de RAEE
 Proceso participativo y abierto
 Responsabilidad Extendida del
Productor (REP)
 Responsabilidades de generadores,
productores, operadores y estado
 Plazo de 18 meses (12 + 6) para
implementar los sistemas de gestión
 La implementación del Decreto será
vinculada a las Normas Técnicas
Peruanas (NTP) que están por
publicarse (INDECOPI)
1. MARCO REGULATORIO
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22.  El 8 de agosto del 2012, se conforma el Comité de
Apoyo Técnico para la implementación del Reglamento
Nacional para Gestión y Manejo de RAEE.
 Se conforman 6 grupos de trabajo:
 Sensibilización y comunicación
 Campañas de acopio de RAEE (privados y públicos)
 Planes de manejo de RAEE
 Fortalecimiento de operadores
 Desarrollo normativo (sectorial y técnico)
 Estudios y diagnósticos
1. MARCO REGULATORIO
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23. El Sub-Comité de Gestión Ambiental de Residuos, a partir del 2010, ha creado el Grupo de Trabajo
específico para desarrollar una familia de Normas Técnicas Peruanas (NTP) con las que se pueda guiar
tanto a los generadores como a los operadores de RAEE.
Desde febrero 2010 a la fecha se realizan reuniones quincenales en base a los procedimientos
establecidos por INDECOPI en las oficinas de IPES.
• Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Manejo de Residuos
de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. Generalidades – NTP
900.064. CONCLUIDA Y APROBADA
• Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Manejo de Residuos
de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. Generación,
Recolección interna, Clasificación, Almacenamiento,
Centro de Acopio – NTP 900.065. CONCLUIDA Y
APROBADA
• Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Manejo de Residuos
de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. Tratamiento PNTP
recién aprobada.
1. MARCO REGULATORIO
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24. PROCEDIMIENTO PARA LA BAJA Y DONACION
DE APARATOS ELECTRICOS Y ELECTRONICOS
1. MARCO REGULATORIO

25. En el 2012: 19.300 Ton vendidas
Hasta el 2012: 81.400 Ton acumuladas
Computadoras y periféricos
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
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26. TELEFONOS CELULARES
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Facultad de Ingeniería Ambiental y de Recursos NaturalesLos RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental
En el 2012: 2.800 Ton vendidas
Hasta el 2012: 14.400 Ton acumuladas

27. 0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
Consumo[toneladas]
Consumo Televisores Consumo Neveras Consumo LavadorasFuente:SUNAT
Elaboraciónpropia
Gráfico N° 2: Consumo de aparatos AEE
(Televisores, Neveras y Lavadoras) en peso (ton)
1,000
95,960
3,030
116,080
2,200
166,050
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
RAEEacumulado2000-2020(ton)
RAEE Lavadoras RAEE Neveras RAEE Televisores
Fuente: SUNAT
Elaboración propia
Gráfico N° 8.- Acumulación de RAEE del 2000 al 2020
(toneladas)
“Disposición”
“Desensamblaje”

28. TELEVISORES
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
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29. Lavadoras; Generación de RAEE acumulado de lavadoras
LAVADORAS
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
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30. Neveras; consumo a nivel nacional
NEVERAS Y REFRIGERADORAS
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
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31. En c/año 2012 2020 Variación (%)
Televisores 5 350Ton 27 700Ton ~ +520 %
Lavadoras 4 000Ton 13 600Ton ~ +340 %
Neveras 5 780Ton 11 750Ton ~ +200 %
TOTAL 15,130Ton 53,050Ton ~ +350 %
Acumulado 2012
Televisores 166 000Ton
Lavadoras 96 000Ton
Neveras 116 000Ton
TOTAL 378 000Ton
Generación y Acumulación de RAEE2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental

32. 38 %
19 %
Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental
2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
PRINCIPALMENTE
COMPUTADORAS,
CELULARESY PERIFERICOS

33. 3. SENSIBILIZACIÓNY CAPACITACIÓN
SEMINARIOS, FOROS Y VISITAS TÉCNICAS
Foro RAEE 2010
Seminario RAEE Arequipa mayo 2011
Seminario RAEE Chiclayo octubre 2011
Evento CAR Chiclayo octubre 2012
Reunión Anual Residuos Trujillo 2012
PASANTÍAS INTERNACIONALES
Octubre 2007, Suiza
setiembre 2009, Suiza y Austria
Setiembre 2012, México
CAMPAÑAS DE ACOPIO
2010, 2011, 2013
PAGINA WEB
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34. Campañas de Acopio RAEE
Callao, Huancayo, Trujillo y Arequipa
Perú Recicla

35. Operadores de RAEE según Reglamento.
Empresas registradas y autorizadas por
DIGESA como EPS-RS o EC-RS que se
encargan del manejo total o parcial de los RAEE
en instalaciones adecuadas. Realizan
actividades de recolección, transporte,
almacenamiento, segregación y/o tratamiento
para el reaprovechamiento o disposición final.
4. FORTALECIMIENTO DE OPERADORES

36. Obligaciones de los Operadores de RAEE
1. Estar debidamente registrados como EPS-RS o EC-RS
2. Priorizar el manejo de los RAEE considerando cualquiera de los procesos
siguientes: (i) Reuso, (ii) Reciclado, (iii) Recuperación y valorización (iv)
Disposición final.
3. Si no se dispone de tecnología adecuada de tratamiento para el
reaprovechamiento o reducción de la peligrosidad de ciertos componentes,
éstos deben disponerse de acuerdo a la Ley N° 27314.
- Pilas y baterías
- Componentes que contengan PCB´s (Bifenilos Policlorados)
- Componentes que contengan mercurio
- TRC (tubos de rayo catódico)
- Componentes que contengan hidrocarburos volátiles halogenados
- Otros
4. Contar con almacenes para componentes derivados de la descontaminación
5. Realizar la disposición final de acuerdo a la Ley N° 27314 y su Reglamento
6. En caso de exportar RAEE cumplir con la normatividad y procedimientos
vigentes
4. FORTALECIMIENTO DE OPERADORES

37. 4. FORTALECIMIENTO DE OPERADORES
ASPECTO A CONSIDERAR
Formalidad como Operador (EPS-RS o EC-RS)
Infraestructura, servicios básicos y equipamiento
Distribución de planta
Seguridad integral de los trabajadores
Señalización
Procesos de desensamble
Descontaminación y manejo de componentes peligrosos
Respuesta a emergencias
Control de inventarios / trazabilidad
Sistemas de gestión (ambiente, calidad, seguridad)
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38. Almacenamiento vertical
COIPSA
Política de puertas abiertas
Desmantelamiento y descontaminación de
componentes RAEE peligrosos
Uso de herramientas neumáticas
Señalización adecuada
Charla de seguridad
Nuevo operador RAEE
COMPROMISO
• Mejora continua
• Estandarización de procesos
• Trabajo en cooperación

39. Instrumento de gestión ambiental mediante el cual el productor
de manera individual o un conjunto de productores de manera
colectiva presentan a la autoridad competente las acciones a
desarrollar para el manejo adecuado de los RAEE.
Qué es un PLAN DE MANEJO DE RAEE?
5. PLANES DE MANEJO DE RAEE

40. Enfoque de política ambiental
mediante el cual se atribuye a
cada persona la responsabilidad
por los RAEE que genera o
maneja en las distintas etapas
de la vida de un AEE o del
desarrollo de una actividad en
las que este interviene
Responsabilidad compartida sobre RAEE
5. PLANES DE MANEJO DE RAEE

41. Enfoque de política ambiental
mediante el cual, la responsabilidad
del productor de AEE se amplía a
la fase post-consumo del ciclo de
vida de un producto, en las etapas
de recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de
forma ambientalmente adecuada.
Responsabilidad extendida del productor de AEE
5. PLANES DE MANEJO DE RAEE

42. Conjunto de entidades que interactúan en las diversas etapas de la
gestión de los RAEE, para asegurar su control y manejo
ambientalmente adecuado, bajo el marco de la responsabilidad
compartida que comprende la responsabilidad extendida del
productor. Se considera sistema individual cuando un solo
productor establece su propio sistema y se responsabiliza del
mismo, y sistema colectivo cuando una agrupación de
productores, operadores y/o gobiernos locales establece y se
responsabiliza del sistema.
Sistema de manejo de RAEE
5. PLANES DE MANEJO DE RAEE

43. Hogares Sector Privado Sector Público
Sistemas de
manejo RAEE
Operadores RAEE Operadores RAEE
Directiva SBN
B2B
B2B
REP
Manejo de los RAEE en base al Reglamento
5. PLANES DE MANEJO DE RAEE

44. Generadores
RAEE
Recolección /
Acopio
Operador
RAEE
Tratamiento
RAEE
Hogares
Sector Privado
Sector Público
Pto.Acopio 1
Pto.Acopio 2
Pto Acopio N
Operador 1
Operador 2
Operador N
Desensamblaje
Descontaminación
Valorización
Disposición Final en
relleno de seguridad
5. PLANES DE MANEJO DE RAEE

45. Pasos para el diseño del Plan de Manejo de RAEE
1. Conocimiento del Reglamento RAEE (Principio de Responsabilidad Extendida del
Productor, diferencia entre productor y generador, obligaciones y fechas, etc)
2. Evaluación del negocio (productos principales, clientes principales, canales de
distribución, servicio post venta, manejo actual de RAEE de la empresa, etc)
3. Determinación de volumen de RAEE (Ventas anuales, volúmenes de
importación, vida útil de los equipos, etc)
4. Posibles estrategias de acopio (Puntos de acopio propios, puntos de acopio
municipales, Campañas de acopio, renovación tecnológica, etc)
5. Auto determinación de meta / gradualidad (aspecto geográfico, meta creciente
en el tiempo, etc)
6. Identificación de operador RAEE (visita a plantas de tratamiento, permisos,
evaluación de desempeño ambiental, costos de tratamiento, etc)
7. Comunicación y sensibilización (para los o usuarios clientes finales, en el
producto, medios masivos, etc)
8. Costos y financiamiento (determinación de costos de implementación y
operación del sistema, modalidad del financiamiento, etc)
9. Redacción del Plan de manejo (artículo 12 y anexos del Reglamento)
10. Otros aspectos a considerar (trazabilidad, control y auditoría, reportes de
gestión, organización, etc)
Sistema individual o sistema colectivo??
5. PLANES DE MANEJO DE RAEE

46. 5. PLANES DE MANEJO DE RAEE
 Información de las actividades de la empresa
a. ¿Cuál es el negocio principal de la empresa? (descripción resumida del giro del
negocio en Perú)
b. ¿Cuáles son los principales clientes? (clientes masivos, clientes especializados),
c. ¿Qué tipo de servicio le brindan a sus clientes?
d. ¿Tienen canales de distribución propia?
e. ¿Tienen servicio post venta, garantía de los equipos o servicios?
Nota. Se recomienda tener una entrevista con el representante de la oficina en
Perú para tener datos más detallados.
 ¿Cómo se viene manejando los RAEE de la empresa? (los generados tanto por el
servicio técnico o post venta así como los RAEE generados en la propia oficina).

47. 5. PLANES DE MANEJO DE RAEE
 Información para la determinación del volumen de RAEE
a. ¿Cuáles son los productos que importan y comercializan?.
Nota 1. Para determinar el volumen de RAEE potencial generado se requieren los
pesos de los equipos importados y vendidos por año.
Volumen de equipos – año 2012
Producto / ítem Cantidad Peso unitario (Kg) Subtotal (Kg)
Total de equipos – año 2012 (Kg)
Nota 2. Si es posible tener información de años anteriores podrá verse la
tendencia y evaluar si se utiliza o no para la determinación de la meta del Plan de
Manejo de RAEE.
Determinar el volumen promedio en TM o Kg. de los productos que se han
importado en los últimos 3 años. Cuántos años de vida útil en promedio tiene los
equipos.

48. 5. PLANES DE MANEJO DE RAEE
 Evaluación de posibles estrategias de acopio
a. ¿Dónde se puede implementar un punto de acopio para que sus clientes puedan
llevar sus RAEE?
b. ¿Se puede acopiar RAEE con el servicio post venta, garantía, y servicio técnico?
 Evaluación de posibles estrategias de comunicación del Plan
a. ¿Qué canales de comunicación disponen para poder informar o sensibilizar a sus
clientes sobre el Plan de Manejo de AT&T?
b. ¿Página web?
c. ¿Redes sociales? (Facebook, Twitter, etc)

49. 5. PLANES DE MANEJO DE RAEE
 Determinación del costo y la modalidad de financiamiento
a. Determinación de los costos del Plan
i. Etapa de implementación (dispositivos de almacenamiento, estrategia de
comunicación, materiales informativos, etc.)
ii. Logística de almacenamiento y transporte hasta la planta de tratamiento
del operador RAEE
iii. Tratamiento de los RAEE (desmantelamiento, descontaminación,
valorización y disposición final de componentes peligrosos en relleno de
seguridad)

50. 5. PLANES DE MANEJO DE RAEE
Caratula
1. Índice
2. Introducción
3. Objetivo
 Objetivos Específicos
4. Normatividad
5. Descripción de la empresa [Reseña Empresa, actividades en el mercado]
6. Nombre del productor
7. Marca(s) que maneja(n)
8. Nombre del Representante [Empresa y/o persona jurídica]
9. Organización del Sistema
10. Meta anual de Manejo de RAEE [Peso]
11. Cobertura geográfica del Sistema]
12. Forma de financiamiento del Manejo de RAEE
13. Operador del Sistema
14. Descripción de Etapas del Manejo de RAEE
15. Estrategias de comunicación y sensibilización
16. Anexos
 N° 1 Diagrama de proceso de Operador RAEE
 N° 2 Registro de EPS-RS o EC-RS Operador(es) RAEE
 N° 3 Detalle del cálculo de volúmenes de RAEE
 N° 4 Anexo 3 del Reglamento RAEE – SI Resumen de Plan de Manejo de RAEE
 Otros.

51. Importadores Fabricantes
Empresa
privada
Hogares
Entidad
pública
Acopio
Tratamiento
Mercado de AEE
Operador RAEE
Plan de
Manejo
de RAEE
Generador
es de RAEE
Productore
sde RAEE
• Ingresa AEE al mercado por importación o fabricación
• Presenta, implementa y financia el Plan de Manejo
• Recibe los RAEE sin costo para el generador
• Incluye el Tratamiento a través de un Operador RAEE
• Reporta anualmente a su sector (Declaración anual)
a) Adquiere AEE y pasa a existencias o a su activo fijo
b) Adquieren AEE para uso particular
c) Adquieren AEE e ingresa a patrimonio del estado
(a) (b) (c)
(d) (e) (f)
(g)
d) Baja contable, destrucción y entrega a Plan de Manejo
e) Entrega al punto de acopio del Plan de Manejo
f) Procedimiento de baja y donación a Plan de Manejo
g) Entrega de RAEE a Operador para el servicio de
Tratamiento (desmantelamiento, descontaminación,
valorización y disposición final de componentes
peligrosos)

52. Ing. Carlos Martinez Romero
Asesor Ambiental
Carlos@ipes.org.pe
Gracias!!